Mladi sportski i rekreativni programi su kamen temeljac zdravog razvoja dece. Oni uče timski rad, disciplinu i otpornost, a istovremeno ohrabrujući fizičku aktivnost koja se bori protiv detinjstva gojaznosti i promoviše mentalno blagostanje. Ipak, dostupnost, kvalitet i uključivost tih programa nisu određeni slučajno. Državna i lokalna politikaod sredstava izdvajanja do bezbednosnih propisastvaraju okvir koji ili osnažuje ili ograničava učešće mladih. Razumevanje kako ove politike funkcionišu pomaže zajednicama da identifikuju praznine, zalažu se za promene i grade sisteme u kojima svaka mlada osoba ima šansu da igra.

Ovaj članak istražuje kritične načine na koje državna i lokalna politika utiču na sport mladih, barijere koje mogu nehotice da stvore, a strategije koje kreatori politike mogu da usvoje kako bi ojačali rekreativne mogućnosti za svu decu.

Kako Politika Oblikovati sportske prilike mladih

Državne i lokalne vlade imaju značajnu vlast nad omladinskim sportom kroz odluke o budžetu, planiranje zemljišta, mandate javnih škola i nadzor programa zajednice. Ove odluke određuju koji se sport nudi, koji ga može priuštiti, i koliko se bezbedno sprovode. Kada politike aktivno podržavaju rekreaciju mladih, rezultat je često gusta mreža dobro finansiranih liga, pristupačnih polja i obučenih trenera. Kada to ne rade, brzo se pojavljuju razlike.

Finansiranje raspodele i budžetskih prioriteta

Javno finansiranje je životna snaga omladinskog sporta. opštine koje uključuju rekreaciju mladih kao linijski predmet u svojim godišnjim budžetima mogu da održavaju parkove, grade sportske komplekse i subvencioniraju naknade za učešće porodicama sa niskim prihodima. Države koje ulažu u školske atletske programe osiguravaju da učenici, bez obzira na porodične prihode, imaju pristup konkurentskom i rekreativnom sportu.

Nažalost, finansiranje omladinskog sporta često je prvo koje se seče tokom ekonomskih pada. Prema Projektnom play Instituta Aspen, samo oko jedno od četvoro dece iz domaćinstava sa niskim prihodima redovno učestvuje u sportu, u poređenju sa skoro polovinom dece iz domaćinstava sa visokim prihodima. Ova praznina je direktno vezana za izbore politike. Zajednice koje prioritetno ulažu novac od opšteg fonda za rekreaciju ili koje prolaze mere posvećene obveznicama za sportske objekte vide veće stope učešća i raznovrsnije ponude.

Na primer, neke države daju rekreacione fondove za donacije koji odgovaraju lokalnim dolarima za nove objekte ili opremu. Ovi podsticaji podstiču opštine da investiraju u sportove mladih čak i kada su lokalni budžeti usku. Bez takvih politika, siromašnije zajednice često ostaju potlačene, ovjekovječujući ciklus neaktivnosti i nejednake mogućnosti.

Pristup objektima i održavanje

Politika upravljanja korišćenjem zemljišta, deljenjem imovine u školskom okrugu i održavanjem parka direktno utiče na način i gde se deca igraju. Mnoge zajednice se oslanjaju na javna školska polja i gimnastičke dvorane za rekreaciju posle radnog vremena. Kada školski odbori naplaćuju visoke naknade za iznajmljivanje ili ograničavaju korišćenje zajednice zbog zabrinutosti u vezi sa odgovornošću, omladinske lige gube pristupačne prostore za praksu.

Lokalne zonske i planske politike takođe su važne. Zajednice koje označuju mešane korišćenje zelenih prostora ili zahtevaju nova stambena kretanja da bi uključivale sportska polja povećavaju sveukupnu opskrbu rekreativne infrastrukture. Obrnuto, oblasti koje prioritetno određuju komercijalni razvoj bez paralelnih investicija u parkovima ostavljaju porodice sa manje sigurnih opcija. Politikama koje uspostavljaju sporazume o zajedničkoj upotrebi između školskih okruga i gradskih parkova departmana može da poveća postojeću imovinu i smanji troškove za porodice.

