Table of Contents
Ulsterska unionistička partija (UUP) aktivno se bavi izazovom otpornosti klime u Severnoj Irskoj. Kako uticaji klimatskih promena postaju očitijiod češćeg poplavljivanja do smena u sezonama poljoprivrednog rastapolitičke stranke širom regiona razvijaju strategije zaštite zajednica, infrastrukture i prirodnog okruženja. UUP naglašava uravnotežen pristup koji kombinuje ekonomski rast sa održivim praksama, prepoznajući da tranzicija u niskougljičnu ekonomiju mora biti i ambiciozna i pragmatična. Ovaj članak ispituje trenutni okvir politike stranke, inicijative za uključivanje u zajednicu, i šire političke i praktične izazove sa kojima se suočava u izgradnji klimatske otpornosti u Severnoj Irskoj.
Okvir klimatske politike UUP-a
Klimatska politika UUP-a je strukturirana oko četiri glavna stuba koji zajedno imaju za cilj da smanje emisije, zaštite od klimatskih rizika, podstaknu obnovljivu energiju i podrže održiv poljoprivredni sektor. Ovi stubovi odražavaju posvećenost stranke onome što nazivaodgovornim ekološizmom“ stavom koji nastoji da oženi zaštitu životne sredine sa ekonomskim realnostima regiona koji se snažno oslanja na agri-prehrambeni izvoz i ima nasleđe industrijskog razvoja.
Smanjivanje emisija staklenika na gas
Stranka se zalaže za politike koje podstiču usvajanje čistih tehnologija i energetske efikasnosti u domovima i preduzećima. Naime, UUP podržava povećana sredstva vlade za remont postojećih stambenih deonica, koja je u Severnoj Irskoj među najstarijim i najmanje energetski efikasnim u Velikoj Britaniji. Prema podacima Ministarstva ekonomije, stambeni sektor čini oko 20% regionalnih emisija, pa je poboljšanje izolacije, poboljšanje sistema grejanja i instaliranje pametnih metara ključni prioritet.
Pored toga, UUP podržava širenje Severne Irske Obnovljive toplote, koja pruža finansijsku podršku preduzećima i domaćinstvima koja se prebacuju na obnovljive izvore grejanja kao što su toplotne pumpe ili kotlovi za biomasu. Stranka je takođe pozvala na uvođenje Zakona o klimatskim promenama Severne Irske koji bi postavio pravno obavezujuće privremene ciljeve, odražavajući pristup koji su poduzeli Škotska i Vels. To je ključna politika koja traži, jer Severna Irska trenutno nema samostalan zakon o klimi, oslanjajući se umesto toga na ciljeve širom Velike Britanije postavljene Zakonom o klimatskim promenama 2008.
Stav UUP-a o smanjenju emisija informisan je savetom Odbora za klimatske promene, koji preporučuje da Velika Britanija i njene razorene zemlje smanje emisije za najmanje 68 odsto do 2030. u odnosu na nivoe iz 1990. Stranka tvrdi da mala populacija Severne Irske i jaka poljoprivredna baza znače da se može brže kretati u određenim oblastima, kao što su sadnja drveća i obnavljanje treseta, koje mogu delovati kao tone ugljenika.
Pojačavanje odbrane od poplava i infrastrukture
Severna Irska suočava se sa značajnim rizicima od poplava, posebno u oblastima priobalja i reka, a nedavne poplave u gradovima kao što su Portadown, Newry i Ballycastle izazvale su milione kilograma štete i poremetile hiljade kuća i preduzeća. UUP predlaže da se ulaže u odbranu od poplava, poboljšane sisteme odvodnje i prirodne tehnike upravljanja poplavama kako bi se zaštitile ranjive zajednice.
Upravljanje prirodnim poplavama (NFM) je poseban naglasak: tehnike uključuju stvaranje močvara, sadnju drveća u gornjim delovima zemlje i obnovu rečnih meandra kako bi se usporio protok vode nizvodno. UUP je pozvao Ministarstvo za infrastrukturu da izdvoji posvećen budžet za NFM projekte, navodeći uspešne primere u ruralnim oblastima okruga Fermanagh gde je ponovno mokrenje degradiranih tresetišta smanjilo nizvodne vrhove poplava do 20%.
Infrastruktura se takođe prostire na obalne odbrane. Sa projiciranim nivoima mora za 3060 centimetara u Severnoj Irskoj do kraja veka, stranka podržava sveobuhvatnu reviziju planova upravljanja obalnom erozijom regiona. Ona tvrdi da je trenutna potrošnja na zaštitu priobalja nedovoljna procenjena na manje od 10 miliona funti godišnje i da je potrebno više investicija da bi se zaštitile ikonske oblasti kao što su Čauzvej Obala i Ards poluostrvo.
