Table of Contents
Vaš glas u državnom zakonodavstvu: Kako da se uključite u ovo
Učešće u državnom zakonodavstvu omogućava građanima da utiču na zakone i politike koje utiču na njihov svakodnevni život. Učestvovanje može biti jednostavno i uticajno, ali mnogi ljudi se osećaju nesigurno gde da počnu ili kako njihovi napori mogu da naprave razliku. Ovaj sveobuhvatni vodič pruža detaljne korake da se efikasno uključite u svoju državnu vladu, upravljate zakonodavnim procesom, i osigurate da se vaš glas čuje o pitanjima koja su najbitnija vama i vašoj zajednici.
Državni zakonodavci imaju veliki spektar oblasti politike — od finansiranja obrazovanja i pristupa zdravstvenoj zaštiti transportnoj infrastrukturi i reformi krivičnog prava. Odluke donesene u vašem državnom kapitolu imaju direktan i neposredni uticaj na vaš kvalitet života, dobrobit vaše porodice i budućnost vaše zajednice. Postavši aktivni učesnik u zakonodavnom procesu, vi pomažete da se oblikuju ti ishodi i ojača demokratski sistem. Vaše učešće nije samo pravo; to je moćno sredstvo za promene.
Razumeti zakonodavni proces
Upoznavanje sebe sa načinom na koji zakonodavni proces funkcioniše u vašoj državi je osnova efikasnog zagovaranja. Svaka država ima svoje jedinstvene procedure, vremenske linije i tradicije, ali je osnovna struktura generalno slična. Razumevanje kako se novčanice uvode, raspravljaju, izmenjuju i prolaze vam daje znanje koje vam je potrebno da delujete strateški i sa poverenjem.
Kako zakon postaje zakon
U svakoj državi zakon počinje kao ideja — predlaže zakonodavac, odbor, vladina agencija, ili ponekad građani ili zagovaračke grupe. Predlog zakona je sastavljen, dodeljen broj, i uveden u bilo Domu ili Senatu komore. Odatle se poziva na odgovarajući odbor gde se odvija početna revizija i rasprava. Ako odbor odobri zakon, on se kreće u punu komoru za raspravu i glasanje. Ako se zakon pređe u drugu komoru, gde se proces ponavlja. Svaka razlika između verzije dve komore, mora se pomiriti, često preko konferencijskog odbora, pre nego što zakon bude poslat guverneru za potpis ili veto.
Poznavanje ovog procesa pomaže vam da identifikujete najefikasnije tačke intervencije. Na primer, kontaktiranje članova odbora pre glasanja može biti daleko više uticajnije nego čekanje da zakon dostigne puni sprat. Svaka država takođe ima specifične rokove za uvođenje zakona, saslušanja odbora i glasanje na spratu, tako da je ostajanje informisano o zakonodavnom kalendaru vaše države od suštinske važnosti.
Uloga komiteta
Odbori su tamo gde se odvija detaljan rad zakonodavstva. Oni održavaju rasprave, uzimaju svedočenja stručnjaka i javnosti, raspravljaju o amandmanima i odlučuju da li da unaprede zakon. Odbori su tipično organizovani po subjektu — kao što su obrazovanje, zdravlje, pravosuđe ili prevoz — a njihovi članovi su zakonodavci sa relevantnim stručnošću ili interesima. Predsednici Odbora imaju značajnu moć u odlučivanju koje račune dobijaju saslušanja i kada. Izgradnja odnosa sa članovima odbora i njihovim osobljem, prisustvovanje saslušanjima, i podnošenje pismenog ili usmenog svedočenja mogu biti veoma efikasni načini da se utiče na ishod zakona.
Ključni igrači u zakonodavstvu
Predsedavajući Doma i lider senata kontrolišu zakonodavni program u svojim odajama. Predsedavajući odbora imaju uticaj na zakone u svojim odborima. Zakonodavno osoblje, uključujući analitičare politike, pravne savetnike i administrativne saradnike, obavlja veliki deo istraživanja i izrade zakona. Dodatno, guverner igra kritičnu ulogu potpisivanjem ili vetovanjem zakona, a u mnogim državama guverner takođe može da predloži zakon. Razumevajući te uloge pomaže vam da ciljate na napore zagovaranja gde će imati najveći uticaj.
