Šta su predsednièki izbori?

Tokom ovih izbora birači biraju predsednika i potpredsednika SAD kroz sistem Izbornog koledža. Ovi izbori predstavljaju najveći politički događaj u zemlji, privlačeći intenzivnu medijsku pokrivenost, masovnu potrošnju kampanje i najveći odziv birača u bilo kom izbornom ciklusu.

Proces počinje mnogo pre Dana izbora. Kandidati velikih političkih stranaka se prvi put takmiče u primarnim izborima i kaucima održanim u svakoj državi, tipično počev od početka prve sezone. Ova takmičenja određuju kandidate svake stranke, koji se zatim formalno biraju na nacionalnoj konvenciji stranke tokom leta. Opšta izborna kampanja se zatim pojačava tokom jeseni, na kojima se održavaju debate, reklamni napadi i operacije izvlačenja glasača.

Predsednièki izbori odreðuju i kontrolu nad izvršnom granom, koja ukljuèuje Belu kuæu, federalne agencije i Kabinet.

Faktor izbornog koledža

Za razliku od mnogih drugih demokratskih nacija, SAD koriste Izborni koledž umesto nacionalnog popularnog glasanja da bi odredile pobednika predsedničkih izbora. Svaka država dobija niz birača jednakih svojoj ukupnoj kongresnoj delegaciji (kućna mesta plus senatska mesta). Kandidatu je potrebno najmanje 270 izbornih glasova od 538 da bi pobedila. Ovaj sistem znači da zamahne države i države na bojnom polju često dobijaju veliku pažnju od kampanja, dok pouzdano crvene ili plave države mogu da vide manje direktnu kampanju.

Šta su polugodišni izbori?

Izbori na polugodištima se održavaju na pola mandata predsednika, uvek padaju na isti datum kao i predsednički izbori: prvog utorka posle prvog ponedeljka u novembru. Tokom polugodišta birači biraju svih 435 članova Predstavničkog doma i otprilike trećinu senata. Među srednjim ispitima se takođe obično nalazi širok niz državnih i lokalnih rasa, uključujući i izbore za guvernera u mnogim državama, državna zakonodavna takmičenja, mere glasanja i opštinske kancelarije.

Nazivposrednik dolazi iz vremena: ovi izbori se dešavaju usred mandata predsednika. Istorijski gledano, izbori u polugodištu proizvode manji izlaznost birača od predsedničkih izbora, često značajnije razlike. Međutim, oni nisu manje konsekvencionalni za pravac zemlje.

Šta je na balotu u polugodištu?

  • Svih 435 Predstavničkih mesta (dvogodišnji mandati)
  • Oko trećina mandata u Senatu (šestogodišnji mandati)
  • 36 država održava guvernerske izbore u većini polugodišta
  • Državne zakonodavne rase u 46 država
  • Glasaèke mere širom države o pitanjima kao što su abortus, legalizacija marihuane, poreska politika i pravo glasa
  • Okružne i opštinske kancelarije, ukljuèujuæi šerife, èlanove školskog odbora i gradonaèelnike.

Zbog toga što se u polugodištima ne vodi predsednička trka na vrhu listića, pažnja birača često se menja na lokalna i državna pitanja, što može dovesti do dramatično različite dinamike kampanje u poređenju sa predsedničkim godinama.

Ključne razlike između predsedničkih i srednjoročnih izbora

Iako oba izborna tipa dele istu ustavnu osnovu, oni se razlikuju na nekoliko suštinskih načina koje bi svaki glasač trebalo da razume.

Vreme i učestalost

Predsednički izbori se dešavaju svake četiri godine bez izuzetka. Izbori na polugodištu se takođe dešavaju svake četiri godine ali se uvek postavljaju tačno na pola puta između predsedničkih izbora. To znači da će u svakom dvogodišnjem izbornom ciklusu biti održani predsednički izbori ili izbori na polugodištu. Predsednički izbori 2024, na primer, slediće izbore na polugodištu 2026.

Kancelarije se nadmetale

Najočitija strukturna razlika leži u tome u kojoj su kancelarije na listiću. Predsednički izbori se fokusiraju na izvršnu granu: birači biraju predsednika i potpredsednika koji će odslužiti četvorogodišnji mandat. Izbori na polugodištu, za razliku od toga, naglašavaju zakonodavnu granu. Dok nema predsedničke rase na polugodišnom glasačkom listiću, glasači i dalje oblikuju ravnotežu vlasti u Kongresu, što direktno utiče na sposobnost predsednika da usvoji zakon.

