Table of Contents
Uvod: Postpandemski ekonomski pejzaž UUP i Severne Irske
Ulsterska unionistička stranka (UUP) je centralna sila u političkom sistemu Severne Irske više od veka, i njen uticaj na ekonomski oporavak regiona od pandemije COVID-19 ne može biti prenaglašen. Kao najveća od sindikalističkih stranaka tokom izbora 2022. godine u Skupštini, UUP se dosledno zalaže za politike da se uravnoteži fiskalna razboritost sa ciljanim investicijama, s ciljem da se stvori otporna ekonomija sposobna za stajanje globalnih šokova. Pandemija je uručila oštar udarac BDP-u Severne Irskeugovoru o infrastrukturnoj modernizaciji, poslovnoj stabilnosti, i svim navigacionim navigacijama u sektorima kao što su gostoljubivost, maloprodaja i proizvodnja. UUP-ova reakcija je bila da se izbori sa infrastrukturnom modernizacijom, poslovnom stabilnošću i političkom stabilnošću, dok je navizu složena post-eksitska trgovinska središta.
Ekonomska vizija UUP-a za postpandemsku Severnu Irsku
Podrška malim i srednjim preduzećima (MSP) i poslovima zaštite
Mala i srednja preduzeća čine okosnicu ekonomije Severne Irske, čineći preko 99 odsto svih privatnih sektora preduzeća i oko 60 odsto zaposlenosti. Prepoznajući to, UUP je stavio otpornost MSP-a u središte svoje strategije oporavka. Stranka je uspešno pogurala proširenje Koronavirusa poslovnih kredita za prestanak rada (CBILS) i lobirala za skrojeno ublažavanje stopa za sektore koji su najteže pogođeni, uključujući gostoprimstvo, turizam i maloprodaju. U 202122 budžetu, UUP MLA-i su obezbedili dodatnih 20 miliona funti za Štetne mere za ublažavanje malih preduzeća, što je pomoglo skoro 14.000 preduzeća da smanje fiksne troškove tokom faze oporavka.
Pored direktne finansijske podrške, UUP je pozvao na unapređenje obuke i unapređenje programa za rešavanje pandemijskih promena u zahtevu za rad. Njihovi predlozi uključuju subvencionisana naukovanja u digitalnim veštinama, zelenim tehnologijama i naprednoj proizvodnji. Stranke “Povratak na posao”]] inicijativa, koja je otkrivena početkom 2021. godine, pod uslovom da se subvencije za prelazne plate za zaposlene koji se kreću između sektora, spreči talas dugotrajne nezaposlenosti. Ove mere se usklađuju sa planom šire vlade Velike Britanije za poslove, ali su prilagođene specifičnim industrijskim mešanjima Severne Irske, posebno njenim oslanjanjem na poljoprivrednu hranu i inženjerstvo.
Investicija infrastrukture: Povezivanje i digitalna transformacija
UUP je konzistentno tvrdio da je potrošnja infrastrukture najefikasniji način za stimulisanje ekonomske aktivnosti dok se gradi dugoročni kapacitet. 2022. godine stranka je objavila posvećeni Infrastruktura Paper, pozivajući na ubrzani program ulaganja u kapital od 1,2 milijarde funti tokom pet godina. Ključni prioriteti uključuju:
- Digitalna povezanost: Potpuna roba širokopojasna veza u svim ruralnim i urbanim prostorijama do 2025. godine, zatvara digitalnu podelu koja ometa daljinski rad i e-trgovinu za 30% preduzeća u ruralnim oblastima.
- Transportna modernizacija: Nadogradi se na željeznički koridor BelfastDublin kako bi se smanjilo vreme putovanja na manje od dva sata, projektom koji će, kako se procenjuje, povećati prekograničnu trgovinu za 15 odsto tokom decenije.