Istražite zakonodavni kalendar vaše države
Svaka državna zakonodavstva posluju na određenom kalendaru, sa definisanim datumima sednice, periodima pauze i rokovima za svaku fazu zakonodavnog procesa. Neke države imaju puno radno vreme u zakonodavstvu koje se sastaju tokom cele godine, dok su druge honorarne i ispunjavaju se ograničenim brojem dana svake godine. Poznavajući raspored vaše države omogućava vam da strateški isplanirate svoje napore u vezi sa zagovaranjem. Mnoge države imaju internet portale gde možete da pronađete zakonodavni kalendar, prateći račune i vidite predstojeće sluhe i glasove na spratu.
Resursi kao što su OpenStates.org pružaju sveobuhvatne, pretražive baze podataka državnog zakonodavstva, uključujući kalendare, tekstove zakona, glasačke zapise i informacije zakonodavca. Nacionalna konferencija državnih legislatura (NCSL) takođe nudi dragocene resurse o državnim zakonodavnim procesima i rasporedima. Redovito proveravajući ove alate, možete da ostanete ispred ključnih rokova i osigurate da se vaš glas čuje u pravo vreme.
Prisustvujte javnim sastancima
Mnogi državni zakonodavci održavaju javna saslušanja i sastanke odbora koji su otvoreni za sve građane. Prisustvovanje tim događajima omogućava vam da posmatrate zakonodavni proces iz prve ruke i da izrazite svoja mišljenja tokom određenih perioda javnog komentara. Samo vaše prisustvo je oblik zagovaranja — pokazuje zakonodavcima da građani obraćaju pažnju i da su pitanja o kojima se raspravljalo stvar stvarnim ljudima.
Pronalaženje sastanaka i saslušanja
Svaki državni zakon objavljuje raspored sastanaka odbora, javnih saslušanja i sastanaka na spratu. Ovi rasporedi su obično dostupni na zvaničnom sajtu zakonodavca. Možete pretraživati po imenu odbora, broju računa ili datumu. Mnoge države takođe pružaju video tokove uživo i arhivirane snimke sastanaka, što olakšava da ostanete informisani čak i ako ne možete lično da prisustvujete. Prijavite se na mejl upozorenja ili pratite svoj zakon o društvenim medijima da biste dobili pravovremene ažuriranja o predstojećim saslušanjima.
Izrada najviše od javnog komentara perioda
Periodi javnog komentara su vaša prilika da direktno razgovarate sa zakonodavcima o predlogu zakona ili pitanju. Da biste iskoristili ovo vreme, pripremite svoje komentare unapred. Držite svoje komentare konciznima — tipično dva do tri minuta — i fokusirajte se na ključnu poruku. Iznesite svoje ime i zajednicu koju predstavljate, objasnite zašto vam je pitanje važno, i ako je moguće, podelite ličnu priču koja ilustruje uticaj zakona. Personalne priče su daleko nezaboravnije od apstraktnih argumenata. Budite iskreni, čak i ako se ne slažete sa članovima odbora, i uvek donesite pisane kopije svog svedočenja da biste otišli sa komitetom.
Kontaktirajte svoje predstavnike
Dopirete do svojih izabranih zvaničnika je direktan i efikasan način da izrazite svoje stavove. Državni senatori i predstavnici su odgovorni za zastupanje njihovih okruga, i oni moraju da čuju od birača kako bi razumeli kako će predloženi zakon uticati na zajednice kojima služe. Možete da ih kontaktirate putem e-maila, telefona, društvenih medija ili sastanaka u licima. Osobne poruke ili pisma mogu biti posebno efikasni u prenosu vaših briga i ostavljanju trajnog utiska.
Pisanje efektivnih e-mailova i pisama
Kada pišete svojim predstavnicima, pratite nekoliko jednostavnih smernica. Identifikujte se kao konstitutivni subjekt — uključite vaše puno ime i adresu kako bi znali da živite u njihovom okrugu. Iznesite broj zakona ili izdanje o kojem pišete u liniji subjekta. Držite svoju poruku fokusiranu i sažetu: objasnite svoj položaj, podelite zašto vam je to važno, i sa poštovanjem zatražite njihovo delovanje ili glasanje. Jednina, promišljena e-pošta može da nosi više težine od obrasnog pisma ili potpisa peticije. Ako imate ličnu vezu sa pitanjem, podelite tu priču. Legislatori se se sećaju ljudske strane odluka o politici.
