Table of Contents
Popis stanovništva kao fondacija za finansiranje socijalne skrbi
Ustav Sjedinjenih Država daje mandat nacionalnom popisu svakih deset godina, ali ono što mnogi Amerikanci ne shvataju je da ovaj jednom decenijama broji svakodnevne živote dece i porodica širom zemlje. Pored služenja kao demografski zapis, popis određuje koliko se svake godine distribuira više od 1,5 biliona dolara u federalnoj potrošnji. Među najranjivijim programima vezanim za te formule finansiranja su usluge za socijalnu pomoć dece, uključujući starateljstvo, pomoć u usvajanju, sprečavanje zlostavljanja dece i programe za očuvanje porodice. Kada zajednice u potpunosti učestvuju u popisu, one direktno jačaju bezbednosnu mrežu koja štiti milione dece.
Veza između završenog formulara za popis stanovništva i deteta koje prima adekvatnu negu nije uvek vidljiva. Ipak podaci prikupljeni svakih deset godina se hrane formulama za izdvajanje koje odlučuju koje države i županije dobijaju sredstva za donacije za dečju socijalnu pomoć, programe za obroke, pomoć u stanovanju i zdravstvenu zaštitu. Niska stopa odgovora u određenoj oblasti može da se prevede u godine potplaćivanja, ostavljajući dečjim agencijama za socijalnu pomoć bez osoblja, obuke ili usluga potrebnih za odgovor na slučajeve zlostavljanja ili zanemarivanja. Za svaku osobu koja nije izbrojana, zajednica gubi oko 2.000 do 3.000 dolara u federalnim finansiranjima godišnje, cifra koja se sastoji tokom decenije.
Točna učešća u popisu stanovništva nisu samo birokratska vežba, već i pitanje građanskih prava i pitanja socijalne pomoći dece. Zajednice boja, imigrantskih populacija, porodica sa niskim prihodima i seoskih domaćinstava su istorijski nedovoljno brojni, što znači da su deca kojima je najpotrebnija podrška često najmanje zastupljena u podacima koji određuju njihov pristup uslugama. Razumevanje mehanike učešća u popisu utiče na programe za dečju dobrobit osnažuju zagovornike, tvorce politika i porodice da preduzmu akciju da bi se svako dete računalo.
Kako popis podataka tok u programe za socijalnu skrb djece
Put od odgovora na popis stanovništva do potpuno finansirane agencije za socijalnu pomoć podrazumeva više koraka i nekoliko federalnih agencija. Popisni biro prikuplja broj stanovnika i demografske informacije, koje zatim koristi Kancelarija za upravljanje i budžet za ažuriranje procene stanovništva. Ove procene služe kao osnova za finansiranje formula u programima kojima upravlja Ministarstvo zdravstva i ljudskih usluga, Ministarstvo poljoprivrede, Ministarstvo za stanovanje i urbani razvoj, i drugi federalni partneri. Za dobrobit dece posebno, najveći izvor federalnih sredstava dolazi kroz naslov IV-E Zakona o socijalnoj bezbednosti, koji podržava starateljstvo, pomoć pri usvajanju, i programe starateljstva.
Naslov IV-E Foster Nega i pomoć za usvajanje
Finansiranje naslova IV-E pruža državama naknadu za plaćanje udomiteljskih usluga, subvencije za usvajanje i povezane administrativne troškove. Iznos koji svaka država dobija delimično je određen procenama stanovništva koje proizlaze iz popisa. Kada država ima tačan broj, veća je verovatnoća da će dobiti puna sredstva potrebna da bi se deca smestila u sigurne, stabilne domove. Podbrojnost može da napusti države sa manje nadoknade, primoravajući ih da ili apsorbuju nedostatak iz državnog budžeta ili da se smanji usluga. S obzirom da su agencije za socijalnu pomoć već tanke, svako smanjenje federalne podrške može imati neposredne posledice za decu u hraniteljstvu.