Promicanje obnovljivih izvora energije
UUP je jak zagovornik širenja kapaciteta obnovljive energije. Stranka podržava razvoj projekata vetra, solarne energije i biomase kao sredstva za smanjenje zavisnosti od uvoznih fosilnih goriva i stvaranje novih ekonomskih mogućnosti u ruralnim oblastima. Severna Irska već do 2022. godine stvara značajan udeo svoje električne energije oko 45 odsto ali UUP tvrdi da taj napredak mora da se nastavi ka navedenom cilju 70 odsto obnovljive električne energije do 2030. godine.
Tačnije, stranka se zalagala za proširenje offshore kapaciteta vetra u Severnom kanalu i Irskom moru. Ona podržava nedavno otvaranjeStrateškog područja sa spoljnim vetrom“ za komercijalni razvoj, koje bi moglo da privuče milijarde privatnih investicija i da dovede do izgradnje novih farmi vetrenjača koje generišu do 1,5 GW snage. Međutim, UUP je takođe naglasio potrebu za nezavisnom nadogradnjom mreže za upravljanje intermitentnošću obnovljive energije, uključujući nove međukonektore u Irsku i Škotsku.
Solarna energija je još jedna oblast koju ističe stranka. UUP je predložio inicijativuSolar za škole“ koja bi instalirala panele na javne zgrade, smanjila troškove energije za savete i obrazovne organe. Pored toga, stranka podržava uvođenje lokalnih zahteva za sadržajem za projekte obnovljive energije, čime bi se osiguralo da lokalna preduzeća i radnici imaju koristi od mogućnosti za održavanje i instalaciju lanca snabdevanja, kao što su održavanje turbina i instalacija.
Podrška održivoj poljoprivredi
Poljoprivreda čini nesrazmerno veliki udeo emisija Severne Irskepretežno 27 odsto uglavnom zbog metana iz stoke i nitro oksida iz gnojiva. UUP priznaje da je poljoprivredno-prehrambeni sektor okosnica ekonomije regiona, generiše preko 5 milijardi funti godišnje, i ne može se jednostavno dekarbonizovati smanjenjem stada. Umesto toga, stranka promovišeodrživ pristup intenzivizacije“: korišćenjem poboljšane tehnike uzgoja, preciznih tehnologija zemljoradnje i boljeg upravljanja hranjivim materijama da bi smanjila emisije po jedinici proizvodnje bez smanjenja ukupne proizvodnje.
UUP je lobirao za prilagođenu verziju britanskih programa upravljanja okolišnim zemljištem (ELM), koji nagrađuju poljoprivrednike za ekološki prihvatljive prakse, kao što su sadnja živica, stvaranje tampon traka duž vodotoka, i korišćenje pokrića useva za smanjenje odliva. Stranka tvrdi da bi ove šeme trebalo dobrovoljno, ali adekvatno finansirati, uz plaćanje koje pokriva pune troškove prelaska na niskougljične metode. Takođe je pozvala na finansijske podsticaje poljoprivrednicima koji instaliraju anaerobne varenje da pretvore životinjske slive u bioplin, koji se zatim mogu koristiti za grejanje ili proizvodnju električne energije.
Transport i elektrifikacija
Transport je još jedan veliki izvor emisija u Severnoj Irskoj, odgovoran za oko 20 odsto ukupnih emisija. UUP podržava fazni pomak električnih vozila (EV) kroz povećane investicije u naplaćivanje infrastrukture i donacije za domaćinstva za kupovinu EV-a i punjača sa zidom. Stranka je takođe predložila pilot šemuRuralno E-Charge“ za ugradnju brzih punjača u gradovima u kojima je javno punjenje i dalje retko kritično pitanje za stanovnike seoskih ulica koji nemaju parking off-street.
Pored privatnih automobila, UUP vidi ulogu tehnologije vodonikovih gorivih ćelija za teška vozila i autobuse, ističući da su ispitivanja za autobuse na vodonik već u toku u Belfastu. Stranka je pozvala Severnu Irsku da razvije sveobuhvatnu strategiju vodonika, čime se potencijal regiona izvlači iz viška energije odvodnog vodonika. Takva strategija takođe može da podrži dekarbonizaciju industrijskih procesa na mestima kao što je centrala za napajanje ugljenom Kilroot, koja bi trebalo da se zatvori do 2025. godine.
Zajedničko zaruke i budući ciljevi
Uključuje lokalne zajednice prioritet za UUP. Stranka veruje da će klimatske politike na vrhu propasti ukoliko stanovnici ne razumeju i ne učestvuju u tranziciji. Njeni budući planovi uključuju postizanje neto-nula emisija do 2050. godine i pozicioniranje Severne Irske kao globalnog lidera u klimatskoj adaptaciji.