Telefonski pozivi i društveni mediji
Telefonski pozivi su još jedan moćan alat, posebno kada se približavaju glasovi osetljivi na vreme. Pozovite okružnu kancelariju zakonodavca ili kancelariju glavnog grada tokom radnog vremena. Ostavite jasnu, sažetu poruku sa vašim imenom, adresom i vaš stav o tom pitanju. Društveni mediji takođe mogu da budu efikasni — mnogi zakonodavci aktivno prate svoje račune i bave se konstitutivnim. Međutim, društveni mediji treba da dopune, ne zamene, formalnije metode komunikacije. Javni tvit ili Facebook post može da podigne svest, ali direktni e-mail ili telefonski poziv nosi veću težinu u zakonodavnoj kancelariji.
Najbolje prakse za komunikaciju
Budite pristojni i učtivi u svakom trenutku. Zakonodavci i njihovo osoblje će se više verovatnije baviti biračima koji su uljudni i konstruktivni. Ako tražite konkretnu akciju — kao što jeda iline glasaju o predlogu zakona — to jasno navode. Pratite posle glasanja da zahvalite zakonodavcu ako su podržali vaš stav, ili da izrazite nastavak zabrinutosti ako to ne urade. Izgradnja dugoročnog odnosa sa vašim predstavnikom i njihovim osobljem može učiniti vaše advokacije daleko efikasnijim tokom vremena.
Prisustvujte sastancima opštine
Sastanci u opštini su javni forumi na kojima zakonodavci pozivaju birače da postavljaju pitanja, dele zabrinutost i razgovaraju o pitanjima koja utiču na zajednicu. Ovi događaji se obično održavaju u matičnom okrugu zakonodavca tokom zakonodavnih pauza ili vikendom. Gradske dvorane pružaju jedinstvenu priliku za dijalog licem u lice. Možete postavljati direktna pitanja, čuti šta drugi članovi zajednice razmišljaju i pokazati zakonodavcu da je zajednica angažovana na ključnim pitanjima.
Da biste napravili najviše od sastanaka u gradskoj skupštini, dođite spremni. Istražite zapisnik glasanja zakonodavca i nedavne izjave o pitanjima do kojih vam je stalo. Pripremite pitanje ili komentar koji je jasan i fokusiran. Ako prisustvujete drugima koji dele vašu perspektivu, koordinirajte svoje poruke kako biste pojačali ključne tačke. Budite uvažavajući vremenske granice i druge učesnike koji mogu imati drugačije poglede. Pratite posle sastanka sa zahvalnicom ili e-mailom, pozivajući se na razgovor i ponavljajući vaš položaj.
Učestvujte u zagovaranju i kampanjama
Pridruživanje zagovaračkim grupama ili kampanjama koje se usklađuju sa vašim interesima može značajno pojačati vaš glas. Ove organizacije pružaju strukturu, resurse i kolektivnu moć koja može efikasnije uticati na zakonodavstvo nego pojedinačne napore same. Zagovaračke grupe često organizuju događaje, peticije, dane lobiranja i medijske kampanje za napredovanje svojih ciljeva politike. Kolektivno delovanje može pojačati vaš glas i stvoriti trajan pritisak za promene.
Pridruživanje grupama zagovaranja
Mnoge grupe imaju poglavlja na državnom nivou koja prate zakon, organizuju kampanje i pružaju obuku o zagovaračkim veštinama. Bilo da su vaši interesi u zaštiti životne sredine, finansiranju obrazovanja, pristup zdravstvenoj zaštiti, reformi krivičnog prava ili ekonomskom razvoju, verovatno postoji organizacija koja već radi na tim pitanjima. Postati član ili volonter daje vam pristup stručnim znanjima, koordinisanim strategijama i zajednici istomišljenika.]
