Uvod u U.S. Vladinu organizaciju

Vlada SAD-a radi pod ustavnim okvirom koji je osmišljen da distribuira vlast i spreči da bilo koji pojedini entitet postane previše dominantan za studente, edukatore i angažovane građane, razumevanje ove strukture je temelj građanske pismenosti. Vlada nije jedinstvena monolitna institucija već sistem različitih grana, nivoa i preklapajućih odgovornosti koje zajedno stvaraju otpornu demokratiju. Ovaj vodič pruža sveobuhvatni raspad kako je američka vlada organizovana, od tri federalne grane do državnih i lokalnih vlasti, i objašnjava osnovne principe koji održavaju sistem uravnoteženim.

Tri ogranka Savezne vlade

Ustav deli federalnu vladu na tri odvojene grane: Zakonodavstvo, Izvršno i Sudsko, svaka grana ima definisane ovlasti i dužnosti, i oni su dizajnirani da proveravaju i balansiraju jedni druge, ovo razdvajanje moæi je temelj amerièke uprave.

Zakonodavna grana: Zakonodavci

Zakonodavna grana, osnovana u èlanu I Ustava, ima zadatak da donosi federalne zakone, to je dvokamerna institucija sastavljena od Senata i Predstavnièkog doma, Kongres takoðe ima moæ tašne, objavljuje rat i nadgleda izvršnu granu kroz saslušanja i istrage.

Senat

Senat se sastoji od 100 članova dva iz svake države koji služe zaprepaštenim šestogodišnjim mandatima. Ova struktura obezbeđuje jednako zastupanje država bez obzira na stanovništvo. Senatori su prvobitno izabrani od strane državnih zakonodavaca ali su direktno izabrani od 17. amandmana 1913. godine. Senat ima jedinstvena ovlašćenja uključujući ratifikacione ugovore (zahtevne dve trećine glasova) i potvrđivanje predsedničkih imenovanja kao što su sekretari kabineta, federalne sudije i ambasadori. Potpredsednik služi kao predsednik Senata, kasting nerešenih glasova kada je to neophodno.

Predstavnièki dom

Predstavnièki dom trenutno ima 435 glasaèkih èlanova, sa delegacijom svake države proporcionalnom njenom stanovništvu, kako je odreðeno desetljeæim popisom. Predstavnici služe dvogodišnjim mandatima, što Dom èini direktnijim odgovorom na biraèko tijelo. Svi prihodi moraju potjecati u Domu.

U okviru sistema komiteta je centralan zakonodavni proces, gde se proucavaju, raspravljaju i izmenjuju pred razmatranje spratova.

Izvršna jedinica:

Izvršna ogranka, definisana u èlanu II, odgovorna je za sprovođenje zakona koje je usvojio Kongres, a na čelu je predsednik, koji služi kao šef države i šef vlade.

Predsednik i potpredsednik

Predsednik ima široka ovlašćenja uključujući komandu nad oružanim snagama, davanje pomilovanja, pregovaračke sporazume (uz savete i saglasnost Senata), i imenovanje federalnih zvaničnika. Predsednik takođe donosi obraćanje Državi Unije i može da predloži zakon. Potpredsednik, izabran na istu kartu, podržava predsednika i stoji spreman da preuzme predsedavanje ako je potrebno. Potpredsednik takođe predsedava Senatom, kako je gore navedeno.

Kabinet i izvršna odeljenja

Kabinet se sastoji od 15 izvršnih odeljenja, kao što su Ministarstvo države, trezora, odbrane, pravde i obrazovanja. Ovi sekretari su imenovani od strane predsednika i potvrđeni od strane Senata. Oni savetuju predsednika i nadgledaju njihova odeljenja. Pored toga, velika federalna birokratija uključujući nezavisne agencije kao što su Agencija za zaštitu životne sredine (EPA), Federalne rezerve, i Nacionalna aeronautika i svemirska administracija (NASA) prevoze svakodnevni rad vlade. Izvršne naredbe i proglase omogućavaju predsedniku da usmerava federalne operacije bez novih zakona, iako ih Kongres ili sud može poništiti.

Predsednièki uspeh

Ako predsednik umre, podnese ostavku ili bude uklonjen, potpredsednik postaje predsednik. Predsednički akt o nasledstvu iz 1947. godine uspostavlja red nakon potpredsednika: predsednika Doma, predsednika pro tempora Senata, a zatim i sekretara kabineta po redu stvaranja odeljenja.

Sudski ogranak: Tumači

Sudski ogranak, osnovan u članu III, tumači zakone i osigurava da se usklade sa Ustavom. Savezni sudovi imaju moć sudske revizije, što znači da mogu da sruše zakone ili izvršne radnje koje krše Ustav. Ova moć je učvršćena u slučaju iz 1803. godine Marberi protiv Medisona.

