Fondacija za finansiranje zajednice

Popis Sjedinjenih Država, koji se svake godine sprovodi na više od deset godina, je daleko više od jednog jednostavnog broja stanovnika, to je ustavni mandat koji služi kao okosnica za distribuciju stotina milijardi dolara u federalnim fondovima svake godine. Među mnogim lokalnim institucijama koje zavise od tih izdvajanja, javne biblioteke i društveni centri su posebno osetljivi na tačnost popisa. Ove institucije pružaju kritične usluge od programa pismenosti i obuke za posao do aktivnosti posle škole i digitalnog pristupa koje se direktno oslanjaju na federalne i državne formule finansiranja izgrađene iz podataka o popisu. Kada su zajednice nedovoljno obračunate, rizikuju da izgube znatnu finansijsku podršku, što može dovesti do smanjenja radnog vremena, otpuštanja osoblja i skaliranja osnovnih programa. Razumevanje ove veze je prvi korak ka tome da svaki stanovnik razume zašto sudicijacija radi svog učešća.

Kako Popis podataka Oblikova finansiranja Formule

Podaci o Popisu se koriste za izdvajanje više od 1,5 triliona dolara u federalnoj potrošnji svake godine, prema U.S. Census Bureau. Ova sredstva teku kroz stotine programa bespovratnih sredstava, od kojih mnogi direktno podržavaju biblioteke i društvene centre. Proces izdvajanja obično koristi broj stanovništva, raspodelu godina, nivo prihoda, i druge demografske podatke koji proizlaze iz popisa i srodnih istraživanja kao što su Američki skupni pregled (ACS).

Programi za donaciju koji se oslanjaju na popise računa

  • Zakon o bibliotekama i tehnologiji (LSTA):] Administriran od strane Instituta za muzejske i knjižnične usluge (IMLS), LSTA daje podršku za korišćenje popisa stanovništva za određivanje državnih sredstava. Ovi fondovi podržavaju sve od digitalnih kolekcija i tehnoloških infrastruktura do nadziranih programa za potcenjene populacije.
  • Kompanijalni razvojni blokovi (CDBG): Američko odeljenje za stanovanje i urbani razvoj (HUD) distribuira CDBG fondove na osnovu formule koja uključuje veličinu stanovništva, stope siromaštva i prenatrpanost stanovasve iz podataka o popisu stanovništva. Zajednički centri koriste te subvencije za renoviranje, kupovinu opreme i programiranje za stanovnike sa niskim primanjima.
  • Programi ishrane i ishrane: Dok se često povezuju sa školama, programi posle škole obroka u opštinskim centrima oslanjaju se na podatke popisa kako bi se kvalifikovali za federalne naknade. Tačni broji osiguravaju da centri mogu da služe obroke za prihvatljivu decu, posebno u oblastima visokog siromaštva.
  • Naslov I Obrazovanje Fondiranje: Školski partner sa društvenim centrima za proširene programe učenja. Alokacije naslova I, koje zavise od broja popisa siromaštva, mogu indirektno da podrže ove saradnje.
  • HHS Community Services Block Grants: Ove subvencije, koje koriste opšti centri za anti-siromaštvo inicijative, distribuiraju se na osnovu procene o siromaštvu popisa stanovništva.

Odnos je jasan: nestalo domaćinstvo u popisu znači da potrebe zajednice nisu vidljive za fundacionere. Na primer, Zakon o Bibliotekarskom servisu i tehnologiji koristi formulu zasnovanu na populacijisvaki dodatni stanovnik koji se broji može doneti hiljade dolara državnoj bibliotečkoj mreži. Slična dinamika se odvija i za društvene centre koji se oslanjaju na raspodelu CDBG; gubitak samo nekoliko stotina stanovnika u grofu može značiti desetine hiljada dolara izgubljenih sredstava tokom decenije.

Federalni programi zavisni od Popisa Brojeva

Prema podacima Ureda za odgovornost vlade SAD, više od 300 federalnih programa koristi podatke o popisu kao dio formula za dodjelu.