- Energetska efikasnost: Retromontiranje javnih zgrada i društveno stanovanje merama za uštede energije, koje projekti UUP-a mogu da smanje troškove energije za 50.000 domaćinstava i stvore 2.500 zelenih građevinskih radnih mesta.
Te inicijative nisu samo aspirativne; UUP je uspešno izmenio Severnu Irsku (Izvršni Formacija) Zakon 2021 da zahteva od Izvršnog da objavi višegodišnji infrastrukturni plan, obezbeđujući odgovornost izvan izbornih ciklusa.
Inovacije i oporavak zelenila
UUP je prihvatio konceptzelenog oporavka“, ali ga uokviruje na izrazito pragmatičan, poslovno prihvatljiv način. Umjesto da nametne agresivne ciljeve dekarbonizacije koji bi mogli naškoditi tradicionalnim industrijama kao što je poljoprivreda, stranka promoviše ulaganja u niskougljične tehnologije inovacije. Predstavnici UUP-a su bili vokalni zagovornici za stvaranje Fonda za inovacije Sjeverne Irske100 miliona funti javno-privatnog partnerstva osmišljenog za ubrzavanje istraživanja u poljoprivrednoj tehnologiji, održivoj proizvodnji, i obnovljivoj energiji. 2022. godine, stranka je osigurala posvećenost od Sektora za ekonomiju za pokretanje pilot-inkapator programa za projekte ugljika, za skladištenje i proizvodnju ugljena.
Stranka takođe podržava širenje energije vetra na drugoj strani zemlje na obali okruga Daun, tvrdeći da bi mogla da privuče i do 2 milijarde funti privatnih investicija i obezbedi poziciju neto izvoznika obnovljive energije do 2030. godine. Te zelene inicijative su u kombinaciji sa naporima da se reformiše sistem planiranja trajni usko grlo za velike infrastrukturne projekte sa predlozima UUP-a da se pojednostavi procena uticaja na okoliš bez žrtvovanja regulatorne rigour.
Politička stabilnost i saradnja u međuopćini
Ekonomski oporavak ne može da uspe bez političke stabilnosti, a UUP je odigrao ključnu ulogu u održavanju funkcionisanja Severne Irske izvršnog tokom perioda tenzija. Predanost stranke podeli moći je utemeljena u Belfast (Dobri petak)] Sporazumu, i dosledno je nastojala da izgradi konsenzus sa nacionalističkim i drugim sindikalističkim strankama o ekonomskim prioritetima. Ovaj pristup je doneo plod Novog desetljeća, Novog pristupa (NDNK) sporazuma od januara 2020. godine, koji je uspostavio niz ekonomskih obaveza koje su ostale centralne za strategiju oporavka.
Saradnje sa drugim strankama o planovima ekonomskog oporavka
Pored NDNK, UUP je uključio u međupartijske radne grupe sa Demokratskom unionističkom strankom (DUP), Socijaldemokratskom i radničkom strankom (SDLP), Strankom Alijanse, pa čak i Sinn Féin na specifičnom zakonodavstvu o oporavku. Na primer, Ekonomski zakon o oporavku 2021] - koji je uveo dodatni 12-mesečni odmor poslovnih stopa i novi 50 miliona funtiFond za resilijenciju“ za ruralne MSP-ove bio je susponovan od strane UUP MLA Stiva Aiken i SLP MLA Matthew O'Toole. Ova dvostranačka saradnja je hvaljena od strane poslovnih grupa kao što su [ Severna Irska Komora privredne Komore i i [FLT:FederFe] za mala preduzeća[Too] za mala preduzeća]
UUP je takođe bio vokalni zagovornik za održavanje takse za konkurentne korporacije, podržavajući smanjenje sa 19 na 17 odsto (sakupljanje ostatka Velike Britanije) i pozivajući Riznicu da devolvira moć da postavi nižu stopu na Skupštinu Severne Irske. Ovo pitanje ostaje politički osetljivo, ali stranka tvrdi da bi privuklo multinacionalne investicije u finansijske usluge i tehnologiju, posebno od kompanija koje traže post-Breksit most na evropsko jedinstveno tržište.