Obrazovne kampanje
Stranka planira da pokrene niz obrazovnih kampanja koje ciljaju škole, grupe zajednica i preduzeća. Jedna značajna inicijativa je programKlimatni šampioni“, po uzoru na slične šeme u Škotskoj, gde odabrane škole dobijaju sredstva i stručnu podršku za sprovođenje revizija ugljenika, sadnje drveća na kampusu, i prelazak na snabdevače obnovljivim energijama. UUP takođe vodi godišnje takmičenjeZeleni razgovor“ u srednjim školama, podstičući učenike da dizajniraju kreativna rešenja lokalnih klimatskih izazovakao što je berba kišnica za školske vrtove ili ulice koje se koriste za pešake izvan školskih kapija.
Za odrasle, stranka organizuje zajedničke radionice o temama kao što su energetska efikasnost kuće, održivo vrtlarstvo i prednosti projekata obnovljive energije u vlasništvu zajednice. Ove sednice često uključuju partnerstvo sa lokalnim savetima i Agencijom za životnu sredinu Severne Irske. UUP je takođe koristio svoje kanale društvenih medija da objavi direktne vodiče za klimatske ciljeve regiona i kako pojedinci mogu da umanje svoj ugljenički otisak bez dodatnih troškova.
Partnerstva i saradnje
Saradnja sa lokalnim vlastima, organizacijama za zaštitu životne sredine i privatnim sektorom od suštinskog je značaja za strategiju UUP-a. Stranka je falsifikovala saveze sa grupama kao što je Kraljevsko društvo za zaštitu ptica (RSPB) Severna Irska, Ulster Wildlife Trust, i Nacionalna zaklada da deli stručnost i zagovara jače zaštite životne sredine. Na primer, UUP je sponzorisao 2022 unakrsnostranačko kretanje u Skupštini Severne Irske pozivajući na zabranu ekstrakcije treseta u zaštićenim tresetištimaa potez koji se usklađuje sa svojim klimatskim ciljevima i ciljevima bioraznolikosti.
Strana privatnog sektora, stranka radi sa Privrednom komorom Belfasta i Invest Severnom Irskom da bi pomogla preduzećima da ozeleni svoje poslovanje. Ona je održala okrugle stolove sa proizvodnim firmama da razgovaraju o pristupu zelenim finansijama preko UK Infrastrukturne banke i Green Growth fonda Severne Irske, koji pruža kredite niske kamate za nadogradnju energetske efikasnosti. UUP takođe podržava razvojZero Carbon Business Huba\" u Belfastu, nudeći besplatnu konsultantsku i pomoć za pomoć pri primeni MSP-u.
Izazovi i kritike
Iako okvir za otpornost na klimu UUP-a izgleda sveobuhvatno, suočava se sa nekoliko praktičnih i političkih prepreka. Prvo, stranka nema direktnu kontrolu nad mnogim političkim oblastima za koje se zalaže, jer se klimatska akcija deli između izvršnog direktora Severne Irske, Vlade Velike Britanije, i međunarodnih obaveza u okviru Pariškog sporazuma. Pošto je izvršni direktor za deljenje moći sklon produženju kolapsa kao što se vidi od 2017. do 2020. godine i ponovo 2022 paraliza odluke može da odloži ključne investicije u odbranu od poplava ili subvencije obnovljive energije.
Drugo, jaka podrška stranke poljoprivredno-prehrambenom sektoru je izazvala kritike nekih ekoloških grupa, koje tvrde da jeodrživa intenzivizacija“ oksimoron i da Severna Irska mora da prihvati smanjenje broja stoke kako bi ispunila kamate za emisije. UUP kontrolora da bi bilo kakvo brzo smanjenje uništilo ruralne ekonomije i dovelo do većeg uvoza ugljenika iz inostranstva, što bi pogoršalo globalnu klimu. Ova napetost ostaje duboka granica raskola u klimatskoj debati Severne Irske.
Treće, UUP je kritikovan da ne stavlja dovoljno visok prioritet na finansiranje adaptacije u odnosu na ublažavanje. Na primer, izborni manifest stranke 2022 izdvojio je samo jedan paragraf za ulaganja u odbranu od poplava, što su neki deonici smatrali nedovoljnim s obzirom da se Severna Irska suočava sa nekim od najvećih rizika od poplava po kapitalu u Velikoj Britaniji. UUP je od tada pojasnio da podržava plan upravljanja rizikom od poplava od poplava od 2023, koji izdvaja 50 miliona funti u naredne tri godine, ali kritičari tvrde da je to još uvek deo onoga što je potrebno za dobijanje sve veće klimatske nestabilnosti.
