Širom Ujedinjenog Kraljevstva, izbori za gradonačelnike postali su kritično borbeno polje za politike usmerene na rešavanje nezaposlenosti mladih i reformisanje obrazovanja. S mladima koji se suočavaju sa nestabilnim tržištem rada, povećanjem troškova života i brzim tehnološkim promenama, obećanja kandidata koje su dali u gradovima kao što su London, Mančester i Birmingem imaju duboke implikacije za ekonomsku priliku i socijalnu mobilnost. Ovi izbori nisu samo o lokalnom transportu ili policiji oni su sve više o tome kako da opremimo sledeću generaciju veštinama, iskustvom i potporom koja je potrebna za napredovanje u konkurentnoj ekonomiji.

Ne može se prenaglašiti važnost tih pitanja. Nezaposlenost mladih u Velikoj Britaniji, dok je manja od njenog vrhunca nakon finansijske krize 2008. godine, i dalje je konstantno visoka u određenim regionima i među specifičnim demografima. Prema podacima Kancelarije za nacionalnu statistiku, stopa nezaposlenosti za 16-to do 24-godišnjake u Velikoj Britaniji je 2023. godine bila oko 12%, u odnosu na nešto više od 3% za širu radno-dobnu populaciju. Ova razlika je još šira u lišenim urbanim područjima, gde se jedan od pet mladih može klasifikovati kao NEET (ne u obrazovanju, zapošljavanju ili obuci). Dugoročne posledice su buk: mladi koji doživljavaju produženu nezaposlenost pate od smanjene životne zarade, slabije zdravstvene ishode, i slabije građanske angažovanje.

Istovremeno, obrazovni sistem se suočava sa sopstvenim pritiscima. Od nejednakosti u finansiranju škola širom različitih regiona do tekućeg izazova usklađivanja nastavnih programa sa zahtevima digitalne i zelene ekonomije, kandidati za gradonačelnika su primorani da kreativno razmišljaju o tome kako da koriste ograničene moći na raspolaganju. Dok gradonačelnik ne kontroliše škole direktno, oni imaju uticaj nad obukom za veštine, ekonomskim razvojem, povezanosti sa saobraćajem i partnerstvima sa preduzećima i univerzitetima. Ovaj članak ispituje kako vodeći kandidati za gradonačelnike širom Velike Britanije rešavaju nezaposlenost i obrazovanje, strategije koje predlažu, i prepreke koje stoje na putu.

Kontekst nezaposlenosti mladih i obrazovanja u Velikoj Britaniji

Da bi se razumeli predlozi politike koje su napredovali kandidati za gradonačelnika, neophodno je da se prvo shvati razmera i priroda problema. Nezaposlenost mladih u Velikoj Britaniji nije monolitno pitanje; ona mnogo varira po regionu, etničkoj pripadnosti i obrazovnom dostignuću. Na primer, podaci Kancelarije za nacionalnu statistiku pokazuju da stopa nezaposlenosti mladih u gradovima kao što su Birmingem i Liverpul su skoro udvostručena u Londonu i na Jugoistoku. Ova geografska podela je ključni pokretač političke razlike koja se vidi među kandidatima za gradonačelnika.

Iako su rezultati GCSE i A nivoa na nacionalnom nivou poboljšani, razlika između ugroženih učenika i njihovih bogatijih vršnjaka ostaje tvrdoglavo široka. Institut za fiskalne studije je dokumentovao da je u Londonu, iako su nedavni pokušaji da se povećaju, finansiranje u okviru mnogih stranih i srednjih zemalja, ostalo iza toga, u realnom smislu, uprkos nedavnim pokušajima da se povećaju, u manjoj meri, za savete o karijeri, vannastavne aktivnosti i specijalistička nastava, sve je to ključno za pripremu mladih za radnu snagu.

Pored formalnog obrazovanja, brza evolucija tržišta rada predstavlja i izazove i mogućnosti. Porast automatizacije, veštačke inteligencije i zelene tranzicije preoblikovanje potražnje za veštinama. Mnogi mladi napuštaju školu bez digitalne pismenosti, sposobnosti rešavanja problema ili tehničkih kvalifikacija koje poslodavci sada zahtevaju. Istovremeno, sektori kao što su obnovljiva energija, digitalni marketing i napredna proizvodnja suočavaju se sa akutnim nestašicama veština.