Vrhovni sud

Vrhovni sud je najviši sud u zemlji. Sastoji se od devet sudija jedan glavni sudija i osam saradnika sudija koji služe doživotna imenovanja (subjekt dobrog ponašanja). Pravde nominuje predsednik i potvrđuje Senat. Sud sasluša žalbe nižih sudova i ima prvobitnu nadležnost u slučajevima u kojima učestvuju države ili strane diplomate. Svake godine, Sud bira oko 100-150 predmeta od hiljada peticija. Njegove odluke su konačne i postavljene su presedan za celu naciju.

Niži federalni sud

Ispod Vrhovnog suda su Apelacioni sudovi (13 kola) i Okružni sudovi (94 okruga). Okružni sudovi su sudski sudovi u kojima počinju federalni predmeti, uključujući građanska, krivična i stečajna pitanja. Sudovi apelacionih organa pregledavaju odluke Okružnih sudova, fokusirajući se na pravne greške i ustavna pitanja. Takođe postoje specijalizovani sudovi kao što su Sud međunarodne trgovine i Sud federalnih potraživanja.

Federalne sudije na svim nivoima su imenovane za život, izoluju ih od političkog pritiska. Nezavisnost pravosuđa je ključna provera ostalih ogranaka.

Provere i ravnoteže u akciji

Sistem provere i ravnoteže osigurava da svaka grana može da ograniči moći drugih.

  • Legistrativne provere izvršnog: Kongres može da premoste predsednički veto sa dvotrećinskom većinom u obe komore. Može da odbije da potvrdi kandidate, zadrži finansiranje i opozove predsednika ili druge izvršne zvaničnike. Senat mora da ratifikuje sporazume.
  • Izvršne provere na zakonodavstvu: Predsednik može da stavi veto na zakone koje je Kongres usvojio. Predsednik može da sazove Kongres na specijalnu sednicu. Potpredsednik glasa u Senatu da prekine veze. Izvršna naređenja mogu da usmere kako se sprovode zakoni.
  • Sudske provere obe grane: Sudovi mogu da proglase zakone neustavnim (sudski pregled). Vrhovni sud može da poništi izvršne radnje koje prevazilaze ustavnu vlast. Federalne sudije služe za život, tako da se ne mogu lako ukloniti.
  • Izvršne provere na Sudiji: Predsednik nominuje sudije i sudstva, oblikujući pravosuđe generacijama. Predsednik takođe može da odobri pomilovanja za federalne zločine, što je provera o izricanju presude.
  • Legistrativne provere o pravosuđu: Kongres može da izmeni veličinu federalnih sudova (iako je veličina Vrhovnog suda određena statutom). On može da predloži ustavne amandmane na odluke o prevrtanju suda. Senat potvrđuje ili odbacuje sudske nominacije.

Ako Kongres donese zakon koji ograničava slobodu govora, sud može da ga obori, ako predsednik izda izvršni nalog koji prevazilazi vlast, Kongres može da defunduje njegovu implementaciju ili sudove.

Ustav i njegovi amandmani

Ustav SAD, sastavljen 1787. godine i ratifikovan 1788. godine, je vrhovni zakon zemlje, koji predstavlja strukturu federalne vlade i nabraja njene moći, a čuva sve druge moći državama ili narodu (10. amandman). Ustav je izuzetno kratak - samo oko 4.500 reči - ali je vodio naciju više od dva veka.

Povelja o pravima

Prvih deset amandmana, kolektivno poznatih kao Zakon o pravima, ratifikovano je 1791. godine da bi zaštitilo individualne slobode od preteranog pristupa vladi. Oni uključuju slobodu govora, vere, štampe, skupštine i peticije (1. amandman); pravo da se nosi oružje (2.); zaštitu od nerazumnih pretraga i napada (4.); dužan proces i zaštitu od samooptužbe (5.); pravo na brzo suđenje (6. amandman); i zaštitu od okrutne i neobične kazne (8.). Ta prava su uklopljena da se primene na države kroz 14. amandman.

Izmjena Ustava

Ustav može biti izmenjen kroz rigorozan proces koji je osmišljen da osigura širok konsenzus. Amandman može biti predložen ili glasanjem dve trećine u obe kuće Kongresa ili nacionalnom konvencijom sazvanom dve trećine državnih zakonodavstava. Ratifikacija zahteva odobrenje od tri četvrtine državnih zakona ili državnih konvencija. Samo 27 amandmana je dodano od 1791. godine. Zabeležni primeri uključuju 13. amandman (olakšavanje ropstva), 19. (ženski skup), i 26. (smanjenje glasačke godine do 18 godina).

