Ulsterska unionistička partija i problemi: Političko putovanje kroz sukobe i mir

Problemi u Severnoj Irskoj (grubo 196898) predstavljaju jedno od najturbulentnijih poglavlja moderne britanske i irske istorije. U srcu sindikalističke političke ustanove je stajao Ulster Unionistička stranka (UUP), koja je decenijama služila kao dominantni glas protestantskih sindikalista. UUP-ov odgovor na evolucionu krizuod njene početne odbrane statusa kvo do njene konačne uloge u Sporazumu o dobrom petaku bio je složen, često interno podeljen, i na kraju transformativan. Ovaj članak razmatra strategije za menjanje statusa kvoa, ključne političke odluke i trajnu zaostavštinu njenog učešća tokom sukoba.

Pozadina: UUP pre problema

Ulsterska unionistička partija osnovana 1905. godine bila je glavno političko sredstvo za očuvanje sindikata Severne Irske sa Velikom Britanijom. Veći deo dvadesetog veka stranka je uživala neprekinuto zadržavanje vlasti u Stormontu, vladajući kroz sistem koji mnogi nacionalisti i katolici smatraju diskriminatornim. UUP-ovo rukovodstvo je bilo duboko konzervativno, prioritetno lojalnost prema Kruni, protestantskoj ascendenciji i otporu irskom nacionalizmu. Međutim, početkom šezdesetih godina 20. veka počeli su da se pojavljuju pritisci na reforme, kako iz unutrašnjosti vlade Velike Britanije, tako i iz nastajanja aktivista za građanska prava.

Premijer Terens O'Nil (196369) pokušao je da uvede umerene reforme usmerene na unapređivanje odnosa sa katoličkom manjinom kao što je stvaranje komisije za razvoj Londonderrija i poziv Ircima Taoiseachu, Seánu Lemasu, za zvanične razgovore. Ti potezi izazvali su značajnu opoziciju unutar njegove stranke i šire sindikalističke zajednice. Mnogi u UUP-u smatrali su da je svaka koncesija klizava u pravcu ujedinjene Irske. Ova unutrašnja napetost između reformatora i tvrdolinijaša definisala bi godinama pred sobom reakciju stranke. Za širi pregled političke situacije u toku problema, vidi BBC Istorija problema.

Prvobitna stena UUP-a: Braniti uniju u trenutku uspona tenzija

Kada su počeli marševi građanskih prava 1968. godine, Ulsterska unionistička partija je bila zahvaćena ravnotežom. Severna Irska Udruženje za građanska prava (NICRA) je zahtevalo okončanje gerimandinga, pravedne stambene alokacije, i ukidanje Zakona o specijalnim silama mere koje su dugo potkrijepile sindikalnu kontrolu. UUP-ov početni odgovor je bio oprezan i defanzivan. Dok je O'Neill priznao potrebu za nekom reformom, on je insistirao da promena mora doći u postojeći ustavni okvir i bez podrivanja unije.

Stranački zvaničnici često su prikazivali pokret za građanska prava kao paravan za republikansku ili komunističku subverziju. Ovo je smeštanje omogućilo UUP-u da diskredituje demonstrante, izbegavajući direktnu angažovanje sa svojim žalbama. Istovremeno, sindikalistički stav je otvrdnuo, sa osećajem da je sama tkanina njihove države napadnuta. UUP-ova nesposobnost da prihvati dalekosežne reforme otuđila je mnoge nacionaliste i direktno doprinela eskalaciji uličnog nasilja 1969. godine.

Reakcija na nemire 1969. i dolazak britanskih trupa.

UP je pod premijerom Džejmsom Čičester-Klarkom (koji je uspeo O'Nil u maju 1969.) prihvatio raspoređivanje kao nužnu meru ali je stranka bila duboko nelagodna zbog Vestminsterovog zauzimanja direktnije uloge u Severnoj Irskoj. Mnogi sindikalisti su se plašili da bi britanska vlada mogla da izvrši reforme koje bi razrešile protestantski uticaj.

Posle nereda, UUP je bio pod pritiskom da sprovede reforme koje je preporučio Kameronov izveštaj i kasnije izveštaj o Hantu, koji je predložio razoružanje RUC-a i stvaranje nove policijske rezerve. Stranka je te promene podržavala nespretno, svesna da bi neuspeh u tome mogao da izazove direktnu vladavinu iz Londona. Ipak, sprovođenje čak skromnih reformi pokazalo se teškim zbog protivljenja lojalističkih frakcija i nekih UUP bekbendersa. Ovaj period je izložio duboke ideološke podele stranke između onih koji su voljni da modernizuju i onih koji su odlučni da se odupru bilo kom izazovu sindikalističke nadmoći.

UUP Tokom višine nasilja (197176)

Ranih 1970-ih godina je došlo do dramatične eskalacije u paravojnim aktivnostima. Provizorna IRA je pokrenula trajnu bombašku kampanju, dok su se lojalističke grupe kao što su Ulsterska odbrambena asocijacija (UDA) i Ulster Volonterska sila (UVF) osvetile sektaškim atentatima. UUP, i dalje vladajuća stranka u Stormontu sve do nametanja direktne vladavine 1972. godine, borila se da održi red istovremeno braneći svoju političku bazu.