  • Institut za muzejske i knjižnične usluge (IMLS) Grants: U fiskalnoj godini 2022, IMLS je dodelio preko 200 miliona dolara u donacijama bibliotekama i muzejima, sa državnim formulama direktno vezanim za stanovništvo. MIMLS website] detalji kako LSTA fondovi teku kroz državne knjižnične administrativne agencije, koje potom regratiraju novac lokalnim bibliotekama.
  • USDA Ruralni razvoj:] Zajednički centri u ruralnim oblastima mogu da dobiju donacije za izgradnju objekata i opremu kroz programe USDA koji se oslanjaju na popisom definisane ruralne oznake.
  • HUD Blok razvoja zajednice daje: Kao što je pomenuto, ovo je primarni izvor sredstava za unutrašnje gradske zajednice. Formula koristi stanovništvo, siromaštvo, i prenatrpane podatke sa popisa stanovništva i ACS.
  • Odeljenje za obrazovanje Centara za učenje zajednice 21. veka: Ovi fondovi podržavaju programe posle škole koji često deluju u opštinskim centrima.
  • Zdravlje i ljudske usluge (HHS) Početak:] Zajednički centri koji su domaćin programa Head Start dobijaju sredstva na osnovu popisa siromaštva.

Kada zajednice vide pad stope odgovora na popis, rezultat podračuna može da traje čitavu deceniju. Za biblioteke i opštinske centre koji rade na tesnim budžetima, to stvara složen efekatmanje finansiranja sada znači manje usluga, što može da smanji angažman zajednice, dodatno depresivno sledeći odgovor na popis.

Izazovi za precizne raèune

Uprkos jasnim ulozima, postizanje kompletnog i preciznog broja popisa stanovništva prepuno je prepreka. Popisni biro je identifikovao nekoliko populacija koje je istorijski teško izbrojati, uključujući malu decu, rasne i etničke manjine, domaćinstva sa niskim prihodima, seoske stanovnike i ljude koji doživljavaju beskućništvo.

Direktor Barijere za učešće

  • Jezik i pismenost Barijere: Popisni upitnik je dostupan na 12 jezika, ali mnogi stanovnici govore manje zajedničkih jezika ili imaju ograničenu pismenost. Biblioteke često služe pojedincima sa ograničenom engleskom stručnošću, ali bez ciljanog nadmetanja, ne-engleski govornici mogu u potpunosti preskočiti popis.
  • Nepoverenje vladi:] Istorijske nepravde kao što je upotreba podataka o popisu stanovništva tokom Drugog svetskog rata za identifikaciju japanskih Amerikanaca za internaciju stvorile su duboko usađeno nepoverenje. Nedavni predlozi za dodavanje pitanja građanstva, iako na kraju nisu uključeni u 2020. godinu, dodatno erodiralo poverenje među imigrantskim zajednicama.
  • Digitalna podela: Popis stanovništva 2020. godine obeležio je prvi put da ispitanici mogu da završe obrazac na internetu. Međutim, mnogim malim prihodima i seoskim domaćinstvima nedostaje pouzdan pristup internetu ili digitalna pismenost. Biblioteke su pružale javne računare i pomoć, ali ti resursi su bili ograničeni pandemijskim zatvaranjem i kapacitetom.
  • Zabrinjavanost za privatnost: Čak i sa snažnim federalnim zaštitama, strahovi o deljenju podataka sa organima zakona ili imigracionim agencijama i dalje traju. Metode za privatnost Popisnog biroa, uz zaštitu individualnih odgovora, takođe su izazvali konfuziju.
  • Nedostatak svesti: Mnogi stanovnici jednostavno ne razumeju kako podaci o popisu utiču na njihove dnevne živote. Oni možda ne shvataju da popunjavanje obrasca direktno utiče na finansiranje vremena njihove lokalne biblioteke ili programa obuke njihovog društvenog centra za zapošljavanje.

Posledice ovih barijera su mjerljive. Popis stanovništva 2020. suočio se sa značajnim izazovima: podbrojanost male dece (doba 04) bio je skoro 5%, prema procenama Državnog biroa. Crno i hispansko stanovništvo takođe su bili nedovoljno prebrojani, iako po nižim stopama nego 2010. Za zajednice zavisne od finansiranja per-kapita, te propuste su preveli u izgubljene resurse deceniju.