Образци обраћања бирача

Odziv birača oštro se razlikuje između dva izborna tipa. Predsednički izbori rutinski privlače 60 do 70 odsto prihvatljivih birača. Srednjoročni izbori istorijski privlače samo 40 do 50 odsto, iako su nedavni ciklusi doživeli skromne poraste. Na primer, predsednički izbori 2020. godine videli su otprilike 66 odsto izlaznosti, dok su 2022 srednjoročni izbori privukli oko 46 odsto. Ova razlika u izlaznosti znači da su srednjoročni birači skloniji da budu stariji, belji, a više partizanski od predsedničkih birača, što može da poremeti ishod izbora.

Dinamika kampanje i medijska pokrivenost

Predsedničke kampanje su nacionalne, kandidati putuju širom zemlje, reklamiraju se na nacionalnim mrežama i dominiraju kablovskom telegrafijom mesecima. Mediji dodeljuju ogromne resurse za pokrivanje predsedničke trke, uključujući debate uživo, analizu biračkih mesta i terenske izveštaje. Srednje kampanje, iako su još uvek obuhvaćene, dobijaju znatno manje nacionalnog vremena za vazduh. Lokalni mediji imaju mnogo veću ulogu, a kandidati se često fokusiraju na pitanja specifična za distrikte kao što su lokalni ekonomski uslovi, finansiranje škole ili pristup zdravstvenoj zaštiti u svojim zajednicama.

Finansije i trošenje kampanje

Predsednički izbori privlače daleko više troškova za kampanju nego polugodišta, iako je potrošnja u polugodištu naglo porasla u novijim ciklusima. Predsednički izbori za 2020. godinu su ukupan trošak koji je prelazio 14 milijardi dolara, uključujući i spoljne grupe i super PAC-ove. 2022 polugodišta, dok su još uvek skupa, ukupno iznosila oko 8,9 milijardi dolara. Potrošni jaz odražava ogromne udeo i vidljivost predsedničke trke, kao i šire donatorske baze koju predsednički kandidati mogu iskoristiti.

Birač se verio na predsedničkim izborima

Predsednički izbori stvaraju visok nivo interesovanja glasača i učešća iz nekoliko razloga. Zasićenost medija oko trke čini skoro nemogućim da birači izbegnu pokrivenost. Kampanja, debate i reklamiranje bombardovanje birača informacijama o kandidatima i njihovim pozicijama. Političke stranke i zagovaračke grupe takođe ulažu mnogo u registraciju glasača i napore za odziv tokom predsedničkih godina, često raspoređivanje plaćenih platnih radnika i sofisticirane operacije sa ciljem davanja podataka.

Mlađi glasači, posebno, imaju tendenciju da se ispostave u većem broju tokom predsedničkih izbora. Izbori za 2020. godine su imali rekordnu izlaznost mladih, sa otprilike 50 odsto birača sa 18-29 godina, koji su glasali.

Glasači takođe izveštavaju da osećaju jači osećaj građanske dužnosti u predsedničkim godinama. Ulog je veći, a mnogi birači smatraju predsedničke izbore najzahtevnijom odlukom koju će doneti na glasačkoj kutiji. Ova percepcija, iako je razumljiva, ponekad može dovesti do previđanja jednako važnih rasa dole-balota.

Angažovanje birača na izborima za polugodište

Izbori za polugodište predstavljaju drugačiji pejzaž angažovanja. Bez predsedničke trke na vrhu karte, mnogi birači gube interesovanje ili ne shvataju da se dešavaju polugodišta. Kampanja mora da radi teže da uhvati pažnju, često se oslanjajući na pretres vrata-od-vrata, lokalne medije, i ciljano digitalno oglašavanje.

Motivisani birači u srednjim ispitima imaju tendenciju da budu oni koji snažno misle o trenutnom predsednikovom nastupu. Ispiti često služe kao referendum o sedećoj administraciji. Glasači koji odobravaju predsednikov rad na poslu mogu da ispadnu kao podrška kandidatima iz predsednikove stranke, dok oni koji ne odobravaju mogu da glasaju protiv njih. Ova dinamika može da donese nestabilne rezultate i velike promene u kongresnoj kontroli.

