Strateška uloga lokalnih vlada u podsticanju preduzetništva

Poduzetništvo često dominira naslovima, najneposrednijom i najopipljivijom potporom za startupe često dolazi od gradskih i okružnih vlada. Lokalni izabrani zvaničnici, oficiri za ekonomski razvoj i opštinski planeri su jedinstveno pozicionirani da shvate specifične potrebe svojih poslovnih zajednica i da raspoređuju resurse koji smanjuju trenje za nove poduhvate. Kada lokalne vlade namerno deluju kao katalizatori, mogu da pretvore kolekciju obećavajućih ideja u napredni, samoodrživi startni ekosistem koji koristi stanovnicima, privlače talente i diverzifikaciju ekonomske baze.

Zahtijeva koordiniranu strategiju koja spaja reforme politike, infrastrukturne investicije, direktne finansijske podsticaje i uzgoj kulture koja slavi preuzimanje rizika i inovacije. Ovaj članak istražuje višestruku ulogu lokalnih vlada u njegovanju preduzetništva, ispituje uspešne programe iz celog sveta i iznosi ključne razmatranja lidera koji žele da izgrade više preduzetničku zajednicu.

Zašto je lokalna vlada važna za pokretanje

Startups obično radi u okviru definisane geografske oblasti, bar u ranim fazama. Oslanjaju se na lokalne bazene talenata, obližnje lance snabdevanja i regionalne klijente. Zbog te geografske ukorijenjenosti, lokalne vladine odluke imaju veliki uticaj na startup’ šanse za opstanak i rast. Od vremena potrebnog da se dobije poslovna dozvola za dostupnost pristupačnog komercijalnog prostora, komunalne politike oblikuju svakodnevnu stvarnost preduzetnicima.

Štaviše, lokalne vlade često funkcionišu kao najdostupniji nivo vlade za osnivače. Mali vlasnik preduzeća može razumno da prisustvuje sastanku gradskog veća, da se sastane sa službenikom za zoniranje ili da se prijavi za lokalnu stipendiju. Ova blizina stvara priliku za smislen dijalog i brze povratne petlje koje je teško replicirati na višim vladinim nivoima. Kada se lokalni lideri aktivno angažuju sa startup zajednicom, šalju snažan signal da je grad otvoren za poslovanje i da je voljan da investira u svoje osnivače.

Smanjenje regulatornog opterećenja

Jedan od najdirektnijih načina na koji lokalna vlada može da podrži preduzetništvo je racionalizacija propisa. Kompleksni postupci licenciranja, nedosledna primena i zastareli zonski kodovi mogu da konzumiraju osnivača’ ograničeno vreme i resurse. Simpliranje poslovne registracije] kroz internet portale, usvajanje jasnih i predvidljivih procesa dozvole, i uspostavljanje ubrzane putanje revizije za visokorastuće startupe su dokazane taktike. Neki gradovi su implementirali “entrepreneur-friendly zoning„ koji omogućava fleksibilno kućno poslovanje, razvoj mešane upotrebe u komercijalnim koridorima, i privremenu maloprodaju bez zahteva.

Na primer, grad San Hoze, Kalifornija, stvorio je Portal za poslovanje koji konsoliduje sve aplikacije za dozvole i pruža ažuriranja statusa u realnom vremenu. Ova jedinstvena promena smanjila je prosečno vreme za otvaranje biznisa sa nedelja na dan. Slično tome, Denver’ Kancelarija za ekonomski razvoj nudi racionalizovan put licenciranja za početak tehnologije, prepoznajući da je brzina do tržišta često kritična u brzom kretanju sektora. Uklanjanjem tačaka trenja, lokalne vlade snižavaju barijeru za ulazak i podstiču više pojedinaca da preuzmu preduzetnički skok.

Ciljani finansijski podsticaji i finansiranje

Pristup kapitalu i dalje je izazov broj jedan za većinu novoosnovanih preduzeća u ranoj fazi, dok su investitori u poduhvatima koncentrisani u nekoliko velikih gradova, lokalne vlade mogu da igraju ključnu ulogu u premošćivanju finansijskog jaza, posebno za nedovoljno zastupljene osnivače i preduzeća u potcenjenim četvrtima. Direktne bespovratne pomoći, mikrolomanse i instrumente finansiranja zasnovane na prihodima koje nude gradske ili okružne agencije za ekonomski razvoj pružaju kritičan kapital u ranoj fazi koji ne zahteva od osnivača da se odreknu vlasničkog kapitala ili da se suoče sa rigoroznom dubinom tradicionalnih investitora.