Standardi bezbednosti i treniranja

Politike koje zahtevaju proveru prošlosti trenera, mandat za obuku o potresu mozga i implementaciju programa sertifikacije trenera stvaraju bezbednije okruženje za decu. Nacionalni savez za omladinske sportove nudi resurse i sertifikate koje su mnoge države integrisale u svoje okvire rekreativnog licenciranja.

Lokalne politike takođe mogu da odrede standarde za bezbednost opreme, terensko surfovanje i planove za hitne slučajeve. Na primer, neke opštine zahtevaju da se sva javna polja pregledaju zbog opasnosti pre svake sezone. Dok ti propisi dodaju administrativne troškove, smanjuju stopu povreda i pomažu roditeljima da se osećaju uvereno da će njihova deca biti upisana u programe zajednice.

Zabrane kreirane od strane političkih jazavina

Uprkos jasnim prednostima omladinskog sporta, mnoge državne i lokalne politike stvaraju nenamerne prepreke. Te barijere često nesrazmerno utiču na marginalizovane grupe i sprečavaju decu da dožive puni raspon fizičkih, društvenih i emocionalnih koristi koje sport nudi.

Finansijska brana

U mnogim zajednicama, porodice moraju da plate stotine ili èak hiljade dolara po sezoni za registraciju, uniforme, putne troškove i naknade za ulazak na turnir, bez politike koja pokriva ove naknade ili pruža subvencije za klizenje, porodice sa niskim primanjima su često potpuno cenjene.

Politika na državnom nivou može pomoći ako se zahteva da javni školski atletski budžeti prioritetuju vlasnički kapital. Neke države su usvojile zakon kojim se školama zabranjuje naplaćivanje naknada za učešće za vannastavne aktivnosti. Drugi nude stipendije koje finansira država za učenike niskih prihoda koji žele da se pridruže sportskim timovima. Lokaliteti takođe mogu da se udruže sa neprofitnim organizacijama da potpišu troškove programa, ali ova rešenja za patchwork su nedovoljna bez dosljedne podrške politici.

U ruralnim oblastima sportski objekti mogu biti udaljeni kilometrima, a opcije javnog prevoza su ograničene. Politika da finansiraju usluge društvenog prevoza ili subvencionišu programe za vožnju automobilom može pomoći porodicama kojima nedostaje pouzdan prevoz.

Ograničenja prihvatljivosti i rezidencije

Mnogi omladinski sportski programi sprovode stroge uslove za boravak, zabranjujući deci koja pohađaju školu izvan okruga ili koja žive u obližnjim, ali neinkorporiranim oblastima. Ova pravila mogu da prelome zajednice za prirodnu igru i spreče decu da se pridruže timovima sa svojim školskim prijateljima. Dok su pravila o specijalizaciji često namenjena da ograniče konkurenciju za resurse, takođe mogu da isključe decu iz nestabilnih stambenih situacija, uključujući one u hraniteljskim porodicama ili skloništima za beskućnike.

Nedavne reforme politike u nekim državama sada omogućavaju deci u hraniteljskoj porodici da učestvuju u sportu u svojoj školi porekla, uklanjajući veliku barijeru. Zagovornici nastavljaju da insistiraju na široj fleksibilnosti prihvatljivosti kako bi se osiguralo da nijednom detetu ne bude uskraćeno mesto u timu zbog mesta gde spava noću.

Nedostatak prilagodljivih i inkluzivnih opcija

Deca sa invaliditetom suočavaju se sa nekim od najstrmijih prepreka za učešće mladih sportova. Mnogi programi nemaju adaptivnu opremu, obučeno osoblje ili pristupačne objekte. Državna i lokalna politika koje mandatuju uključivanjepoput zahtevanja rekreativnih programa da se pridržavaju Akta o invalidnostima (ADA) i nude specijalizovano programiranje su od suštinskog značaja za zatvaranje ovog jaza.

