Definišuće političke stranke

Politička stranka je formalno organizovana grupa građana koji dele zajedničku ideologiju ili skup principa i koji zajedno rade na uticaju javne politike sticanjem kontrole nad vladom kroz izbore. Moderni koncept političke stranke pojavio se krajem 18. i početkom 19. veka, evoluirajući od parlamentarnih frakcija i klubova u masovne organizacije. Politički naučnik E. E. Schattschneider je čuveno rekao,Moderna demokratija je nezamisliva spas u smislu političkih stranaka.“ Stranke služe kao suštinska veza između javnosti i države, agregirajući interesi, strukturiranje izbornih izbora, i organizovanje zakonodavne i izvršne.

Ključne karakteristike koje definišu političku stranku uključuju zajedničku ideologiju ili platformu, organizacionu strukturu sa rukovodstvom i članstvom, cilj pobede na izborima za sticanje vlasti, i ulogu u povezivanju građana sa vladom. za razliku od interesnih grupa ili društvenih pokreta, stranke nastoje da direktno upravljaju stavljanjem svojih članova u javnu funkciju i zatim sprovođenjem njihovog političkog programa.

Historijska evolucija

Rane političke frakcije postojale su u drevnoj Atini i Rimskoj Republici, ali prve prepoznatljive političke stranke formirane u Engleskoj tokom 17. veka, sa Whigs i Tories. U Sjedinjenim Državama, Federalisti i Demokratsko-Republikanci su se pojavili 1790-ih. Vremenom su stranke razvijale nacionalne platforme, biračke outreach mašinerije i unutrašnje upravljačke strukture. Do 20. veka, masovno zasnovane stranke sa velikim članstvima i lokalnim granama postale su norma u demokratiji širom sveta.

Jezgre funkcije političkih stranaka

Političke stranke obavljaju nekoliko neizostavnih funkcija u demokratskim sistemima. Ove funkcije idu dalje od jednostavnog vođenja kandidata za položaj i kritične su za zdravlje reprezentativne demokratije.

  • Predstavljanje i interesovanje Agregacija: Stranke kondenzuju veliki niz javnih preferencija u koherentne političke platforme. Predstavljaju široke koalicije birača i daju glas različitim interesima. Jedna stranka može predstavljati poljoprivrednike, radnike i vlasnike malih preduzeća balansirajući svoje konkurentne zahteve.
  • Politička socijalizacija i učešće: Stranke obrazuju građane o političkim pitanjima, podstiču glasanje i obezbeđuju kanale za građansko učešće. Kroz skupove, od vrata do vrata, i digitalne kontakte, one pomažu ljudima da shvate ulog izbora i osećaju deo političkog procesa.
  • Izbor kandidata i regrutovanje: Stranke identifikuju, veterine i podržavaju pojedince da se kandiduju za funkciju. Oni pružaju obuku, resurse i mrežu pristalica. Ovaj proces pomaže da se obezbedi stalna ponuda kvalifikovanih lidera koji su odgovorni za platformu stranke.
  • Politička formulacija i program postavlja: Stranke razvijaju detaljne predloge politike koji odražavaju njihovu ideologiju. Predlažu zakon, nacrt budžeta i postavljaju nacionalni program pitanja od zdravstvene zaštite do nacionalne bezbednosti. U mnogim zemljama, manifesti ili platforme stranke su osnova za vladinu akciju posle izbora.
  • Organizujući vladu: Nakon pobede na izborima, stranke organizuju zakonodavnu filijalu (većinu i manjinske zajednice) i izvršnu granu (kabinet imenovanja). Oni koordiniraju akcije izabranih zvaničnika da bi ispunili obećanja o kampanji i održali partijsku disciplinu.
  • Odgovornost i Nadzor: Opozicione stranke smatraju odgovornom za vladajuću stranku tako što proučavaju vladine akcije, zahtevaju transparentnost i nude alternativne politike. Ova suparnička funkcija je od vitalnog značaja za proveru zloupotrebe vlasti i obezbeđivanje reagujućeg upravljanja.

