Od Zaveta do krize: Kako su lideri UUP-a formirali Severnu Irsku

Ulsterska unionistička partija (UUP) stoji kao najstariji politički entitet u Severnoj Irskoj, osnovan 1905. godine da brani sindikat između Velike Britanije i Irske. Prvih 97 godina postojanja Severne Irske, UUP je vladao bez prekida, oblikujući svaki aspekt društva od stambene alokacije do policijskog. Rukovodstvo stranke je uvek odražavalo unutrašnje tenzije unionizma: borbu između tvrdolinijaskih branilaca protestantske ascenzije i pragmatičnih konzervativaca koji su spremni da naprave smeštaj. Ispitavši ključne lidere UUP-a, možemo da pratimo luk sindikalističke ideologije od njenog porekla u opoziciji do Home Rule, kroz njen dug period neizabrađene dominacije, njenog bolnog obračuna tokom Problema, i njegovog trenutnog traganja za relevantnošću u Severnoj Irskoj transformisanog u dobrom petak i demobilizovanom sporazumu.

Osnivači: falsifikovanje unionističkog identiteta

Ser Edvard Karson: Baristor koji je izvukao liniju

Iako ser Edvard Karson nije bio prvi lider ULSTER sindikalizma, on ostaje totemska figura pokreta. Dablinski advokat i poslanik za Dablin Univerzitet, Karson je bio malo verovatan šampion Ulster sindikalizma. Njegovo rukovodstvo od 1910. do 1921. definisano je njegovim apsolutnim odbijanjem da prihvati irsko kućno pravilo. Karson se nije samo protivio Trećem zakonu o kućnom pravilu; mobilisao je masovni otpor. Ulster Zavet 1912 je bio njegov masterstrotak, svečano obećanje potpisano od gotovo 500.000 muškaraca i žena da će koristiti sve što je potrebno da porazi Home Rule. Ovaj čin transformisao je sindikalizam iz parlamentarne lobističke grupe u masovni pokret sa potencijalom za oružani otpor.

Karsonov uticaj na UUP je bio dubok, dao je stranci borbeni, apsolutisticki stil koji je trajao decenijama, uokvirio je sindikalni uzrok kao lojalnost Kruni i britanskom identitetu, umesto jednostavne odbrane privilegija, ali je Karson takođe bio ustavni umetnik, pomogao je da se utemelji Ulsterska volonterska organizacija kao paravojna organizacija, ali je na kraju odložio britanskom parlamentu, kada je podela postala neizbežna, Karson je čuveno odbio da vodi Severnu Irsku, preteživši da ostane u Vestminsteru. Njegovo odbacivanje prvog premijera je signaliziralo njegovo razočaranje da nije mogao da spasi celo ostrvo za sindikat.

-Izgradnja Protestantskog parlamenta...

Džejms Kreg, kasnije lord Krejgan, bio je lider UUP-a koji je zapravo izgradio državu Severnu Irsku, služeći kao prvi premijer Severne Irske od 1921. do svoje smrti 1940. godine, Kreg je preveo Karsonovu vatrenu retoriku u izdržljive političke institucije. On je nadgledao stvaranje Kraljevske Ulsterske konstatubularne, B-Specijalne, i teško gerimanderovanog izbornog sistema koji je osmišljen da zadrži sindikalce trajno na vlasti. Craig je čuveno izjavio da Severna Irska ima protestantski parlament i protestantsku državu To nije bila samo retorika; to je bila izjava o namjeri.

UUP pod Kregom je bio spojen sa Redom naranče, lojalnim naređenjima i protestantskim crkvama, opozicija nije došla od nacionalista, koji su bili isključeni sa vlasti, već od sindikalnih tvrdolinijaša koji su optuživali Krega da je premekan. Krejgov uticaj je bio da stvori jednu stranu države koja je održavala stabilnost demografskim manipulisanjem i, kada je to neophodno, silom. Ovaj model upravljanja je radio skoro pedeset godina, ali je sijao seme krize građanskih prava koja će na kraju uništiti sistem Stormonta.

