Šta su primarni izbori?

Primarni izbori su početni krug političkih takmičenja gde političke stranke i njihovi birači biraju standard-nosioca za opšte izbore. Pre nego što su jedinstveni nacionalni događaj, primarni sistem je decentralizovana zakrpa državnih izbora i kaukusa, od kojih svaka vodi svoje jedinstvene propise, datume i procedure. Moderni primarni sistem je uglavnom zamenio staru sobu sobu napunjenu dimom model šefova stranaka koji izaberu nominacije iza zatvorenih vrata. Progresivna era reformira početkom 20. veka, a zatim je usledila reformama MekGovern-Fraserske komisije 1970-ih, prebačena snaga sa stranačkih strana na biračko mesto, čime je primarna metoda izbora kandidata u Sjedinjenim Državama danas.

Iako su primarni izbori često povezani sa predsedničkim izborima, podjednako su važni za državne i lokalne kancelarije, uključujući guvernerske, kongresne i državne zakonodavne rase. U svakom datom izbornom ciklusu, stotine primarnih takmičenja određuju koji će kandidati biti sučeljeni u novembru. Ulozi su visoki: jer su mnogi distrikti sigurni demokratski ili republikanski, primarni izbori često su konkurentniji i odlučujući konkurencija. Razumevanje nijansi primarnih izbora uključujući i one koji mogu da glasaju, kako se delegati dodeljuju, i kako kampanje strategizuju je neophodno za sve koji žele da razumeju američki politički sistem.

Različiti tipovi primarnih izbora

Otvori primare

U otvorenom primarnom sistemu glasači nisu obavezni da budu registrovani sa određenom političkom strankom da učestvuju. Umesto toga, na dan izbora birač može da izabere koji će primarni glasački listić stranke biti ulogovan. Ovaj sistem je dizajniran da poveća učešće birača i omogući nezavisnim ili neaffiliranim glasačima glas u procesu izbora kandidata. Države koje koriste otvorene primarne izbore uključuju Alabamu, Michigan i Teksas. Kritičari tvrde da otvorene primarne opcije omogućavajupreko glasanja gde članovi protivničke stranke mogu namerno da glasaju za slabijeg kandidata, iako istraživanja pokazuju da je ova praksa relativno retka u praksi. Podrškama koje otvorene primarije proizvode umerenije kandidate crtanjem u širem, ideološki manje krutom izboru.

Zatvoreni primari

Zatvoreni primarni izbori ograničavaju učešće birača koji su registrovani članovi određene stranke. Samo demokrate mogu da glasaju u demokratskom primarnom, a samo republikanci mogu da glasaju u republikanskom primarnom. Ovaj sistem postoji u državama kao što su Njujork, Florida i Nevada. Racionalna je direktna: kandidati stranke treba da budu izabrani od strane onih koji su posvećeni stranci i njenoj platformi, a ne od strane autsajdera koji možda nemaju dugoročni udeo u uspehu stranke. Kritičari, međutim, primećuju da zatvorene primarije isključuju sve veći broj nezavisnih birača (koji sada čine trećinu birača u nekim državama) i mogu da guraju kandidate prema ideološkim ekstremima na sud najodanijim a često i najčešće partizanskimprimarnim glasačima.

Poluzatvoreni Primari

U ovom sistemu, registrovani članovi stranke mogu da glasaju samo u primarnim izborima svoje stranke, ali neodlučni ili nezavisni glasači imaju dozvolu da izaberu kojoj se stranci primarno žele pridružiti. Ovaj sistem ima za cilj da sačuva integritet stranke, a da i dalje dozvoljava nezavisne glasove da učestvuju. Države kao što su Severna Karolina, Masačusets i Juta koriste poluzatvorene primare. Pristup podstiče kandidate da rano u kampanji izgrade šire koalicije, apelujući i na stranačke lojaliste i nezavisne glasače koji često odlučuju o opštim izborima.

Остале варијације@ info: whatsthis

Pored otvorenog spektra, postoje dodatni primarni formati koji vrede da se napišu. ]Top-dva primarna , koji se koriste u Kaliforniji i Vašingtonu, stavljaju sve kandidate iz svih strana na jedan glasački listić. Dva kandidata koja dobijaju najviše glasova bez obzira na stranačku pripadnost napredak na opštim izborima. Ovaj sistem je namenjen da smanji partizanski rešetkasti zaključak i da proizvede umjerenije dobitnike. Ranked-choice primarija, kao što su oni koji se koriste na Aljasci i Maineu, dozvoljavaju glasačima da rangiraju kandidate po redu preferencija. Ako nijedan kandidat ne prima većinu, kandidati najniže performanse su e e e eminisani i njihovi glasovi su preraspodjele dok jedan kandidat ne dostigne 50 posto. Proponents ovaj sistem ne postigne i povećaju se negativnu kampanju.