U suštini, stranke pretvaraju javno mnjenje u javnu politiku, to su primarna vozila kroz koja građani mogu da utiču na smer svoje vlade na dosledan način.

Vrste sistema političkih stranaka

Političke stranke postoje unutar šireg partijskog sistema, koji variraju po broju stranaka koje realno mogu da osvoje vlast. Sistemski tip duboko oblikuje kako se stranke ponašaju i kako efikasno upravljaju.

Jednopartijski sistem

U jednostranačkom sistemu, jedna stranka kontroliše vladu, a druge stranke su ili zabranjene ili strogo ograničene. To je uobičajeno u autoritarnim državama kao što su Kina (Komunistička partija Kine) i Severna Koreja (Korejska radnička partija). Izbori, ako se održi, nisu konkurentni. Stranka dominira svim državnim institucijama, a opozicija se ne toleriše.

Dvopartni sistem

Dve stranke, kao što su Sjedinjene Države i Ujedinjeno Kraljevstvo, karakterišu dve velike stranke koje dominiraju izborima i vladama. Dok manje stranke postoje, one retko dobijaju značajnu moć. Prednosti uključuju jasne političke alternative, stabilne vlade i jednostavnije izbore birača. Nedostaci uključuju ograničeno zastupanje za manjinske stavove i pojačanu polarizaciju, jer dve stranke često postaju veoma konkurentne.

Вишепартијски систем

Višestranački sistemi, koji se nalaze u mnogim evropskim parlamentarnim demokratijama kao što su Nemačka, Indija i Holandija, imaju više stranaka koje redovno dobijaju mesta. Koalicije su zajedničke. Ovaj sistem omogućava šire zastupanje društvene i ideološke raznolikosti ali može dovesti do nestabilnih vlada i dugotrajnih koalicionih pregovora. Glasači imaju više nijansiranih izbora, a manje stranke mogu uticati na politiku čak i bez osvajanja većine.

Dominantni-party sistem

U dominantnom sistemu, više stranaka zakonski postoji i konkuriše izborima, ali jedna stranka dosledno pobeðuje i vlada u produženim razdobljima. Primeri uključuju Afrički nacionalni kongres u Južnoj Africi (do nedavno) i Liberalno demokratsku partiju u Japanu. To može da stvori de facto jednostranačku vladavinu u formalnom višestranačkom okviru, ponekad što dovodi do slabe opozicije i korupcije.

Političke stranke na izborima

Izbori su primarna arena u kojoj se političke stranke takmiče za vlast. Uloga stranaka u izbornom procesu proteže se daleko iznad imena kandidata na glasačkom listiću.

Mobilizacija glasaèa i reliisanje baze

Stranke ulažu mnogo u napore za izlazak na glasanje (GOTV). Koriste analitiku podataka da identifikuju verovatne pristalice, kontaktiraju ih preko telefonskih banaka i kucaju na vrata i obezbeđuju prevoz na biračka mesta. Mobilizacija birača je posebno važna u bliskim izborima i niskim rasama. Operativci stranke takođe organizuju masovne skupove, debate i gradske skupštine da bi izazvali entuzijazam.

Kampanja Finansije i resursi

Političke stranke prikupljaju i troše novac za podršku svojim kandidatima. To uključuje direktna finansiranja za oglašavanje, ankete, putovanja i osoblje. U mnogim zemljama, finansiranje stranaka je strogo regulisano putem javnih subvencija ili ograničenja doprinosa kako bi se sprečio nepretežan uticaj bogatih donatora. Federalna izborna komisija (u SAD) i slične agencije prate usklađenost. Stranke takođe pružaju podršku u vrsti, kao što su pristup bazama podataka glasača, stručnost u medijskoj strategiji, i koordinacija volontera.

Formulisanje i komunikacija platforme

Svaki izborni ciklus, stranke obrađuju nacionalnu platformu detaljnu izjavu principa i predloga politike. Platforma služi kao ugovor stranke sa biračima, ističući šta će stranka uraditi ako osvoji vlast. Stranke takođe proizvode manifeste kandidata, stranačke oglase i društvene medije da bi prenele svoju poruku. U digitalnom dobu, stranke koriste ciljane poruke preko Fejsbuka, Googlea i Tvitera kako bi dostigle specifične segmente glasača.