Pored dolara i centi, podaci o popisu pomažu agencijama za socijalnu pomoć dece da shvate demografsku strukturu zajednica kojima služe. Stanovništvo broji po godinama, rasi, etničkoj pripadnosti i geografskoj lokaciji omogućava agencijama da planiraju broj dece koja će verovatno ući u hraniteljsku porodicu, identifikuju zajednice sa višim potrebama, i kroje programe prevencije u skladu sa tim. Bez tačnih podataka agencije rade u mraku, što otežava raspoređivanje resursa tamo gde su najpotrebniji.
Zakon o sprečavanju i lečenju zlostavljanja dece
Zakon o sprečavanju zlostavljanja i lečenju dece pruža donacije državama za sprečavanje zlostavljanja dece, procenu, istragu i programe lečenja. Financiranje u okviru CAPTA se izdvaja na osnovu podataka stanovništva, pri čemu države dobijaju osnovni iznos plus dodatna sredstva proporcionalna broju dece mlađe od osamnaest godina. Tačan popis dece u svakoj državi je bitan za osiguranje da ta sredstva dođu do zajednica koje su najpotrebnije. Kada se deca propuste u grofovskom, programi prevencije dobijaju manju podršku, što može dovesti do viših stopa zlostavljanja koje ne idu u doličnu upotrebu.
Zajednica-Based dijete zlostavljanja donacije
Ove subvencije podržavaju napore na nivou zajednice da se spreči zlostavljanje dece i zanemarivanje, kao što su časovi roditeljstva, programi kućnih poseta i porodični resursi. Fondiranje distribucije se oslanja na podatke o popisu kako bi se efikasno identifikovale visokorizične oblasti i ciljana sredstva. Zajednice sa snažnim učešćem u popisu bolje su pozicionirane da osiguraju subvencije koje fondovi lokalno skrojene preventivne inicijative. Posledice nedovoljnog brojanja su posebno akutne za ruralne i plemenske zajednice, gde je granica za greške najmanja i potreba za preventivnim uslugama često najveća.
Izvan socijalne pomoći: Međusobni programi za decu
Programi za socijalnu pomoć dece ne funkcionišu u vakuumu. Oni su deo šireg ekosistema federalnih i državnih službi koje podržavaju razvoj dece, zdravlje i ekonomsku bezbednost. Točni podaci o popisu takođe određuju finansiranje programa koji čuvaju decu van sistema za dobrobit dece na prvom mestu. Kada porodice imaju pristup pomoći u ishrani, zdravstvu, pristupačnom stanovanju i ranom obrazovanju iz detinjstva, rizik od zlostavljanja i zanemarivanja značajno opada. Učešće stanovništva je stoga preventivna mera koja jača celokupnu infrastrukturu za podršku porodici.
Specijalni program dopunske ishrane za žene, dojenčad i decu
WIC pruža hranljivu hranu, podršku dojenju i zdravstvene preporuke trudnicama niskih dohotka, novim majkama i deci do pet godina. Program služi oko 6 miliona učesnika svakog meseca, a njegovo finansiranje se izdvaja na osnovu procene stanovništva stanovništva. Podbroj dece mlađe od pet godina, ozloglašene teško brojane dobne grupe, znači manje WIC vaučera i manje podrške prehrani za majke i bebe. Malnutricija i nesigurnost hrane su faktori rizika za zanemarivanje deteta, tako da precizan popis direktno doprinosi bezbednosti i blagostanju deteta.
Početak glave i početak rane glave
Programi za Početak škole promovišu spremnost za decu iz porodica sa niskim prihodima, nudeći obrazovanje, zdravstvenu proveru i usluge podrške porodici. Financiranje za \"Glavni početak\" je dodeljeno zajednicama na osnovu podataka o popisu stanovništva, uključujući i broj dece koja žive u siromaštvu. Kada je zajednica nedovoljno prebrojana, može dobiti manje \"Glava Start\" utora, ostavljajući prihvatljivu decu koja čekaju na usluge. Obrazovanje iz ranog detinjstva je dokazani zaštitni faktor protiv zlostavljanja dece, a učešće u popisu stanovništva pomaže da se tim programima omogući svako dete koje se kvalifikuje.