Volontiranje za kampanje
Volontiranje za političke kampanje je još jedan moćan način da se uključite u zakonodavni proces. Kampanjama su potrebni volonteri za telefonsko bankarstvo, pretres od vrata do vrata, prikupljanje sredstava i administrativna podrška. Radom na kampanji, gradite odnose sa kandidatima i njihovim osobljem, stičete uvid u politički proces, i pomažete da se izaberu zvaničnici koji dele vaše vrednosti. Čak i mali doprinosi vremena mogu da naprave razliku, a veze koje gradite mogu da služe vašim naporima za zastupanje u godinama koje dolaze.
Organizaciona zajednica Događanja
Ako utvrdite da postojeće grupe zagovarača ne rešavaju u potpunosti vaše zabrinutosti, razmislite o organizovanju sopstvenih društvenih događaja. Domaćin sastanka u komšiluku, foruma sa lokalnim kandidatima ili peticije. Koristite društvene medije, oglasne table i lokalne organizacije da bi objavili događaj. Grassroots organizovanje može biti neverovatno efikasno pri izgradnji zamaha i demonstriranju široke podrške zajednici za pitanje. Kada zakonodavci vide da su organizovani i angažovani na temu, oni će verovatno imati veću mogućnost da primete.
Piši efektivna pisma ili e-mailove službenicima
Pisana korespondencija ostaje jedna od najpoštovanijih i najefikasnijih metoda komunikacije sa zakonodavcima. Da bi bilo efikasno, vaše pismo treba da bude jasno, koncizno i lično. Legistratori primaju stotine e-mailova i pisama svake sesije, tako da je važno da se vaše pismo istakne.
Pocnite pravilno da se obracate zakonodavcu - koristite - Dragi senatore [Prezime] - ili -Dragi Predstavnice [Prezime] - Predstavite se kao konstitutivni u njihovom okrugu. Iznesite specifičan zakon ili pitanje o kojem pišete, i jasno artikulirajte svoj stav. Objasnite zašto vam je pitanje važno, koristeći lične primere ako je moguće. Budite precizni u vezi sa onim što od njih tražite da učine, kao što je glasanje za ili protiv zakona o ko-sponsiru, ili zauzimanje javnog položaja. Zatvorite se sa uljudnim zahvalnicama i informacijama o kontaktu. Zadržite pismo na jednoj strani ili manje, i izbegavajte jezik oblika koji se oseća generalički.
Učestvovati u periodima javnog komentara
Mnogi državni zakonodavci i državne agencije imaju formalne periode javnog komentara tokom kojih građani mogu da podnesu pismeno ili usmeno svedočenje o predloženom zakonodavstvu ili propisima. Ovi periodi komentara su kritična tačka ulaska za glasove građana. Javni komentari postaju deo zvaničnog zapisa i mogu da utiču na odluke zakonodavaca, regulatora, pa čak i sudija koji kasnije mogu da provere zakonitost zakona ili propisa.
Da biste efikasno učestvovali, pratite zakonodavni sajt vaše države radi obaveštenja o javnim saslušanjima i periodima komentara. Pripremite svoje svedočenje unapred, fokusirajući se na najrelevantnije tačke. Ako pružate usmeno svedočenje, vežbajte svoju isporuku i vreme da osigurate da ostanete u predviđenom vremenu. Ako podnosite pismene komentare, pobrinite se da budu dobro organizovani i podržani činjenicama ili podacima kada je to moguće. Čak i kratak komentar od strane zabrinutog građanina može imati uticaj, posebno kada se odražava perspektiva koja nije drugačije zastupljena u zapisu saslušanja.
Izgraditi odnose sa zakonodavnim štabom
Članovi zakonodavnog osoblja su profesionalci iza scene koji istražuju pitanja politike, nacrt zakona, raspored sastanaka i savetuju zakonodavce o složenim temama. Izgradnja pozitivnih odnosa sa osobljem može biti jedna od najefikasnijih strategija zagovaranja koje možete da koristite. Staff često ima značajan uticaj na to oko toga koja pitanja dobijaju pažnju i kako se formiraju zakoni.
