Table of Contents
Ustav Sjedinjenih Država, ratifikovan 1788, uspostavio je okvir za federalnu vladu, ali su Frameri shvatili da statički dokument nije dovoljan da zaštiti individualnu slobodu tokom perioda promene, kroz proces amandmana iz članka V, Ustav je narastao da se bavi fundamentalnim pitanjima slobode, jednakosti i pravde. Ustavni amandmani su služili kao primarno sredstvo za zaštitu građanskih sloboda, ispravljanje istorijskih nepravdi i proširenje obećanja demokratije.
Zakon o pravima: Kamen temeljac individualnih sloboda
Prvih deset amandmana, kolektivno poznatih kao Zakon o pravima, ratifikovano je 15. decembra 1791. Njihovo stvaranje je bio direktan odgovor na antifederalističku zabrinutost tokom ratifikacionih debata. Mnogi su se plašili da će snažna centralna vlada pogaziti prava osvojena u Revoluciji. Džejms Medison, prvobitno skeptičan u pogledu zakona o pravima, zagovarao je ove amandmane na Prvom kongresu. Zakon o pravima se odnosi prvenstveno na federalnu vladu ograničenje kasnije na koje se odnosi četrnaesti amandman ukorporacijske doktrine, koji je postepeno primenjivao većinu odredbi na države.
Prvi amandman: Kamen slobodnog izražavanja
Prvi amandman štiti pet temeljnih sloboda: religiju, govor, štampu, skupštinu i peticiju. Zabranjuje Kongresu uspostavljanje religije ili ometanje slobodnog vežbanja, i osigurava pravo da govori, objavljuje, okuplja se mirno i traži vladinu rehabilitaciju. Slučajevi Vrhovnog suda kao što su New York Times Co. v. Sullivan (1964) uspostavili su čvrstu zaštitu za politički govor, dok Građani Ujedinjenog v. FEC (2010) proširuju prava Prvog amandmana na korporativnu političku potrošnju. Amandman ostaje fleš u debatama oko govora mržnje, finansiranja kampanje, i regulacije društvenih medija.
Drugi amandman: Pravo na oružje
Drugi amandman izjavljuje:Dobro regulisana milicija, koja je neophodna za bezbednost slobodne države, pravo naroda da čuva i nosi oružje, ne sme biti prekršena njeno tumačenje se dramatično vremenom pomerilo. Za većinu američke istorije, sud je podržavao široke državne i lokalne zakone o kontroli oružja. Moderna interpretacija o pravima pojedinca stekla je istaknutost Distrikt Kolumbije protiv Hellera (2008), koji je oborio pištoljsku zabranu u Vašingtonu, D.C., i McDonald v. Grad Čikago (2010), koja je primenila Drugi amandman u državi i lokalnoj vladi. Na osnovu tih rasprava obuhvaćeni su zakoni, uključujući i zabranu napada.
Treæi amandman: èetvrtinski vojnici
Iako retko parničen, Treći amandman zabranjuje mirnodopsko četvrnjanje vojnika u privatnim domovima bez pristanka vlasnika. Rođen iz kolonijalnih pritužbi protiv britanske vojne prakse, naglašava opredeljenje Osnivača za privatnost i civilnu kontrolu vojske. To ostaje najmanje naznačen amandman u federalnim sudovima, ali njegovi principi odjekuju u modernoj privatnosti pravosuđu.
Četvrti amandman: Zaštita od nerazumnih pretraga i napada
Četvrti amandman štiti od proizvoljnog upada vlade u osobe, kuće, papire i efekte, zahteva verovatan razlog za naloge i precizira da se nalozi moraju odrediti. Vrhovni sud je proširio zaštitu četvrtog amandmana na digitalnu privatnost, najprimernije u Riley protiv Kalifornije (2014), koji je smatrao da policiji generalno treba nalog za pretres incidenta sa mobilnim telefonima za hapšenje. Nadzorni programi, stop-i-frisk politike, i debate o enkripciji nastavljaju da testiraju granice ovog amandmana.
