Guverneri služe kao glavni izvršni direktor svoje države, odgovorni za sprovođenje državnih zakona, upravljanje državnim budžetom i komandu nad državnom nacionalnom gardom. Svake četiri godine u većini država (nekoliko izabranih guvernera svake dve godine), glasači izlaze na birališta da biraju ko će voditi njihovu državu u narednom mandatu. Razumevanje punog procesaod početnih primarnih izbora do konačnog brojanja glasačkih listića pomaže građanima da postanu više informisani učesnici u ovoj kritičnoj fazi demokratije.

Izborni ciklus Gubernatorijala

Gubernatorijalni izbori ne dešavaju se svi istog dana. Dok mnoge države održavaju svoje izbore tokom parnih godina uz predsedničke ili srednjoročne kongresne izbore, drugi ih zakazuju u neparnim godinama. Ovaj zateturani sistem znači da skoro svake godine neka država bira guvernera. 2024. godine, na primer, jedanaest država održalo je guvernerske izbore: Delaware, Indiana, Missouri, Montana, New Hampshire, North Carolina, North Dakota, Utah, Vermont, Washington, i West Virginia. Pored toga, dve teritorije Američka Samoa i Puerto Rico održani su izbori za svoje guvernere.

Vreme izbora u državi može značajno da utiče na izlaznost glasača i dinamiku kampanje. Izbori održani u predsedničkim godinama obično vide veći odziv jer su birači već motivisani predsedničkom rasom. Obrnuto, gubernatorijalne trke u vangodišnjim ili neparnim godinama mogu da privuku manju pažnju, ali svaki glas nosi veću težinu po glavi stanovnika. Razumevanje ciklusa pomaže građanima da predvide kada će doći do njihove sledeće prilike da glasaju za guvernera.

Prva faza: Primarni izbori

Pre opštih izbora, svaka velika politička stranka ima primarne izbore za izbor svog kandidata. Primarni sužavaju polje kandidata iz stranke, osiguravajući da samo jedan kandidat iz svake stranke napreduje na opšte izbore. Međutim, pravila koja uređuju primarne razlike u odnosu na državu.

Zatvoreni primari

U zatvorenom primarnom, samo birači koji su registrovani članovi političke stranke mogu da glasaju u primarnom timu te stranke. Ovaj sistem sprečava članove suprotstavljenih strana dapređu“ da utiču na izbor druge stranke. Otprilike petnaest država koristi zatvorene primarne izbore za gubernatorijalne trke, uključujući Njujork, Floridu i Kentucky.

Otvori primare

Otvoreni primarni izbori omogućavaju svakom registrovanom glasaču, bez obzira na pripadnost strankama, da učestvuje u primarnom ali samo jednom. Birači moraju javno da izjasne koji će glasati stranka žele da dobiju. Oko dvadeset i jedna država zapošljava ovaj model, uključujući Michigan, Georgiju i Teksas. Kritičari tvrde da otvoreni primarni izbori mogu dovesti do strateškog glasanja, gde pristalice jedne stranke pokušavaju da nominuju slabijeg kandidata iz protivničke stranke.

Top-dva i Top-Four Primari

U ovom modelu, najznačajnije u Kaliforniji, Vašingtonu i Aljasci, svi kandidati iz svih zemalja, koriste drugačiji sistem: dva ili četiri najbolja kandidata, u ovom modelu, svi kandidati iz svih stranaka pojavljuju se na jednom primarnom glasačkom listiću, a dva najbolja glasača napreduju na opštim izborima, bez obzira na pripadnost strankama, što može da rezultira dva kandidata iz iste stranke koja se suočavaju sa opštim izborima, što smanjuje uticaj treće strane, ali i podstiče umerenije platforme.

Primarni izbori su često niže-preokretni poslovi, što znači da posvećeni partijski aktivisti i organizovane interesne grupe mogu nesrazmerno da utiču na ishod. Kampanja za guvernera često počinje više od godinu dana pre primarnog, jer kandidati grade priznanje imena i prikupljaju novac.

Druga faza: Opšta izborna kampanja

Kada se kandidati stranke izaberu, generalna izborna kampanja počinje ozbiljno. Gubernatorial kampanje su skupe, sa troškovima koji se naleću na desetine miliona dolara u velikim državama. Na primer, guverner 2022. godine, guverner Kalifornije opoziva da je potrošnja preko 200 miliona dolara. Kandidati prikupljaju novac od pojedinih donatora, političkih stranaka i političkih akcionih odbora (PAC). Neke države imaju opcije javnog finansiranja koje odgovaraju malim donacijama sa državnim fondovima.