Olujna Era: Održavanje i Stagnacija

Sir Basile Brooke: Najduži sluga pravila za jednu stranku

Sir Basil Brooke, kasnije vikont Brookeborough, služio je kao premijer Sjeverne Irske od 1943. do 1963. godine. Ni jedan lider UUP-a nije držao vlast duže, a malo ih je bilo konzervativnijih. Brooke je bio sletio gospodin iz okruga Fermanagh koji je vidio sindikalizam prvenstveno kao obranu protestantskih interesa. Njegov najozloglašeniji doprinos bio je govor iz 1933. godine u kojem je pozvao sindikalce da ne zapošljavaju katolike, nazivajući ihdislojalnim i prijetnjom državi. Dok je Brooke kasnije tvrdila da su te primjedbe izvane, oni su točno odražavali sektašku logiku njegove administracije.

Brukino premijerstvo se poklopilo sa posleratnom socijalnom državom, koja je donela značajne koristi Severnoj Irskoj. Međutim, on se odupro bilo kakvoj reformi političkog sistema. Stambena alokacija, prakse zapošljavanja i izborne granice su ostali namješteni protiv nacionalista. Bruk je odbila da se sastane sa Ircima Taoiseach de Valera i održala hladan mir izgrađen na institucionalizovanoj diskriminaciji. Njegovo rukovodstvo je osiguralo da UUP ostane zamrznut u svom držanju u Kregavonu-er, nesposoban ili nevoljan da se prilagodi promenljivom svetu 1950-ih i 1960-ih. Kada je pokret za građanska prava nastao 1960-ih godina, UUP je bio institucionally nesposoban da reaguje konstruktivno jer je Bruk provela dve decenije u potiskujući samu ideju reforme.

Terens O'Nil: Modernizator koji je pao

Terens O'Nil je postao premijer 1963. godine i predstavljao dramatičan prekid od tradicionalnog rukovodstva UUP-a. Obrazovao se u Engleskoj, služio u Irskoj gardi, i imao je tehnokratsku viziju Severne Irske kao modernog, prosperitetnog regiona koji bi mogao da privuče strane investicije. O'Nil je priznao da sindikalistička država ne može da preživi bez rešavanja nacionalističkih žalbi. On je napravio televizijske emisije pozivajući na bolje odnose sa zajednicom, posetio katoličke škole, a 1965. godine, čuveno pozvao Taoiseacha Seana Lemassa u Stormont na razgovore. Ovo je bio prvi sastanak između predsednika vlade Severne Irske i lidera Dablina od partiture.

O'Nillov liberalni sindikalizam izazvao je žestoki zaokret. Veleèasni Ian Paisley pojavio se kao protivnik na ulici, optužujući O'Nilla da je prodao sindikat. Unutar UUP-a, backbench poslanici su postali nemirni, bojeći se bilo kakvog ustupka nacionalizmu. O'Neillova fatalna slabost je bila neuspjeh u ritmu: on se kretao prebrzo za svoje pristalice i presporo za pokret za građanska prava zahtevajući trenutne promene. Kada je Sjeverna Irska udruženje za građanska prava počelo marširati 1968. godine, O'Neill je pokušao polureforme koje nisu zadovoljile nikoga. Podnio je ostavku u aprilu 1969. godine, samo nekoliko meseci pre nego što su se problemi buknuli u ozbiljnom.

O'Nil je imao paradoksalan uticaj na UUP, pokazao je da je sindikalistički monolit mogao da se slomi, da su liberali unutar sindikalizma spremni da se uključe u nacionalizam, ali je takođe pokazao da se doseljenici stranke neće tolerisati brze promene, svaki naredni lider UUP-a koji je pokušao da se reformiše suočavao se sa istom unutrašnjom opozicijom, O'Nilovim neuspehom je bacio dugu senku na stranku.