Izazovi koji se suočavaju sa ekonomskim oporavakom
Uprkos proaktivnom programu UUP-a, nekoliko strukturnih i političkih izazova i dalje prigušuje oporavak Severne Irske. To uključuje tekuće posledice sporazuma o povlačenju iz Breksita, globalne inflatorne pritiske i duboko usađene regionalne nejednakosti.
Protokol i trgovinski poremećaj Severne Irske
Stav UUP-a na Protokolu Severne Irske je evoluirao. U početku podržavajući sporazum kao sredstvo za izbegavanje teške granice sa Republikom, stranka je postala sve kritičnija po pitanju njegove praktične implementacije, posebno carinske provere robe koja dolazi iz Velike Britanije. Vođa UUP-a Dag Biti opisao je protokol kaooštećenje sindikata i naše ekonomije“, navodeći istraživanja koja pokazuju da je preko 30 odsto NI preduzeća prijavilo dodatne troškove ili administrativna opterećenja. Stranka je pozvala na ponovnu raspravu o uvođenjuzelene trake“ aranžmana koji eliminišu provere na robu koja ostaje na unutrašnjem tržištu Velike Britanije.
Ova trgovinska trenja posebno su uticala na poljoprivredno-prehrambeni sektor, koji doprinosi £5 milijardi godišnje NI ekonomiji. UUP je zahtevao šeme kompenzacije poljoprivrednicima i procesorima hrane, a 2022. godine uspešno je obezbedio paket podrške od 50 miliona funti iz HM Riznice kroz Trgovinski fond za ometanje agrifood. Stranka takođe predstavlja šampionsku UK Zakon o unutrašnjem tržištu 2020 kao mehanizam da osigura da se NI-baziranim preduzećima pristupi celom tržištu bez nedostatka.
Demografski izazovi: emigracija i retencija u pogledu veština mladih
Severna Irska se dugo suočava sa “odlivom mozga” mladih, obrazovanih radnikaproblem pogoršan uticajem pandemije na zaposlenje diplomaca. UUP je istakao da 40 odsto univerzitetskih napuštatelja iz NI razmatra selidbu negde drugde za rad, posebno u London ili Dublin. Kao odgovor, stranka predlaže Kampanja \"Ostani i gradi\"] podržana ciljanim studentskim zajmom oprosta za one koji ostaju u regionu najmanje pet godina nakon diplomiranja. Dodatno, UUP se zalaže za proširenje programa za aprentstvo u visokom demand oblastima kao što su sajber sigurnost, analiza podataka i obnovljiva energija. Oni su takođe pozvali na povećanje broja viših tehničkih kvalifikacija širom EU i na više mesto koje se može izgraditi u cilju razvoja.
Zakonodavstvo i politički uspeh UUP-a posle 2020.
Uticaj stranke vidljiv je u nekoliko komada zakona koji su usvojeni od početka pandemije. Zakon o budžetu Severne Irske 2021] je izdvojio dodatnih 500 miliona funti za oporavak zdravlja i ekonomije, a članovi UUP-a obezbeđuju finansijska sredstva za podršku mentalnom zdravlju na radnim mestima i za subvencije za digitalnu transformaciju MME. Još jedno značajno dostignuće je Advanced Manufacturing (Support) Bill 2022, privatni članov zakon koji je uveo UUP MLA Robi Batler, koji pruža poreske podsticaje i streamlininske dozvole za ulaganje kompanijama u automatizovane proizvodne linije i aditivnu proizvodnju (3D štampanje).
UUP je takođe bio aktivan u osiguravanju da se Posaoi u graduvrijednosna £1,5 milijardi efikasno sprovode. Predstavnici stranke sede na kontrolnim tablama za Belfast region City Deal] i Derry & Strabane City Deal, insistirajući na fokusu na digitalnoj infrastrukturi, turizmu i koradskim čvorištima za širenje oporavka izvan šire oblasti Belfasta.
