Primarni izbori su vrata kroz koja političke stranke biraju svoje standardne nosioce za opšte izbore. Dok opšti izbori odlučuju ko će biti na funkciji, primarni izbori određuju koji] kandidati biraju iz kojih će glasati. Razumevajući kako primarni izbori funkcionišu, varijacije širom država, i njihove dugoročne efekte na politički pejzaž osnažuju građane da značajno učestvuju u svakoj fazi izbornog procesa. Ovaj članak pruža sveobuhvatni, nestranački pogled na primarne izbore — njihovu istoriju, vrste, mehaniku, značaj, i tekuće debate koje ih okružuju.

Šta su primarni izbori?

Primarni izbori su izbori koji se održavaju unutar političke stranke da nominuje kandidate za naknadne opšte izbore. Za razliku od opštih izbora, koji zameću kandidate iz različitih stranaka jedne protiv druge, primarni su unutrašnji partijski takmičenja.

Primarni služe nekoliko osnovnih funkcija:

  • Izbor kandidata: Sužavaju teren kandidata na jednog kandidata po partiji (ili, u dva najbolja sistema, dva kandidata ukupno).
  • Zgrada partija: Oni angažuju članove stranke i pomažu da se definiše platforma stranke omogućavajući biračima da signaliziraju preferencije politike.
  • Demokratsko učešće: Oni običnim građanima daju direktan glas u izboru lidera, umesto da nominacije ostave stranačkim insiderima.

Pravila koja uređuju primarne stvari se široko razlikuju po državi, uključujući one koji mogu da glasaju, kako se delegati izdvajaju, i da li je takmičenje obavezujuće ili savetodavno. Ova složenost čini da birači imaju suštinsku važnost da razumeju sistem sopstvene države.

Kratka istorija primarnih izbora

Primarni izbori su relativno moderna inovacija u američkoj demokratiji. Veći deo 19. veka, kandidati za stranke su izabrani od strane malih grupa elita na skupovima i konvencijama — proces često urušen sporednim poslovima i korupcijom. Progresivni pokret ranih 1900-ih je insistirao na transparentnijim, biračom vođenim metodama nominacije.

Viskonsin je prvi državni direktni primarni rezultat u 1903. godini pod guvernerom Robertom La Foletom. Druge države su ubrzo usledile, a do 1920-ih većina je usvojila neki oblik primarnih izbora. Međutim, ovi rani primarni izbori često su bili neobvezujućinatjecanja lepote“ koja nisu kontrolisala izdvajanje delegata. Demokratska nacionalna konvencija iz 1968. godine pokazala je prekretnicu: protesti oko Vijetnamskog rata istakli su isključenje između stranačkih elita i birača trasroots. Kao odgovor na to, Komisija MekGovern-Fraser reformisala je pravila Demokratske stranke, zahtevajući da se delegati biraju kroz otvorene, participativne procese. To je podstaklo povećanje obavezujućih primarnih izbora i raskupljajućih zemalja.

Danas svaka država koristi ili primarne izbore ili kauciju da izdvoji delegate za predsedničke nominacije, a većina koristi primarne za državne i lokalne nominacije.

Vrste primarnih izbora

Pravila mogu dramatično uticati na kandidate koji napreduju i kako se proces oseća.

Otvori primare

U otvorenom primarnom, svaki registrovani glasač može učestvovati u bilo kojoj stranci primarno, bez obzira na pripadnost birača sopstvene stranke. Birači biraju koji će glasački listić da glasaju kada stignu na birališta. Ovaj sistem podstiče učešće nezavisnih i omogućava biračima da pređu i utiču na nominaciju protivničke stranke.

Pros:] Veći izbor glasača, veći odaziv, i manje kruto partizanstvo. Kons: Rizik odupada\", gde članovi jedne stranke glasaju u primarnom izboru druge stranke da nominuju slabijeg kandidata.

Zatvoreni primari

Zatvoreni primarni zakon ograničava glasanje samo na one glasače koji su registrovani članovi te stranke. Nezaštićeni ili nezavisni glasači ne mogu da učestvuju.

