Dizajn glasačkih listića je kritičan, često previđen element demokratskog učešća. Iako se mnogo pažnje posvećuje porukama kampanje, biračkoj kontroli i bezbednosti izbora, fizički ili digitalni dokument sa kojim birači interaguju na dan izbora može značajno oblikovati njihovo razumevanje kandidata i pitanja, i na kraju, njihovu spremnost da glasaju. Slabo osmišljeni glasački listić može obespravljeni birači, povećati stope grešaka, i erode poverenje u izborni proces. Obrnuto, dobro osmišljeni glasački listićono što prioriteti jasnoće, pristupačnosti i usaglednosti mogu da osnaže građane, umanjuju zabune i jačaju legitimnost izbornih ishoda. Ovaj članak ispituje principe efikasnog dizajna glasačkih listića, izazove sa kojima se suočavaju izborni zvaničnici, a meazasibilni uticaji su na meračenje tih dizajna koji su na glasačko učešće i komprehenziju.

Evolucija dizajna balota

U 19. veku glasači u SAD često koriste karte za štampanje stranačkih listića, koje su često bile svetlije boje i prepoznatljive, olakšavajući stranačkim radnicima da vide kako je glasala osoba. Ovaj sistem je bio prepun zastrašivanja i prevare. UsvajanjeAustralijskog glasačkog listića“ u kasnim 1800-imuniformama, vladinim štampanim listićima svih kandidata i pitanjabio je ključna reforma. Uvelo je tajnost i standardizaciju, ali i novo opterećenje biračima da bi se navigirali potencijalno složenim dokumentima. Za većinu 20. veka, listići su ostali relativno jednostavni: lista kancelarija i imena kandidata, ponekad sa simbolima stranaka.

Jezgra principa upotrebljivosti balota

Moderni dizajn glasačkih listića crta na principima iz interakcije čoveka i računara, kognitivne psihologije i grafičkog dizajna. U svom središtu, glasački listić mora omogućiti biračima da precizno i efikasno izraze svoje izbore sa minimalnim kognitivnim opterećenjem. Nekoliko ključnih elemenata određuje da li glasački listić uspeva ili ne u ovoj misiji.

Raspored i navigacija

Najtemeljnija odluka dizajna je ukupni raspored. Birači bi trebalo da mogu da skeniraju listiće i da brzo razumeju protok, tipično od vrha do dna, s lijeva na desno, sa jasnim razdvajanjem između takmičenja. Grupiranje srodnih predmeta (npr. sve federalne rase, zatim države, zatim lokalne) pomaže biračima da zadrže kontekst. Upotreba linija, kutija i belog prostora je suštinska. Zakrčen listić sa gustim tekstom i bez vizuelne hijerarhije povećava verovatnoću glasača da preskaču takmičenja ili označavaju pogrešnog kandidata. Jedan zajednički vodič je da se izbegne razdvajanje pojedinačnog takmičenja preko više kolona ili strana, jer se ovim silom glasačom dele pažnju pažnju pažnje i povećava stope grešaka. Centar za civilni dizajn preporučuje da svako takmičenje bude sadržano u jasno delineiranoj kutiji sa karakterističnim zaglavljem i da je cilj (e. ovalna provjera ili ovalne kutije)

Tipografija i čitljivost

Tipografija je često posle razmišljanja u dizajnu glasačkih listića, ali direktno utiče na brzinu i tačnost čitanja. Veličina fonta bi trebalo da bude dovoljno velika da se čita bez naprezanja općenito 12 tačaka ili veća za štampanje listića, a po mogućnosti 14 bodova za starije birače. Sans-serif fontovi kao što su Helvetica, Arial ili Verdana su tipično čitljiviji od serifnih fontova na papirnim listićima, posebno kod manjih veličina. Prostor za razmake (navođenje) treba biti velikodušan da se izbegne gužva. Osim toga, korišćenje smelih ili italika koji štede na oznakama ključeva (npr.Vote za jednu osobu“) pomaže da se vodi oko bez preplavljivanja čitaoca. Kondenzovani ili dekorativni fontovi treba u potpunosti da se izbegnu. Za elektronske listiće, razmatranje uključuje rezoluciju, suprotnost i sposobnost prilagođavanja fonta.

