Kritična uloga neprofitabilnih u zatvaranju gapa za učešće u cenzuri za ranjive populacije

Svakih deset godina, Sjedinjene Države provode ustavno mandatni popis da broje svaku osobu koja živi u zemlji. Podaci prikupljeni oblikuju distribuciju više od 1,5 biliona dolara u federalnim sredstvima svake godine za programe kao što su Medicaid, SNAP, autoputevi, javne škole i pomoć u stanovanju. Takođe određuje broj sedišta koja svaka država ima u Predstavničkom domu i granice zakonodavnih okruga. Uprkos ogromnom uticaju, određene populacije ostaju hronično podbrojane. Nedavna istraživanja Urbanog instituta pokazuju da je neto podbrojnost u 2020. godini bio oko 0,24% sveukupno, ali je podbroj za mladu decu (04) bio više od 5%, a za crnačke i hispanske zajednice je iznosio približno 23%.

Zašto je tačno učešće na cenzuri bitno?

Popis stanovništva nije samo birokratska vežba, već i temelj za pravedno upravljanje. Podaci iz desetljeća direktno utiču na raspodelu federalnih sredstava za bitne usluge. Na primer, Državnog biroa za popise izveštava da za svaku osobu koja je propuštena, država gubi oko 2.000 dolara godišnje u federalnim sredstvima tokom sledeće decenije. Tokom deset godina, to dodaje do desetine hiljada dolara po propuštenoj osobi. Zajednice sa velikim deonicama ranjivog stanovništva kao što su ruralne oblasti, unutrašnji gradovi i imigrantske enklave posebno su povređene zbog podračuna jer se jako oslanjaju na federalnu pomoć za obrazovanje, zdravstvo i infrastrukturu.

Pored finansiranja, brojke popisa određuju političku zastupljenost. Redistrikcija i raspodela se zasnivaju na broju popisa, što znači da podbrojevi mogu da razrijede političku moć manjinskih i zajednica sa niskim prihodima. To stvara začarani ciklus: zajednice koje su već marginalizovane završavaju sa manje predstavnika i manje glasa u odlukama o politici koje utiču na njihov svakodnevni život. Neprofitne organizacije razumeju tu povezanost intimno i koriste je da motivišu učešće među grupama koje bi se inače odustale.

Brane na ključevima sa kojima se suočavaju ranjive grupe

Ranjive grupe nailaze na složenu mrežu prepreka koje ih sprečavaju da učestvuju u popisu stanovništva. Razumevanje ovih barijera je neophodno za dizajniranje efikasnih intervencija. Najčešći navedeni izazovi uključuju:

Jezičke barijere

Preko 67 miliona ljudi u SAD govori jezik koji nije engleski kod kuće, a više od 25 miliona je ograničeno englesku stručnost. Dok biro za popise pruža materijale na 13 jezika i vodič za pomoć jeziku na 59 jezika, mnogi ne-engleski govornici još uvek smatraju da je proces zastrašujuć. Oni možda nisu svesni da je popis dostupan online ili telefonom na više jezika, ili im možda nedostaje pismenost veštine da kompletiraju upitnik čak i na maternjem jeziku. Neprofitne organizacije koje zapošljavaju dvojezično osoblje i proizvode kulturno prilagođene materijale su kritične za prevazilaženje tog jaza.

Ograničen pristup informacijama

Ranjive grupe često imaju manje pristupa pouzdanim informativnim kanalima. Ljudi koji doživljavaju beskućništvo, na primer, možda nemaju trajnu adresu ili redovnu internet uslugu. Ruralni stanovnici mogu da nemaju širokopojasnu povezanost. Čak i za one sa internet pristupom, pogrešne informacije o popisu cirkulišu široko na društvenim medijima i u društvenim mrežama. Mitovi o poverljivosti podataka, statusu državljanstva, i svrha grofa mogu da odvrate učešće. Neprofitne organizacije se bore protiv pogrešnog informacija koristeći se licem u lice glasnicima zajednice.