Pros: Štiti nominaciju procesa stranke od spoljnih mešanja; osigurava da nominovani odražavaju preferencije predučenih članova stranke. Kons: Izuzima veliki i rastući segment biračkog tela — nezavisnih — i može da proizvede ideološki ekstremnije kandidate.

Poluzatvoreni Primari

Poznat i kao hibridni primarni sistemi, poluzatvoreni sistemi omogućavaju neaffiliranim glasačima da izaberu u kojoj će primarnoj stranci glasati, ali registrovani članovi stranke moraju da glasaju u svojoj primarnoj stranci.

Pros:] Balansira autonomiju stranke sa inkluzivnošću za nezavisne. Kons:] Ipak isključuje birače registrovane sa drugom strankom ukoliko ne promene pripadnost pre roka.

Poluotvoreni Primarni

Slično poluzatvorenom, ali ovde svaki glasač može da izabere u kojem će primarnom učešću učestvovati, čak i ako su registrovani sa drugom strankom — iako mogu da budu obavezni da javno izjasne da je izbor na biračkom mestu. Razlika od potpuno otvorenog primarnog je suptilna i ponekad se koristi međusobno.

Nestranačka deka Primari (Top-Two)

Korišten u Kaliforniji, Vašingtonu i Nebraskinom nestranačkom zakonodavstvu, ovaj sistem stavlja sve kandidate — bez obzira na stranku — na jedan primarni glasački listić.Najbolja dva glasača, čak i ako su oba iz iste stranke, napreduju na opšte izbore.

Pros: Ohrabruje umerenost; može da smanji partizanski zastoj. Kons:] Može da isključi treće strane i ponekad proizvede dva kandidata iz iste stranke, što biračima ne daje partizanski izbor uopšte.

Top-4 Primari

Aljaska koristi top-četiri primarna, gde četiri kandidata napreduju na rangiranim izborima.

Predsednièki Primarni protiv Državnih/Lokalnih Primara

Predsednički primarni organi rade po određenom vremenskom periodu — često od februara do juna izbornih godina — i izdvajaju delegate na nacionalne konvencije. Državne i lokalne primarne se dešavaju po jednom danu, tipično u proleće ili leto, i direktno biraju nominovane za svaku kancelariju.

Kako rade primarni izbori

Mehanika primarnog zahteva više od samo glasanja, razumevanje rasporeda delegata, rokova registracije i uloga konvencija daje potpuniju sliku.

Делегат алокацијеQShortcut

U predsedničkim predizborima bira se kandidat koji će potom dobiti deo delegata stranke. Delegati se dodeljuju bilo proporcionalno (procenat glasa kandidata određuje njihov delegatski broj) ili putem pobednika-uzima-sve (kandidat sa najviše glasova dobija sve delegate). Većina demokratskih takmičenja su proporcionalna; republikanska pravila variraju po državnim. Državni i lokalni primarni su često direktni: kandidat sa najviše glasova dobija nominaciju na licu mesta.

Registracija birača i rokovi

Da bi glasali u primarnom, građani moraju biti registrovani po roku koji je odredila njihova država. U zatvorenim primarnim državama, glasači moraju da se unapred izjasne o pripadnosti stranci. Mnoge države dozvoljavaju istodnevnu registraciju za primarne, ali druge zahtevaju registraciju nedeljama ili mesecima unapred. Provjera izbornog sajta vaše države je kritična.

Odsutnost i glasovanje u pošti

Skoro svaka država nudi neki oblik odsutnosti ili poštom glasa za primare. Pravila variraju: neki zahtevaju izgovor, drugi dozvoljavaju svakom glasaču da zatraži glasanje poštom. U državama kao što su Oregon, Kolorado i Vašington, svi izbori — uključujući i primarne — se sprovode u potpunosti poštom.

Caucuses

Nekoliko država još uvek koristi kasus umesto primarnih za neke kancelarije (najviše Ajova za predsedničke nominacije do nedavno). Caucuses su skupovi u komšiluku gde učesnici raspravljaju o kandidatima, a zatim glasaju izlaskom ruku ili tajnim listićem. Oni zahtevaju veću predanost (često sati) i imaju tendenciju da privlače više politički angažovanih birača. Mnoge države su se prebacile sa kaučusa na primarne da bi povećale učešće i smanjile logističku složenost.