Boja i kontrast

Iako boja može poboljšati iskoristivost glasačkog listića naglašavajući instrukcije ili diferencijaciju sekcija, mora se pažljivo koristiti. Tekst visokog kontrasta (tamni tekst na svetloj pozadini) je bitan za čitljivost. Kombinacije niskokontrasta (npr. svetlosivi tekst na belom) može da napravi listić gotovo nečitljiv, posebno za starije birače ili one sa oštećenim vidom. Boja ne bi trebalo da bude jedini način da prenese informacije glasači sa slepilom za boju (oko 8% muškaraca) će propustiti signale koji se oslanjaju isključivo na hue. Na primer, koristeći crvenu zaRepublikanski“ i plavu zaDemokrat“ je uobičajena ali treba biti uparen sa stranačkim imenom ili ikonama. [F]

Jezik i jasnoća

Tekst na glasačkom listićuuputstva, kandidatskih kancelarija i glasačkog mera jezika mora biti što jednostavniji i jasniji. Mere balota, posebno, često se pišu u pravnom žargonu ili konvolucionaru koji zbunjuje birače. Istraživanje Pew Charitable Trusts je utvrdilo da birači često pogrešno tumače ta pitanja, što dovodi do nenamernih glasova. Upute preporučuju korišćenje kratkih rečenica, aktivnog glasa i običnog jezika. Na primer, umestoŠala odbora supervizora bi trebalo da bude ovlaštena da izvrši uredbu o povećanju stope poreza za finansiranje javnih škola...“, bolje bi izražavanje biloUključivanje lokalnog poreza za 1% za finansiranje javnih škola“. Izborni zvaničnici takođe bi trebalo da testiraju glasački jezik sa reprezentativnim grupama glasača pre finaliza.

Pristupačnost i uključiv dizajn

Balot dizajn mora da služi svakom biraču, ne samo onima sa tipičnom vizijom, sluhom ili kognicijom. Pristupačnost nije opcionalna ona je mandatovana federalnim zakonom u Sjedinjenim Državama po Zakonu o glasanju za pomoć Amerike (HAVA) i Amerikancima sa Zakonom o invaliditetom (ADA). Međutim, usklađenost i istinska upotrebljivost nisu uvek isti.

ADA Standardi i dalje

ADA zahteva da uređaji za označavanje glasačkih listića budu dostupni glasačima sa invaliditetom. To uključuje pružanje taktilno identifikacionih kontrola, audio interfejsa i mogućnost povećanja teksta. Ali istinska inkluzivnost ide dalje od mašina. Papirni listići, koji su još uvek najčešći oblik glasanja, takođe moraju biti dizajnirani za pristupačnost. To znači da se koriste velike štampane verzije za birače oštećene vizuelnim putem (često 18 tačaka ili većih fontova), pružaju braille preklopi, i nude magnifiers na biračkim mestima. Za birače sa niskom pismenošću ili kognitivnim invaliditetom, upotreba simbola (kao znak ček ili ispunjen krug) uz tekst može pomoći. Voterov Zakon o izboru u Kaliforniji, na primer, podstiče upotrebu konzistentnog vizuelnog jezika preko svih materijala. Izborni zvaničnici takođe treba da smatraju da pomognu glasačima da pomognu sa kompromipulonim glasačkim glasačkim listićima bez diskvalinga.

Višejezični baloti

Prema èlanku 203 Zakona o pravima glasanja, odreðene nadležnosti moraju da pruže glasaèke listiæe i materijale na jezicima osim engleskog, kao što su španski, kineski, tagalog, vijetnamski i navaho. Efikasan višejezièni dizajn zahteva pažljivi prevod, a ne samo doslovne pretvorbe. Na primer, jezik merenja glasaèkih listiæa koji je zbunjujuæi na engleskom postaje još neprozirniji kada se loše prevodi. Najbolja praksa je da se prevedu i onda prevedu nazad da bi se proverila tačnost, i da se testiraju prevedeni listiæi sa maternjim govornicima. Raspored takođe postaje još neprozirniji kada se štampaju listiæi za različite jezièke preferencije, što simplizuje dizajn ali i logističku složenost, ali mora da se obezbedi da se svaka verzija jezika jednako pročita i da se ne nadmeæe za prostor. Neke nadležnosti štampaju odvojene listiæe, koje simplizuje ali i dizajn dodaju logističku složenost.