Kada kontaktirate kancelariju zakonodavca, budite ljubazni i profesionalni sa svima kojima razgovarate, uključujući administrativno osoblje i pomoćnike. Ako razvijete stručnost u vezi određenog pitanja, ponudite se da budete resurs za kancelariju. Davati jasne, dobro istražene informacije koje osoblje može koristiti u svom radu. Vremenom, možete postati pouzdan izvor informacija, a vaši pozivi i e-mailovi mogu dobiti više neposredne pažnje. Zapamtite da su članovi osoblja često prezaposleni i pod pritiskom — tako da poštovanje njihovog vremena i pružanje koncize, korisne informacije će vas razdvojiti.
Koristite društvene medije za zagovaranje
Platforme društvenih medija nude snažan način da pojačate svoj glas, da se povežete sa drugim zagovornicima i da se direktno uključite u zakonodavne poslove. Mnogi državni zakonodavci održavaju aktivna prisustva društvenih medija i koriste te platforme da komuniciraju sa konstitutivnim osobama, dele ažuriranja i ocenjuju javno mnjenje. Dobro rađeno društveno medijsko mesto može da dostigne hiljade ljudi i da stvori zamah oko jednog pitanja.
Kada koristite društvene medije za zagovaranje, budite strateški. Pratite svoje zakonodavce i relevantne odbore na platformama kao što su Twitter, Facebook, i Instagram. Delite novinske članke, zakonodavna ažuriranja i sopstvene perspektive o računima u toku. Koristite relevantne hashtagove da povećate vidljivost. Tag zakonodavci u svojim postovima prilikom pozivanja na akciju ili zahvaljivanja na glasove. Međutim, održavajte respektabilan ton — neprijateljski ili uvredljivi postovi mogu oštetiti vaš kredibilitet i mogu se ignorisati. Društveni mediji se najbolje koriste kao dopuna direktnim komunikacijskim metodama kao što su email i telefonski pozivi, a ne kao zamena.
Prati zakon i zakon
Ostanak informisan o računima koji su vam važni je od suštinske važnosti za pravovremeno zalaganje. Većina državnih zakonodavaca pruža online alate za praćenje zakona, uključujući ažuriranje statusa zakona, zadatke odbora, raspored saslušanja i glasačke zapise. Postavite upozorenja za specifične račune ili teme tako da primate obaveštenja kada je akcija potrebna.
Veb-sajtovi kao što su Glasajte za pamet daju sveobuhvatne informacije o zakonodavcima, glasačkim zapisima i finansijama kampanje. Prateći zakone i razumevanjem ponašanja glasanja svojih predstavnika, možete doneti informisane odluke o tome gde da usmerite svoje napore u zagovaranju. To znanje takođe ovlašćuje vaše predstavnike da budu odgovorni za glasačko mesto.
Saradnja sa istomišljenim građanima
Zagovaranje je često efikasnije kada se radi u koordinaciji sa drugima koji dele vaše ciljeve. Saradnja sa istomišljenicima omogućava vam da udružite resurse, podelite informacije i predstavite ujedinjeni front zakonodavcima. Koordinisana grupa konstituenata može imati daleko veći uticaj od raspršenih pojedinačnih napora.
Koristite društvene medije, društvene forume, lokalne interesne grupe i javne događaje da se povežete sa drugima kojima je stalo do istih pitanja. Formirajte radnu grupu da prati zakone, podeli istraživačke zadatke i koordinira sastanke sa zakonodavcima. Razmislite o organizovanjuslobinog dana gde vi i grupa konstitutivnih osoba putujete u državnu kapitol kako biste se u jednom danu sastali sa više zakonodavaca. Kolektivna energija i dosljednost messaginga mogu biti veoma ubedljivi za donosioce odluka.
Učestvovati u danima lobiranja
Dani prijavljivanja su organizovani događaji u kojima se zagovornici okupljaju na državnom kapitolu kako bi se sastali sa svojim izabranim zvaničnicima i zagovarali za specifične promene politike. Ovi događaji su tipično organizovani zagovaračkim koalicijama ili interesnim grupama i uključuju obuku, koordinirane sastanke, a ponekad i skupove ili konferencije za štampu. Dani podnošenja su strukturirani i moćni način da se vaš glas čuje direktno u halama moći.