Faktori koji pojačavaju polugodište

  • Visokoprofilne mere glasanja o kontroverznim pitanjima (pravo na abortus, legalizacija marihuane, povećanje minimalne plate)
  • Takmične gubernatorne trke u velikim državama
  • Intenzivna nacionalna polarizacija i mediji usredsređeni na specifična pitanja
  • Dobro finansirana operacija izlaska glasaèa od strane obe strane
  • Izmene zakona o glasanju kojima se širi ili ograničava pristup

Uprkos manjoj ukupnoj izlaznosti, birači u polugodištu često su partizanski i ideološki ekstremniji. To može da donese rezultate koji ne odražavaju preferencije šire javnosti, posebno u okruzima gde primarni izbori efektivno odlučuju o pobedniku opštih izbora.

Uticaj predsedničkih izbora na polugodišta

Veza između predsedničkih i srednjoročnih izbora je dobro dokumentovana. Istorijski gledano, predsednikova stranka gotovo uvek gubi mesta u Kongresu tokom polugodišnih izbora. Ovaj obrazac, poznat kaosrednjoročna kazna desio se u skoro svakom polugodišnom ciklusu od građanskog rata. Jedini izuzetak u poslednjih nekoliko decenija je bio 1998 (stranka predsednika Bila Klintona dobila mesta) i 2002 (stranka predsednika Džordža V. Buša dobila je mesta posle napada 11. septembra).

Glasaèi mogu da postanu razoèarani predsednikovim nastupom posle dve godine na funkciji, a glasaèi opozicije su èesto motivisani da pošalju poruku, a predsednikova stranka se možda bori da mobiliše svoje pristalice bez vrhunskog uzbuðenja koje predsednièki kandidat pruža.

Demokrate predsednika Baraka Obame su izgubile 63 mesta u domu i šest mesta u Senatu na talasnim izborima koji su vođeni protivljenjem Zakonu o prihvatljivoj nezi i pokretu Čajanke. 2018. godine republikanci predsednika Donalda Trampa izgubili su 41 mesto u domu dok su demokrate dobijale dva mesta u Senatu, jer su demokrate kapitalizovane za prigradski bekš i visoki odziv. 2022 polugodišta su videle da demokrate predsednika Džoa Bajdena gube Dom ali drže Senat, relativno blagu kaznu po istorijskim standardima.

Kako ishodi polugodišta utiču na predsedničku politiku

Rezultati polugodišta takođe oblikuju sledeće predsedničke izbore. Snažan polugodišni nastup može da izgradi zamah za pobedničku stranku i pomogne regrutovanje glavnih kandidata za sledeći ciklus. Obrnuto, talas polugodišta protiv predsednika može da oslabi njihov politički položaj i komplikuje njihov zakonodavni program. Na primer, srednjoročni talas 2010. godine postavio je pozornicu za predsedničke izbore 2012. godine dajući republikancima kontrolu nad Domom i omogućivši im da oblikuju nacionalnu debatu oko fiskalne politike.

Državne i lokalne trke: Skrivene uloge

Jedan od najzanemarivijih aspekata predsedničkih i srednjoročnih izbora je značaj rasa u zaostatku, dok predsednički izbori dominiraju vestima, birači na tim istim izborima takođe odlučuju o državnim zakonodavnim rasama, pravosudnim takmičenjima, sedištima u okružnoj komisiji i merama glasačkih listića. Te rase imaju ogromne posledice za svakodnevne živote ljudi, utiču na poreze na imovinu, finansiranje škola, policijska pitanja, javno zdravlje i pravo glasa.

Na izborima na polugodištu, rase na državnom nivou često dobijaju više pažnje samo zato što zauzimaju veći deo glasačkog listića. Mnoge države održavaju izbore na izborima na polugodištu, a ove rase mogu da određuju kontrolu nad procesom redistrikcije, obrazovnom politikom i širenjem zdravstvene zaštite. 2022 srednjoročne godine, na primer, imale su konkurentske gubernatorne trke u Arizoni, Džordžiji, Mičigenu, Pensilvaniji i Viskonsin, sve što je imalo značajne implikacije za glasanje o pristupu i pravima abortusa.