Nepoverenje vladinih institucija

Istorijski i tekući programi diskriminacije, neetičke vlade (kao studija o sifilisu Tuskegee), i agresivne sprovođenje imigranata podstakli su duboko nepoverljivost vlasti među mnogim manjinskim zajednicama. Imigrantsko stanovništvo, posebno nedokumentovani pojedinci, strahu da se podaci o popisu mogu koristiti za deportaciju ili druge kaznene radnje. Iako federalni zakon (Naslov 13) strogo zabranjuje Državnog zavoda da deli lične informacije sa agencijama za sprovođenje zakona ili imigracione agencije, to osiguranje nije dobro poznato ili lako verovati. Neprofitne organizacije sa uspostavljenim odnosima u tim zajednicama služe kao vjerodostojni posrednici koji mogu objasniti pravne zaštite i osigurati pojedince.

Logistièke zavojnice

Mnoge ranjive grupe suočavaju se sa praktičnim preprekama kao što je nedostatak transporta na centre za pomoć popisima, nesposobnost da uzmu slobodno vreme, nedostatak stabilnog stanovanja ili nedostatak pristupa internetu. Popis stanovništva 2020. bio je prvi koji je naglasio online odgovore, što je pogoršalo digitalne podele. Prema centru za istraživanje pew, otprilike 15 odsto američkih odraslih ne koristi internet, a taj procenat je još veći među seniorima, domaćinstvima sa niskim primanjima, i seoskim stanovnicima. Neprofitne organizacije premošćuju te praznine pružajući fizičke lokacije kompjuterima, WiFi, i nasite pomoć, kao i pomažući ljudima da ispune papirne formulare ili kompletne intervjue preko telefona.

Višestruka uloga neprofitabilnih u Popisu olakšanja

Neprofitne organizacije deluju na svim nivoimanacionalnim, državnim i lokalnim kako bi se osiguralo da se ubroje ranjive grupe. Njihove aktivnosti spadaju u nekoliko širokih kategorija.

Zgrada zajednice za prikupljanje i poverenje

Učinkovit popis stanovništva počinje sa organizacijom kojoj zajednica već veruje. Fejt-based grupe, opštinski zdravstveni centri, etnička udruženja i provajderi usluga za beskućnike svi imaju duboke korene u komšiluku koji služe. Neprofitne organizacije imaju prednost da te odnose dopremaju na kulturno kompetentan način. Oni su domaćini skupova gradskih skupština, događaja od vrata do vrata, i telefonske banke da odgovore na pitanja i kontra strahove. Na primer, tokom popisa 2020. godine, neprofitne Sve u Viskonsin koordinirale su državnu koaliciju preko 1.600 organizacija koje su doprle do Hmong, Somalije, i Latinks zajednice koristeći dvojezične volontere i kulturno relevantne mešeće.

Zgrada poverenja je posebno ključna za imigrantske i izbegličke zajednice. Organizacije kao što je Nacionalni centar za imigraciono pravo i lokalne grupe za imigraciona prava koje su sprovodile sedniceZnaj svoja prava“ koje su eksplicitno objasnile kako se podaci o popisu štite. Usmešavanjem učešća kao načina da se dobije politička moć i resursi umesto kao obaveza vlade, pretvorile su strahopoštovanje u akt osnaživanja.

Kampanja obrazovanja i svesti

Neprofitne edukativne materijale koji su jednostavni, vizuelni i prevedeni na jezike zajednice. Proizvode letke, video snimke, društvene medijske postove i radio reklame koje objašnjavaju šta je popis, zašto je bitan i kako da se odazovu. Te kampanje često naglašavaju konkretne koristikao što su bolje škole, putevi i bolniceu odnosu na apstraktnu statistiku. Census grofovi] kampanja, koju vodi koalicija građanskih prava i advokativnih organizacija, kreirala je alatnike za neprofitne partnere koji su uključivali skripte uzorka za telefonske bankare bankare, često postavljala pitanja, i štampane vodiče za ljude koji doživljavaju beskućnost.

Druga efikasna taktika obrazovanja je upotreba lidera pouzdanih zajednicapastora, zdravstvenih radnika, vlasnika malih preduzeća kaocenzusnih šampiona“. Ovi pojedinci su obučeni da govore o popisu stanovništva tokom postojećih skupova zajednica, kao što su crkvene službe, sajmovi zdravlja i roditeljski sastanci. U mnogim slučajevima, jednostavno odobravanje od strane uglednog suseda je ubedljivije od plaćene reklame.