Police za gradonačelnike dostupne gradonačelnikima

Gradonačelnici u Velikoj Britaniji nemaju direktnu kontrolu nad školama ili univerzitetima, koji ostaju pod nadležnosti centralne vlade i lokalnih obrazovnih organa. Međutim, oni poseduju niz drugih ovlašćenja koja mogu značajno uticati na rezultate zapošljavanja i obrazovanja mladih. Razumevanje ovih poluga je ključno za procenu predloga kandidata.

Policy Area Mayoral Power/Influence
Skills and Training Control over devolved adult education budgets, apprenticeships levy funds (in combined authorities), and local skills improvement plans.
Economic Development Ability to attract inward investment, create enterprise zones, and support start-ups through business rate relief and incubator spaces.
Transport and Connectivity Investment in public transport to improve access to education and employment opportunities, especially in underserved areas.
Housing and Regeneration Planning powers to develop mixed-use communities that include affordable housing, schools, and training centres.
Partnerships Convening power to bring together schools, further education colleges, universities, employers, and voluntary organisations.

Ove poluge su najmoćnije u metropolitanskim kombinovanim vlastima, kao što su Veliki Mančester, Zapadni Midlands, i Zapadni Jorkšir, gde su devolucionarni poslovi preneli značajne veštine i budžete za transport. U Londonu gradonačelnik takođe ima uticaj na budžet Velike londonske vlasti za programe za veštine i zapošljavanje. kandidati za gradonačelnika u tim oblastima tipično imaju najambicioznije platforme za obrazovanje i zapošljavanje, dok se oni u gradovima bez razrešenih ovlašćenja mogu više fokusirati na advokaciju i konvenciju.

Zajedničke strategije preko platforme kandidata

Iako svaki kandidat donosi svoje prioritete, nekoliko strategija se ponavlja širom zemlje. To odražava konsenzus da su tradicionalni akademski putevi samo nedovoljni i da je potreban više rukotvoran, lokalno prilagođen pristup.

Unapređeno strukovno usavršavanje i tehničko obrazovanje

Gotovo svaki ozbiljan kandidat za gradonačelnika pozvao je na veće investicije u strukovnu obuku. To uključuje proširenje dostupnosti tehničkih kvalifikacija na daljim obrazovnim fakultetima, stvaranje novih centara izvrsnosti za specifične industrije, i usklađivanje kurseva sa potrebama lokalnog tržišta rada. Na primer, kandidat u Zapadnim Midlandima bi mogao da naglasi obuku u naprednoj proizvodnji, dok se kandidat u Londonu fokusira na digitalnu i kreativnu industriju. Cilj je da se osigura da mladi ljudi mogu da napuste obrazovanje sa praktičnim, veštinama spremnim za posao, a ne isključivo teorijskim znanjem.

Neki kandidati su predložili stvaranješkolovačkih čvorišta\" koji okupljaju više fakulteta, poslodavaca i provajdera naukovanja pod jednim krovom. Ova čvorišta bi nudila fleksibilne, modularne kurseve koji omogućavaju učenicima da grade kvalifikacije tokom vremena dok rade. Ovaj pristup je inspirisan uspešnim modelima u zemljama kao što su Nemačka i Švajcarska, gde je strukovno obrazovanje visoko poštovano i dobro integrisano sa industrijom.

Proširenje programa za naukovanje

Naukovanje je temelj političkog odgovora na nezaposlenost mladih. Kandidati često obećavaju da će povećati broj i kvalitet naukovanja u svom gradu ili regionu. Predlažu da koriste svoju moć da podstaknu veća mala i srednja preduzeća (MSP) da se bave šegrtima, često nudeći finansijske podsticaje ili smanjujući birokratska opterećenja. UK vladino naukovanje Levi je kritikovano zato što je suviše kruto i nedovoljno iskorišteno; kandidati za gradonačelnika često se zalažu za veću fleksibilnost u tome kako se mogu trošiti krediti, uključujući omogućavanje kraćih pripravničkih pripravništva ili pripravništva predpristupnika.