Program za zdravstveno osiguranje dece
CHIP pruža zdravstveno osiguranje deci u porodicama sa previsokim prihodima da bi se kvalifikovali za Medikaid ali prenisko da bi se priuštilo privatno osiguranje. Federalne stope podudaranja za CHIP se zasnivaju na procenama prihoda po glavi stanovnika koje proizlaze iz podataka popisa. Pored toga, broj stanovnika pomaže državama da odrede koliko je dece neosigurano i ciljano nadziranje. Zdravstvena pokrivenost omogućava deci da dobiju redovnu medicinsku negu, razvojne preglede, i usluge mentalnog zdravlja, sve što smanjuje stres na porodice i smanjuje rizik od uključenosti u dobrobit dece.
Privremena pomoć siromašnim porodicama
TANF pruža novčanu pomoć i podršku uslužnim službama porodicama kojima je potrebna pomoć, pomažući im da postignu samodostatnost. Dok TANF blok bespovratna sredstva nisu direktno vezana za broj stanovništva na isti način kao i drugi programi, podaci koji se koriste za procenu programa i procene potreba dolaze sa popisa. Države sa tačnim podacima stanovništva mogu bolje da dizajniraju programe socijalne zaštite i subvencije za zaštitu dece koje sprečavaju slom porodice i smanjuju potrebu za plasmanima u hraniteljsku porodicu. Popis, dakle, podržava ekonomsku stabilnost ranjivih porodica i čuva decu bezbedno kod kuće.
Posljedice nedovoljnog brojanja za socijalnu skrb
To je samo jedna od neslaganja u pogledu popisa, koja ima stvarne, mjerljive posljedice za djecu i obitelji. Istraživanje Urbanistièkog instituta pokazalo je da bi samo 1 posto male djece moglo rezultirati milijardama dolara izgubljenih federalnih sredstava tijekom deset godina. Za agencije za socijalnu skrb koje rade na uskim budžetima, to može značiti manje hraniteljskih domova, duže vrijeme odgovora na istrage zlostavljanja, i manje sredstava za programe prevencije. Utjecaj se s vremenom svodi na podmirivanje kapaciteta sustava za dobrobit djece.
Nesrazmerni uticaj na ranjive zajednice
Popisi nesrazmerno utiču na zajednice boja, imigrantskih porodica, domaćinstava sa niskim prihodima i ruralna područja. Te iste zajednice imaju tendenciju da imaju veće stope učešća u socijalnoj pomoći zbog sistemskih nejednakosti, siromaštva i nedostatka pristupa uslugama podrške. Rezultat je okrutan ciklus: porodice kojima je najviše potrebno finansiranje za decu najmanje su verovatno da se računaju, i zato je najmanje verovatno da će dobiti svoj fer deo resursa. Na primer, crna i hispanska deca su prezastupljena u sistemu staranja, ali su njihove zajednice istorijski među najpodbrojnijim u popisu. Obraćanje podračuna je suštinski za ostvarivanje vlasničkog kapitala u dečjoj dobrobit.
Izazov brojanja mlade dece
Popisni biro je više puta identifikovao mladu decu ispod pet godina kao jednu od najtežih populacija koje treba precizno da se broje. U Popisu 2010, propušteno je oko 2,2 miliona dece, a stopa ispod pet godina bila je gotovo 5 posto. Mnoga deca žive u kompleksnim domaćinstvima sa proširenom porodicom, neroditeljskim starateljima ili više porodica koje dele prebivalište, što je manje verovatno da će biti uključena u formular za popis stanovništva. Druga žive u domovima gde primarni jezik nije engleski, ili gde stanovnici ne veruju vladinim podacima. Propuštena deca su nevidljiva za sisteme koji su im dizajnirani da pomognu, uključujući dobrobit dece, glavu Start, WIC i Medikaid. Osiguravajući da svako dete bude uračunato namerno, ciljano nadzirane i kulturno kompetentne komunikacijske strategije.