Direktna pomoć: Završavanje pitanja

Možda je najopipljivija uloga neprofitabilnih ljudi da pomognu u popunjavanju formulara za popis stanovništva.

  • Census Centri za pomoć postavljeni na lokacijama zajednica kao što su biblioteke, rekreacioni centri, gaćice za hranu i školska lobija, zaposleni sa obučenim volonterima i dvojezičnim govornicima.
  • Mobilni pomoćni kitovi raspoređeni u logore za beskućnike, javne kuhinje i tranzitna čvorišta gde se ranjivi ljudi okupljaju.
  • Telefonska pomoć hotlajnima kojim upravlja neprofitno osoblje za pozivatelje koji više vole da odgovaraju telefonom ili im je potrebna podrška jezika.
  • Home posećuje programe za starije ili invalide koji ne mogu da putuju u centar za pomoć.

Neprofitni LA Voice u Los Anđelesu su se udružili sa Bureauom za popis stanovništva da bi osnovali walkup centre u pretežno latino i azijskom kraju. Ponudili su tablete sa WiFi i volonterima koji bi mogli da pomognu u kompletiranju formulara na engleskom, španskom, korejskom ili tagalogu. Organizacija je izvestila da je skoro 80% ljudi kojima su pomagali bilo prvi put popisnih ispitanika koji su prethodno bili propušteni.

Dostizanje teškog broja populacije

Neke ranjive grupe su posebno teške za nabrojavanje jer im nedostaje fiksna adresa ili su namerno skrivene.Neprofitne organizacije koje služe ovim populacijama su razvile specijalizovane strategije.

Ljudi doživljavaju beskuæništvo

Neprofitabilne osobe kao što je ] Nacionalni savez za okončanje beskućništva i lokalna skloništa koordiniraju sa popisivačima da bi obavljali “nabrojavanje na bazi usluga.” To znači da u određenim određenim danima, osoblje popisa posećuje skloništa, kuhinje za juhu i klinike za mobilno zdravlje kako bi brojalo ljude koji su tamo. Neprofitni radnici takođe obučavaju svoje osoblje da pomognu beskućnicima da popis popune putem papirnog formulara ili online, koristeći sklonište ili neprofitnu adresu kao “lokaciju, ali ne i kućnu adresu.”

Deca u niskom dohotku porodice

Mlada deca su jedna od najbrojnijih grupa na popisu stanovništva. To se dešava zato što porodice u stambenim stanovima, višegeneracijskim domovima ili prenatrpanim jedinicama ponekad ne uključuju malu decu u svoje oblike, bilo zato što zaborave ili zato što pogrešno misle da se bebe ne računaju. Neprofitne organizacije koje rade programe za Head Start, WIC klinike i pedijatrijski zdravstveni centri uključuju pitanja za popis u procese unosa i podsećaju roditelje da napišu svako dete koje živi u domaćinstvu. Count All Kids] je proizvela široko korišćen alat koji je pomogao organizacijama da uvedu popis u svoje redovne interakcije sa porodicama.

Ruralne i izolovane zajednice

Ruralne oblasti predstavljaju jedinstvene izazove: nisku širokopojasnu povezanost, velike udaljenosti do centara za pomoć, i retke gustine naseljenosti koja čini tradicionalne skupe nadsestre. Neprofitne organizacije kao što su Rural LISC i lokalne zajednice fondacije su koristile mobilne kombije opremljene satelitskim internetom da bi dovezle pomoć za popis direktno udaljenim zajednicama. Takođe su partneri sa poštanskim kancelarijama, benzinskim stanicama i prodavnicama za snabdevanje poljoprivrednim proizvodima za distribuciju papira i informacija.

Zagovaranje i angažovanje politike

Pored direktne službe, neprofitne organizacije takođe se bave zagovaranjem za uklanjanje sistemskih prepreka učešću u popisu stanovništva. Oni insistiraju na adekvatnim finansiranjima inicijativa za izlazak iz Državnog zavoda, za prevođenje i zahteve za pristupačnost, i za zaštitu privatnosti podataka. Tokom ciklusa 2020. godine, mnogi neprofitni organi uspešno lobiraju za produženi rok popisa zbog pandemije COVID19, tvrdeći da bi kraći vremenski rok rezultirao podbrojem ranjivih zajednica. Takođe su se borili protiv uključivanja pitanja građanstva, koje su videli kao sredstvo za suzbijanje učešća imigranata. Nacionalne organizacije kao što je Nacionalna urbana liga i NALEOol Fond su bile na čelu ove parnice i napori u vezi sa zalaganjima za zaštitu od strane građana.