Uticaj na ponašanje i odziv birača

Veza između dizajna glasačkih listića i ponašanja glasača podržava sve veće telo empirijskih istraživanja. Studije pokazuju da čak i male promene u rasporedu ili formulisanju mogu značajno uticati na stope grešaka, neodređene izbore (gdje se rezultati menjaju zbog nedostataka u dizajnu), i sveukupni odziv.

Psihološki faktori

Kognitivna psihologija objašnjava zašto neki dizajni glasačkih listića rade bolje od drugih. Zamor votera je dobro dokumentovana pojava: dok birači rade kroz dugi glasački listić, postaju manje pažljivi i veća verovatnoća da preskoče takmičenja ili da naprave greške. To je posebno izraženo za trke dole-balota (npr., okružni komesari, sudije ili lokalni predlogi). Dizajn može ublažiti umor grupisanjem kratkih takmičenja zajedno, pružajući jasne vizuelne pauze, a posebno u dosljednom formatiranju u svim državama. Drugi faktor je uredajući efekt]]

Stope grešaka i podglasa

Dobro osmišljeni listić smanjuje oba podglasa (gdje glasač ne može napraviti izbor) i preglasavati (gdje označavaju previše kandidata). Studije Nacionalna konferencija državnih legislatura su pronašle da su listići sa lošim rasporedomkao što je zloglasnibutterfly glasački listić“ okruga Palm Beach 2000mogu proizvesti stope grešaka kao visoke 35% u jednoj utrci, dovoljni da izmijene izborne ishode. Novija istraživanja izbornih podataka MIT-a i Science Lab pokazuju da optički skeniranje listića saispunjavanjem ovalnog” formata imaju tendenciju da imaju niže stope od onih sa strelama ili slomljenim linijama. Nadalje, glasački listići koji zahtijevaju da glasački listić napravi dodatni korak (slikujući strelice) koji povećavaju kognitivno i motorno podvizu.

Studije slučaja u dizajnu balota

Primeri realnog sveta ilustruju i katastrofalne neuspehe i uspešne transformacije u dizajnu glasačkih listića.

Balot leptira iz 2000. godine (Florida)

Najnavedenija priča koja upozorava je glasački listić okruga Palm Bič na predsedničkim izborima 2000. Kandidati su štampani u dve kolone sa centralnom strelicom koja ukazuje na rupu između njih. Mnogi glasači su pogrešno udarili rupu za kandidata za Reformsku partiju Pat Buchanan kada su nameravali da glasaju za demokrata Al Gorea, što je potencijalno promenilo nacionalni rezultat. Dizajn je prekršio više principa: podelio je listu kandidata na dve strane, koristio dvosmisleno poravnanje, i nije pružio jasan put za birače da slede. Posledica je dovela do decenija reforme, uključujući usvajanje optičkih sistema skeniranja i federalnih standarda za dizajn glasačkih listića, ali mnoge nadležnosti i dalje ne ignorišu ove lekcije.

Kalifornijski birač Povelja o pravima i dizajnu Smjernice

Nasuprot tome, Kalifornija je konstantno poboljšala dizajn glasačkih listića kroz svoj “Voterov zakon o izboru” i saradnju sa Centar za civilni dizajn. Državni listići sada imaju dosledne stilove zaglavlja, numerisana takmičenja, velike fontove bez serifa, i jasan jezik za predloge. Na primer, Predlog 12 u 2018. godini koristio je jednostavan da/ne raspored sa istaknutim opisom i fiskalnim rezimeom. Istraživanje zadovoljstva glasača pokazuje značajno poboljšanje od redizajniranja. Kalifornija takođe nudi uzorke listića na više jezika i sa velikim opcijama štampanja, i oni pred izbore sprovode testiranje usabljivosti. Ovaj pristup pokazuje da ulaganje u dizajnu može da donese measurabilne rezultate u glasačkom poverenju i tačnosti.