Zašto su primarni izbori važni

Primarni su u obliku izbora sa kojima se birači suočavaju u novembru. Dobro vođeni primarni mogu da podignu jake, reprezentativne kandidate; loše osmišljeni mogu da proizvedu nominovane koji nemaju široku žalbu ili da ne odražavaju različitost stranke.

Uticaj na ideologiju kandidata

Zatvoreni primarni izbori imaju tendenciju da proizvode ideološki ekstremnije kandidate jer samo najopredeljeniji stranački birači — a često i veći broj partizana — glasači. Otvoreni i dva glavna kandidata imaju tendenciju da favorizuju umerenije kandidate koji mogu da se žale preko stranačkih linija. Istraživanje političkih naučnika kao što su Ted Kouser i Univerzitet Kalifornije pokazuje da dva glavna prioriteta vode do više centrista izabranih zvaničnika.

Uticaj na odziv birača

Primarni izbori dosledno smanjuju izlaznost od opštih izbora. U predsedničkim godinama, odziv za primarne proseke u proseku iznosi oko 30 odsto birača, u srednjim godinama, može da padne ispod 20 odsto. Niska izlaznost znači da mala, motivisana frakcija može da izvrši veći uticaj na ishod nominacije. Reforme koje čine primarne pristupnije — kao što su otvorena primarna ili automatska registracija birača — mogu da pojačaju učešće.

Uticaj na stranačke platforme

Kandidati koji pobeđuju na primarnim izborima često oblikuju pozicije u vezi sa pitanjima stranke. Konkurentski primarni kandidat može da primora kandidate da zauzmu jasan stav o podeli tema, koje onda postaju deo poruke stranke za opšte izbore. Obrnuto, kandidati koji se ne protive suočavaju sa malim pritiskom da artikulišu platformu.

Mediji i efekti prikupljanja sredstava

Primarni generišu medijsku pokrivenost koja može da napravi ili prekrši kandidaturu.Rani takmičenja kao što su Nju Hempšir i Južna Karolina dobijaju veću pažnju, dajući kandidatima zamah ili otkrivajući slabosti.Fondiranje je takođe kritično: kandidati koji ranije sakupe novac mogu da prežive loše prikazivanje, dok oni koji ne sretnu pragove često ispadaju pre Super utorka.

Kako glasači mogu da učestvuju u primarcima

Aktivno učešće u predizborima jedan je od najdirektnijih načina da se utiču na izbore.

Registruj i proveri status stranke

Visit your state’s election office website to register or confirm your registration. Note any party affiliation requirements and the deadline to change affiliation before the primary. Some states allow unaffiliated voters to participate in a party’s primary by requesting a ballot on Election Day; others require a change weeks in advance.

Upoznajte primarni tip svog stanja

Razumevanje da li vaša država drži otvorenu, zatvorenu, poluzatvorenu ili dva glavna kandidata određuje vašu sposobnost glasanja.

Istraživački kandidati i pitanja

Primarni izbori često uključuju više kandidata sa relativno sličnim platformama na papiru. Pohađanje foruma kandidata, čitanje lokalnih vesti i pregled nestranačkih vodiča za glasače. Obratite pažnju na podršku verodostojan organizacija i grupa specifičnih za izdavanje.

Glasajte rano ili poštom

Iskoristite prevremene glasanje ili glasanje poštom da izbegnete duge redove ili sukobe na dan izbora. Mnoge države vam dozvoljavaju da zatražite glasanje za poštu nedeljama pre primarnog. Vratite ga odmah da se osigura da se broji.

Dobrovoljno ili doniraj

Za one koji žele da idu dalje od glasanja, volontiranje za primarnu kampanju može da pruži iskustvo iz prve ruke. Telefonsko bankarstvo, premetačina, i prisustvovanje sastancima stanice (posebno u državama kaucijusa) pojača vaš glas.

Kritike i reforme primarnih izbora

Primarni izbori nisu bez kontroverzi. Kritičari tvrde da sadašnji sistem ima nekoliko mana koje podrivaju demokratsko zastupanje.