Mnoge lokalne vlade su osnovale koji obuhvataju kredite posebno za startupe. Ovi programi su često kapitalizovani sa federalnim bespovratnim sredstvima, kao što su oni iz Američke administracije za ekonomski razvoj’s (EDA) Program regionalnih strategija inovacija. Na primer, grad Pitsburg partner sa lokalnim fondovima za stvaranje Fond za inovacije Pitsburgh, koji pruža odgovarajuće donacije za pokretanje privatnih investicija. Takvi programi ne samo da snabdevaju kapitalom, već i služe kao pečat odobrenja koje može da pomogne da se pokrene privlačenje dodatnih sredstava iz privatnih izvora.

Poreski podsticaji su još jedan moćan alat. Porezni propisi za nova preduzeća u određenim zonama preduzeća, R&D poreski krediti za tehnološke firme, i izuzeća od poreza na plate za startupe koji zapošljavaju lokalno mogu značajno smanjiti troškove poslovanja. Međutim, za lokalne vlade je važno da se ti podsticaji strukturiraju pažljivo kako bi se osiguralo da oni imaju koristi od starta nego velikih korporacija kojima možda neće biti potrebna pomoć. Za najbolje prakse, Kaufman fondacija] nudi smernice za izgradnju efikasnih preduzetičkih-fokusnih poreskih politika [FLT-a][FOkusanovanih poreskih politika[8:KaLT][Kauffman][FLT][F][F][F.][F.][F][F][F][LT][F.

Izgradnja infrastrukture inovacija

Startupi napreduju u okruženjima koja pružaju pristupačnu radnu površinu, brzo povezivanje i kolaborativne prostore. Lokalne vlade često vode ili su ulažu u stvaranje inovacionih okruga—geografske oblasti gde se startupi, istraživačke institucije i osnovane kompanije klasteriraju zajedno. Ovi okruzi obično imaju ko-radne prostore, vlažne laboratorije za biotehnološke firme, prostore za proizvodnju sa naprednom proizvodnom opremom, i zajedničke poslovne usluge kao što su pravne klinike i računovodstvena podrška.

Pored fizičke infrastrukture, digitalna infrastruktura postala je osnovni uslov za bilo koji startup ekosistem. Programi koji šire širokopojasni pristup potkrepljenim oblastima, i javno-privatna partnerstva koja pružaju besplatan ili jeftin Wi-Fi u gradskim koridorima, direktno omogućavaju preduzetnicima da efikasno rade. Grad Chattanooga, Tennessee, postao je nacionalni model kada je njegova komunalna električna komunalna kompanija rasporedila mrežu gradskih gigabitnih vlakana. To je ulaganje izazvalo talas tehnoloških startupa i dovelo do stvaranja Chattanooga Enterprise Center, centra koji sada udomljuje desetine kompanija u ranom stadiju.

Mnoge lokalne vlade takođe podržavaju razvoj inkubatora i akceleratora. Inkubatori pružaju dugoročni prostor i podršku za poduhvate u ranoj fazi, dok akceleratori nude intenzivne, vremenski vezane programe koji kulminiraju demo danom kada startupovi padaju investitorima. Opštine često subvencionišu operativne troškove tih programa, pružaju u vidu doprinosa kao što su sobe za sastanke, ili doprinose finansiranju širenja gasovoda učesnika. Međunarodna zajednica za upravljanje gradom/županijama (ICMA) je dokumentovala nekoliko uspešnih modela, pokazujući da lokalna vlada podržava inkubatore. Internacionalna zajednica za početake u odnosu na isključivo privatne.

Poduzetništvo Obrazovanje i razvoj talenata

Snažan startup ekosistem zahteva naftovod veštih talenata. Lokalne vlade mogu da se udruže sa društvenim fakultetima, univerzitetima i neprofitnim organizacijama da ponude obrazovanje preduzetništva koje dostiže uporište osnivača svih uzrasta. Programi kao što su Mini-MBA kursevi za male vlasnike preduzeća, kodiranje bootkampova za nedovoljno zastupljene manjine, i kampovi preduzetništva mladih pomažu u izgradnji ljudskog kapitala potrebnih za održavanje živopisne scene startupa.

Neki gradovi su stvorili Poduzetničke centre koji služe kao jednostanična radnja za obuku i savetodavne usluge. Na primer, Njujorški centri za mala preduzeća posluju sa sedam susednih centara koji nude besplatno savetovanje jedan na jedan, radionice o planiranju poslovanja i finansijskom menadžmentu, i veze sa mogućnostima nabavke. Ovi centri aktivno dopiru do imigrantskih zajednica, veterana i drugih grupa koje se istorijski suočavaju sa preprekama za pokretanje poslovanja.