Strategije za povećanje učešća

Biblioteke i opštinski centri su jedinstveno pozicionirani da se bore protiv nedovoljno brojanja jer su pouzdane institucije ugrađene u komšiluke kojima služe. Mnogi već funkcionišu kao sidra zajednice, obezbeđuju pristup internetu, mesta za sastanke i vitalne usluge. Poticanje tog poverenja može značajno da poveća učešće u popisu.

Dokazani prilazi

  • Partner sa Kompletenim odborima za grofove Popisnog biroa: Ove lokalne volonterske grupe koordiniraju kontakt. Biblioteke i opštinski centri mogu da budu domaćini sastanaka, distribucije materijala, i služe kao imenovani sajtovi za pomoć često nazivani Upitničkim centrima za pomoć (QAC) ili Brojanim mestima.
  • Koristite Poverene Glasnike: Osoblje i volonteri koji odražavaju demografiju zajednice mogu da dostavljaju poruke popisa na kulturno kompetentan način. Na primer, dvojezični asistenti biblioteke mogu da pomognu pokroviteljima španskog govornog područja da završe obrazac, dok osoblje centra zajednice može da objasni pravila privatnosti podataka skeptičnim stanovnicima.
  • Integrirajte Popis stanovništva u postojeće usluge: Kada pokrovitelj pozajmi knjigu ili registruje program, osoblje može nakratko da spomene popis stanovništva. Mali prompti kao letci na blagajni, kompjuterski čuvar ekrana, ili brzi podsetnik tokom vremena pričenormališu poruku.
  • Omogući višejezične i pristupačne materijale:] Izvan zvaničnih materijala za cenzuru, biblioteke mogu da stvore pojednostavljene vodiče na više jezika, verzije velikih štampa, i video snimke sa tumačenjem znakovnog jezika. centri zajednice mogu da ugošćuju informativne sesije sa prevodiocima.
  • Adresa Digitalni pristup: Tokom popisnih godina biblioteke mogu da prošire radne sate javnog računara i da nude pomoć jedan na jedan. centri zajednice mogu da pozajmljuju tablete ili mobilne žarišta pokroviteljima kojima nedostaje internet kod kuće, osiguravajući da mogu da učestvuju na internetu.
  • Dostizanje stanovništva sa teškom brojanošću: Ciljani napori prema maloj deci (često propušteni u broju popisa), ljudi koji doživljavaju beskućništvo, a domaćinstva u ruralnim oblastima su neophodna. Mobilne jedinice, kampanje kucanja na vrata volontera iz centra zajednice, a partnerstva sa školama mogu da pomognu.
  • Emfazize Privatnost i bezbednost: Čista, transparentna komunikacija o zaštiti naslova 13koja zabranjuje Državnog zavoda da deli lične podatke sa drugim vladinim agencijama može da ublaži strahove. Bibliotekari mogu da ugosti radionice o privatnosti i objasni kako se podaci anonimiziraju.

Studija slučaja: Uloga biblioteka u Popisu 2020.

Tokom Popisa 2020. godine, mnoge javne biblioteke su odigrale ključnu ulogu uprkos pandemiji COVID-19. Američka biblioteka Biblioteka (ALA) je obezbedila alate i obuku. U Teksasu, Javna biblioteka Hjuston udružila se sa lokalnim Kompletnim grofovskim odborima za domaćinstvo virtualnih sesija pomoći. U Njujorku, Javna biblioteka Bruklin je pozvala stotine domaćinstava da ih podseti da odgovore. ALA-ina stranica za popis resursa dokumentiše ove napore i pruža šablone za buduće izlaženje.

U Čikagu, centri povezani sa lokalnom korporacijom za podršku inicijativama (LISC) pretvorili su svoja parkirališta u mesta za pomoć u vožnji kroz popis, distribuciju tableta i pružanje Wi-Fi-ja.