Ako ste novi u lobiranju, učešće u lobiranju može biti odlična polazna tačka. Vi ćete dobiti obuku o pitanjima, tačkama razgovora i etiketi za upoznavanje. Bićete upareni sa drugim biračima iz vašeg okruga ili regiona, i imaćete podršku organizatora tokom celog dana. Čak i ako se osećate nervoznim, iskustvo susreta sa svojim predstavnicima i deljenja vaše perspektive je neprocenjivo. Vremenom ćete razviti samopouzdanje i postati efikasniji zagovornik.
Uključite lokalne medije
Lokalni mediji — uključujući novine, radio stanice, televizijske vesti i internet vesti — mogu biti moćni saveznici u vašim naporima da se zagovara. Dobro postavljena o-ed, pismo uredniku, ili intervju može da dopre do široke publike i vrši pritisak na zakonodavce da preduzmu akciju. Medija izveštava takođe pomaže da se podigne svest javnosti i izgradi podrška zajednice za vaš cilj.
Da biste se bavili lokalnim medijima, počnite od novinara koji pokrivaju državnu zakonodavnu politiku i pitanja do kojih vam je stalo. Kada vidite pokrivenost vašeg pitanja, pošaljite uljudnu poruku novinaru koji im zahvaljuje na radu. Ponudite se da napišete op-ed ili pismo uredniku o pružanju perspektive građana o zakonu u toku. Ako vaša zagovaračka grupa organizuje događaj, pozovite medije da ga pokriju. Budite spremni sa jasnim, konciznim tačkama za razgovor i listom za javnost. Izgradnja odnosa sa lokalnim novinarima može proširiti doseg vašeg advokacije daleko izvan vaše neposredne mreže.
Pratite i ostanite vereni
Efektivna zalaganje nije jednokratni napor. Izgradnja uticaja i stvaranje trajne promene zahteva trajno angažovanje tokom vremena. Nakon saslušanja, pošaljite prateći e-mail članovima odbora koji im zahvaljuju na vremenu i ponavljanju ključnih tačaka. Posle glasanja, obratite se svom predstavniku da izrazi zahvalnost ili zabrinutost. Dosljedno, poštovanje prateći pokazuje da ste posvećeni i angažovani konstituent.
Ostanite informisani o zakonodavnom kalendaru vaše države kako biste mogli da planirate svoje napore tokom cele godine, čak i kada zakon ne zaseda, možete da istražujete pitanja, gradite odnose i pripremate se za sledeću sednicu, prisustvujete sastancima privremenih odbora, grupama za učenje i javnim forumima, što se više dosledno uključite, glas će vam biti saslušan i poštovan od strane onih koji su na vlasti.
Zaključak
Ukljucivanje u vase drzavno zakonodavstvo je jedan od najsmisljenijih i najefikasnijih nacina da se ostvari vasa prava kao gradjanin i oblikuje polisa koja utice na vas zivot. Proces moze da izgleda kompleksan u pocetku, ali svaki korak koji preduzimate - da li da prisustvujete saslušanju, pisanju mejla, pridruzite se zagovarajucoj grupi, ili se jednostavno pojavljujete u gradskoj skupštini - gradite svoje znanje, poverenje i uticaj. Vase glasovne stvari, i državni zakonodavci su mnogo verovatnije da cuju kada cuju od informisanih, upornih, i respektivnih konstituitora.
Pocnite sa malim pitanjima koja su vam najvažnija i izgradite svoje angažovanje tokom vremena. Koristite resurse i strategije navedene u ovom članku da biste postali efikasniji zagovornik. Zapamtite da demokratija nije sport koji posmatra, i zavisi od aktivnog učešća građana kao što ste vi. Angažovanje sa svojim državnim zakonodavstvom, ne samo da napredujete uzroke do kojih vam je stalo, već i da pomognete da ojačate sam demokratski proces. Vaš glas u državnom zakonodavstvu može da napravi pravu razliku — tako govorite, ostanite uključeni, i nikada ne potcenjujte moć jednog angažovanog građanina da stvori promene.
Za više informacija o tome kako da počnete, posetite USA.gov direktorij izabranih zvaničnika da pronađete svoje državne zakonodavce, ili istražite resurse koji su dostupni na Zajednički uzrok, nestranačka organizacija za unapređivanje demokratije.