Razumevanje Divizije: Država protiv Federalne jurisdikcije u pravnom sistemu SAD

Odnos izmeðu državne i federalne nadležnosti je temeljni stub pravnog sistema SAD-a, za studente, edukatore i sve koji žele da shvate kako funkcioniše američka pravda, shvatajući koji nivo vlade vodi specifične pravne stvari, a koji je od ključne važnosti, Ustav SAD-a, zajedno sa vekovima sudske interpretacije, uspostavlja dvostruki sudski sistem u kome državni i federalni sudovi imaju različite, ali ponekad preklapajuće organe.

Šta je jurisdikcija?

U Sjedinjenim Državama, nadležnost se deli između državnih i federalnih sudova, svaki sa sopstvenim obimom i ograničenjima izvedenim iz Ustava, saveznih statuta i državnih ustava. Postoje dve primarne dimenzije nadležnosti: subjekt-materijalna nadležnost (sudbeni sud nad tim predmetom) i lična nadležnost (sudbeni autoritet nad uključenim strankama) Savezni su sudovi ograničene nadležnosti, što znači da mogu da čuju samo predmete ovlašćene Ustavom ili saveznim statutima. Državni sudovi, suprotno, su sudovi opšta nadležnost i mogu da čuju praktično bilo koji slučaj koji nije posebno rezervisan za federalne sudove.

Deseti amandman na Ustav SAD jača ovu podelu zadržavajući se na države sve ovlasti koje nisu delegirane federalnoj vladi. Kao rezultat toga, državni sudovi rešavaju veliku većinu pravnih sporova u zemlji, od saobraćajnih prekršaja do ugovornih sporova do porodičnih pitanja. Razumevanje koji sud ima moć da čuje slučaj je prvi korak u navigaciji američkog pravnog pejzaža.

Federalna jurisdikcija: Autoritet nacionalnih sudova

Federalna nadležnost je ovlašćenje saveznih sudova da saslušaju predmete koji uključuju federalne zakone, Ustav SAD, ugovore, ili sporove između država ili građana različitih država. jurisdikcija federalnih sudova je definisana pre svega u članu III Ustava i dalje razrađena od strane Kongresa. Savezni sudovi su sudovi ograničene nadležnosti, što znači da mogu da čuju samo slučajeve koji spadaju u jednu od kategorija definisanih Ustavom ili saveznim statutima. Ključne oblasti federalne nadležnosti uključuju sledeće.

Federalno pitanje jurisdikcija

Federalni sud je najugledniji u vezi sa sluèajem pod Ustavom SAD-a, saveznim zakonom ili sporazumom SAD-a, to je najjednostavnija osnova za federalnu sudsku vlast, na primer, za kršenje prvog amandmana, pravo na slobodu govora, izazovi na ustavnost federalnih statuta ili sporovi u federalnim zakonima o građanskim pravima kao što je naslov VII Zakona o građanskim pravima iz 1964. su sva federalna pitanja, federalno pitanje mora se pojaviti na licu tužbe tužitelja, nije dovoljno da se federalna odbrana može postaviti kasnije.

Raznolikost jurisdikcija

Nadležnost za različitost omogućava federalnim sudovima da saslušaju slučajeve između građana različitih država (ili između američkog državljanina i stranog državljanstva) kada iznos u kontroverzi premašuje 75.000 dolara, isključivo od interesa i troškova. Svrha nadležnosti različitosti je da se obezbedi neutralan forum za parničare iz različitih država, izbegavajući potencijalnu pristranost u državnim sudovima. Slučaj se može u potpunosti zasnivati na državnom pravu, a ipak se može saslušati na federalnom sudu ako su stranke raznolike i kada je ispunjen novčani prag. Potpuna raznolikost je potrebna, što znači da nijedan tužilac ne može biti građanin iste države kao bilo koji optuženi. Korporativno državljanstvo je određeno državom ukorporacije i glavnim mestom poslovanja.

Admiralitet i pomorska jurisdikcija

Admiralitet i pomorski zakon obuhvata slučajeve koji uključuju navigaciju i otpremu na plovidbi vodama unutar Sjedinjenih Država, uključujući okeane, reke, jezera i kanale. Ova nadležnost se proširuje na pitanja kao što su pomorski ugovori (npr. sporazumi o otpremninama), tortove koji se dešavaju na plovidbi vodama (npr. sudari, lične povrede), i pitanja vezana za spašavanje, tovar i pomorske laži. Savezni sudovi imaju isključivu nadležnost nad nekim slučajevima admiraliteta, dok državni sudovi mogu čuti druge podštednjom za prosidbe klauzulom, koja omogućava zajedničke pravne lekove. Slučajevi admiraliteta se uređuju federalnim proceduralnim pravilima, ali supstantivni zakon često uključuje i federalne pomorske principe i zaduživanje iz državnog zakona gde je to primjenjivo.