Izbor kandidata i Primarni

Proces odabira kandidata varira. U nekim sistemima lideri stranaka biraju kandidate (zatvoreni proces). U drugima, kao što su predsednički predizbori SAD, članovi stranke, pa čak i neaffilirani birači učestvuju u izboru kandidata. Način izbora kandidata utiče na ideološko čistoću stranke i nivo unutrašnje demokratije. Primarni izbori mogu da proizvedu kandidate koji su ekstremniji, dok selekcija vođe koji vode elitu često donosi umerenije, konsenzusnije orijentisane lidere.

Političke stranke i upravljanje

Kada su na vlasti, političke stranke direktno oblikuju svakodnevni rad vlade, njihov uticaj se oseća u zakonodavstvu, izvršnim akcijama i imenovanju sudija i zvaničnika.

Zakonodavni uticaj i partijska disciplina

U većini demokratija zakonodavci glasaju duž stranačke linije velike većine vremena. Partija bičeva sprovodi disciplinu kako bi osigurala da prođe dnevni red stranke. U parlamentarnim sistemima vladajuća stranka ili koalicija kontroliše dnevni red, predsedava odborom i zakonodavnim kalendarom. Čak i u predsedničkim sistemima kao što su Sjedinjene Države, stranka se poziva na koordinaciju strategije i pregovore sa izvršnom granom. Snažna stranačka disciplina omogućava efikasno donošenje politika, ali takođe može ugušiti neslaganje i individualnu presudu.

Izvršni izbor i sastanci kabineta

U parlamentarnim sistemima stranka sa većinom (ili najvećim koalicionim partnerom) formira vladu i bira premijera. lider stranke postaje šef vlade. Kabinet pozicije se raspoređuju među članovima stranke, često balansiraju regionalne, ideološke i frakcionalne interese. U predsedničkim sistemima predsednik je obično šef njihove stranke, a imenovanja kabineta često uključuju stranačke lojaliste kao i eksperte spolja.

Izgradnja i pogodba koalicije

U višestranačkim sistemima nijedna stranka ne može imati većinu. Stranke moraju pregovarati o formiranju vladajuće koalicije, često proizvodeći formalni koalicioni sporazum koji izlaže zajedničke političke prioritete. Ovaj proces zahteva kompromis: stranke mogu napustiti neke od svojih preferiranih politika u zamenu za uticaj nad drugim oblastima. Koalicione vlade mogu biti više konsenzus-orijentisane ali i nestabilne ako se stranke često ne slažu. Primjeri: menjanje koalicija u Izraelu, Italiji i Holandiji.

Uloga opozicionih stranaka

U zdravoj demokratiji opoziciona stranka ili stranke služe kaovlada u čekanju“. Kritikuju vladajuću stranku, predlažu alternative i proveravaju vlast vlade. U Britanskom domu opštih, Lojalna opozicija Njenog Veličanstva ima posvećen kabinet u senci koji odražava vladine portfelje. Opozicione stranke istražuju skandale, traže dokumenta i siluju glasove. Bez snažne opozicije, odgovornost slabi i moć može postati koncentrisana.

Izazovi sa kojima se danas suočavaju političke stranke

Uprkos centralitetu, političke stranke suočavaju se sa ozbiljnim izazovima koji ugrožavaju njihovu efikasnost i legitimnost. Ta pitanja pogoršavaju tehnološke promene, menjanje ponašanja glasača i strukturne promene u ekonomiji i društvu.