Programi razvoja radne snage koji se usklađuju sa potrebama zapošljavanja u startu su podjednako kritični. Lokalne vlade mogu da rade sa startupsima da identifikuju nedostatke u veštinama i zatim finansiraju programe kratkoročne obuke koji pripremaju radnike za specifične uloge u rastućim firmama. U.S. Odeljenje rada’s Radne snage Inovacije i Zakon o mogućnostima (WIOA) obezbeđuje finansiranje da lokalni odbori radne snage mogu direktno da kanališu početak obuke za obuku na radnom mestu. Povezivanjem razvoja talenata sa zahtevima startne ekonomije, lokalne vlade osiguravaju da rast ne postane ograničen neo nestašicom kvalifikovanih radnika.

Mreža, mentorstvo i zgrada zajednice

Preduzetnici često izveštavaju da je pristup iskusnim mentorima i potpornoj mreži vredniji od kapitala. Lokalne vlade mogu da olakšaju te veze tako što će biti domaćin i sponzorski događaji koji okupljaju osnivače, investitore, korporativne lidere i pružatelje usluga. Takmičenja u vezi sa radom, početni vikendi i forumi specifični za industriju] stvaraju mesta za deljenje odnosa i znanja.

Mnogi gradovi su uspostavili formalne programe za montorstvo koji su par iskusnih preduzetnika sa osnivačima ranog stadijuma. Na primer, Velikije Des Moines Partnerstvo vodi program koji povezuje startup sa rukovodiocima iz lokalnih firmi koje pružaju strateško navođenje i uvode. Lokalne vlade često imaju konvenu ulogu u tim inicijativama, koristeći svoj kredibilitet da privuku visokokvalitetne mentore i da promovišu program širom zajednice.

Gradnja kulture koja slavi preduzetništvo zahteva doslednu, vidljivu podršku lokalnih lidera. Gradonačelnici i članovi gradskog veća koji lično prisustvuju događajima u startu, seku trake na novim inovacionim čvorištima, i javno dele priče o uspehu pomažu da se normalizuje put osnivanja kompanije. Ova kulturna podrška može biti posebno moćna u zajednicama u kojima je tradicionalno zapošljavanje bilo dominantni ekonomski model generacijama.

Studije slučaja: Lokalne vlade vrše uticaj

Da bi se razumelo kako se te strategije spajaju u praksi, korisno je ispitati nekoliko zajednica koje su postigle merne rezultate putem namerno intervencije javnog sektora.

Boulder, Colorado: Model Ekosistema izgrađen na javno-privatnom partnerstvu

Bulder’ startup ekosistem često se navodi kao jedan od najživljih po glavi stanovnika u Sjedinjenim Državama. Gradska vlada je imala temeljnu ulogu kreirajući Boulder ekonomsko vijeće, koje je zauzvrat pokrenulo Boulder Inovacijska Inicijativa. Ova inicijativa je obezbedila finansiranje semena za stvaranje koradljivih prostora, sponzorisao niz zajedničkih događaja pod nazivom “Startup Week,„ i uspostavio revolving kredit fond za pokretanje tehnologije. Kritički, grad je takođe uložio u Univerzitet Kolorado Boulder’ i uspostavio revolucionalni fond za razvoj tehnologije.

Sinsinati, Ohajo: Premošćuju se digitalne podele i udomljavanje inkluzija

Sinsinati se suočio sa značajnim ekonomskim izazovima krajem 20. veka kako se proizvodnja smanjila. Kao odgovor, gradska vlada je u partnerstvu sa ]Regionom Cincinnati SAD pokrenula Cincinnati Inovacioni Distrikt u 2019. ključna ulaganja uključivala su veliku brzu širokopojasnu infrastrukturu, centar grada koradni centar zvani “Union Hall,„ i ciljana sredstva za startupe u vlasništvu manjina. Grad je takođe stvorio CincyTech Seed Fund[]]

Estonija: Nacionalno-nivoska podrška lokalnoj implementaciji

Dok je Estonija zemlja, njen pristup nudi lekcije lokalnim vladama unutar većih zemalja. Estonska vlada, usko sarađujući sa opštinama, izgradila je svet’ najnaprednija digitalna infrastruktura za registraciju i bankarstvo. E-Stambena jedinica]] omogućava svakome na svetu da uspostavi kompaniju sa sedištem u EU u potpunosti online, sa lokalnim službama digitalisanim kraj-za-završetak. U Talinu, grad pruža besplatnu javnu Wi-Fi širom centra grada, podstaknutim suradničkim prostorima za startne aktivnosti u prve dve godine, i “startup viza„ program koji čini da je lako za osnivače stranih osnivača restajn. Rezultat je jedan od najvećih stopa stvaranja u Evropi.[Fult&F][F][F][F][F][F][F][F][F][F][F][F][F][F][F

Zajednički izazovi i kako lokalne vlade mogu da ih savladaju

Uprkos potencijalu, mnoge lokalne vlade se bore da izgrade efikasne programe podrške za start. Razumevanje tih izazova je prvi korak ka rešavanju tih izazova.