Pored brojnosti, kvalitet je velika briga. Kandidati naglašavaju važnost da se naukovanje obezbedi do pravih, održivih radnih mesta i da se ponudi robusna obuka umesto jeftine radne snage. Neki su pozvali nagarantovanje mladih“ koje bi svakom mladom licu ponudilo naukovanje, pripravništvo ili plasman na posao u određenom periodu od napuštanja obrazovanja.

Podrška za preduzetništvo i početak mladih

Prepoznajući da nisu svi mladi pogodni za tradicionalnu zapošljavanje, mnogi kandidati za šampiona preduzetništva. Predlažu finansiranje za početne inkubatore, poslovne programe mentorstva i subvencije semena posebno za ljude ispod 25. Ova strategija je posebno popularna u gradovima sa velikim kreativnim ili tehnološkim sektorima, gde se može negovati nova generacija osnivača. Na primer, gradonačelnik Liverpul Siti regiona je prethodno podržao “Fond preduzetništva mladih” koji pruža male kredite i tekuće trenerske poslove mladim vlasnicima biznisa. Slične inicijative su se pojavile u manifestima u Bristolu i Lidsu.

Programi preduzetništva često su povezani sa digitalnom obukom veština, jer veliki udeo modernih novoosnovanih preduzeća zahteva određeni nivo onlajn prisustva, sposobnosti e-trgovine ili softverske stručnosti. Kandidati tvrde da snižavanjem barijera za pokretanje poslovanja, mogu da stvore krepostan ciklus stvaranja radnih mesta i ekonomske dinamike.

Poboljšanje pristupa obrazovanju i cjeloživotnom učenju

Obraćanje finansijskim i logističkim preprekama daljem i visokom obrazovanju je još jedna zajednička tema. Kandidati predlažu povećane burzare za studente sa niskim prihodima, besplatne prometne propusnice za mlade koji pohađaju fakultet ili obuku, i proširenje programa učenja odraslih za one koji su rano napustili školu. Neki su se zalagali za povratak stipendija za održavanje univerziteta, iako to i dalje ostaje stvar za centralnu vladu. Na nivou gradonačelnika, fokus je na tome da se osigura da mladi ljudi ne budu isključeni iz obrazovnih prilika zbog toga gde žive ili prihoda njihove porodice.

U Londonu, kandidati su raspravljali o zaslugama slobodnog daljeg obrazovanja za sve stanovnike, politici koja je već bila u toku u nekim oblastima.

Zajednica angažmana i lokalna partnerstva

Unakrsna strategija je upotreba organizacija zasnovanih na zajednici za dizajn i pružanje programa zapošljavanja mladih. Gradonačelnici ne mogu da nameću rešenja odozgo; moraju da rade sa lokalnim dobrotvornim organizacijama, verskim grupama, klubovima mladih i poslovnim mrežama. Te organizacije imaju poverenje i dostižu da angažuju mlade ljude koji bi inače mogli da promaše formalne državne šeme. Kandidati često obećavaju da će uspostaviti “mladinske panele” ili “gradjanske skupštine” da bi mladima dali direktan glas u odlukama o politici koje utiču na njih.

Na primer, kandidat u većem Mančesteru predložio jeOperacionu grupu za zapošljavanje mladih“ koja uključuje predstavnike iz stambenih udruženja, radnih centara, fakulteta i dobrovoljnog sektora. Radna grupa bi bila odgovorna za koordinaciju napora i krojenje intervencija u specifične kvartove, sa fokusom na one sa najvišim nivoima NEET-a.

Studije slučaja sa ključnih takmičenja

Da bismo ilustrirali kako se te strategije oblikuju u praksi, možemo ispitati nekoliko visokoprofilnih izbora za gradonačelnika na kojima su nezaposlenost i obrazovanje mladih zauzeli centralnu fazu.

London: Predlog Agencije za zapošljavanje mladih

Na izborima za gradonačelnika Londona, vodeći kandidat je predložio stvaranje namjenske agencije za zapošljavanje mladih za glavni grad. Ova agencija bi radila kao jednostanična radnja, povezivajući mlade ljude sa poslovima, naukovanjima i mogućnostima obuke širom grada. Ona bi blisko sarađivala sa postojećom mrežom Jobcentre Plus, ali sa proaktivnijim i ciljanijim pristupom, uključujući posvećene radnike na slučajevima za 16-to 24-godišnjake iz zaostalih pozadina. Agencija bi takođe vodila programe za zapošljavanje u školama i omladinskim centrima, sa ciljem da dostigne one koji ne traže aktivno rad ili obrazovanje.