Mehanika primarnih izbora

Pristup filingu i balotu

Osnovni proces počinje mesecima pre nego što se glasa. Kandidati moraju da podnesu izjavu o kandidaturi, plate naknadu za podnošenje zahteva, i često da naplate potreban broj potpisa registrovanih birača da bi zaradili mesto na osnovnom glasačkom listiću. Zahtjevi za potpise se široko razlikuju: kandidatu za američku kuću u konkurentskoj državi možda će trebati nekoliko hiljada potpisa, dok kandidatu lokalnog školskog odbora možda treba samo nekoliko desetaka. Svrha je da pokaže osnovni nivo podrške zajednici i obeshrabri neozbiljne kandidature.

Kampanja i debate

Primarne kampanje se razlikuju od opštih izbornih kampanja na nekoliko važnih načina. Biračko telo je manje, više partizansko, a često i više pažIjivo prema ideološkoj čistoći. Kandidati obično više vremena provode razgovarajući sa aktivistima stranke, prisustvujući županijskim sajamskim događajima, i učestvujući u debatama koje organizuju lokalni partijski odbori. U predsedničkim godinama, primarna sezona je maraton državnih takmičenja, svaki sa svojim medijskim ekosistemom i zabrinutostima glasača. Debati u primarnom fokusu na razlikovanja unutar strankeu vezi pitanja kao što su poreska politika, zdravstvena ili spoljna intervencijarater od širokih kontrasta koji se vide na opštim izborima.

Glasanje i kaukusi

Većina primarnih izbora se sprovodi tajnim glasačkim listićem, a glasači glasaju na biračkom mestu ili poštom. Međutim, neke države još uvek koriste kaukuse, posebno u ranom predsedničkom procesu nominacije. Caucuses su sastanci na nivou komšiluka gde se birači okupljaju, raspravljaju o kandidatima i daju javne glasove često stojeći u određenom uglu prostorije. Dok su kauceze podstakle robusnu raspravu i angažovanje trawroots, takođe zahtevaju značajnije vremenske investicije (često dva sata ili više) i mogu rezultirati nižim stopama učešća u odnosu na standardne primarije. Ajova i Nevada nisu primeri država koje su koristile kaukuze, iako su se mnoge države pomerile od formata u poslednjim ciklusima.

Делегат алокацијеQShortcut

U većini primarnih takmičenja, glasovi se ne prevode direktno u nominaciju. Umesto toga, glasovi određuju kako se delegati izdvajaju. Za Demokratsku stranku, delegati se obično dodeljuju proporcionalno: kandidat koji osvoji 40 odsto glasova dobija otprilike 40 odsto delegata. Republikanska stranka dozvoljava državama da izaberu između proporcionalne i dobitne-u-sve alokacije. U izboru za pobednika-uzme-sve primarno, kandidat sa najviše glasova (čak i ako je manje od većine) prima sve državne delegate. Ovaj sistem ubrzava zamah i može brzo da proizvede predumišljački kandidat, ali takođe smanjuje uticaj glasača koji su podržali kandidate za drugo mesto. Razumevanje delegatske matematike je kritično za tumačenje primarnih rezultata i predviđanje koje kandidati mogu da obezbede kandidate.

Zašto su primarni izbori važni

Primarni izbori obavljaju nekoliko vitalnih demokratskih funkcija van jednostavnog izbora kandidata. Oni služe kao ključni mehanizam za stranačku odgovornost. Pošto primarni birači teže da budu angažovaniji i bolje informisani o političkim pitanjima, mogu da disciplinuju aktuelne lidere koji su se zalutali predaleko od osnovnih principa stranke. Mnogi poznati sadašnji zvaničnici su izgubili svoja mesta na primarnim izborima, uključujući bivšeg lidera U.S. kuće za veće zločine Erika Kantora 2014. godine. Ova pretnja primarnog izazova podstiče izabrane zvaničnike da ostanu reagovani na svoje stranačke baze.