Ograničeni budžeti i politički pritisak

Budžeti za ekonomski razvoj često su ograničeni, a ulaganje u startupe može biti politički rizično jer su povratnici neizvesni i ne mogu se materijalizovati u okviru jednog izbornog ciklusa. ] Solucija:] Lokalne vlade mogu da iskoriste federalne bespovratne potpore, sredstva za usklađivanje država i javno-privatna partnerstva] da podele finansijsko opterećenje. Stvaranje posvećene ekonomske razvojne korporacije] sa dugoročnim horizontom izolovanim iz političkih ciklusa takođe može da pruži stabilnost. Meazumativnost i komuniciranje intermediate metrika kao što su broj novih preduzeća, koja su registrovana, kreirana u privatnim i iskorišćenim dolarim dolarim dolarim dolarim dolarim dolarima.

Birokratska Inercija i Siloed odeljenja

Preduzetnicima je potrebna brzina, ali vladini procesi su često spori i fragmentirani. Poslovna licenciranje može biti rukovođeno jednim odeljenjem, omogućavajući drugim, i dodeljuje trećinu, sa malo koordinacije. Solucija: Uspostava jednostavne tačke kontakta ili koncierge servisa unutar gradske vlade može dramatično da poboljša preduzetničko iskustvo. Stvaranje međudepartmentalnih timova sa mandatom da se racionaliziraju procesi za startupe, i korišćenje čistog vladinog metodologije] kao što je “ poslovno proces reinženjering,#22; redukcija crvenih gradova. Neki određenih gradova mogu da prime Ostaro-a.

Rizik od stvaranja zavisnosti

Kada lokalne vlade pružaju previše milostinja, startupi bi mogli da postanu zavisni od subvencija, a ne od izgradnje održivih poslovnih modela. Solucija: Programi bi trebalo da budu dizajnirani sa jasnim merama za ocenjivanje] koji zahtevaju od startupa da se ispune prekretnice vezane za prihode, zapošljavanje ili prikupljen privatni kapital. Grantovi bi trebalo da budu strukturirani kao uslovne nagrade] sa zahtevima koji kvalifikuju poslovanje za komercijalnu održivost. Cilj je da se stvori most za samodostatnost, a ne stalnu subvenciju.

Ekviti i inkluzivni jazovi

Tradicionalna startup podrška često dostiže samo usku demografsku: dobro obrazovane, obično bele, muške osnivače u bogatijim četvrtima. Rešenje:] Lokalne vlade moraju namerno da dizajniraju programe da bi dostigle potlačene zajednice. To znači lociranje inkubatora i centara za obuku u ekonomski ugroženim područjima, nudeći multilingvalnu podršku, i pružanje dečijeg staranja ili transportnih subvencija za učesnike. Prikupljanje podataka o kandidatima i učesnicima trebalo bi da bude razvrgnuto rasom, rodom, i zip kodom za praćenje ishoda i prilagođavanje strategija u skladu sa tim. [FLT] [DLT][LT][LT][LT][LT][LT] [G] [G] [Indukvijujujujujujujujul) je usvojila politika lokalnih vlada].

Mjerenje uticaja programa preduzetništva lokalne vlade

Da bi se osigurala odgovornost i kontinuirano poboljšanje, lokalne vlade trebaju čvrste okvire za procenu. Tipična metrika uključuje stvaranje radnih mesta] (neto nova radna mesta na startupsu podržana), privatnih investicija poluge (određeno od javnih dolara do privučenog privatnog kapitala), stope preživljavanja od startup kohorti, i rast prihoda od poreza od novih preduzeća. Više sofisticiranih pristupa u inkorporaciji ekosistemski zdravstveni pokazatelji kao što je gustoća visokog obima, prosečno vreme za pokretanje broja kompanija.