Kandidat tvrdi da je postojeća podrška rascepljena i da ne rešava specifične potrebe mladih Londonaca, koji se suočavaju sa izuzetno visokim troškovima stanovanja i intenzivnom konkurencijom za uloge na nivou ulaska. Agencija bi bila finansirana mešavinom sredstava centralne vlade i malim nametom za velike kompanije koje posluju u prestonici, slično postojećem nastavniku Levi, ali sa više lokalne kontrole. Kritičari postavljaju pitanje da li bi to dodalo još jedan sloj birokratije, ali je predlog odjeknuo kod mnogih birača koji smatraju da sadašnji sistem ne funkcioniše.

Mančester: Integracija digitalnih veština u školama

U Mančesteru, kandidat je stavio digitalne veštine u srce njihove obrazovne platforme, dok gradonačelnik nema direktnu moć nad školskim nastavnim programima, kandidat obećava da će koristiti “meku moć” kombinovanog autoriteta da ubedi škole i akademiju da ubace kodiranje, analizu podataka i sajber sigurnost u svoje lekcije. Predlog uključuje finansiranje obuke nastavnika, pružanje besplatnih laptopova za učenike iz porodica niskih pridošlica, i takmičenje u digitalnom izazovu širom grada koje podstiče mlade ljude da razviju tehnička rešenja za lokalne probleme.

Ovaj pristup povezan je sa rastućom reputacijom Mančestera kao tehnološkog čvorišta, sa kompanijama kao što su Google i Amazon proširivanje operacija u gradu. Kandidat tvrdi da se fokusiranjem na digitalne veštine mogu baviti i nezaposlenošću mladih i nestašicom veština koje su prijavili poslodavci. Međutim, kritičari upozoravaju da bi fokusiranje isključivo na digitalne veštine moglo da zanemaruje i druge važne oblasti, kao što su kreativna umetnost, socijalna nega i zelena gradnja, koje takođe nude značajne mogućnosti zapošljavanja za mlade ljude.

Birmingem: Naukovanje Levi Reformske i transportne veze

U Zapadnom Midlandsu kandidat za gradonačelnika se fokusirao na reformu načina na koji se koriste sredstva za naukovanje. Oni su pozvali na veću devoluciju naukovanja Levy, omogućavajući udruženom autoritetu da direktno finansira provajdere obuke koji ispunjavaju lokalne potrebe, umesto da imaju protok novca kroz nacionalne šeme. Pored toga, oni predlažu poboljšanje autobuske i tramvajske usluge kako bi se osiguralo da mladi ljudi u spoljnim gradskim imanjima i obližnjim gradovima mogu da dođu do trening centara i radnih mesta koja se nalaze u centru Birmingema. Ovaj aspekt povezanosti sa transportom je često previđen ali je kritičan u regionu u kome je vlasništvo automobila nisko među mladima.

Kandidat je takođe obećaoPutnu propusnicu za mlade“ koja nudi smanjene cijene za 16 do 21-godišnjake u obuci ili obrazovanju. To je direktan pokušaj uklanjanja barijere koja sprečava mnoge da iskoriste mogućnosti van svog neposrednog susedstva.

Izazovi i prepreke

Uprkos kreativnosti i ambiciji mnogih predloga, ostaju značajne prepreke. Najčešće navođeni izazov je finansiranje. Gradonačelnici rade u okviru tesnih budžeta, a njihova sposobnost da investiraju u nove programe ograničena je količinom sredstava centralne vlade koja dobijaju. Trenutni sistem devolucije znači da mnoge odluke o potrošnji još uvek kontrolišu Vajthol, a gradonačelniki imaju ograničene ovlašćenja za podizanje poreza. Kao rezultat toga, mnogi predlozi ostaju težnja ukoliko se ne uklope čvrstim obavezama centralne vlade.

Čak i kada je finansiranje dostupno, proces uspostavljanja novih agencija, provajdera obuke ili šema šema naukovanja može biti spor i težak. Konkurentski prioritetikao što su smeštaj, transport i policijaznače da zapošljavanje mladih nije uvek na vrhu dnevnog reda. Neki kandidati su obećali da će presjeći procese birokracije i aerodinamskog odobravanja, ali je to u praksi teško.