Pojednostavnjenje Njujorka

Njujorška država je sredinom 2010-ih godine nakon godina zbunjujućih mašina i papirnih listića napravila veliki redizajn glasačkih listića. Novi dizajn je eliminisao podeljena takmičenja preko kolona, dodao je vizuelno grupiranje za svaku kancelariju, i koristio smela zaglavlja da bi razlikovao strane. Brojanje grešaka je palo za 20 odsto na prvim izborima koristeći novi dizajn. Zvaničnici su takođe učinili glasački listić dostupnim na internetu u popunjivom PDF formatu za birače da vežbaju kod kuće, dodatno smanjujući prvi put konfuziju. Njujorško iskustvo podvlači da je čak i za državu sa složenim izbornim zakonima i više stranačkih linija, čist raspored je dostižan i koristan.

Međunarodni primeri: Australija i Ujedinjeno Kraljevstvo

Australija koristi obavezno glasanje i razvila je robusne standarde za dizajn glasačkih listića. Njihov senat, na primer, deli se na dve jasno različite oblasti:iznad linije“ za glasanje stranaka iispod linije“ za pojedinačne kandidate. Dizajn koristi čvrste linije i nijanse da bi se sprečila konfuzija. Velika Britanija se, s druge strane, još uvek bori sa nedosljednim dizajnom glasačkih listića širom lokalnih saveta. Neki koriste kolone, drugi koriste redove, a navođenje Izborne komisije je kritikovano zato što je bila previše popustljiva. A 2019 pregled Izborne komisije doveo je do poboljšanja šablona koji naglašavaju jednu kolonu kandidata, obične jezičke i visoke boje. Ovi međunarodni slučajevi pokazuju da nijedna zemlja nema savršen sistem, ali da se istraživanje-pokreće konzistentno izoformiraju dizajn.

Izazovi i razmena u Balot dizajnu

Uprkos jasnim prednostima dizajna sa korisničkim centrima, izborni zvaničnici suočavaju se sa nekoliko prepreka. Prvo je napetost između jednostavnosti i potpune. Baloti moraju da uključuju sve potrebne informacije kao što su imena kandidata, stranačke pripadnosti i tekst mere glasačkih listićaali previše informacija može da preplavi. Kompleksne mere glasačkih listića, posebno, često zahtevaju sažetak, fiskalni uticaj i puni tekst, koji je teško predstaviti sažeto. Neke države dozvoljavaju upotrebu zasebnog glasačkog informativnog pamfleta, ali to stavlja teret na glasača da ga pročita pre nego što ga pročita.

Drugo, zakonska i politička ograničenja mogu da se zaključaju u određene elemente dizajna. Mnogi državni zakoni preciziraju tačno šta se mora pojaviti na glasačkom listiću, uključujući i nalog kandidata (često od strane stranke koja drži sedište), minimum veličine fonta, i preciziraju tekst. Promena tih zakona zahteva zakonodavnu akciju, koja može biti spora i podložna partizanskom prepirci. Na primer, neke države zahtevaju kvalifikacije kandidata ili status sastavnice da se napišu, dodajući zagušenje. Zvaničnici se mogu plašiti da bi se svaka promena mogla videti kao partizanska manipulacija, čak i ako je neutralno namenjena da se poboljša upotrebljivosti.

Treće, budžetska ograničenja ograničavaju resurse dostupne za testiranje upotrebljivosti, konsultacije dizajna i štampanje više glasačkih verzija. Mali okruzi sa ograničenim osobljem mogu se oslanjati na podrazumevane šablone koje pružaju mašinski prodavci, koji nisu uvek optimizovani za čitljivost. Međutim, organizacije kao što su U.S. Komisija za izbornu pomoć nude besplatne alate i predlošci koji se mogu adaptirati na lokalnom nivou.