Lokalne vlade takođe treba da sprovode regulativna istraživanja ekosistema kako bi uhvatile kvalitativne povratne informacije od osnivača o izazovima sa kojima se suočavaju i efikasnosti raspoložive podrške. Ovi podaci mogu da informišu strateške motive i pomognu u prioritetima ograničenih resursa. Mnogi ekosistemi koriste ravnoteženu karticu za rezultat] pristup koji kombinuje kratkoročne metrike izlaza sa dugoročnijim pokazateljima ishoda. Na primer, Edokumentska uprava za razvoj (EDA)] zahteva da se prijave o skupu pokazatelja osnovnih rezultata, pružajući predložak koji lokalne vlade mogu da se prilagodi [.

Budući trendovi: Razvijena uloga lokalne vlade

Predeo preduzetništva se brzo menja, a lokalne vlade moraju da se prilagode da bi ostale efikasne. Nekoliko trendova u razvoju verovatno će formirati sledeću deceniju podrške opština za startupe.

Udaljeni rad i distribuirani timovi

U porastu udaljenih poslova dekompresijuju kompanije sa geografskih lokacija. Lokalne vlade se više ne mogu osloniti na to da jednostavno imaju lepu centralnu sredinu da privuku osnivače. Umesto toga, moraju da prodaju kvalitet života, troškove života i specifične industrijske klastere kao diferencijatore. Neki gradovi stvaraju digitalne programe za vize nomada i nudeći stipendije za premeštanje i da počnu da pokreću svoje sedište u tu oblast. Javna ulaganja u gigabit širokopojasni] i suradnički prostori koji podržavaju hibridni rad postaju stoni udeoci.

Klimatizacija i održivost Poduzetništvo

Kako vlade na svim nivoima postavljaju ambiciozne klimatske ciljeve, novi talas startupa usredsređen na čistu energiju, održivu poljoprivredu i kružnog ekonomskog rešenja se pojavljuje. Lokalne vlade mogu da igraju ključnu ulogu tako što će delovati kao rani kupci za te startupe kroz programe nabavke, kreirajući propise sa testom koji omogućavaju pilot projekte, i nudeći zelenu poslovnu certifikaciju]] šeme koje pomažu održivom startu drugačije na tržištu.

AI i Data-Driven Ecosystem Management

Napredna analiza i alati veštačke inteligencije omogućavaju lokalnim vladama da donesu više informacija o tome gde da raspoređuju resurse. Predvidljivi modeli mogu da identifikuju susedstva sa visokim latentnim preduzetničkim potencijalom, dok obrada prirodnih jezika može da prati društvene medije i vesti za nove zajednice pokretača. Javne ploče koje prate metriku ekosistema u realnom vremenu postaju sve češći, poboljšavaju transparentnost i omogućavaju osnivačima da vide gde mogu da se priključi.

Javno-privatno-filantropsko partnerstvo (P4)

Najinovativniji lokalni vladini programi sve više deluju kao ukrštene koalicije . Udruženjem resursa iz gradskih budžeta, korporativnih sponzora i filantropskih fondacija, ova partnerstva mogu da postignu razmeru kojom nijedan pojedinac ne može da se snađe sam. Na primer, Ustanak Fonda za ostatak semena, podržan Revolucijom i uz podršku lokalnih vlada u desetinama gradova, pruža prvi stepen kapitala za pokretanje van tradicionalnih centara za poduzetništvo. Takvi modeli omogućavaju lokalnim vladama da pojačaju svoj uticaj bez podsticanja svih rizika.

Zaključak: Plan za akciju

Lokalne vlade su jedinstveno pozicionirane da neguju preduzetništvo i izgrade napredne startne ekosisteme. Smanjenjem regulatornih opterećenja, pružanjem ciljanog kapitala, izgradnjom fizičke i digitalne infrastrukture, ulaganjem u razvoj talenata i podsticanjem potporne kulture, mogu stvoriti uslove u kojima novoosnovani cvetaju. Slučaj Boulder, Sinsinati i Tallinn pokazuju da čak i skromne investicije, kada su strateški raspoređene, mogu da donesu veći povratak u stvaranje radnih mesta, ekonomsku otpornost i vitalnost zajednice.

Izazovi su realni— ograničeni budžeti, birokratska inercija, i potreba za vlasničkim kapitalom— ali oni nisu nepremostivi. Najefikasnije lokalne vlade pristupaju preduzetničkoj podršci kao dugoročnom, iterativnom procesu koji zahteva kontinuiranu procenu i spremnost da uče kako od uspeha tako i od neuspeha. Za gradonačelnike, gradske menadžere i profesionalce u ekonomskom razvoju, poruka je jasna: investiranje u startups je ulaganje u budućnost vaše zajednice. Prihvaćanjem namernog, informisanog podatka kao katalizator, lokalna vlada može da otključa pun potencijal preduzetnika koji će oblikovati sutra’s.