Regionalne razlike su takođe velika barijera. Strategija koja dobro funkcioniše u naprednom gradu kao što je London možda neće biti prikladna u deindustrijaliziranom gradu na severoistoku. Kandidati za gradonačelnike moraju biti oprezni da ne usvoje pristupe sve po veličini i veličini. Nejednaka distribucija ekonomskih prilika znači da će se čak i najbolje dizajnirani programi boriti ako jednostavno nema dovoljno radnih mesta u toj oblasti. To je mesto gde se makroekonomska politika presijeca sa lokalnom akcijomnešto gradonačelnika ima ograničen uticaj.

Pored toga, postoji rizik odpolitičkog bućkanja“ kada se gradonačelnici menjaju. Dugoročne inicijative kao što su reforma naukovanja ili promena obrazovanja zahtevaju trajnu investiciju i političku volju u više izbornih ciklusa. Ako novi gradonačelnik dođe sa drastično različitim prioritetima, programi mogu da se skinu pre nego što dobiju priliku da urode plodom. Ova neizvesnost može odvratiti partnere privatnog sektora od dugoročne saradnje.

Prilike za inovacije

Uprkos tim izazovima, sadašnji trenutak nudi jedinstvene mogućnosti da gradonačelnika napravi realnu razliku. Zelena tranzicija, na primer, stvara talas novih radnih mesta u obnovljivoj energiji, remontu i upravljanju okolišem. Gradonačelnici mogu da kroje programe veština za pripremu mladih za te uloge, istovremeno se baveći nezaposlenošću i rešavanjem klimatskih ciljeva. Rast udaljenog rada takođe otvara mogućnosti mladima u perifernim oblastima za pristup poslovima koji su ranije bili koncentrisani u gradskim centrima.

Sama tehnologija olakšava mladima da se usklade sa mogućnostima. Nekoliko kandidata za gradonačelnika predložilo je digitalne platforme koje koriste algoritme za preporuku kurseva obuke, šegrtova i radnih mesta zasnovanih na veštinama, interesima i lokaciji mladih. Takve platforme mogu da umanje trenje na tržištu rada i pomognu mladima da navigiraju složene izbore.

Socijalna partnerstva su još jedna obećavajuća avenija. Stvarajući bliže veze između škola, fakulteta i poslodavaca, gradonačelnik može da stvori bezobličniju tranziciju sa obrazovanja na posao. Najbolji modeli uključuju poslodavce u dizajnu kurikuluma, nude radno iskustvo od rane dobi, i pružaju jasne puteve ka karijeri. Neki kandidati su predložili uspostavljanjekarijerskih akademija“ unutar državnih škola, po uzoru na uspešne univerzitetske tehničke fakultete, ali sa fleksibilnijim upravljanjem.

Pandemija je dovela mentalno zdravlje mladih i ekonomsku nesigurnost na čelo javne debate. Mnogi mladi su postali politički angažovani i zahtevaju akciju. Gradonačelni kandidati koji to ne poštuju čine na svoju štetu.

Zaključak

Nezaposlenost i obrazovanje mladih su s pravom zauzeli centralnu fazu u kampanjama gradonačelnika širom Ujedinjenog Kraljevstva. Predložene strategije odražavaju sve veće priznanje da su tradicionalni pristupi zastareli i da lokalnim liderima treba moć i resursi da se ponašaju fleksibilno. Od pojačanog strukovnog obrazovanja i naukovanja do preduzetničke podrške i integracije digitalnih veština, ideje koje su kandidati izneli često su inovativne i prilagođene njihovom lokalnom kontekstu.

Međutim, uspeh je daleko od garantovanog. Finansiranje ograničenja, birokratije, regionalnih nejednakosti i rizika da se sve političke promene ugroze. Sledeća generacija gradonačelnika trebaće ne samo ambiciozne planove, već i mogućnost da se izgrade široke koalicije, da se efikasno pregovara sa centralnom vladom i da se održi fokus na više uslova. Mladi ljudi pažljivo posmatraju, a odluke donesene u narednih nekoliko godina oblikovaće njihove mogućnosti i budući prosperitet njihovih gradova decenijama koje dolaze.