Brajan Folkner: Poslednji premijer Stormonta

Brajan Faulkner je bio najintelektualniji lider Stormont ere, u početku tvrdolinijaš koji je podneo ostavku na O'Nilovu vladu u znak protesta na reformi, Folkner je dramatično evoluirao, kada je postao premijer 1971. Severna Irska je već sišla u nasilje. Faulkner je uveo interniranje bez suđenja u avgustu 1971. godine, katastrofalnu politiku koja je otuđila katoličku zajednicu i intenzivirala sukob.

Folkner je bio spreman da podeli vlast kao revolucionarni korak za lidera UUP-a, prihvatio je Savet Irske, prekogranično telo koje je užasnulo tradicionalne sindikalce, a izvršni direktor Saningdejla je trajao samo pet meseci pre nego što je srušen od strane štrajka Ulsterskog radničkog saveta u maju 1974. godine, lojalističkog radnog prekida sa kojim je britanska vlada odbila da se suoči. Faulkner je napušten od strane sopstvene stranke, koja je odbacila podelu moći, da je on evoluirao brže nego što bi njegova stranka mogla da prati. Njegova karijera je pokazala da bi UUP uništio bilo kog lidera koji se suviše pomerio od plemenske baze, lekcije koja bi se kasnije suočila sa liderima.

Nevolje i dug put do mira

Džejms Molino: Tihi konzervativac

Džejms Molino je vodio UUP od 1979. do 1995. godine, period koji je obuhvatao najmračnije godine Problema i rane pobude mirovnog procesa. Molino je bio arh-konzervativni, parlamentarni operater koji je više voleo da se bavi javnim kampanjama. Bio je duboko skeptičan prema Anglo-irskom sporazumu potpisanom 1985. godine, koji je Republici Irskoj dao konsultantsku ulogu u poslovima Severne Irske.

Molyneauxovo rukovodstvo bilo je obeleženo strateškim oprezom i odbijanjem da se uključe sa irskom vladom, održavao je bliske veze sa britanskom Konzervativnom partijom, ali se našao marginaliziran kao što je vlada Johna Majora počela da istražuje razgovore sa IRA-om. UPA je uglavnom bila negativna: dozvolio je UUP da driftuje dok je DUP pod Ianom Paisleyem preuzeo inicijativu na ulicama. Do trenutka kada se penzionisao 1995. godine, UUP je i dalje bio najveća sindikalistička stranka, ali njena dominacija je bila prelomna.

Dejvid Trimbl: Arhitekt mira i deklinacija Dominancije

David Trimbleovo rukovodstvo UUP-om od 1995. do 2005. godine je najzahtevnije i najkontroverznije u istoriji stranke. Trimble je izašao iz tvrdolinijaškog krila stranke. On se protivio Anglo-irskom sporazumu i čuveno se pridružio Ianu Paisleyu u protestu tokom parade Orange Order u Drumcreeu 1995. godine. Ipak Trimble je posedovao stratešku inteligenciju koja je prepoznala priliku koju je pružio prekid vatre IRA-e 1994. godine. On je ušao u razgovore sa Sinn Féinom i Irskom vladom, potez koji bi bio nezamisliv za prethodne lidere UUP-a.

Najveće dostignuće Trimblea bio je Sporazum o dobrom petaku 1998. godine, koji je pregovarao zajedno sa liderom SDLP-a Džonom Humeom, irskim Taoiseach Bertie Ahern, i britanskim premijerom Tonijem Blerom. David Trimble je podelio Nobelovu nagradu za mir sa Džonom Humeom za svoju ulogu u dovođenju mira u Severnu Irsku. Sporazumom je uspostavljena institucija za podelu moći, priznat je princip saglasnosti u vezi sa ustavnom promenom i stvorenim mehanizmima za prekograničnu saradnju. Trimbl je ubedio većinu sindikalista da prihvate sporazum na referendumu 1998. godine, iako je značajna manjina to odbacila.