Stečajna jurisdikcija

Savezni sudovi imaju ekskluzivnu nadležnost nad stečajnim slučajevima. Zakon o stečajnom postupku (Naslov 11 Američkog zakona) pruža sveobuhvatni okvir za pojedince i preduzeća koja ne mogu da otplate svoje dugove kako bi dobili novi početak kroz likvidaciju ili reorganizaciju. Slučajevi stečaja su podneti u federalnim stečajnim sudovima, koji su jedinice SAD-a okružnih sudova. Nadležnost pokriva sve imovine dužnika, potraživanja protiv dužnika, i postupke vezane za stečajno imanje. Slučajevi stečaja mogu da uključe složena pitanja imovinskog prava, ugovornog prava i kreditnog prava, često isprepletena sa državnim zakonom. Automatski boravak, koji zaustavlja većinu akcija prikupljanja po podnošenju, je moćna značajka federalne stečajne jurisdikcije.

Slučajevi koji uključuju Sjedinjene Države kao Partiju

Federalni sudovi takođe imaju nadležnost nad slučajevima u kojima je vlada SAD stranka. To uključuje krivična gonjenja za kršenje federalnog zakona (npr. trgovina drogom, utaja poreza, krađa državne imovine) i građanske slučajeve u kojima vlada tuži ili se tuži. Zakon o federalnim tužbama omogućava pojedincima da tuže federalnu vladu za određene tortove koje su počinili federalni zaposlenici. Pored toga, slučajevi koji izazivaju akcije federalnih agencija (npr., po Zakonu o upravnom postupku) se čuju u federalnim okružnim sudovima. Savezni sudovi takođe rešavaju stvari koje uključuju ambasadore, javne ministre i konzule, kao i sporove između dve ili više država (koji idu direktno u U.S. Vrhovni sud pod prvobitnom jurisdikcijom).

Državna jurisdikcija: Opšta vlast lokalnih sudova

Državna nadležnost obuhvata ovlašćenje državnih sudova da saslušaju slučajeve koji uključuju državne zakone i stvari koje nisu posebno rezervisane za federalne sudove. Državni sudovi su sudovi opšte nadležnosti, što znači da mogu da čuju skoro svaki slučaj koji ne spada u isključivu nadležnost federalnih sudova. Svaka država ima svoj sistem suda, tipično strukturiran sa sudskim sudovima, međusudbenim apelacionim sudom, i državnim vrhovnim sudom. Državne nadležnosti pokrivaju širok spektar pitanja koja utiču na svakodnevne živote građana. Ključne oblasti uključuju sledeće.

Ugovorni sporovi i poslovni parnični procesi

Državni sudovi vode veliku većinu ugovornih sporova, uključujući kršenje sporazuma o prodaji robe, usluga, nekretnina i zapošljavanja. Poslovni subjekti rutinski parniče potraživanja za kršenje ugovora, prevare i nepoštene konkurencije u državnim sudovima. Dok neki poslovni sporovi mogu uključivati federalna pitanja (npr. prevare vrijednosnih papira po federalnom zakonu), većina komercijalnih parnica je ukorenjena u državnom zajedničkom pravu ili Uniformnom trgovačkom zakoniku, koji je usvojen u praktično svim državama.

Porodièni zakon je bitan.

Porodično pravo je skoro isključivo državni domen. Državni sudovi rukovode razvodima, zakonskim odvajanjem, starateljstvom i posetama dece, izdržavanjem dece, bračnom potporom (alimonija), usvajanjem, očinstvom i promjenama imena. Savezni sudovi nemaju nadležnost za opštim porodičnim pravom, iako povremeno mogu da se bave pitanjima vezanim za porodicu u kontekstu stečaja, federalnih beneficija, ili nadležnosti za različitost. Uniformni zakon o čuvanju dece i sprovođenju zakona (UCCJEA) i Uniformni akt o međudržavne porodične podrške (UIFSA) pružaju koordinaciju među državnim sudovima u slučajevima među porodičnim pravima.

Zakon o nekretninama i nekretninama

U sporovima u vezi sa nekretninama i ličnim vlasništvom prvenstveno spadaju državni sporovi. To uključuje pitanja kao što su vlasnički sporovi, pitanja prava na titulu, sukobi vlasnika i vlasnika, pravila o upotrebi zemljišta, ovrhe i sporovi oko granice. Državni sudovi tumače zakone o državnoj svojini i uslove o zakupu i poverenju. Dok neki imovinski predmeti mogu da uključuju federalna pitanja (npr. eminentni domen u okviru Petog amandmana), dnevnom odricanju od imovinskih prava rukovode državni sudovi.