Peti amandman: Preduvjet procesa i samooptuživanja
Peti amandman sadrži nekoliko zastita: optuznica za ozbiljne federalne zlocine, zastitu od dvostruke opasnosti, zastitu od prinudne samooptuzbe, garanciju za duzni proces i zabranu uzimanja privatne imovine bez pravedne nadoknade. Klauzula o procesu amandmana je bila instrumentalna u slucajevima u kojima su bili ukljuceni kriminalni postupak, ekonomski propisi i istospolni brak. Privilegija protiv samooptuze je čuvena u kaznenom postupku i ogleda se u Mirandinom upozorenju.
Šesti amandman: Pravo na fer suðenje
Šesti amandman obezbeđuje brzo, javno suđenje nepristrasne porote u krivičnim gonjenjima, takođe garantuje pravo da se obaveste o optužbama, da se suoče sa svedocima, da primoraju svedoke odbrane i da imaju pravne savetnike. Pravo na advokata dramatično je prošireno u Gideon protiv Vejnrajta (1963) (1963), zahtevajući od država da obezbede advokate za nedozvoljene optuženike u krivičnim slučajevima. Izmena je centralna za protivnički pravosudni sistem i zaštitu optuženih.
Sedmi amandman: Suđenja građanskoj poroti
Sedmi amandman čuva pravo na suđenje poroti u federalnim građanskim slučajevima gde vrednost u kontroverzi premašuje 20 dolara. Takođe ograničava sposobnost federalnih sudija da preispitaju nalaze porote. Iako retko podložno tumačenju Vrhovnog suda, odražava uverenje Osnivača da porota služi kao provera sudske vlasti i štiti građane od proizvoljnih presuda.
Osmi amandman: Okrutna i neobièna kazna
Osmi amandman zabranjuje prekomernu kauciju, prekomerne kazne i okrutne i neobične kazne. To je bio temelj izazova za smrtnu kaznu, obavezne doživotne kazne za maloletnike i zatvorske uslove. Furman protiv Gruzije] (1972), Sud je efikasno zaustavio pogubljenja širom zemlje, iako su države kasnije revidirale statute o smrtnoj kazni da bi usvojile ustavno okupljanje. Amandman ostaje ključno borbeno mesto u reformi krivičnog prava, uključujući rasprave o samici i oduzimanju imovine.
Deveti amandman: Nenabrojena prava
Deveti amandman navodi:Nabrojavanje u Ustavu, određenih prava, neće biti protumačeno da se poriču ili omalovažavaju drugi koje narod zadržava Namera mu je bila da se pobija argument da bi navođenje nekih prava impliciralo da federalna vlada može da gazi nenavedena. Sudovi su retko koristili Deveti amandman kao primarnu osnovu za odluke, ali podržava argumente za privatnost, telesnu autonomiju, i druga fundamentalna prava koja nisu eksplicitno pomenuta u Ustavu.
Deseti amandman: Rezervisana ovlašæenja za SAD
Deseti amandman potvrđuje da ovlašćenja koja nisu delegirana federalnoj vladi niti zabranjena državama su rezervisana za države ili narod. To utjelovljuje princip federalizma i pozvano je da ograniči federalni autoritet u oblastima kao što su trgovina, kontrola oružja i zdravstvena zaštita. Ujedinjene države protiv Lopeza] (1995) odluka je oživela snažniju desetu amandmansku proveru federalne moći, rušeći Zakon o zonama slobodne od oružja za prekoračenje trgovinske moći Kongresa.
Izmenama za obnovu: Redefinisanje državljanstva i ravnopravnosti
Građanski rat je okončao ropstvo, ali su potrebna tri ustavna amandmana da bi se počela obezbeđivanja prava novooslobođenih Afričkih Amerikanaca. Amandmani za obnovu13., 14. i 15.finamentalno izmenili odnos Ustava sa individualnom slobodom i federalnom moći.
Trinaesti amandman: Ukidanje ropstva
Trinaesti amandman je ukinuo ropstvo i nenamerno ropstvo osim kao kaznu za zločin, predstavljao revolucionarnu promenu američkog zakona, odmah oslobađajući oko četiri miliona porobljenih ljudi, međutim, klauzulu o izuzeću, omogućavajući nenamerno ropstvo kao kazneno kažnjavanje, eksploatisale su južne države kroz lizing osuđenika, sistem koji je efikasno oživeo prisilni rad.