Trimbleovo rukovodstvo je bio akt sa visokom žicom, suočavao se sa konstantnim protivljenjem unutar svoje stranke, iz DUP-a, i iz elemenata Orandžastog reda. On je zahtevao da se IRA razgradi kao uslov za deljenje moći sa Sinn Féinom, zahtevom koji je odložio implementaciju sporazuma ali sačuvao sindikalistički kredibilitet. Izbori 2003. godine su prvi put videli DAP kako preuzima UUP, razornim udarcem. Trimble je 2005. godine podneo ostavku na mesto lidera, nakon što je UUP smanjen na jedno mesto u Vestminsteru.

Trimblovo nasleđe je duboko kontradiktorno, pomogao je da se okonča sukob koji je ubio preko 3.500 ljudi, dostignuće istorijskih proporcija, ali njegova spremnost da preuzme rizik za mir je slomila UUP, te je doveo tvrde birače do stranke DUP i centrista. Trimbl je pokazao da UUP može da proizvede lidere koji su sposobni da vide državnost. On je takođe pokazao da bi takvo rukovodstvo moglo da dođe po cenu izborne održivosti stranke. Njegov uticaj na UUP se još uvek oseća dve decenije kasnije.

21. vek: U potrazi za novim identitetom

Reg Empey i odmah posle

Ser Reg Empej je 2005. preuzeo UUP, nasledivši stranku koja je potresena gubitkom dominacije. Empej je bio sposoban ministar u Severnoj Irskoj, ali se borio da artikuliše ubedljivu viziju budućnosti stranke. Pokušao je da postavi UUP kao umerenu, pro-unionu alternativu za DUP, ali je DUP pod Ianom Paisleyem i kasnije je Piter Robinson dominirao sindikalnom politikom. Empey je podneo ostavku 2010. godine nakon što UUP nije uspeo da ostvari značajne izborne dobitke.

Majk Nesbit: Eksperiment Liberalnog unionizma

Majk Nesbit je bivši televizijski voditelj koji je 2012. godine postao lider UUP-a, predstavljao je radikalan odlazak iz tradicionalnog liderskog profila stranke. Nesbit je eksplicitno odbacio prošlost UUP-a kao zajedničkog branioca i nastojao da je rebrandira kao liberalnu sindikalističku stranku fokusiranu na javne usluge, ekonomski rast i socijalni liberalizam. On je usvojio sloganMaking Northern Ireland Work i tvrdio da ustavno pitanje treba da se reši kako bi se politika mogla fokusirati na pitanja hleba i butera.

Nesbittovo rukovodstvo je videlo da UUP zauzima društveno liberalne stavove o istopolnom braku i abortusu, razlikujući ga od društveno konzervativnog DUP-a. Takođe je pozvao nasvež početak u severnoj irskoj politici, kritikujući obaveznu koaliciju i dominaciju DUP-a i Sinn Féina. Nesbittova strategija je u početku pokazala obećanje. Izbori za 2016. godinu su videli da UUP povećava svoja mesta na 16. Međutim, izbori za vanredne izbore za 2017. godinu su bili katastrofa, sa padom UUP-a na samo 10 mesta. Nesbit je odmah podneo ostavku.

Nesbittov uticaj je bio da postavi duboka pitanja o identitetu UUP-a. Da li bi stranka mogla da se pomeri izvan svog sektaškog porekla i postane normalna stranka desnog centra? Ili je sindikalizam bio inherentno vezan za protestantski zajednički identitet? Nesbittov neuspeh je ukazao da baza UUP-a nije spremna za takvu fundamentalnu transformaciju, ali je uspeo da otvori debatu koja ostaje nerešena.