Pokret Ujedinjenih organizacija se zalaže za adaptivne sportske programe zasnovane na zajednici i radi sa lokalnim vladama na proširenju ponuda. Neke države su usvojile zakon koji zahteva od parkovnih okruga da nude barem jedan uključiv sportski program po sezoni. Ove politike šalju jasnu poruku da su omladinski sportovi za svako dete, bez obzira na sposobnost.

Uloga ekvivalenta u dizajnu politike

Ekviteti nisu samo reč u sportskoj politici mladih, već i merljiv ishod. Politika koja je namerno osmišljena da smanji nejednakosti dovodi do većeg sveukupnog učešća i raznovrsnijih, otpornijih zajednica. Tri kritične dimenzije ravnopravnosti u sportskoj politici mladih uključuju pol, socioekonomski status i rasu.

Ekviti pol

Naslov IX amandmana obrazovanja iz 1972. godine postavio je nacionalni standard za polne ravnopravnosti u školskim sportovima, ali njegovo sprovođenje na lokalnom nivou ostaje nejednako. Mnogi školski okruzi se još uvek bore da obezbede jednake sportske mogućnosti, objekte i stipendije dolara za dečake i devojčice. Državna i lokalna politika koje idu dalje od federalnih zahteva kao što je zahtevanje godišnjih revizija vlasničkog kapitala ili uspostavljanje savetodavnih odbora za ravnopravnost polova može da ojača sprovođenje i obezbedi da devojke imaju iste šanse da se takmiče kao momci.

Ženska sportska fondacija pruža savete za razvoj ravnopravnih politika, uključujući preporuke za jednak pristup trenerskom, treningu i publicitetu. Zajednice koje usvajaju ove preporuke prijavljuju više stope učešća žena i povećano zadržavanje ženskih sportista kroz srednju školu i šire.

Socioekonomska i rasna ravnoteža

Deca iz porodica koje zarađuju manje od 50.000 dolara godišnje imaju znatno manje šanse da se bave organizovanim sportovima od onih iz domaćinstava sa višim prihodima. Crna i hispano omladina često se suočavaju sa dodatnim sistemskim preprekama, uključujući nedostatak pristupa sigurnim prostorima na otvorenom i veće troškove za konkurentske lige.

Politika koja se odnosi na te razlike mora biti višestruka. Oni bi trebalo da uključuju sredstva testirane odricanja od naknada, besplatne zajednice zasnovane lige u potcenjenim kvartovima, i ciljane marketinške napore da se osigura da porodice znaju o dostupnim programima. Neki gradovi su stvorili sportske vlasničke indekse da karte učešća protiv demografskih podataka, omogućavajući rekreativnim odeljenjima da usmere resurse na najviše potrebne oblasti. Kada političari koriste podatke za donošenje odluka, mogu da zatvore praznine koje su trajale decenijama.

Inkluzija onesposobljenosti

Pored adaptivnih sportskih ponuda, istinsko uključivanje zahteva da se politike odnose na stavove, obuku i fizičku pristupačnost. Mnogi rekreacioni radnici nemaju obuku da efikasno treniraju decu sa fizičkim ili razvojnim invaliditetom. Državne politike koje zahtevaju invalidsko-inkluzivnu obuku za sve trenere koji rade u javnim programima mogu dramatično da poboljšaju iskustvo dece sa invaliditetom.

Pored toga, politike koje finansiraju modifikacije objekata kao što su pristup invalidskim kolicima, prostori koji su pogodni za senzore i oprema za adapciju igrališta osiguravaju da deca sa invaliditetom mogu da učestvuju uz svoje vršnjake kad god je to moguće. Uzdizanje jedinstvenih sportskih programa, koji mešaju sportiste sa i bez invaliditeta u istom timu, pokazuje moć uključivog dizajna.

Preporuke politike za jače sportske sisteme mladih

Poboljšanje sportskih ishoda mladih zahteva namerno delovanje u više nivoa vlade. Sledeće preporuke su utemeljene na najboljim praksama uspešnih država i gradova i osmišljene su da pomognu kreatorima politika, liderima zajednica i zagovornicima da stvore trajne promene.