Jedna od najkontroverznijih mera koju je usvojila vlada pod vodstvom UUP-a bila je internacija bez suđenja, uvedena u avgustu 1971. godine pod premijerom Brajanom Faulknerom. Internacija je bila usmerena prvenstveno na republičke osumnjičene, ali je slabo izvršena, sa zastarelim obaveštajnim podacima koji su doveli do hapšenja mnogih nevinih katolika. Politika je katastrofalno otegla: povećala je podršku IRA-i, otuđila katoličku zajednicu i privukla međunarodnu osudu. UUP je branila interniranje kao nužnu meru bezbednosti, ali je postala simbol sindikalističke netransigencije.

Sigurnosna politika i UUP-ov odnos sa RUC-om i UDR-om

UUP se kroz čitave Probleme snažno zalagao za snage bezbednosti, posebno za RUC i Ulster odbrambeni puk (UDR). Stranka je konzistentno tvrdila da je obnova zakona i reda prvi prioritet, čak i ako to znači ograničavanje građanskih sloboda. Mnogi pripadnici UUP-a aktivno su podržavali UDR, lokalno regrutovanu miliciju koja je postala najveći puk u Britanskoj vojsci. Međutim, navodi o dosluhu između lojalističkih paravojnih i bezbednosnih snaga posebno UDRa, koji je postavio UUP u težak položaj. Stranka je obično odbacila takve navode kao što je republička propaganda, ali kasnije upite (kao što su Stivens i de Silva izveštaji) potvrdio elemente kolazija u specifičnim slučajevima.

UUP je takođe vršio uticaj na krivično-pravne politike. Na primer, Sudski sudovine-poružni sudovi uvedeni 1973. godine u borbi protiv zastrašivanja porotnikaimali su punu podršku stranke. Iako su nameravali da obezbede uverenja paravojnih lica, ti sudovi su kritikovani od strane organizacija za ljudska prava. UUP-ov stav o bezbednosti bio je ukoren u uverenju da država mora biti dovoljno jaka da pobedi terorizama stav koji je ostao konzistentan čak i kada se politička strategija stranke razvila.

Politički odgovori: Od Suningdejla do Anglo-irskog sporazuma

Uprkos svom stavu o bezbednosti i prvoj, UUP nije mogao da izbegne potrebu za političkim pregovorima. kolaps Stormonta 1972. godine i nametanje direktne vladavine primorali su sindikaliste da se uključe sa britanskim i irskim vladama u nove političke strukture.

Сунингдејлски споразум (1973) и његов послијемањ

Sunningdale sporazum je bio prvi ozbiljan pokušaj da se stvori izvršni direktor koji deli vlast u Severnoj Irskoj. UUP je, prema Brajanu Faulkneru (koji je postao premijer 1971), učestvovao u razgovorima i pristao na koalicionu vladu koja je uključivala nacionalističku Socijaldemokratsku i radničku partiju (SDLP) i Partiju međuopštinskog saveza. Sporazum je takođe uspostavio Savet Irske, dajući Republici konsultantsku ulogu.

Za sindikalce kao što je Faulkner, Sunningdale predstavljao je pragmatičan kompromis: podele moći sačuvale su sindikat unutar Velike Britanije, dok je Savet Irske bio ograničen na opseg. Međutim, tvrdolinijaški sindikatisti unutar UUP-a i iz Demokratske unije (DUP) predvođeni Ianom Paisleyem pokrenuli su žestoku kampanju protiv sporazuma. Opšti štrajk koji je organizovalo Ulstersko radničko veće u maju 1974. doveo je Severnu Irsku u zastoj i primorao Folknerovu ostavku, efektivno urušivši izvršnu. UUP se tada podelio, sa Faulknerom formirajući kratkotrajnu Unističku partiju Severne Irske (UPNI).

UUP i Anglo-irski sporazum (1985)

Sledeći veliki politički šok usledio je potpisivanjem Anglo-irskog sporazuma u novembru 1985. godine od strane britanskog premijera Margaret Tačer i Irskog Taoiseaha Garreta FicGeralda. Sporazum je irskoj vladi dao formalnu konsultativnu ulogu u poslovima Severne Irske, preko Međuvladine konferencije. UUP, koju su tada predvodili Džejms Molino, reagovao je besno. Stranka je organizovala masovne proteste, proglasila sporazum izdajom, i organizovala kampanju nesuradnje sa britanskom vladom. Svih petnaest poslanika UUP-a dali su ostavku na svoja mesta u Domu Komona na silu od strane izbora (iako su svi ponovo izabrani).

Uprkos žestokoj protivljenju, Anglo-Irski sporazum nije doveo do raspada UUP-a; umesto toga, on je očvrsnuo sindikalistički rešnju i gurnuo stranku u bliže usklađivanje sa DUP-om tokom kampanjeUlster kaže ne“. Međutim, sporazum je takođe jasno stavio do znanja da sindikalci više ne mogu da vetuju britansku politiku. Ova realizacija je na kraju utrla put za pragmatičniji pristup kasnije devedesetih godina. Detaljna analiza Anglo-irskog sporazuma može se naći u Konfliktnom arhivu na Internetu (CAIN].