Aktivnosti kampanje uključuju:

  • Medija reklama: Televizija, radio, digitalna i direktna reklama za poštu su primarni način na koji kandidati dolaze do birača. Negativno oglašavanje je uobičajeno, posebno u takmičarskim trkama.
  • Debati: Televizirane rasprave omogućavaju biračima da direktno upoređuju kandidate o pitanjima kao što su obrazovanje, zdravstvo, infrastruktura i ekonomija.
  • Igra oko Ground: Pretražuju vrata od vrata, bankare telefone i izlaze iz glasanja su od ključnog značaja za mobilizaciju pristalica.
  • Socijalni mediji: Platforme kao što su X, Facebook, i Instagram koriste se za prikupljanje sredstava, brz odgovor i angažovanje mlađih birača.

Sezona kampanje traje otprilike od juna do početka novembra, ali u nekim državama može da se protegne više od godinu dana. Kandidati moraju da se kreću u pravcu zakona o finansiranju državnih kampanja, podnošenju rokova i zahtevima za objavljivanje. Federalna izborna komisija pruža smernice za federalne doprinose, ali zakone na državnom nivou postavljaju izborni odbor ili državni sekretar.

Treæa faza: Opšti izbori

Opšti izbori za guvernera održavaju se prvog utorka posle prvog ponedeljka u novembru, tipično u kome se spajaju sa drugim državnim i federalnim rasama. U većini država kandidat koji dobije pluralitet glasanja (najviše glasova, ne nužno većina) dobija izbore. Međutim, nekoliko država zahteva većinu; ako nijedan kandidat ne dostigne 50 odsto plus jedan, izbori se odlučuju drugim izborima ili, u nekim slučajevima, državnim zakonodavstvom.

Na primer, Luizijana koristi sistemprvi džungla“ gde se svi kandidati pojavljuju na istom glasačkom listiću u novembru. Ako niko ne dobije više od 50 odsto, dva najbolja kandidata napreduju u drugi krug u decembru. Gruzija slično tome ima drugi krug ako nijedan kandidat ne postigne većinu. Drugi krugovi teže da vide još manji odziv, čineći svaki glas još vrednijim.

Glasanje se može izvesti na nekoliko načina:

  • U osobi na dan izbora: Tradicionalni metod, sa biračkim mestima otvorenim od ranog jutra do uveče.
  • Rano glasanje: Mnoge države omogućavaju glasačima da glasaju uživo danima ili nedeljama pre Dana izbora. Od 2024. godine, preko 40 država nudi neki oblik ranog glasanja.
  • Absente (mail-in) glasa: Birači mogu da zatraže glasanje i vrate ga poštom ili izbočenim okvirom. Pravila za odsustvo glasanja variraju; neke države zahtevaju izgovor (npr. da su van grada), dok druge, kao što su Kolorado, Oregon i Vašington, vode sve izbore prvenstveno poštom.

Birači bi trebalo da provere specifične rokove svoje države i biračke lokacije kroz Nacionalno udruženje sekretara država (NASS) Mogu li da glasam? portal.

Glasanje o podobnosti i zahtevima

Da bi glasao na izborima za guvernera, osoba mora da ispuni standardne kriterijume prihvatljivosti:

  • Budi amerièki državljanin.
  • Imati najmanje 18 godina na ili prije izbora.
  • Budite stanovnik države u kojoj glasaju (zahtevi za residencijacijom variraju; većina država zahteva 30 dana).
  • Biti registrovan da glasate do isteka roka države.

Rokovi za registraciju birača mogu biti 30 dana pre izbora (npr. Teksas, Alabama) ili do dana izbora (npr. Mejn, Minnesota, Viskonsin, Vermont, Vajoming ove države dozvoljavaju istodnevnu registraciju). Neke države zahtevaju glasački ID da bi se glasalo. Ovi zahtevi se kreću od strogih zakona o foto ID-u (npr., Georgia, Indiana) do nestriktnih zakona gde je prihvatljiva izjava ili nefoto dokument. Nacionalna konferencija državnih legislatura (NCSL)

Drugi važan faktor je felon pravo glasa. Pravo glasa za ljude sa prethodnim krivičnim delima dramatično varira od strane države. Neke države trajno obeshrabruju ljude sa krivičnim dosijeima, dok druge automatski vraćaju pravo glasa po završetku kazne (uključujući uslovnu i uslovnu). Šačica država dozvoljava ljudima na uslovnoj ili uslovnoj da glasaju. Ovaj patchwork može uticati na stotine hiljada potencijalnih birača u jednoj guvernerskoj trci.