Kazneno pravo

Velika većina krivičnih gonjenja se dešava u državnim sudovima. Svaka država ima svoj krivični zakon koji definiše zločine (od prekršaja kao što su sitne krađe do krivičnih dela kao što su ubistvo) i kazne. Državni okružni tužioci ili tužioci iznesu optužbe u ime države. Većina nasilnih zločina, krađe, prekršaja droge, i vožnje pod uticajem su procesuirani u državnom sudu. Federalna krivična nadležnost je ograničena na krivična dela koja uključuju federalne interese, kao što su krivična dela počinjena na federalnoj imovini, međudržavna trgovina drogom, pljačka banke, imigraciona kršenja, i određeni zločini iz redova bele olakšice. To je moguće za isti čin da se krši i državni i federalni zakon (npr., pljačka banke); u takvim slučajevima, i federalni i državni tužioci mogu optužiti optuženog, iako dvostruki Jeopyard Clause generalno zabranjuje uspešno krivično gonje od strane istog državnog suda (dostupnika i istoga) i istoga (dostupnja se tako se može desitio, tako da se i drugo tužilaštvo.

Zakon o mukama

Tvrdnje o nepravdigrađanske greške koje uzrokuju povredu ili gubitak uglavnom su stvar državnog prava. Slučajevi o povredama lica, medicinskom lečenju, odgovornosti za proizvod, klevete, nemarnosti i smetnja se tipično podnose u državnim sudovima. Dok neki slučajevi o nepravdi mogu da se pozovu na nadležnost različitosti ako su stranke iz različitih država i iznos u kontroverzi premašuje 75 000 dolara, substancijalni zakon koji se primenjuje biće državni zakon (po doktrini Erie). Državni sudovi primenjuju sopstvena proceduralna pravila i često imaju specijalizovane sudske podele (npr., male tvrdnje, građanske podele) da se efikasno bave slučajevima nametnutih predmeta.

Probate i nekretnine

Vlada nad testamentima, poverenjima i imanjima spada pod državnu nadležnost. Državni sudovi nadgledaju raspodelu imovine preminule osobe, provere testamenta, imenovanje izvršioca ili administratora, i rešavanje sporova među naslednicima. Uprava poverenja, starateljstvo i konzervatorije su takođe državna pitanja. Savezni sudovi uglavnom nisu uključeni u dokazivanje, iako mogu da čuju sporna pitanja kao što su tvrdnje o ili protiv imovine koja se proizilazi po federalnom zakonu.

Istodobna jurisdikcija: kada se oba sistema preklapaju

U nekim slučajevima, i državni i federalni sudovi imaju ovlašćenje da čuju isti tip slučaja. To je poznato kao istovremena nadležnost. Kada istovremeno postoji nadležnost, tužilac može da izabere da podnese zahtev u bilo državnom ili federalnom sudu (pretpostavka federalnih nadležnosti je zadovoljena). Obrnuto, optuženi tuženi u državnom sudu može imati opciju da ukloni slučaj federalnom sudu ako je mogao biti podnet tamo prvobitno. Situacije u kojima istovremeno nadležnost obično važi i sledeće.

Slučajevi građanskih prava

Kršenje federalnih zakona o građanskim pravima (npr. 42 U.S.C. § 1983. za ustavna prava lišena po boji državnog prava) može se doneti bilo državnim ili federalnim sudom. Mnoge države imaju i svoje statute o građanskim pravima koji pružaju slične lekove. tužioci često biraju federalni sud zbog proceduralnih prednosti, kao što su liberalnija pravila otkrića ili dostupnost advokatskih naknada. Međutim, državni sudovi su u potpunosti nadležni da čuju tvrdnje federalnih građanskih prava, a neki tužioci preferiraju državni sud zbog razloga pogodnosti ili percipirane lokalne pristranosti.

Propisi o zaštiti životne sredine

U slučaju koji uključuje navodno kršenje federalne ekološke dozvole može se doneti federalni sud, dok se državni zakon koji se odnosi na smetnju ili neusklađenost može dovesti u državni sud.

Diskriminacija zaposlenosti

Na primer, Zakon o diskriminaciji građana iz 1964. godine zabranjuje diskriminaciju na osnovu rase, boje, religije, pola i nacionalnog porekla; državni zakoni često dodaju dodatne zaštićene kategorije ili pružaju veće lekove. Tužilac koji trpi diskriminaciju može da podnese tužbu sa Jednakom komisijom za zapošljavanje (EEOC) i kasnije tuži federalnom sudu pod nazivom VII, ili da nastavi da traži potraživanje po državnom zakonu u državnom sudu. Neke državne agencije imaju sporazume o podeli posla sa EEOC-om da bi pojednostavile proces.