Budućnost: Održivi rast i prosperitet za sve
UUP predviđa Severnu Irsku koja ima jedinstven položaj kao jedini deo Velike Britanije sa direktnim pristupom jedinstvenom tržištu EU i britanskom unutrašnjem tržištu. Ovaj dvostruki pristup je snažan privlačenje direktnih stranih investicija, a stranka se zalaže za “Dvostruku prednost“ marketinškoj kampanji da privuče kompanije u sektorima kao što su fintech, farmaceutska proizvodnja i logistika. Nedavno saopštenje kampusa u blizini Derryja je navelo kao model onoga što se može postići sa pravom kombinacijom politika.
Oporavak turizma i ugostiteljstva
Turistički sektor, koji podržava 60.000 radnih mesta i doprinosi 1,8 milijardi funti godišnje, bio je posebno fokusiran. UUP politike uključuju Tourism Recovery Investment Fund za nadogradnju hotela, atrakcija posetilaca i transportnih veza, uz obnovljeni pritisak za “Sjeverna Irska: Prigrlite divovskog duha”]] marketinški brend. Stranka takođe podržava širenje krstarećih brodova turizma u Belfast i luke Deri, koja ima potencijal da udvostruči noćnu potrošnost posetilaca za 2027. godinu.
Digitalna ekonomija i produktivnost se povećavaju
Ekonomisti UUP procenjuju da bi zatvaranje razlike u produktivnosti sa ostatkom Velike Britanije trenutno oko 15 odsto niže moglo da doda 7 milijardi funti lokalnoj ekonomiji tokom decenije. Njihova strategija uključuje R&D poreske kredite za MSP] (uporedo sa shemama široke Britanije), ulaganja u gigabit širokopojasne internet stranice za sve poslovne parkove, i stvaranje četiri regionalna “inovaciona čvorišta” za podsticanje start-up-a. Stranka je takođe podržala pozive za Savet za proizvodnu produktivnost Severne Irske] modelovane na slična tela u Škotskoj i Velsu.
Dugotrajne strukturne reforme
Konačno, UUP priznaje da održivi prosperitet zahteva reformu javnih službi. Stranka podržava glavni remont sistema zdravstvene i socijalne zaštite] da bi se preusmerila sredstva sa akutne nege na prevenciju i usluge zajednice, čime bi se smanjili dugoročni troškovi i oslobodili sredstva za ekonomske investicije. Reforme obrazovanja sa ciljem udvostručavanja broja diplomaca STEM-a do 2030 takođe su prioritet, a UUP predlaže “Tehničke škole izvrsnosti”] program za povezivanje srednjih škola direktno sa lokalnim poslodavcima.
Zaključak
Uloga Ulster Unionističke stranke u postpandemijskoj ekonomskoj regeneraciji Severne Irske bila je pragmatična i ambiciozna. Zastupanjem ciljane poslovne podrške, infrastrukturne investicije, inovacije i međuopćinske saradnje, stranka je pomogla da se formira oporavak koji teži izgradnji otpornije, uključivije i prosperitetnije ekonomije. Međutim, put napred je otečen izazovima od nerešenih tenzija oko Protokola Severne Irske do upornih demografskih i produktivnih jaza. UUP-ova kontinuirana uticaja zavisiće od njegove sposobnosti da se konsenzus, efikasno pregovara sa Vestminsterom, i prilagođava se brzim globalnim uslovima. Kako Severna Irska izlazi iz pandemije, čvrsta posvećenost stabilnosti, konkurentnosti i održivog rasta pruža jasnu viziju za budućnost regiona.
Eksterni resursi:
- Ulster Unionistička stranka Zvanična internet stranica
- Skupština Severne Irske Ekonomski oporavak publikacija
- Statistika i istraživačka agencija Severne Irske (NISRA) Ekonomski podaci
] -