Specijalni izbori i zamene srednjih termina

U tim slučajevima, državni ustav propisuje naslednika, obično poručnik guvernera ili državnog sekretara, a mnoge države održavaju posebne izbore na sledećem zakazanom izbornom ciklusu da bi ispunile ostatak mandata. Na primer, kada je guverner Endru Kuomo dao ostavku 2021. godine, poručnik guverner Kathy Hočul je postala guvernerka i odslužila ostatak mandata; specijalni izbori nisu bili potrebni jer je Hočul već izabran za državnog guvernera. Međutim, u državama koje nemaju poručnika guvernera ili gde je linija nasleđivanja drugačija, specijalni izbori mogu se brzo sazvati.

Takvi posebni guvernerski izbori privlače značajnu pažnju jer mogu da promene političku ravnotežu države sredinom ciklusa, što utiče na političke odluke o budžetima, zakonima o oružju, zdravstvenoj zaštiti i još mnogo toga.

Ograničenja termina i nasleđivanja

Većina država nameće ograničenja termina svojim guvernerima. Najčešće ograničenje je ograničenje od dva uzastopna četvorogodišnja mandata, ali postoje varijacije. Neke države, kao što je Virdžinija, zabranjuju guverneru da služi uzastopne uslove ali dozvoljavaju nekonsektutivne usluge. Druge države, kao što su Nju Hempšir i Vermont, nemaju uopšte nikakve granice guvernerskog termina (vladari tamo služe dvogodišnje uslove, a ne četiri). Razumijevanje ograničenja termina je važno jer oni određuju da li sadašnji može ponovo da trči i koliko otvorena može biti trka.

U dvadesetak država guverner i poruènik se kandiduju za kaznu, pa poruènik guverner preuzima ulogu ako guverner nije u stanju da služi.

Zašto je tvoj glas bitan?

Guverneri imaju širok autoritet nad državnim politikama koje direktno utiču na svakodnevne živote građana: predlažu državne budžete, potpisivanje ili veto zakonodavstvo, imenovanje sudija i direktora državnih agencija, i imaju moć da pomiluju zločine. Tokom krizekao što su prirodna katastrofa, pandemija ili građanski nemiri guverner postaje centralna ličnost u upravljanju odgovorom. Pošto državne vlade imaju primarnu odgovornost za obrazovanje, prevoz, javnu bezbednost i regulativu o zdravstvenoj zaštiti, izbor guvernera može da oblikuje državu godinama koje dolaze.

Guverneri često služe kao ključni surogati predsednički kandidati, a njihov učinak može da utiče na dinamiku nacionalnih stranaka. Redistrikcija kongresnih i državnih zakonodavnih mesta često se potpisuje na pravo guvernera, što daje kancelariji značajan uticaj nad političkom zastupljenošću deceniju.

Uprkos tim visokim ulozima, izlaznost na izborima za guvernera često je manja nego u predsedničkim godinama. Na izborima 2018. godine, odziv je bio u rasponu od oko 40 odsto do 60 odsto u zavisnosti od države. U predsedničkim godinama, odziv može da premaši 70 odsto u nekim državama. Svaki nebrojeni glas predstavlja propuštenu priliku da utiče na državnu politiku. Budući da se mnoge trke guvernera odlučuju maržama manje od 1 odsto, svaki glasač ima mjerljive šanse da utiče na ishod.

Kako da se pripremimo za sledeæe izbore?

  1. Proverite status birača. Mnoge države dozvoljavaju online verifikaciju. Ako se ne registruje, to dobro radite pre roka.
  2. Znajte primarni datum i vrstu vašeg stanja. Ako ste registrovani sa strankom, budite sigurni da možete glasati u njenoj primarnoj. U otvorenim primarnim državama, odlučite u kojoj ćete primarnoj stranci učestvovati.
  3. Istraži kandidate. Pogledajte dalje od stranačkih oznaka. Usporedite stavove o pitanjima do kojih vam je stalo: porezima, zdravstvenom, sredstvima obrazovanja, regulativi životne sredine i pravima glasanja.
  4. Planirajte kako ćete glasati. Odlučite da li da glasate ranije, poštom ili lično. Zahtev za odsustvo glasača ako je potrebno, i zabeležite rok za povratak.
  5. Donesite potrebnu identifikaciju. Ako vaša država ima zakone o identifikaciji birača, obezbedite da imate prihvatljiv oblik ID. Neke države prihvataju studentske lične karte ili komunalne račune; druge zahtevaju vozačku dozvolu ili pasoš države.
  6. Glasajte za ceo listić.] Gubernatorialne trke se često pojavljuju uz druga važna takmičenja za general-pukovnika, državnog tužioca, državnog zakonodavca i lokalne kancelarije, kao i za mere glasanja.

Za detaljnije informacije o specifičnim izbornim procedurama vaše države, posetite zvaničnika USA.gov biračka i izborna strana ili kontaktirajte svoj lokalni odbor izbora.

Kada sledeæi put budete birali guvernera, znaæete taèno kako sistem funkcioniše i zašto je vaše učešće važnije nego ikada.