Federalizam: Deljena moć između nacionalnih i državnih vlada

SAD posluju pod sistemom federalizma, gde je vlast podeljena između nacionalne vlade i državnih vlada. Ustav nabraja specifične federalne ovlasti (npr. skovao novac, objavljivao rat, regulisao međudržavnu trgovinu) dok 10. amandman zadržava sve ostale ovlasti u državama. Ovaj dvojni suverenitet omogućava državama da služe kao laboratorije demokratije, eksperimentišući sa politikama obrazovanja, zdravstvene zaštite, transporta i krivičnog prava.

Državne vlade

Svaka od 50 država ima svoj ustav, koji mora biti u skladu sa Ustavom SAD.

  • Izvršni ogranak: Predvodi guverner, bira državni birači. Guverneri nadgledaju državne agencije i imaju pravo veta nad državnim zakonodavstvom. Mnoge države takođe biraju druge izvršne oficire kao što su generalni zamenik guvernera, državni tužilac i državni sekretar.
  • Legistrativna grana: 49 država ima dvokamerne zakonodavne zakone (Nebraska ima jednokamerni sistem). Zakonodavci vrše državne zakone, odobravaju budžete i potvrđuju guvernerska imenovanja.
  • Sudski ogranak:] Državni sudovi rukovode većinom pravnih predmeta, uključujući porodično pravo, ugovore, imovinske sporove i većinu krivičnih stvari. Državni vrhovni sudovi su najviši organ državnog prava. Sudije mogu biti izabrane ili imenovane u zavisnosti od države.

Lokalne vlade

Građani često imaju interakciju sa lokalnim zvaničnicima, sa sastancima školskog odbora ili sa sastancima gradskih saveta, odborom za savete i sistemima za komisiju.

Uloga političkih stranaka i izbora

Iako se ne pominje u Ustavu, političke stranke igraju centralnu ulogu u organizovanju vlade. Dve glavne strankeDemokratska i republikanskanatjecanja za vlast na svim nivoima. Izbori određuju ko ima funkciju, a izborni proces se uređuje mešavinom državnih i saveznih zakona. Predsednik se bira preko Izbornog koledža, gde svaka država dobija birače jednake svojim kongresnim delegacijama (kuća mesta plus dva senatora). Većina država dodeljuje sve birače pobedniku državnog popularnog glasanja. Kongres, državni zakonodavci, a lokalne kancelarije biraju se direktnim popularnim glasanjem. Primari i kaučusi dozvoljavaju glasačima da biraju kandidate za stranke, dok opšti izbori odlučuju o konačnim dobitnicima. Kampanja, redistikiranje, i glasački pristup se nastavljaju u oblastima debata i zakonskih izazova.

Kako se građani bave vladom

Razumevanje strukture je prvi korak; učešće je sledeći. Građani mogu da se uključe na brojne načine:

  • Pokret:] Najosnovniji akt. Registriraj se da glasaš i učestvuješ na lokalnim, državnim i saveznim izborima.
  • Kontaktira predstavnike: Poziv, e-mail, ili pišite svojim članovima Kongresa, državnim zakonodavcima i lokalnim zvaničnicima.
  • Na sastancima javnosti: Školski odbor, gradsko veće i okružna komisija su otvoreni za javnost.
  • Služiti na poroti: Građanska dužnost koja jača sudsku granu.
  • Trčanje za mestom: Mnoge lokalne i državne kancelarije dostupne su običnim građanima bez velikih budžeta za kampanju.
  • Zastupništvo i aktivizam: Pridružite se ili podržite organizacije koje se usklađuju sa vašim interesima. Prvi amandman štiti pravo da se zalaže za vladu.

Za dublje proučavanje, istražite zvanične resurse kao USA.gov, stranica Ustava Nacionalnog arhiva, i Zvanični sajt Vrhovnog suda. Ovi pružaju autoritativne informacije i primarne dokumente.

Zaključak

Organizacija vlade SAD je namerno složena da zaštiti slobodu i obezbedi odgovornost. od razdvajanja ovlašćenja na saveznom nivou do slojevitog sistema federalizma sa državnom i lokalnom upravom, svaki deo ima ulogu. Znajući kako grane deluju, kako funkcionišu provere i ravnoteže, i kako Ustav pruža živi okvir osnažuje građane da efikasno učestvuju u svojoj demokratiji. Bilo da ste učenik koji se priprema za ispit građanskih prava, učitelj koji objašnjava ove koncepte, ili doživotni učenik produbljivanje vašeg razumevanja, ovaj vodič nudi solidnu osnovu. Krajnja moć u ovom sistemu počiva na ljudima, koji oblikuju svoju vladu kroz informisano angažovanje i glasačku kutiju.