Četrnaesti amandman: Jednaka zaštita i proces
Četrnaesti amandman, ratifikovan 1868, je nedvojbeno najvažnija ustavna odredba za građanske slobode. Njegov građanski klauzula preokrenuo Dred Skot odluka, proglašavajući sve osobe rođene ili naturalizirane u SAD da budu građani. Due Process Clause prošireni Zakon o pravima zaštite država kroz udruženje. Jednaka zaštita Clause je temelj za obilježje presuda o rasnoj segregaciji (]Brown v. Odbor za obrazovanje, 1954), rodna diskriminacija (]]] Ujedinjene države v. V. Virginia, 1996] i istospolni brak (]]
Petnaesti amandman: pravo glasa za crnce
Ratifikovani 1870, Petnaesti amandman je zabranio poricanje glasanja na osnovu rase, boje ili prethodnog stanja ropstva. To je bio direktan odgovor na Južne crne kodekse koji su nastojali da ponovo uspostave belu prevlast. Uprkos amandmanu, države su sprovele anketne poreze, testove pismenosti, dedove klauzule i nasilno zastrašivanje da bi se obeshrabrili afrički Amerikanci. Trebalo je skoro vek dana aktivizma i Zakona o pravima glasa 1965. da bi se počelo ispunjavati obećanje amandmana. Odluka Vrhovnog suda u Shelby County protiv Holdera (2013) oslabila je ključne odredbe Zakona o pravima glasanja, što je dovelo do obnove debata o efikasnosti amandmana u doba glasačkih zakona i gerijanderinga.
Amandmani napredne ere: Proširenje demokratije i oporezivanja
Početkom dvadesetog veka, došlo je do talasa amandmana koji se bavi ekonomskim i socijalnim pitanjima. Šesnaesti amandman (1913) je odobrio federalni porez na dohodak, prebacujući prihode vlade od tarifa na direktno oporezivanje. Sedamnaesti amandman (1913) zahtevao je direktne izbore senatora, ograničavajući državni zakonodavni uticaj. Osamnaesti amandman (1919) je usvojio prohibiciju, kasnije ukinutu Dvadeset prvi amandman (1933).
Devetnaesti amandman: Žensko pravo glasa
Ratifikovani 1920. godine, Devetnaesti amandman je konačno dao ženama pravo da glasaju posle decenija aktivizma koje vode osobe kao što su Suzan B. Entoni, Elizabet Kejdi Stenton i Alis Pol. Tekst amandmanaPravo građana SAD da glasaju neće biti odbijeno ili premostito od strane Sjedinjenih Država ili bilo koje države zbog seksamirrodovanog Petnaestog amandmana. Dok je on uskraćivao milione, žene boje, posebno afričke Amerikanke i američke domorodke, nastavile su da se suočavaju sa preprekama decenijama. Izmena ostaje ključno dostignuće u dugoj borbi za ravnopravnost polova i pozivana je u modernim slučajevima u pogledu prava žena, uključujući predloženi amandman o jednakim pravima.
Dvadesetčetvori amandman: Ukidanje poreza na anketu
Anketni porezi su bili primarno sredstvo suzbijanja birača na jugu, nesrazmerno uticajući na afroameričke i biračke izbore. Kongres je usvojio amandman sa dvostranačkom podrškom tokom visine pokreta za građanska prava. Vrhovni sud je kasnije proširio zabranu na državne izbore u Harper protiv Virdžinijinog odbora za izbore (1966) zadajući pad poreza na anketu kao kršenje jednakog klauzusa zaštite. Amandman je bio kritičan korak ka eliminaciji finansijskih prepreka glasanju.
Dvadeset šesti amandman: Glasovi za 18-godišnjake
Ratovani 1971, Dvadeset šesti amandman smanjio je dob glasanja sa 21 na 18 godina. To je bio direktan odgovor na aktivizam mladih ljudi koji su tvrdili da ako su dovoljno stari da budu izrađeni za Vijetnamski rat, oni su bili dovoljno stari da glasaju. Amandman je usvojen sa izuzetnom brzinom kongresivno odobrenje u martu 1971. i ratifikacija od strane država za samo tri meseca. To je označilo generacionu promenu u izbornom sistemu, iako je odziv birača mladih zaostao u odnosu na starije grupe. Amandman ostaje kamen za debate o smanjenju glasačke godine na 16 godina.