Uticaj na rad zajednice

Kada je učešće u popisu robusno, sredstva koja teku bibliotekama i društvenim centrima mogu da transformišu susedstva. Uticaj prelazi odmah na raspodelu dolara; stvara ciklus poboljšanih usluga, višeg angažmana i jačeg zagovaranja za buduće resurse.

Direktne koristi taènih grofova

  • Rašireni sati i osoblje:] Uz stabilna finansiranja, biblioteke mogu da ostanu otvorene večeri i vikendom, služeći radnim porodicama. Zajednički centri mogu da angažuju više menadžera za slučaj da povežu stanovnike sa socijalnim uslugama.
  • Tehnologija nadogradi: Tačni broji dovode do donacija za širokopojasnu infrastrukturu, javne kompjuterske laboratorije i obuku digitalne pismenosti. U ruralnim oblastima, to može da premosti digitalnu podelu, pružajući telemedicinski pristup i mogućnosti daljinskog učenja.
  • Program Raznolikost:] Finansiranje podržava ESL časove, savetovanje za karijeru, aktivnosti starijih osoba i programe mladih.
  • Poboljšanja u pogledu faktiliteta: Kapitalna donacija od CDBG i USDA omogućava renoviranje zgrada starenja, dodavanje rampi za invalidska kolica, ugradnja energetski efikasnih sistema, i stvaranje posvećenih prostora za rano učenje iz detinjstva.
  • Smak sveta pripremljenost:] Biblioteke i opštinski centri često služe kao sklonište za hlađenje tokom toplotnih talasa ili hitnih čvorišta tokom oluja. Finansiranje vezanih za podatke o stanovništvu obezbeđuje im rezervnu energiju, zalihe i obučeno osoblje.

Dugoročni ishodi

Istraživanja dosledno pokazuju da dobro finansirane biblioteke i opštinski centri koreliraju sa boljim obrazovnim ishodima, nižim stopama kriminala i snažnijom socijalnom kohezijom. Studija Saveta urbanih biblioteka je utvrdila da svaki dolar koji se ulaže u javne biblioteke vraća do 5 dolara u ekonomskom uticaju. Slično tome, društveni centri smanjuju izolaciju i poboljšavaju ishode mentalnog zdravlja, posebno za starije i omladinu sa niskim prihodima.

Ako se ne računa, šteta je kumulativna, biblioteka može smanjiti budžet za prikupljanje, otkazati pretplatu ili otpustiti referentne bibliotekare. Društveni centri mogu zatvoriti ranije ili eliminisati program posle škole koji čuva decu na sigurnom. Ove rezove nesrazmerno utiču na iste teško računajuće populacije koje su već marginalizovane. Ciklus ponavlja: manje usluge dovodi do manjeg poverenja, što dovodi do još nižeg učešća u popisu.

Zaključak: Svaki odgovor jača zajednicu

Popis stanovništva je kolektivni građanski akt koji određuje raspodelu moći i resursa deceniju. Za javne biblioteke i društvene centre tačna brojka je razlika između procvata i borbe. Ove institucije nisu samo korisnici podataka o popisu; oni su takođe vitalni partneri u postizanju potpunog broja. Razumevanjem direktne veze između njihovih stopa učešća i sredstava koje dobijaju, zajednice mogu da se mobiliziraju kako bi se osiguralo da niko ne bude izostavljen.

Financiranje biblioteka i opštinskih centara nije milostinja, već investicija u obrazovanje, zdravlje i priliku, ta investicija počinje jednim korakom: popunjavanjem popisa stanovništva. Svako domaćinstvo koje se broji je knjiga iz biblioteke kupljena, program društvenog centra pokrenut, hranjenje deteta. Sledeći popis je samo nekoliko godina udaljen. Sada je vreme za biblioteke, društvene centre i njihove pokrovitelje da se pripreme da izgrade poverenje, prošire kontakte i da potvrde princip koji je svakom čoveku važan.

Za više informacija o tome kako se vaša biblioteka ili društveni centar mogu uključiti, posetite Cenzus Bureau 2030 stranica planiranja Popisa ili Urbanski institut analizira lokalne udare.