  • Odlučujući članstvo i identifikacija stranke: U mnogim naprednim demokratijama, procenat građana koji pripadaju političkoj stranci je oštro opao. Glasači se sve više identifikuju kao nezavisni i manje su lojalni jednoj stranci. Ova erozija mreže sežu u zemlju i čine ih više oslanjajućim na velike donatore i TV oglase.
  • Polarizacija i Gridlock:] U dvostranačkim sistemima ideološka polarizacija je dostigla ekstremne nivoe. Stranke su se pomerile od centra, a kompromis sa suprotstavljenom strankom se smatra izdajom. To dovodi do zakonodavnog zastoja, gašenja vlade i raspada normi. Istraživanje iz Istraživačkog centra pokazuje da je partizanska animoznost produbila u protekle dve decenije.
  • Populizam i antipartijski sentiment: Populistički pokreti i stranke često se definišu u protivljenju ustaljenim strankama, tvrdeći da jeelita\" izdala narod. To je podstaklo porast autsajdera kandidata i novih stranaka u Evropi i Americi. Populizam može da poremeti tradicionalne stranačke sisteme i da dovede do više nestabilne politike.
  • Korupcija i skandali: Skandali finansiranja stranaka, mito i nepotizam štete javnom poverenju. Kada se stranke vide kao korumpirane, glasači postaju razočarani i mogu se u potpunosti isključiti. Transparenci International Corruption Perceptions Index često obuhvataju kako je politička stranačka finansije veliki pokretač percipirane korupcije u mnogim zemljama.
  • Upad tehnologije i društvenih medija:] Društveni mediji su promenili način komunikacije stranaka, ali su takođe omogućili dezinformacije, eho komore i strana uplitanja. Stranke se bore da održe disciplinu poruka u rascepljenom medijskom okruženju. Pored toga, mikrociljanje zasnovano na podacima može da manipuliše glasačima. Neke stranke su se borile da prilagode svoje organizacione strukture brzo ubrzanom digitalnom svetu.
  • Uzdizanje nezavisnih pokreta i netradicionalnih glumaca:] Interesne grupe, super PAC-ovi i pokreti u jednom izdanju sada mogu da mobilišu resurse koji se suprotstave strankama. Na nekim izborima bogati pojedinci (npr. Majkl Blumberg, Andrej Babiš) su potpuno zaobišli stranačke strukture.

Budućnost političkih stranaka

Mnoge stranke eksperimentišu sa unutrašnjom demokratijom, uključujući onlajn primarije i participativne platforme.

Digitalna tehnologija nudi nove mogućnosti za angažovanje: stranke mogu da održavaju virtuelne sastanke, ideje za politiku rudsourcea i prikupljaju sredstva putem malih donacija online. Uspeh stranaka kao što su Pokret pet zvezda u Italiji i Podemos u Španiji pokazuje da nove digitalno-nativne stranke mogu da poremeti stare sisteme. Istovremeno, osnovane stranke usvajaju nove alate za ciljanje glasača i organizovanje.

Drugi trend je profesionalizacija stranačkog osoblja, sa analitičarima podataka, stručnjacima za komunikacije i stručnjacima za politiku koji zamenjuju stare šefove partija. To može učiniti stranke efikasnijim, ali i više odvojenim od članova iz \"Assroots\". Izazov će biti da se balansiraju profesionalne kompetencije sa pravim doprinosom članstvu.

Na kraju, budućnost političkih stranaka zavisi od njihove sposobnosti da vrate poverenje i ostvare reagujuću vlast. Stranke koje prihvataju otvorenost, odgovornost i uključenost će verovatno ostati centralne za demokratiju.

Zaključak

Političke stranke ostaju neizostavne institucije moderne reprezentativne demokratije, a one agregiraju interese, strukturu izbornog takmičenja, organizuju vladu i pružaju mehanizam odgovornosti. Od klasičnog dvostranačkog sistema u Sjedinjenim Državama do višestranačkih koalicija Skandinavije, stranke se prilagođavaju političkoj kulturi u kojoj posluju. Međutim, izazovi polarizacije, opadanja članstva i tehnološkog poremećaja su stvarni i akutni. Razumevanje šta je politička stranka njene funkcije, vrste i evolucija uloge ključni su za svakog građanina koji teži da upravlja političkim pejzažom i da efikasno učestvuje. Kako upravljanje postaje složenije i birači zahtevanije, političke stranke moraju da evoluiraju ili da rizikuju neopozivost. Njihova sposobnost da se prilagode ne samo svom opstanku nego i da efikasno upravljaju političkim upravljanjem u celom svetu.