Table of Contents
Jednaka zaštitna klauzula Četrnaestog amandmana stoji kao jedan od najmoćnijih i najspornijih stubova američkog ustavnog prava, ukorenjena u obećanju jednakosti posle građanskog rata, ova jedinstvena rečenica oblikovala je značajne odluke o rasi, polnoj, seksualnoj orijentaciji i invalidnosti. Razumevajući njenu istoriju, njeno sudsko tumačenje, i njena tekuća relevantnost je suštinska za svakoga ko želi da shvati pravne temelje građanskih prava u Sjedinjenim Državama.
Tekst i izvorna svrha jednakog zaštitnog klauzula
Ratifikovani 1868. godine, Četrnaesti amandman bio je direktan odgovor na sistemske nepravde koje su trajale nakon ukidanja ropstva. Sekcija 1 amandmana izjavljuje:Ni jedna država ne sme ... da negira bilo kojoj osobi unutar svoje nadležnosti jednaku zaštitu zakona Klauzula je bila osmišljena da osigura da novooslobođeni Afroamerikanci dobiju istu pravnu zaštitu kao beli građani. Ipak, njen tekst je namerno širok, koristeći frazu bilo koja osoba radije negobilo koji građanin koja je dozvoljavala sudovima da je primene na širok spektar grupa tokom vremena.
Uokvireni Četrnaesti amandman razumeli su da samo ukidanje ropstva ne garantuje jednakost. Crni zakonici koji su usvojeni u južnim državama nakon građanskog rata nametnuli su teška ograničenja oslobođenim ljudima, ograničavajući svoja prava na posedovanje imovine, ulažu ugovore i kreću se slobodno. Klauzula jednake zaštite, zajedno sa Privilegijama ili Klauzulom imuniteta i Klauzulom o due procesima, bila je namenjena da Kongresu dade ovlašćenje da sprovede te nove federalne garancije. Za dublji pogled na istoriju ratifikacije klauzule, vidi Analizu Nacionalnog ustavnog centra.
Rano usko prevoðenje
Usprkos svom ambicioznom jeziku, Vrhovni sud je prvobitno protumačio Clause jednakosti na duboko restriktivan način. U Slučajevi klauzule (1873), Sud je smatrao da se zaštita Četrnaestog amandmana odnosi samo na federalno državljanstvo, a ne na državno državljanstvo, efektivno uništava doseg klauzule. Zatim u Ples protiv Fergusona (1896), Sud je zloglasno uzdigao državu označenu rasnu segregaciju pododvojenom ali jednakom“ doktrinom. Odluka je izrečena da zakoni koji zahtijevaju rasno razdvajanje ne podrazumevaju inferiornost bilo koje rase, sve dok su odvojene ustanove bile oslovno jednake.
Evolucija jednake zaštite: Ododvojene ali jednake\" do striktne Scrutiny
Moderno razumevanje klauzule o jednakoj zaštiti počelo je da se oblikuje sredinom 20. veka, vođeno pokretom za građanska prava i nizom značajnih odluka Vrhovnog suda. Najpreobražavajući je Brown v. Odbor za obrazovanje (1954), koji je jednoglasno poništio Plessy[ i izjavio daodvojeni ali jednaki\" nisu imali mesta u javnom obrazovanju. Glavni sudija Erl Voren napisao je da rasna segregacija generišeosećanje inferiornosti u zajednici koja može da utiče na njihova srca i umove na način koji je verovatno ikada biti poništen.“ Brun
Nakon što je Braun, Sud je razvio neodlučan sistem revizije da bi utvrdio kada zakon krši Clause jednake zaštite. Ovaj okvir je poznat kao tri nivoa kontrole:
- Strogo ispitivanje primenjeno na klasifikacije zasnovane na rasi, nacionalnom poreklu ili otuđenju, i na zakone koji terete temeljna prava (kao što su glasanje ili brak). Pod strogom kontrolom, vlada mora da dokaže da zakon služi ubedljivom državnom interesu i da je usko krojen da postigne taj interes. Većina zakona koji su podvrgnuti strogom nadzoru su oboreni.
- Intermediate control primenjeno na klasifikacije zasnovane na polnom ili legitimnom. Vlada mora da pokaže da je zakon značajno vezan za važan vladin interes. Ovaj nivo je utvrđen u Craig v. Boren] (1976) za rodnu diskriminaciju.
- Racionalni temeljni pregled Primenjen na sve druge klasifikacije (npr. godine, invaliditet, ekonomski propis). Zakon se pretpostavlja da je valjan, a izazivač mora pokazati da nema racionalan odnos prema legitimnom vladinom interesu. u praksi, racionalna revizija osnova je visoko deferencijalna vladi.
Ova vezana struktura nije eksplicitno napisana u Ustavu; to je sudska tvorevina koju je Sud decenijama prepravio. Za sveobuhvatni pregled standarda kontrole, Kornel Pravno informacionog instituta za ulazak na jednaku zaštitu pruža odličan referencu.