Uloga tehnologije

Tehnologija nudi i mogućnosti i nove izazove dizajna. Elektronski uređaji za označavanje listića mogu da podešavaju veličinu fonta, daju audio signale, i omogućavaju biračima da pregledaju izbor pre lijevanja. Međutim, dizajn interfejsa je kritičan: cilj dodira mora biti dovoljno velik za lako kucanje, navigacija treba da bude linearna, a sistem mora da spreči slučajne preglasavanja. Mnoge države takođe zahtevaju rezidentnost birača (VVPAT), što znači da digitalni listić mora da proizvede i papirni zapis koji glasač potvrđuje. Dizajniranje dosljednog iskustva preko ekrana i računa papira je teško. Mobilno glasanje, iako je još retko, uvodi još više varijabilnosti u veličinama ekrana i operativnim sistemima. Sajberbezbednost takođe dominira bilo koji elektronski sistem mora biti revizibilan i otporan za tamperiranje. Dizajn revizije i glasačkih slika je deo ukupnog korisničkog iskustva za izbore.

Nadalje, tehnologija može da omogući interaktivne glasačke listiće koje birači mogu da ispune online unapred i donesu na birališta. To smanjuje kognitivno opterećenje na dan izbora. Pomeranje prema glasanju po poštom takođe je povećalo potražnju za dobro dizajniranim papirnim listićima koji mogu biti završeni kod kuće bez pomoći. Mnoge države sada šalju ove listiće sa eksplicitnim, ilustrovanim instrukcijama i povratnim kovertama sa jasnim barkodovima. Dizajn ovih poštanskih listića od spoljne koverte do rukava tajnosti takođe utiče na poverenje glasača.

Buduće upute i preporuke

Da bi unapredili dizajn glasačkih listića, izborni zvaničnici i proizvođači politika trebalo bi da usvoje nekoliko ključnih preporuka:

  • Testiranje upotrebljivosti: Pre finalizacije glasačkog listića, testirajte ga sa raznolikom grupom birača, uključujući starije odrasle osobe, osobe sa invaliditetom i nesrodne govornike engleskog jezika. To se može uraditi po niskoj ceni kod volontera zajednice.
  • Pristupi ovde smernicama zasnovanim na istraživanju: Koristite standarde koje su objavili Centar za civilni dizajn, Komisija za izbornu pomoć SAD, ili Nacionalni institut za standarde i tehnologiju (NIST).
  • Investiraj u izradu običnog jezika:] Sažetke mera balota treba da piše na nivou čitanja osmog razreda ili niže, a pregledava ih nezavisna tribina stručnjaka na običnom jeziku.
  • Implementirajte dostupne materijale dosledno: Obezbedite veliki otisak, braille, audio, i višejezične verzije na svakom biračkom mestu, ne samo na zahtev. Napravite uzorke listića dostupne online u pristupačnim formatima dobro pre izbornog dana.
  • Koristite moderne metode štampanja i proizvodnje:] Visoko-kontrast papir, ne-glarni završeci, i dosledno širenje (rezanje) može da spreči pogrešno poravnanje koje pogrešno tumači kao oznake.
  • Poticaj državno zakonodavstvo da prioriteti dizajna: Zakoni bi trebalo da mandatuju da dizajn glasačkih listića sledi principe upotrebljivosti, a ne samo da nabrajaju zahteve sadržaja. Sunset klauzule mogu da zahtevaju periodične redizajniranje na osnovu testiranja.
  • Uči od međunarodnih partnera: Uporedi dizajne od drugih demokratija gde je dizajn glasačkih listića proučavan i poboljšan tokom decenija. Australijska i kanadska izborna komisija su dobri referentni uslovi.

Zaključak

Dizajn Balot je daleko više od kozmetičkog razmatranja to je temeljna odrednica izbornog integriteta i demokratskog učešća. Kada birači mogu jasno da vide svoje opcije, razumeju instrukcije i označe svoje izbore bez zabune, oni su ovlašćeni da svoju franšizu primene kompetentno i samouvereno. Obrnuto, slabo dizajnirani listići obespravljeni od najranjivijih učesnika, iskrivljuju izborne ishode i podrivaju poverenje javnosti. Kako izborna tehnologija nastavlja da se razvija i kao nadležnosti se bori sa sve dužim i složenim glasačkim listićima, imperativ da primenjuje principe dizajna usko usmjerenim korisnicima nikada nije bio jači. Izborni zvaničnici, dizajneri, legislatori, i glasači imaju ulogu u zahtevnim glasačkim listićima koji su ne samo precizni i istinski nas mogu da primene.