Unutrašnje divizije i dugi marš do mira

Tokom 1980-ih i ranih 1990-ih, UUP je konstantno kidan između prihvatanja uključivog političkog procesa i održavanja tvrdolinijaškog sindikalnog stava. Rukovodstvo stranke pod Jamesom Molyneauxom (197995) bilo je oprezno, preferirajući rad u okviru britanskih ustavnih kanala kao što je Dom Commonsu odnosu na uključenje u pregovore o visokoriziku.

Ali, pejzaž se pomerio posle deklaracije u Dauning Stritu 1993. godine i prekida vatre 1994. godine od strane Zajedničke lojalističke vojne komande i IRA. UUP pod Molinoom je spor da se prilagodi, a unutrašnje kritike su rasle. 1995. godine, Dejvid Trimbl je postao lider, predstavljajući novu generaciju spremnu da testira mogućnosti mirovnog procesa. Trimblovo rukovodstvo će se pokazati ključnim, iako je takođe rizikovalo dalji lom sindikatizma.

Dejvid Trimbl i Sporazum o dobrom petku

Dejvid Trimbl je preuzeo UUP odlučan da pregovara o rešenju koje bi moglo da okonča Probleme uz zaštitu sindikata. On je ušao u višestranačke razgovore koji su uključivali Sinn Féin, uprkos dubokom sindikalističkom neprijateljstvu. Posljedica Sporazum o dobrom petaku (Belfast Agreement) iz 1998. godine bila je znamenitost: stvorio je devoluciono izvršno telo koje deli moć, priznalo je princip saglasnosti (Sjeverna Irska mogla je da napusti UK samo većinom glasovanja), i uspostavile prekogranične institucije.

Trimbleova podrška sporazumu ga je stavila u sukob sa mnogima u njegovoj stranci i sa DUP-om. U istorijskom koraku, Trimble je postao prvi ministar Severne Irske u decembru 1999. godine, ali unutrašnje podele UUP-a su se samo pogoršale. Obuzeta pitanjima kao što je IRA razlaganje, stranka je krvarila podršku DUP-u, koji je odbio sporazum. Trimble je 2001. godine podneo ostavku na mesto prvog ministra i ponovo 2002. godine na silu republikansko razoružanje. Uprkos tome što je 1998. godine osvojila Nobelovu nagradu za mir zajedno sa liderom SDLP-a Džonom Humeom, Trimble nije mogao da zadrži UUP.

Nasledstvo odgovor UUP-a na probleme

Putovanje Ulsterske unijestičke partije kroz Probleme je priča o adaptaciji i padu. Na početku sukoba, stranka je bila neupitni glas sindikalizma; do kraja, prestigla ju je oštrija DUP u pogledu izborne podrške. Ipak, uloga UUP-a ostaje značajna.

Kao prvo, stranka je pružila političku osnovu za bezbednosni odgovor koji je sadržavao nasilje čak i ako se neka od njenih politika pokaže kontraproduktivnom. Drugo, uprkos unutrašnjim sukobima, lideri UUP-a od Folknera do Trimbla su napravili teške kompromise koji su održali mogućnost političkog rešenja na životu. Treće, evolucija stranke od opstrukcionizma do partnerstva u Sporazumu o dobrom Petku, ustvrdjuje izazove prelaska sa etničkog starateljstva na demokratski konsenzus.

Istoričari nastavljaju da raspravljaju o nasleđu UUP-a. Kritičari tvrde da je neuspeh te stranke da u potpunosti prihvati reformu 1960-ih doprineo razmeri nasilja. Pristalice tvrde da bez posvećenosti UUP-a sindikatu i konačnoj spremnosti da deli vlast, ne bi bio moguć stabilan mir. Za uravnoteženu procenu, vidi Arhiv Irskog vremena o UUP.

\"Kljuè za poneti\"

  • UUP se u početku opirao reformama građanskih prava, doprinoseći tenzijama koje su eskalirale u Probleme.
  • Stranka je podržala tvrdolinijaške mere bezbednosti kao što su interniranje i neporotnički sudovi, koji su otuđili nacionaliste.
  • UUP je učestvovao u i onda se usprotivio Suningdale sporazumu, odražavajući duboke unutrašnje podele.
  • Pod Dejvidom Trimblom stranka je prihvatila Sporazum o dobrom petaku, za koji je dobio Nobelovu nagradu za mir.
  • Posle toga usledio je izborni pad, dok je DUP osvojio više tvrdolinijaških sindikalističkih glasova.

Ulster Unionist Party je odgovor na Probleme bio sve osim monolitnog. Njeni lideri su se kretali podmuklim putem između odbrane sindikata i odgovora na zahteve društva koje se menja. Uspesi i neuspesi stranke nude trajne lekcije za rešavanje sukoba i političko rukovodstvo u duboko podeljenim društvima. Za dalje čitanje, konsultujte Oxford Referencu o Ulster Unionističkim partijama i sveobuhvatnom Britannica unos na UUP.