Politika i mehanizmi koji povezuju podatke Popisa sa socijalnom pomoći dece
Razumevanje mehanizama politike iza sredstava vođenih popisom pomaže zagovarateljima za dobrobit dece da naprave slučaj za učešće. Nekoliko federalnih zakona i formula finansiranja eksplicitno povezuju podatke stanovništva sa izdvajanjem programa. Zakon o socijalnom osiguranju, Zakon o sprečavanju i lečenju zlostavljanja dece, i Zakon o svakom učeničkom sučelju svi se oslanjaju na statistiku koja se dobija iz popisa za distribuciju sredstava. Pored toga, Zavod za popise objavljuje godišnje procene stanovništva koje se koriste za odluke o nedecennijskom finansiranju, što znači da jedinstveni popis koji je podračunat može imati ripple efekt za punu deceniju.
Finansiranje Formula u detalje
Formule federalnog finansiranja koriste podatke o popisu stanovništva na specifičan način. Za Zakon o pomoći u usvajanju i dobrobiti dece, savezna stopa usklađivanja za plaćanje održavanja hraniteljstva zasniva se na podacima o prihodima po stanovniku, koji dolaze iz Američkog istraživanja Zajednice i decenzijskog popisa. Za subvencije za sprečavanje zlostavljanja dece, sredstva se izdvajaju na broju dece ispod osamnaest godina u svakoj državi. Za program Promocija sigurnih i stabilnih porodica, podaci o deci u siromaštvu i deci koja su izložena riziku da uđu u hraniteljsku porodicu su izvedeni iz podataka o popisu stanovništva. Svaka od ovih formula stvara direktnu vezu između učešća stanovništva i resursa koji su dostupni za zaštitu dece.
Uloga istraživanja amerièke zajednice
ACS podaci su u toku istraživanja koje je sproveo Državni zavod za zaštitu dece i podršku porodice. Organizacije koje se oslanjaju na ACS podatke o planiranju usluga, primeni za bespovratna sredstva i oceni ishode imaju jak interes za maksimalno učešće. Lideri zajednice mogu da podstaknu stanovnike da odgovore na ACS, da pojačaju značaj tekućeg prikupljanja podataka izvan jednog-a-dekade računa.
Strategije za povećanje učešća u vođenju popisa dece
Socijalna služba, zagovornici i organizacije zajednice mogu da igraju odlučujuću ulogu u jačanju učešća u popisu među porodicama kojima služe. Pošto su porodice koje su uključene u dobrobit dece često iste populacije koje je teško izbrojati, poverenje je neophodno. Radnici socijalne pomoći imaju postojeće odnose sa porodicama i mogu da ugrađuju poruke sa popisa u svoje redovne interakcije. Jednostavni koraci kao što su uključujući podsetnike na popis u kućnim posetama, distribuiranje materijala u porodičnim resursnim centrima, i pružanje pomoći pri dovršavanju popisa može imati značajan uticaj.
Izgradnja poverenja kroz partnerstva zajednice
Uspešno izlaženje na popis zavisi od pouzdanih glasnika. Partnerstvo sa školama, verskim organizacijama, zdravstvenim klinikama i neprofitnim organizacijama zasnovanim na zajednici pomaže da se dopru do porodica koje su skeptične prema vladinim istraživanjima. Agencije za socijalnu pomoć mogu da sarađuju sa drugim organizacijama koje služe porodicama, kao što su banke hrane, provajderi ranog detinjstva i zdravstveni odjeli, kako bi pojačale poruku. Zajednički događaji, višejezični resursi, i platna od vrata do vrata u podređivanim četvrtima mogu da povećaju svest i učešće.
Obraćanje jezika i pismenih barijera
Popisni biro pruža materijale na više jezika, ali organizacije zajednice mogu ići dalje nudeći usluge prevođenja, pomažući porodicama da završe online formulare, i pružajući objašnjenja na običnom jeziku zašto su popisna pitanja. Za porodice sa niskim nivoom pismenosti, vizuelna pomagala i verbalna uputstva mogu biti efikasnija od pisanih materijala. Agencije za dečje dobrobiti mogu obučavati osoblje da odgovara na pitanja o popisu i pruža kulturno osetljivu podršku. Osiguravanje da se jezične i pismenosti barijere ne sprečavaju da se porodice računaju je stvar ravnopravnosti i bezbednosti dece.