Studije slučaja: Uspešna neprofitna Saradnja vlade

Da bi se razumeo pravi uticaj neprofitne umešanosti, razmotrite nekoliko konkretnih primera sa popisa stanovništva 2020. godine.

Kompletni grofovi komiteti

Mnoge države i lokalni objekti su osnovali Kompletno grofovske odbore koji su uključivali neprofitne predstavnike. Ovi odbori su izdvojili resurse organizacijama zasnovanim na zajednici i dizajnirali prilagođene strategije za outreach. U Njujorku su NYC Census 2020]] mreže finansirale više od 100 neprofitnih organizacija za sprovođenje outreach u najtežimtocount kvartovima. Takođe su pokrenule i 40 miliona dolara plaćenu medijsku kampanju koja je uključivala reklame u etničkim medijskim kućama. Rezultat: Njujorška samoresponse stopa je bila malo iznad nacionalnog proseka, uprkos ranim pandemijskim poremećajima.

Fokus imigrantske zajednice: Kalifornija

U Kaliforniji, koja je dom najveće imigrantske populacije u SAD, neprofitnog modela Kalifornijskih grofova]] koalicija je bila partner sa Državnim zavodom za popis kako bi stvorila mrežu od preko 7.000 organizacija. Koristili su vršnjački model u kojem su zdravstveni radnici i školski odnosi zajednice obučeni da razgovaraju o popisu tokom njihovih redovnih interakcija. Posebno, oni su dostiglimešanestatus\" porodice (gdje su neki članovi nedokumentovani) naglašavajući da je popis siguran i da negrađani treba da se računaju. Koalicija je izvijestila da je u 2020. godini Kalifornija imala najveću samoresponse stopu među velikim državama sa visokim procentom tvrdotobroj stanovnika.

Nabrojavanje beskućnika: okrug King, Vašington

King County (Seattle County) vodi godišnji \"Pointin Time\" broj beskućnika, ali za popis 2020. godine, blisko su sarađivali sa neprofitnim provajderima beskućnicima. Organizacije kao što su Kompas Housing Alliance i YouthCare]] su osnovale privremene stanice u skloništima i programima obroka. Koristili su mobilnu aplikaciju da bi omogućili pojedincima da sami prijave svoju lokaciju spavanja i broj članova domaćinstava. Na jedan jedini dan u aprilu 2020. godine, brojili su preko 11.000 ljudi koji doživljavaju beskućništvo mnogo veći broj od tipičnog pointinvremenske procene.

Mjerenje uticaja neprofitnih napora

Kvantifikovanje tačnog doprinosa neprofitabilnih osoba učešću u popisu stanovništva je izazovno, ali više studija i postcenzus ocene nude dokaze o njihovoj efikasnosti.

  • Izveštaj iz 2022. godine Fond za obrazovanje na čelu Konferencije je utvrdio da su zajednice koje su dobile intenzivnu neprofitnu pomoć imale samoodgovorne stope 35 procenata veće od onih koje nisu, nakon kontrole demografskih promenljivih.
  • Sam popis je izvestio da je fazaneodgovornog praćenja“ (NRFU) gde enumeratori posećuju domaćinstva koja nisu odgovorila bila efikasnija u oblastima gde su neprofitne organizacije imale pretidentifikovane kontakte sa poverenjem gradnjom. Ti kontakti su smanjili broj kućnih poseta potrebnih za dobijanje odgovora.
  • Istraživanje Urbanskog instituta je ukazalo da je popis stanovništva 2020. bio znatno manji nego što je predviđeno za mnoge grupe koje se teško računaju, kao što su crnačka domaćinstva u urbanim oblastima, delimično zbog masovnih zajednica zasnovanih na kampanjama za pomoć organizovanim od strane neprofitabilnih.