Balotske mere i direktna demokratija

Te mere omogućavaju biračima da direktno izglasaju ili odbacuju zakone, zaobilazeći državne zakonodavne mere. Ove mere se pojavljuju na predsedničkim i srednjoročnim glasačkim listićima, ali često pokreću veći odziv u srednjim ispitima kada je predsednička trka odsutna. 2022. godine glasači u pet država su odlučili o merama vezanim za abortus posle odluke Vrhovnog suda Dobbs, koja je poništila Roe protiv Wadea. Michigan, Kalifornija i Vermont su glasali za zahvaćanje prava abortusa u svojim državnim ustavima, dok su glasači Kanzasa i Kentakija odbacili amandmane o borbi protiv abortusa. Te mere su privukle masovnu izlaznost i oblikovale sveukupnu izbornu sredinu.

Slično tome, mere legalizacije marihuane pojavile su se na glasačkim listićima i kod izbornih tipova. Kolorado i Vašington legalizovane rekreativne marihuane 2012. godine (predsedničke godine), dok su države kao Montana, Nju Džerzi i Južna Dakota usledile 2020. i 2022. Sve veća upotreba mera glasačkih listića odražava spremnost birača da zaobiđu partizanski zastoj na kontroverznim pitanjima.

Kako da se pripremim za svaki izborni tip

S obzirom na razlike između predsedničkih i srednjoročnih izbora, birači bi trebalo da pristupe svakom ciklusu sa posebnom strategijom.

Priprema za predsedničke izbore

  • Istraživanje glavnih stranačkih kandidata i njihovih platformi za politiku o ključnim nacionalnim pitanjima
  • Shvatite izborni koledž i kako se raspodeljuju glasaèi vaše države.
  • Saznajte više o predsedničkom primarnom procesu i sistemu delegata
  • Glasajte u svom državnom primarnom ili u državnom vijeæu da se kaže tko postaje kandidat stranke
  • Obratite pažnju na izbor potpredsednika, jer oni često signaliziraju prioritete upravljanja
  • Istraživanje rasa u bledolitu čak i u predsedničkoj godini; ove trke su jednako važne

Priprema za izbore na polugodištu

  • Identificirajte ko vas zastupa u Kongresu i državnom parlamentu danas.
  • Saznajte kako su trenutni Kongres i državna vlada obavljali pitanja do kojih vam je stalo
  • Prouèi kandidate na tvom glasaèkom listiæu, posebno za House, Senat, i državne trke
  • Potražite mere glasanja koje æe se pojaviti u vašoj državi i razumeti njihove implikacije.
  • Proverite svoj status biraèa pre izbora, jer se pravila mogu razlikovati od predsednièkih godina.
  • Naðite svoje biraèko mesto i shvatite svoje prevremene izbore i izborne izbore.

Zašto su oba izbora bitna

Predsednièki izbori su glavni dogaðaj i ispiti kao manje takmièenje, ali ova perspektiva previdi koliko moæi imaju polugodišta.

Izbori za polugodište određuju kontrolu nad državnim vladama, koje su postale sve moćnije u doba federalne polarizacije. Državni zakonodavci kontrolišu redistrikciju, koja oblikuje kongresne mape za sledeću deceniju. Državni sudovi tumače državne ustave i guverneri imaju pravo veta nad zakonom koji utiče na milione ljudi. Ukratko, ishodi polugodišta izbora mogu trajati daleko duže od dvogodišnjeg mandata člana Doma.

Predsednièki izbori, za njihov deo, postavljaju ton za naciju i odreðuju ko vodi izvršnu granu. Predsednik komanduje vojskom, pregovara o ugovorima, imenuje sudije Vrhovnog suda i postavlja regulatornu politiku širom federalne vlade.

Zajedno, predsednički i srednjoročni izbori formiraju kontinuirani ciklus odgovornosti. Birači imaju priliku svake dve godine da nagrađuju ili kažnjavaju svoje predstavnike, i svake četiri godine da izaberu novi pravac za zemlju. Razumevši kako se ovi izbori razlikuju, a šta je u pitanju u svakom, prvi je korak ka tome da postanu informiraniji i angažovaniji građanin.

Za dublje zaranjanje u izborne podatke i istorijske trendove, resursi kao što su FairVote nude izvrsnu analizu obrazaca odziva i izborne reforme. Nacionalna konferencija državnih legislatura održava sveobuhvatne vodiče o glasačkim merama i državnim izbornim zakonima. Pew Research Center pruža autoritativne ankete o stavovima glasača i ponašanju tokom izbornih ciklusa.

Oba izborna tipa nude biraèima šansu da oblikuju pravac svojih zajednica, njihovih država i njihove zemlje.