Primarni takođe služe kao testno mesto za nove ideje. Kandidati koji dobro obavljaju u primarnim pitanjima često donose predloge politike koji kasnije ulaze u glavne teme. Na primer, pitanja kao što su Medicare for All, Green New Deal, i univerzalni osnovni prihodi prvo su stekli trakciju tokom primarnih debata pre nego što su postali deo šireg nacionalnog razgovora. Na taj način primarni izbori funkcionišu kao inkubatori za inovacije politike unutar stranaka.

Nadalje, primarni izbori povećavaju glasačko učešće i političko obrazovanje. Pošto su primarna takmičenja često više fokusirana na pitanja i manje dominiraju stranački brendiranjem nego opšti izbori, birači su ohrabreni da uče o specifičnim pozicijama kandidata, njihovim glasačkim zapisima i njihovim stilovima vođenja. To može dovesti do informisanijeg biračkog tela u cjelini. Za mnoge mlade i prve godine birača, primarna sezona je njihov prvi duboki zaron u političku kampanju, gradeći građanske navike koje mogu da traju čitav život.

Kako primarni izbori oblikuju opšte izbore

Trenutačna i medijska pokrivenost

Jaki prikazi na primarnim izborima, posebno u ranim državama kao što su Ajova i Nju Hempšir, stvaraju značajnu medijsku pažnju i politički zamah. Konceptmomentum je i stvaran i samoostvarujući: bolji od očekivanog rezultata dovodi do više slobodnog medijskog pokrivanja, što zauzvrat pokreće veći broj anketa i jače prikupljanje sredstava. Nasuprot tome, loše prikazivanje može da osakati kampanju, što dovodi do defekta donatora i odlaska osoblja. Ova dinamika je posebno moćna u predsedničkim primarijama, gde je prepuno polje kandidata brzo dobijeno ranim rezultatima.

Prikupljanje sredstava i raspodela resursa

Primarni izbori takođe utiču na generalno prikupljanje sredstava za izbore. Donatori su često oprezni da podržavaju front-trkače dok ne pokažu održivost u primarnom takmičenju. Uverljiva pobeda u konkurentnim primarnim signalima velikim donatorima i političkim akcionim odborima da kandidat ima put do pobede na opštim izborima. Ovaj priliv resursa može biti odlučujući za generalnu izbornu kampanju. Pored toga, kandidati koji se suočavaju sa teškim primarnim često se pojavljuju kao jači kandidati za opšte izbore jer su već izveli intenzivnu kontrolu, testirali svoju poruku protiv napada i izgradili robusnu organizaciju na terenu.

Izgradnja položaja i koalicione strukture

Platforme politike koje kandidati usvajaju tokom primarne sezone često se nastavljaju na opštim izborima, iako mogu biti umerene da se apeluju na širu publiku. To znači da primarni proces može da definiše uslove debate za ceo izborni ciklus. Na primer, ako imigraciona politika dominira republikanskim primarnim razgovorom, i eventualni kandidat za GOP i demokratski kandidat biće primorani da se bave pitanjem na opštim izborima, čak i ako to u početku nije bio glavni nacionalni prioritet. Primarni izbori takođe pomažu kandidatima da izgrade koalicije sa interesnim grupama kao što su radničke organizacije, organizacije za zaštitu životne sredine ili zagovornici prava oružja to može da pruži ključnu podršku na opštim izborima.

Preokret biraèa

Primarni izbori mogu poslužiti kao pozvani za opšti izborni odziv. Primarni sa visokim učešćem glasača signališe jak interes javnosti i energiju, koji često prenose u novembar. Obrnuto, niski izborni odziv primarnog može da ukazuje na apatiju glasača ili nezadovoljstvo, koje može da deprimira opšti izborni broj. Političke stranke i kampanje obraćaju pažnju na primarne podatke izlaznosti kako bi se poboljšale strategije glasača i identifikovale koje demografije treba efikasnije mobilisati pre opštih izbora.

Izazovi sa kojima se suočavaju primarni izbori

Niski i nereprezentativni birač

Možda je najupornija kritika primarnih izbora slab izlaznost birača. U mnogim državama manje od 20 odsto registrovanih birača učestvuje u primarnim takmičenjima za nepredsedničke kancelarije. Ova niska izlaznost znači da su primarni birači skoreni prema starijim, beljim, bogatijim i ideološki ekstremnijim glasačima od generalnog biračkog tela. Kao rezultat toga, primarni dobitnici su često više partizanski nego prosečni glasač u svojoj državi, što može da doprinese polarizaciji i rešetku vlade. Napori da se poveća primarni odziv, kao što su automatska registracija glasača i istodnevna registracija, imaju mešan uspeh.

Polarizacija i... Primarni zavet...