Pored statistike, kvalitativni uticaj je očigledan. Neprofitne organizacije često dopiru do pojedinaca koje vladine reklamne kampanje ne mogu da dodirnu. Na primer, vijetnamski volonter koji govori sa Brod ljudi SOS bi mogao da objasni popis na času vikend jezika, dostižući starešine koje gledaju samo etničku televiziju i odbijaju da se odazovu na telefonske pozive sa nepoznatih brojeva. Ova lična, jednatojedna veza je nezamenjiva.

Strategije za jačanje neprofitnog rada

Da bi se povećao uticaj neprofitne umešanosti u buduće popise stanovništva, nekoliko strategija trebalo bi da usvoje i fundatori i neprofitna zajednica.

Rano i udržano finansiranje

Neprofitne organizacije trebaju sredstva mnogo pre dana popisa stanovništva da bi izgradile infrastrukturu, obučili osoblje i razvile odnose. Popis iz 2020. godine video je u poslednjem trenutku poplavu federalnih sredstava kroz Zakon o CARES-u, ali mnogim organizacijama je bilo teško brzo da se pojačaju. Bolji model bi bio da se izdvoji sredstva godinu ili dve unapred, što je omogućilo dodeli donacija sezonskom osoblju, da obavljaju pilotsku nabavu i test materijale.

Tehnologija i podrška podacima

Mnogi mali neprofitni proizvodi nemaju kapacitet za upravljanje velikim skalama za praćenje podataka ili korišćenje popisa proizvedenih alata kao što jeAlat za odgovorne oblasti za pristup.“ Fonderi i nacionalni posrednici treba da nude tehničku pomoć, slobodan softver i obuku o tome kako da koriste geografske informacione sisteme (GIS) kako bi se ciljalo na doseg do niskihodgovornih suseda.

Pravna i zaštita privatnosti

Da bi neprofitne organizacije bile efikasne, moraju biti u mogućnosti da uvere svoje klijente da je učešće u popisu sigurno. Nastaviti zagovaranje da bi zaštita Title 13 bila jaka i da bi sprečili bilo kakve pokušaje da se stave pitanja građanstva ili da se podaci dele sa drugim agencijama je neophodno. Pored toga, neprofitnim osobama je potrebna obuka o privatnosti podataka najbolje prakse, tako da ne bi nehotice prikupljali ili spremali osetljive informacije koje bi mogle biti sudski pozvane.

Partnerstvo sa vladom

Da bi se izbeglo udvostručavanje napora i da bi se iskoristile prednosti, neprofitne organizacije i vladine agencije trebalo bi da formalizuju partnerstva. To može da uključuje zajedničku obuku za popisne enumeratore, zajedničke komunikacijske kanale i kobrandirane materijale.Program partnerstva“ Republičkog biroa već to čini u izvesnoj meri, ali ga svrstava i osigurava da male organizacije za proizvodnju trave imaju mesto za stolom da poboljšaju ishode.

Zaključak: U tijeku potreba za neprofitnim liderstvom

Decenijalni popis stanovništva je samo mali deo američke demokratije i vlasničkog kapitala, ali njen uspeh zavisi od potpunog učešća svake zajednice. Ranjive grupe imigranti, ljudi boje, oni koji doživljavaju beskućništvo, neengleski govornici, i deca u porodicama sa niskim prihodimasuočavaju se sa preprekama koje sama vlada ne može da prevaziđe. Neprofitne organizacije su suštinski partneri u tom trudu jer donose poverenje, kulturnu kompetentnost, i dugoročno prisustvo u zajednicama kojima je najpotrebnija podrška. Njihov rad povećava stopu učešća, poboljšava kvalitet podataka, i na kraju osigurava da se resursi i politička zastupljenost raspoređuju dosta.

Unapred se nadaju izazovi popisa iz 2030. godine verovatno će uključivati nove oblike digitalne podele, nastavak pretnji privatnosti podataka i trajno nepoverenje vlasti. Da bi se ispunili ti izazovi, investicija u neprofitnu infrastrukturu zasnovanu na zajednici verovatno mora biti prioritet za federalne, državne i lokalne vlade. Filantropske zaklade takođe treba da prepoznaju angažman na popisu kao osnovni element njihove misije za jačanje građanskog učešća i ravnopravnosti. Kada su neprofitne osobe ovlašćene da vode, svaka osoba se računa i svaka osoba je prebrojana.