Niski i nereprezentativni odziv

Kao što je navedeno, primarni izlaznost je niska i skrenuta ka starijim, bogatijim i više partizanskim glasačima. To može da proizvede kandidate koji ne odražavaju šire biračko telo. Reformci se zalažu za to da primarni dan bude praznik, da se glas po mejl, i automatski registruju birači da bi se povećao odziv.

Partizansko gerimanderisanje okruga

Na opštim izborima, gerimandering često stvara sigurne okruge gde je primarno jedino takmičenje koje je bitno. U takvim okruzima, primarni efektivno odlučuje pobednik, dajući veću moć manjini birača koji učestvuju. Redistrikujući reforme i nezavisne komisije mogu pomoći, ali problem i dalje postoji.

Opozovite glasaèe.

Oko 40% Amerikanaca se identifikuje kao nezavisne. U zatvorenim primarnim državama, oni su isključeni iz procesa nominacije, iako njihovi porezi finansiraju izbore. Otvoreni zagovornici tvrde da bi svi glasači trebalo da imaju pravo glasa u izboru kandidata, dok se lojalisti stranke protive da su primarni poslovi privatne stranke.

Spoiler\" efekat u top-dva sistema

Dva glavna kandidata mogu da proizvedu opšte izbore sa dva kandidata iz iste stranke, ostavljajući pristalice druge stranke bez predstavništva.

Novac u Primarnima

Primarne kampanje su postale sve skuplje, sa spoljnim trošenjem od Super PAC-a i mračnih novčanih grupa koje igraju veliku ulogu. To može obeshrabriti prosečne građane da se kandiduju i mogu da skinu proces ka dobro finansiranim kandidatima. Predlozi za reformu kampanje — kao što su programi za poklapanje malih donatora — imaju za cilj da smanje uticaj velikog novca.

Predlozi za reformu

  • Otvorena primarija: Dozvoli svim glasačima da učestvuju bez obzira na pripadnost strankama.
  • Glasanje za Ranked-izbor: Korišteno u Mejnu, Aljasci i mnogim opštinskim primarima; obezbeđuje većinsko glasanje i smanjuje strateško glasanje.
  • ]prvaci: Drugi naziv za nestranačke predmemorije ćebeta.
  • Direktno primarno sa glasanjem poštom: Neke države (npr. Oregon) vode u potpunosti primarne poslove poštom, povećavajući izlaznost.
  • Uniformni nacionalni primarni: Predlog da se održi sve predsedničke prioritete istog dana da se smanji predujmljivost i medijska pristrasnost.

Primarni izbori širom sveta

Iako su primarni podaci najistaknutiji u Sjedinjenim Državama, druge zemlje takođe koriste direktne procese nominacije. Na primer, kanadske glavne stranke biraju lidere kroz konvencije lidera koje ponekad uključuju glasanje po mejl među članovima. Nekoliko latinoameričkih zemalja (kao što su Čile i Urugvaj) drže otvorene ili zatvorene primarne izbore za kandidate za stranke. U Evropi, unutrašnji partijski izbori su uobičajeni u nekim zemljama (npr.primari“ Francuske za levičarske stranke). U.S. — posebno kompleksnosti delegativne matematike i varijacije po državi — ostaje jedinstvena.

Resursi za birače

Za autoritativne informacije o primarnim izbornim pravilima, rokovima i istorijskim podacima, konsultujte sledeće nestranačke izvore:

Informacije o stanju najbolje se dobijaju od vaše lokalne izborne kancelarije.

Zaključak

Primarni izbori su pokretač političke nominacije u Sjedinjenim Državama. Oni određuju ne samo ko se pojavljuje na glasačkom listiću u novembru već i o kojim se političkim pozicijama raspravlja i o kojima se biračkim jedinicama daje glas. Pravila — otvorena, zatvorena, dva vrha ili skup — oblikuju ishod jednako koliko i sami kandidati. Razumevanjem ove mehanike i aktivno učestvovanjem, birači mogu pomoći da se osigura da primarni proizvodi lidere koji zaista predstavljaju volju naroda.

Bilo da ste član doživotne stranke ili nezavisni glasač, vaše učešće u primarnim procesima. Provjerite registraciju, naučite pravila svoje države i napravite plan za glasanje. Sledeća primarna je bliža nego što mislite.