Primarni izbori mogu pogoršati političku polarizaciju jer kandidati moraju apelovati na najopredeljenije birače stranke da pobede. Ovi glasači su često ideološki krutiji od šireg biračkog tela. Ova dinamika stvara podsticaj kandidatima da zauzmu tvrdolinijaške pozicije koje mogu otuđiti umerene birače opšteg izbora. Fenomen se ponekad nazivaprimarni zalog ideja da su kandidati koji osvoje primarne izbore vezani za najekstremnije elemente svoje stranke. Dok neki dokazi podržavaju ovaj pogled, druga istraživanja ukazuju da primarni birači nisu dramatično ekstremniji od opštih birača izbora i da su drugi faktori, kao što su finansiranje kampanje i gerimandrenje, veći pokretači polarizacije.

Kompleksna i nedosljedna pravila

Decentralizovana priroda primarnog sistema SAD stvara konfuziju za birače. Rokovi za registraciju, primarni datumi, zahtevi za identifikaciju glasača i pravila za pristup glasanju variraju po državi, a ponekad i po stranci unutar jedne države. Glasač koji se kreće iz Teksasa u Njujork može da utvrdi da su pravila za učešće u primarnom potpuno promenjena. Ova složenost može da bude supresija odziva među manje politički angažovanim građanima i nesrazmjerno utiče na mlađe birače i birače boja, koji su verovatnije da će biti pokretljiviji i manje upoznati sa intracioznostima izborne administracije.

Novac i uticaj

Primarni izbori, posebno za federalne kancelarije, postali su sve skuplji. Izvan potrošnje od strane super PAC-a i drugih nezavisnih rashodnih grupa dramatično su porasli od odluke Vrhovnog suda za 2010. godinu u Građani Ujedinjeni protiv FEC. Ova poplava novca može da iskrivi primarne ishode pojačavanjem glasova bogatih donatora i posebnih interesa na račun običnih birača. Kandidati koji nisu dobro povezani sa velikim donatorima često se bore da priušte televizijsko oglašavanje i direktnu poštu neophodnu za takmičenje u prenatrpanim primarima, podižući pitanja da li je proces zaista demokratski.

Uloga medija i društvenih medija

Medijska pokrivenost primarnih izbora često se fokusira nahorse trku koja vodi u anketama, koja je najviše prikupila novca, i koja kandidata iznenađuje ili razočarava. Ova pokrivenost može oblikovati percepciju birača pre nego što imaju šansu da ocene kandidate o tim pitanjima. Društvene medijske platforme dodale su novu dimenziju, omogućavajući kandidatima da komuniciraju direktno sa glasačima, ali i šireći pogrešne informacije i omogućavajući koordinirane dezinformacione kampanje. Umanjena je uloga držanja kapija tradicionalnih medija, koja i osnažuje pokrete travnatih komora i stvara odjeke koje iskrivljuju politički pejzaž.

Zaključak

Primarni izbori su temeljni, ali često slabo shvaćeni, sastavni deo američkog demokratskog sistema. Oni određuju koji će se kandidati takmičiti na opštim izborima, oblikovati debatu o politici i pružiti presudan mehanizam za držanje političkih stranaka odgovornim za svoje članove. Raznolikost primarnih sistemaotvorenih, zatvorenih, poluzatvorenih, top-dva, rangiranihizbornihodgovara složenosti federalne republike gde države zadržavaju značajnu kontrolu nad svojim izbornim procesima.

Za studente i pedagoge, razumevanje mehanike i implikacija primarnih izbora je od suštinskog značaja za razvoj sofisticiranog shvatanja američke politike. Izazovi sa kojima se suočavaju primarni niski odziv, polarizacija, složena pravila, novac u politici i uticaj medija nisu nepremostivi, ali zahtevaju aktivno državljanstvo i informisano učešće za rešavanje. Uključujući se u primarni proces, birači mogu da pomognu da kandidati koji se pojavljuju zaista budu predstavnici svojih zajednica, ne samo najglasnijih ili dobro finansiranih frakcija. U tom smislu, primarni izbori nisu samo postupni korak; oni su prva i možda najvažnija prilika za građane da se čuju njihovi glasovi u demokratskom procesu.

Za dalje čitanje o izbornim sistemima i reformama, razmotrite istraživanje resursa Federalne izborne komisije za podatke o finansiranju kampanje, Nacionalne konferencije državnih legislatura za državne po državne primarne tipove, i Balotpedia za detaljne historije i primere primarnih takmičenja širom zemlje.