Robin Svon i kriza COVID-a

Robin Svon je postao lider UUP-a 2017. godine i služio kao ministar zdravlja tokom pandemije COVID-19. Swannovo rukovodstvo je definisano javnom zdravstvenom krizom, tokom koje je stekao široko poštovanje prema svom mirnom, dokazima zasnovanom pristupu. On je često bio najverniji glas u Severnoj Irskoj tokom pandemije, obezbeđujući dnevne brifinge koji su naglašavali nauku oko politike. Swannova lična popularnost kratko je ukinula UUP u anketama mišljenja, pokazujući da stranka još uvek može da komanduje javnim poštovanjem kada se fokusira na kompetentan menadžment.

Svon je 2021. godine podneo ostavku na mesto lidera, jer je stabilizovao stranku bez rešavanja dugoročnih strateških dilema. Njegovo rukovodstvo je pokazalo da UUP može da proizvede sposobne, poštovane političare, ali i da je to nedovoljno da se obrne strukturni pad stranke. UUP je ostao zarobljen između DUP-a koji je dominirao nad sindikalističkim glasanjem i Alijanse Partije koja je privukla umerene birače.

Dag Biti: Ratnik za moderni unionism

Dag Biti je postao lider UUP-a 2021. godine, koji je imao jedinstvenu pozadinu kao bivši kapetan britanske vojske koji je služio u Avganistanu i Iraku. Beti je odlikovani veteran, dobitnik Vojnog krsta, i otvoreno društveno liberalni sindikalni. On podržava istospolna prava na brak i abortus, pozicije koje su ga stavile u sukob sa mnogim tradicionalnim sindikalistima.

Vladstvo Doug Beattieja karakteriše iskrenost i neposrednost, ali i izborno razočaranje. Izbori 2022. godine videli su da UUP pada na samo 9 mesta, što je najgori rezultat ikada. Bittie se suočio sa upornim pitanjima da li postoji održiva budućnost za UUP kao nezavisna sila. On tvrdi da je pristup DUP-a u tvrdoj liniji propao i da postoji prostor za umerenu, pro-uniju, pro-agrementnu stranku.

Zaključak: Kraj hegemonije

Istorija rukovodstva Ulsterske unijestièke partije je istorija same Severne Irske, stranka koju su Edvard Karson i Džejms Kreg izgradili je dizajnirana za društvo koje više ne postoji, protestantska većina koja je održala dominaciju UUP-a je sve manja, a popis iz 2021. potvrdio je da katoličko stanovništvo sada broji protestantsko stanovništvo među mladima. Politički pejzaž se raspao, sa DUP-om koji zauzima tvrdolinski sindikalistički prostor i Partija Alijanse apsorbuje umereni centar.

O'Nil je uništen pokušavajuæi da reformiše sistem koji se odupro promenama, Faulkner je uništen evoluirajuæi brže od svoje partije, Trimbl je uništen samim mirom kojim je pomogao da se stvori, Nezbit je uništen pokušajem da UUP napravi nešto što nikada nije bio, svaki lider odražava drugaèiju nit sindikalističke misli: apsolutista, reformator, pragmatista, liberal, niko još nije pronašao formulu koja može da vrati UUP u svoju bivšu dominaciju.

Budućnost UUP-a zavisi od toga da li može da artikuliše viziju sindikalizma koji je privlačan u pluralističkoj, demokratskoj Severnoj Irskoj. Stranka mora da odluči da li je branilac protestantskih interesa, šampion Unije, ili partija vlasti desnog centra. Ne može biti sva tri istovremeno. Lideri koji su oblikovali UUP u prošlosti ostavili su mešano nasleđe uspeha i neuspeha, ali su svi razumeli jednu stvar: sindikalizam mora da se prilagodi ili umre. Taj izazov ostaje hitan danas kao što je bio kada je Terens O'Nil prvi put pokušao da vodi svoju stranku ka različitoj budućnosti.

UUP možda više nikada neće biti dominantna sila koja je bila veći deo 20. veka, ali će naredni lider UUP naslediti stranku sa ponosnom tradicijom, ali neizvesnom budućnosti. Izbori koje oni donose oblikovaće ne samo stranku već i širi politički pejzaž Severne Irske decenijama.