Povećanje javnih investicija

Održiva sredstva su osnova svakog uspešnog sportskog sistema mladih. Državni zakonodavci bi trebalo da razmotre posvećene prihode za rekreaciju mladih, kao što je mali deo državnog poreza na prodaju ili fondovi za lutriju. Lokalne vlade mogu da sprovedu naknade za uticaj parka na nova kretanja kako bi osigurale da infrastruktura održava tempo sa rastom stanovništva.

Primeri iz zajednica koje su se obavezale na ovu obavezu uključuju države poput Kalifornije koje su izdvojile značajna sredstva za posle škole i rekreacione programe kroz Predlog 68, meru obveznica parka. Kada je javna investicija dosledna i predvidljiva, sportski programi mladih mogu da planiraju dugoročno, a ne da rade godinu za godinom.

Implementacija standardizovanih bezbednosnih protokola

Svako dete zaslužuje sigurnu sredinu za igru. Države bi trebalo da obezbede minimalne bezbednosne standarde za sve sportske programe mladih koji koriste javne objekte, uključujući provere za sve trenere i volontere, obuku za prepoznavanje potresa mozga i planiranje vanrednih akcija. Lokalne vlade mogu da idu dalje zahtevajući da se sve polja i igrališta pregledaju godišnje i da se provere propisi koji uspostave smernice za toplotnu bezbednost za prakse tokom ekstremnog vremena.

Ove politike ne samo da štite decu već i smanjuju odgovornost za opštine i čine programe privlačnijima volonterskim trenerima i porodicama.

Kreirajte Equitable pristupne programe

Za snižavanje barijera, države mogu da kažu da svaki javno finansirani sportski program mladih nudi popuste na klizne razmere ili besplatno učešće porodicama ispod određenog praga prihoda. Lokaliteti bi trebalo da se udruže sa školama i agencijama za socijalnu službu kako bi se identifikovale prihvatljive porodice i uklonile trenje aplikacija. Subvencije bi takođe trebalo da pokrivaju troškove opreme i transportne vaučere kada je to potrebno.

Neki gradovi su uspešno implementiralisportove za sve programe koji garantuju mesto svakom detetu koje želi da igra, bez obzira na sposobnost plaćanja. Ove inicijative često postaju tačka ponosa zajednice i mogu značajno da pojačaju sveukupno učešće među potcenjenim stanovništvom.

Partnerstva za zajednicu hranitelja

Politika bi trebalo da podstiče saradnju između škola, parkovnih okruga, neprofitnih organizacija i privatnih sportskih klubova. Na primer, grad bi mogao da prođe rezoluciju formirajući sportski savet mladih koji okuplja deonike da dele resurse, koordinišu rasporede i identifikuju nedostatke u programiranju.

Javno-privatna partnerstva takođe mogu da donesu stručnost i finansiranje koje samo vlada ne može da pruži. Aspenska organizacija Instituta za projektni plej] nudi okvir za saradnju na nivou zajednice koji je usvojen u desetinama gradova širom zemlje. Ove mreže pomažu da se programi nadopune umesto da se međusobno takmiče, što povećava uticaj svakog potrošenog dolara.

Zaključak

Programi za sport i rekreaciju nisu luksuz, već suštinska javna dobra koja doprinose zdravijim, povezanijim zajednicama, ali bez namernih državnih i lokalnih politika kojima se prioriteti finansiraju, bezbednost, jednakost i uključenost, mnoga deca ostaju na marginama.

Zastupnici mogu da igraju ključnu ulogu prisustvovanjem sastancima gradskog veća, svedočenjem na državnim saslušanjima i podržavanjem kandidata koji imaju prioritete za rekreaciju mladih. Kada zajednice zahtevaju politiku koja stavlja decu na prvo mesto, celo društvo koristi. Put napred zahteva trajnu posvećenost, ali nagrada generacija mladih koji su zdraviji, otporniji i povezaniji vredi truda.