Moderne debate: Potencijalni amandmani i nedovršeni rad
Iako Ustav nije izmenjen od 1992. godine (Amandman od dvadeset sedam, koji se odnosi na povećanje kongresnih plata), rasprave o novim amandmanima se nastavljaju. Nekoliko visokoprofilnih predloga odražavaju tekuće zabrinutosti u pogledu jednakosti, finansiranja kampanje i strukturne reforme.
Amandman o jednakim pravima (ERA)
Prvi put uvedena 1923, ERA bi garantovala da se jednakost prava po zakonu ne može odbiti ili skraćivati zbog seksa. Kongres je usvojio ERA 1972. godine, ali je pala tri države koje su bile prekraćene ratifikacijom do roka iz 1982. godine. 2020. godine, Virdžinija je postala 38. država koja je ratifikovala, iako su pravna pitanja ostala o proširenom roku i da li države mogu da opozovu ratifikaciju. ERA je ponovo uvedena u svakom Kongresu od tada. Ako je usvojena, to bi omogućilo jasan ustavni temelj za izazivanje rodne diskriminacije u plaćama, zaposlenju i drugim oblastima. Za više o istoriji ERA-e, vidi Aliceov Institut za posvećenu kampanju ERA[.].
Reforma finansija kampanje
Zagovornici amandmana o finansiranju kampanje tvrde da je Građani Ujedinjene odluka (2010) i naknadne presude efikasno izjednačavaju novac sa govorom, omogućavajući neograničenu potrošnju korporativnih i sindikalnih kompanija. Ustavni amandman bi osnažio Kongres i države da regulišu doprinose i potrošnju kampanje. Predloženo je nekoliko verzija, kao što je amandmanDemokratija za sve“. Kritičari tvrde da bi takav amandman prekršio osnovne principe Prvog amandmana i da su zakoni o otkrivanju bolji lek.
Izmena prava glasa
Nakon odluke Šelbi okruga, zagovornici su predložili amandmane da se izričito garantuje pravo glasa i suzbijanje glasača. PredloženiPravo glasa\" uspostavilo bi se afirmativno pravo glasa na svim izborima, zabranilo se kvalifikacije birača na osnovu bogatstva, obezbedilo automatsku registraciju birača i zaštitilo od obeshrabrenja na osnovu zatvaranja. Takav amandman bi prevazišao državna ograničenja i obezbedio moćno sredstvo za federalno sprovođenje.
Kongresna ograničenja termina
Ograničenja termina za članove Kongresa raspravljaju se decenijama. Dvadesetodrugi amandman (1951) ograničava predsednike na dva mandata, ali takvo ograničenje ne postoji za senatore ili predstavnike. Zagovornici tvrde da bi ograničenja termina smanjila korupciju, povećala odgovornost i omogućila nove perspektive. Protivnici tvrde da izbori već služe kao efektivne granice termina i da bi ograničenja termina potkopala institucionalno znanje i zakonodavnu stručnost. Dok nijedan amandman na osnovu termina nije prošao Kongres, neke države su usvojile sopstvene granice o državnim zakonodavcima, pružajući dokaze o stvarnom svetu za debatu.
Zaključak: Razvijeni Ustav i budućnost građanskih sloboda
Ustavni amandmani nisu relikvije daleke prošlosti; to su živi alati koji su više puta proširili značenje slobode i jednakosti. Iz Zakona o pravima zaštite od federalnog prelaska na amandmane o obnovi preoblikovanja državljanstva, od ženskog glasanja za mlade, svaki amandman odražava kolektivno priznanje da Ustav mora rasti sa nacijom. Amandmanski proces je namerno težak, zahtevajući superveličine u obe kuće Kongresa i ratifikaciju od strane tri četvrtine država. To teškoća osigurava da samo duboko održane, široko podržane promene postanu deo Ustava. Ipak, činjenica da su amandmani prošli dvadeset i sedam puta pokazuje da je promena moguća kada ljudi zahtevaju.
Dok Amerikanci nastavljaju da raspravljaju o najboljim načinima za zaštitu građanskih sloboda bilo putem novih amandmana ili kroz sudsko tumačenje postojećih lekcije istorije ostaju jasne. Snaga Ustava ne leži samo u svom izvornom tekstu već i u njegovoj sposobnosti za obnovu. Razumevanje amandmana koji čuvaju naše slobode danas opremi građane da se zalažu za ustavne garancije sutrašnjice.