Interno, stranka je takođe iskusila generacijske tenzije na klimu; neki stariji članovi smatraju da je to pitanje sekundarno ustavnim pitanjima o statusu Severne Irske unutar Velike Britanije. Međutim, lider stranke Dag Biti je napravio od klimatske otpornosti pitanje potpisa, tvrdeći da je i praktična neophodnost i izborno pitanje, posebno među mlađim glasačima. 2023. godine, UUP je objavio detaljni politički rad pod nazivomUnija zelenila\", koji je nastojao da pozicionira stranku kao najpro-poslovnijeg stjuarda klime u Severnoj Irskoj.
UUP u kontekstu: Devolucija i ukrštene dimenzije
Ulster Unionist Party's activities air resileence air ensibilience air emitation insolvement. Northern Ireland's activements to this emitation of the Unionist Party's at the Unionist Party's at the entervative intesticments the enterposit the UK, a деле је острво и јединствени електрични систем са Републиком Ирском. То ствара и могућности и компликације. Na primer, emisije iz poljoprivrede se računaju u oba Severna Irska i Republika inventivisiones zbog prekograničnih kretanja stoke, zahtevajući zajedničko delovanje kroz Severno-južno ministarsko veće.
UUP podržava jaču prekograničnu saradnju oko klimatske adaptacije, posebno na zajedničkim plovnim putevima kao što su reka Fojl i Karlingford Lof, gde odbrana od poplava zahteva zajedničko planiranje. Takođe je odobrila zajednički pristup restauraciji treseta preko granice, priznajući da tone ugljenika ne priznaju političke granice. Međutim, stranka je oprezna u pogledu bilo kakvog usklađivanja sa klimatskim politikama Republike koje bi mogle da umanji poljoprivrednike Severne Irske, kao što su veći porezi na ugljenik ili strožije granice azota.
Na nivou Velike Britanije, UUP koristi svoje mesto u Donjem domu i svom članstvu u Savetu nacija i regiona da utiče na nacionalne zakone o klimi. Dosledno je glasao za sve neto-nula mete jačanja zakona i branio je pravo Severne Irske da postavi svoje privremene ciljeve unutar okvira Velike Britanije. Stranka takođe podržava planove Velike Britanije za mehanizam za usklađivanje ugljenične granice (CBAM), koji bi poreski uvoz iz zemalja sa slabijom klimatskom politikom, jer UUP vidi da štiti lokalne poljoprivrednike od nepoštene konkurencije.
Gledajuæi napred: Net-Zero do 2050 i dalje
UUP ostaje posvećen pravno obavezujućem cilju Ujedinjene Kraljevine za emisije gasova staklene bašte do 2050. Međutim, stranka je pozvala nezavisnu ekspertsku ploču da prati napredak u Severnoj Irskoj konkretno, jer profil emisija regiona teška poljoprivreda, ograničen javni prevoz i mala obnovljiva mreža zahteva skrojen put. Stranka smatra da Severna Irska može da postigne neto-nula još brže u nekim sektorima, kao što je proizvodnja električne energije, gde bi do 2040. mogla da dostigne blizu nule sa dovoljno investicija u odobranski vetar i skladištenje energije.
Dugoročna otpornost takođe uključujeklimu za dokazivanje“ velike infrastrukture. UUP je predložio da sve nove javne zgrade, putevi i vodeni sistemi moraju da uključe procene rizika od klime, predviđajući veće temperature, ekstremnije padavine i porast nivoa mora. Stranka takođe podržavaneto gubitak“ bioraznolikosti za svaki novi razvoj, dovodeći u pitanje da se staništa obnavljaju ili stvaraju na drugom mestu kako bi se održala prirodna otpornost regiona.
Konačno, UUP gleda na međunarodne najbolje prakse. Poslao je delegacije na konferencije kao što su COP27 i COP28 da uče iz drugih malih zemalja. Ona privlači inspiraciju iz zemalja kao što je Danska, koje su kombinovale snagu vetra sa okružnim grejanjem, i Novi Zeland, koji se suočava sa poljoprivrednim emisijama kroz pionirsku shemu cena na poljoprivrednom nivou. Cilj stranke je da Severna Irska bude testirana na klimatsku otpornost u maloj, teško poljoprivrednoj ekonomiji modelu koji bi mogao da se razmeri širom Velike Britanije i Irske.
Kroz te napore, Ulsterska unionistička partija ima za cilj da stvori otpornu i održivu Severnu Irsku koja može da izdrži izazove klimatskih promena uz podršku ekonomskog rasta i dobrobiti zajednice. Put nije lak, već balansiranjem ambicija sa pragmatizmom, stranka se nada da će pretvoriti rizik u priliku za ljude koje predstavlja.