Spolni diskriminacija i intermedijarni Skrutini
U većini američke istorije, klauzula o jednakoj zaštiti nije primenjena na polnu diskriminaciju. Bradwell protiv Illinoisa] (1873), Sud je potvrdio državni zakon kojim se žene ograđuju od prakticiranja prava, smatrajući da jegrađanski zakon, kao i sama priroda, uvek prepoznao široku razliku u odgovarajućim sferama i sudbinama muškarca i žene.“ Ovo je zaključivanje trajalo sve do 1970-ih godina. U Reed v. Reed (1971) Sud je poništio zakon Ajdaha koji je dao muškarcima sklonost prema ženama u upravljanju imanjima, označavajući prvi put da je Sud primenio jednakog Clausa za zaštitu na nevaljano pravo zasnovano na seksu. Dve godine kasnije u [FRON] ali je sud ostavio na osnovu zakona koji je u skladu sa zakonom.
Seksualna orijentacija i moderna ekspanzija
Možda nijedna oblast nije videla brže promene pod Clauseom jednake zaštite od prava LGBTQ+ pojedinaca. Romer protiv Evansa (1996), Sud je oborio ustavni amandman u Koloradu koji je zabranio bilo kakvu lokalnu uredbu koja štiti gej i lezbijske ljude od diskriminacije, držeći da amandmanu nedostaje racionalan odnos prema legitimnom vladinom interesu. Zatim je Lawrence protiv Teksasa (2003), Sud poništio zakon o sodomiji Teksasa po Zakonu o due procesu, ali je odluka takođe imala jednaku zaštitu nad tonama.
U trenutku sletanja vode je došao Obergefell protiv Hodgesa (2015), u kojem je Sud držao da istipolni parovi imaju temeljno pravo da se venčaju pod Procesom i jednakim klauzulama zaštite. Mišljenje pravde Anthony Kennedy-a je naglasilo dapravo na ženidbu je temeljno pravo svojstveno slobodi osobe, a pod Procesom i jednakom zaštitom Claudes-a Četrnaestog amandmana parova istogseksa možda neće biti lišeno tog prava i te slobode.“ Obergefell pokazuje kako Jednaka zaštita Clause može da interaguje sa drugim ustavnim garancijama da zaštiti dostojanstvo i jednakost.
Savremena primena i nerešena pitanja
Danas se Clause za jednakost poziva u skoro svakom značajnom sporu o građanskim pravima.
Afirmativna akcija i rasa Svesna politika
Od kraja 1970-ih, Vrhovni sud se bori sa time da li rasasvesni prijemni programi u visokom obrazovanju krše klauzulu o jednakoj zaštiti. Regenti Univerziteta Kalifornije protiv Bakke (1978), Sud je oborio krute rasne kvote ali je dozvolio razmatranje rase kao jednog faktora među mnogima u prijemima. Taj kompromis je ponovo potvrđen u Grutter protiv Bollingera (2003), gde je Sud držao da je Univerzitet Michigan Pravnog fakulteta holističko korišćenje rase preživjelo strogi nadzor jer je poslužio snažnom interesu za dobijanje raznovrsnog studentskog tela.
Glasačka prava i rasna đačka manderovanje
Jednaka zaštitna klauzula takođe je ključna alatka u izazovima glasanja zakona koji nesrazmerno utiču na manjinske zajednice. Sud je držao da rasno gerimanderisanje crtanje okružnih linija sa svrhom ili dejstvom razrjeđivanja snage glasanja manjinaviolatira jednaku zaštitu. Šaw v. Reno (1993), Sud je presudio da bizarno oblikovani okruzi stvoreni da bi se izbori manjinskih kandidata mogli izazvati kao rasni gerimanderi. Nedavno, u Shelby County v. Holder (2013), Sud je ukinuo ključnu odredbu Zakona o pravima glasanja iz 1965. godine, čime je teže osporavao diskriminatorske zakone.
Nesposoban i racionalni pod
Jednaka zaštitna klauzula pruža određenu zaštitu osobama sa invaliditetom, ali je slabija od zaštite koje se pribavljaju rasnim ili rodnim grupama. Zbog toga što invalidnost nije sumnjiva ili kvazi-osumnjičena klasifikacija, zakoni koji diskriminišu osobe sa invaliditetom se pregledavaju samo pod racionalnom bazom. U praksi, to znači da se većina klasifikacija zasnovanih na invalidnosti prihvata ukoliko nisu potpuno proizvoljne. Međutim, Kongres je usvojio dodatno zakonodavstvo kao što su Amerikanci sa Zakonom o invalidnostima (ADA) i Individuali sa invaliditetom Zakonom o obrazovanju (IDEA) koji pruža jače zakonske zaštite. Jednaka zaštita Clause ipak služi kao ustavno zaustavljanje, osiguravajući da se ljudi sa invaliditetom ne mogu ciljano iracionalno ili zlonam lečenju.
Obrazovanje i obećanje ravnopravne zaštite
Ni jedna institucija nije bila dublje pogođena jednakom zaštitnom klauzulom od javnog obrazovanja. Brown dalje, sudovi su se borili sa onim što jednaka zaštita znači za studente različitih rasa, društveno-ekonomskih pozadina i sposobnosti.