Tehnologija leveraginga i mobilnog pristupa
U sve digitalnijem svetu, mogućnosti online odgovora olakšavaju mnogim porodicama da učestvuju u popisu stanovništva. Međutim, porodicama sa ograničenim pristupom internetu ili digitalnim veštinama potrebne su alternativne opcije. Mobilni timovi opremljeni tabletama mogu da posećuju stambene komplekse, opštinske centre i kancelarije za socijalnu pomoć kako bi se porodice završile na internetu. Javne biblioteke i škole mogu da nude stanice za pomoć popisima. Podsetnike na tekstove, kampanje društvenih medija, i ciljano oglašavanje na platforme koje koriste porodice takođe može da vodi učešće. Blendiranje tehnologije sa ličnom podrškom osigurava da nema porodice koja je ostavljena.
Dugoroèni uticaj uèešća u cenzuri na socijalnu skrb dece
Učinak učešća u popisu raste godinama. Zajednica koja postiže visoku stopu odgovora osigurava više sredstava za dobrobit dece, ishranu, zdravstvo, obrazovanje i programe stanovanja tokom sledeće decenije. Deca koja imaju koristi od tih programa imaju veću verovatnoću da će rasti zdrava, uspeti u školi i da izbegnu učešće u sistemu za dobrobit dece. Za agencije za socijalnu pomoć, adekvatna sredstva znače manje terete za slučaj, bolju podršku hraniteljskim porodicama i više resursa za prevenciju. Popis nije jednokratni događaj, već temeljni element infrastrukture zajednice.
Podaci kao alat za zagovaranje
Zagovornici za dobrobit dece mogu da koriste podatke o popisu stanovništva za izgradnju ubedljivih slučajeva za povećana finansiranja, promene politike i ulaganja u zajednicu. Kada zagovornici imaju tačne brojke stanovništva, oni mogu da pokažu obim potrebe u specifičnim četvrtima, županijama ili državama. Podaci iz popisa takođe podržavaju istraživanja o zloupotrebi dece, trendovima udomiteljstva i efikasnosti programa prevencije. Bez pouzdanih podataka, napori zagovaranja nedostaju dokazi potrebni za uticaj na političare. Učešće u cenzuri tako jača čitav ekosistem za zaštitu dece.
Ekonomske i socijalne koristi
Ekonomske koristi od učešća u popisu se šire i izvan socijalne zaštite dece. Zajednice sa tačnim brojkama dobijaju više federalnih sredstava za puteve, škole, bolnice i hitne službe. Poslovi koriste podatke o popisu stanovništva da bi locirali prodavnice i otvorili radna mesta. Društveni, tačan broj osigurava da svaka zajednica ima glas u političkom zastupanju. Za dobrobit dece, socijalne koristi su jasne: porodice koje se broje su porodice koje se vide, podržavaju i služe. Investiranje u popis outreach ulaže u dobrobit dece i snagu zajednica.
Zaključak
Sjedinjene Države Popis je kamen temeljac finansiranja za dobrobit dece, planiranja programa i razvoja politike. Svaka osoba koja je brojala osigurava da federalni dolari teku zajednicama kojima su najpotrebniji, podržavaju hraniteljsku zaštitu, usluge prevencije, pomoć u ishrani, zdravstvenu i rano detinjstvo obrazovanje. Veza između učešća stanovništva i programa za dobrobit dece je direktna i posljedična. Kada porodice završe popis, obezbeđuju resurse koji štite decu, jačaju porodice, i grade temelj za svetliju budućnost.
Profesionalci za socijalnu pomoć, lideri zajednice i zagovornici moraju da naprave učešće u popisu stanovništva prioritetom, obrazovanjem porodica, izgradnjom poverenja, rešavanjem barijera i podsticanjem partnerstava, oni mogu da osiguraju da nijedno dete ne ostane nebrojeno.