Školska desegregacija i njene granice
Nakon što je Brown, Sud je prešao sa proglašenja segregacije neustavnim na naređivanje potvrdnih desegregacijskih lekova. Green v. Okružni školski odbor] (1968) Sud je zahtevao da se \"preuzmu svi koraci koji bi mogli biti potrebni da se preuzmu unitarni sistemi u kojima bi rasna diskriminacija bila eliminisana korenom i ogrankom.\" Ipak san potpuno integrisanih škola nije u potpunosti realizovan. Kako je sastav Suda promenio, to je ograničilo alate koji su dostupni za postizanje desegregacije. U Milliken v. Bradley (1974), Sud je presudio da prigradska škola ne može da učestvuje u degregaciji.
Ekvivalent resursa iodvojeni, ali jednaki“ ekonomski izazovi
Još jedno uporno pitanje je široka razlika u finansiranju između bogatih i siromašnih školskih okruga. Vrhovni sud, u San Antonio Nezavisnom školskom okrugu protiv Rodrigueza (1973) je smatrao da nejednakosti u školskim fondovima na osnovu lokalnih poreza na imovinu nisu prekrsile Clause jednakosti, jer obrazovanje nije temeljno pravo po Ustavu, a bogatstvo nije klasifikacija osumnjičenih. Ta odluka je ostavila školu fundacionisanje vlasničkog kapitala državnim sudovima i zakonodavnim sudovima. Od tada, mnogi državni vrhovni sudovi su srušili sopstvene sisteme finansiranja pod državnim ustavnim jednakim klauzulama, ali federalni ustavni sprat ostaje nizak.
Budućnost jednake zaštite
Kako amerièko društvo postaje raznovrsnije i pravni pejzaž se menja, Clause Equal Protection æe nastaviti da bude centralno bojno polje za graðanska prava.
- Algoritamska pristrasnost: Kada veštačka inteligencija ili automatizovana odluka donošenje odluka proizvodi rasno različite ishode, da li to krši jednaku zaštitu? Sudovi tek počinju da se suočavaju sa ovim pitanjem.
- Ekonomska diskriminacija: Da li bi siromaštvo trebalo tretirati kao klasifikaciju osumnjičenika? Neki pravni učenjaci tvrde da bi okvir jednake zaštite trebalo da štiti pojedince niskih prihoda od zakona koji ih nesrazmerno opterećuju.
- Intersekcionalnost: Kako bi sud trebalo da se nosi sa tvrdnjama koje kombinuju više zaštićenih karakteristika, kao što su rasa i pol? Trenutni sistem vezivanjakrutinija se ne uklapa uredno u takve tvrdnje.
- Privatna diskriminacija: Klauza jednake zaštite odnosi se samo na državnu akciju. Ali kako privatni akterikao što su velike korporacije i online platformeveća moć nad životima pojedinaca, sve je veća rasprava o tome da li klauzula treba da se proširi kroz zakonodavstvo ili reinterpretacija.
Za čitaoce koji žele da dodatno istraže ove debate, Ojezovo prikupljanje predmeta jednake zaštite obezbeđuje karte, usmene argumente i mišljenja za svaku veću odluku Vrhovnog suda. Pored toga, Čivilna prava Odelenja za pravosuđe SAD sprovodi savezne zakone o građanskim pravima i nudi smjernice o trenutnim prioritetima izvršenja.
Jačanje klauzule kroz zakonodavstvo i zagovaranje
Dok sudovi tumače Clause jednakosti, Kongres ima vlast pod članom 5 Četrnaestog amandmana da sprovodi svoje odredbe krozodgovarajuće zakonodavstvo“. Ova moć je korišćena za usvajanje Zakona o građanskim pravima iz 1964. i Zakona o pravima glasanja iz 1965. U poslednjih nekoliko godina, Vrhovni sud je ograničio izvršnu vlast Kongresa u slučajevima kao što su Grad Boerne protiv Floresa (1997) i Šelbi okrug, zahtevajući da federalni propisi o izvršenju budukongruentni i proporcionalni“ ustavnom prekršaju. Budućnost jednake zaštite može stoga zavisiti od zakonodavne akcije kao i od sudskih presuda.
Zaključak
Jednaka zaštita Clause je daleko više od istorijskog artefakta. To je živa, dišući komanda da svaka država i, po proširenju, svaki nivo vlademora da tretira sve ljude sa jednakim dostojanstvom i poštovanjem. Od Džima Crowa Juga do žestokih debata oko afirmativne akcije, istopolnog braka, i glasačkih prava, klauzula je bila i štit za ranjive grupe i izvor dubokih kontroverzi. Razumevanje njenih nijansi, njeno vezivanje kontrole, i njegove razvijajuće aplikacije su neophodne za svakoga ko želi da se smisleno uključi u najpritiskivanija građanska prava pitanja našeg vremena. Kako Amerika nastavlja da se mrelji sa nejednakošću, obećanje jednake zaštite ostaje nedovršeno i to je obećanje da svaka generacija mora da pomogne da ispuni.