Osiguranje i korporativni parnièni postupak

Dok se savezni zakon o hartijama od vrednosti (npr., na osnovu Zakona o vrijednosnim papirima iz 1933. ili Zakona o razmeni vrijednosnih papira iz 1934.) često parniči u federalnom sudu, državni sudovi takođe imaju nadležnost nad mnogim pitanjima vrijednosnih papira. Kongres je pod uslovom da državni sudovi mogu čuti određene tvrdnje o vrijednosnim papirima istovremeno sa saveznim sudovima. Međutim, Zakon o vrijednosnim papirima Uniforma Standardi (SLUSA) ograničava određene klasne akcije po državnom zakonu kada su tvrdnje zasnovane na navodnim pogrešnom predstavljanju u vezi sa pokrivenim vrijednosnim papirima. Pored toga, državni sudovi vode sporove o korporativnom upravljanju, kao što su parnicijalna parnica i kršenje fiducijarnih tvrdnji o dužnosti, koje mogu uključivati savezni zakon o vrijednosnim papirima kao pozadinu ali su pretežno državna pitanja.

Ključne razlike između državne i federalne jurisdikcije

Iako državne i federalne nadležnosti služe za pridržavanje vladavine prava, postoje primetne razlike koje utiču na parničare, advokate i širi pravni sistem. Razumevanje ovih razlika je neophodno za svakoga ko upravlja pravnim sporom ili proučava američku pravosudnu strukturu.

Opseg zakona primenjen

Federalni sudovi prvenstveno interpretiraju i primenjuju federalno pravo, uključujući Ustav, federalne statute i sporazume. Kada se čuju slučajevi različitosti, federalni sudovi moraju da primene državni supstancijski zakon na osnovu Erijeve doktrine] (Erie Railroad Co. v. Tompkins, 304 U. S. 64 (1938)). To znači da će se čak i na federalnom sudu, predmet zasnovan isključivo na državnom zakonu odlučiti koristeći pravila o odluci države. Državni sudovi] primenjivati svoje državne zakone, uključujući državne ustave, statute i zajedničke zakone.

Vrste sluèajeva koje sam èuo

Federalni sudovi vode slučajeve koji uključuju federalna pitanja, raznolikost državljanstva, admiralitet, stečaj i sporove u kojima su Sjedinjene Države stranka. Državni sudovi rukovode svim ostalimvećinom krivičnog prava, porodičnog prava, imovinskog prava, ugovornog prava i tortnog zakona. Obim predmeta u državnim sudovima daleko prevazilazi to u federalnim sudovima. Prema podacima Nacionalnog centra za državne sudove, državni sudovi vode više od 80 miliona novih slučajeva godišnje, dok okružni sud SAD-a vodi manje od 400.000.

Izbor i tenure sudija

Federalne sudije (članak III sudije) imenuje predsednik i potvrđuje ih Senat. Oni služe tokom dobrog ponašanja, što efektivno znači doživotni mandat. Ova nezavisnost je osmišljena da ih izoluje od političkog pritiska. Sudije federalnog sudije i sudije za stečaj imaju fiksne uslove. Državne sudije se biraju kroz različite metode: neke biraju birači, neke imenuju guverneri, a druge biraju državni zakonodavci ili sudske komisije koje su u nadležnosti. Uvjeti se široko razlikuju, od kratkog 6-godišnjeg uslova do dužih 12 ili 14-godišnjih uslova, a mnoge države održavaju izbore za zadržavanje. Različite metode odabira mogu uticati na donošenje sudskih odluka, iako sudije su sve vezane etičkim sredstvima i zakonom.

Proceduralna pravila

Savezni sudovi poštuju Federalne propise, Federalne propise o krivičnom postupku i Federalne propise o dokazima. Državni sudovi imaju svoje proceduralne kodove, koji su često modelirani po federalnim pravilima ali se mogu razlikovati u važnim detaljima, kao što su ograničenja otkrivanja, rokovi prakticiranja pokreta i postupci suđenja poroti. Na primer, federalni sudovi uglavnom zahtevaju potpuno objavljivanje stručnih svedoka pre suđenja, dok neke države imaju ograničenije otkriće. Savezni propisi dokaza dozvoljavaju fleksibilnost u izuzecima od rekla-kazala u odnosu na neke državne kodove dokaza. Ove proceduralne razlike mogu uticati na strategiju slučaja.

Apelacioni proces

Apelacioni sud ide u SAD sa Vrhovnim sudom kao sud u poslednjem trenutku. Savezni sistem ima 13 kola, uključujući Federalni krug koji vodi specijalizovane žalbe. Državni apel ide na međupododborne sudove (gde postoje) i onda na najviši državni sud (često se naziva državni vrhovni sud ili sud za žalbe).

Састав пороте и величинаQShortcut

U federalnim građanskim slučajevima, porote se obično sastoje od 6 do 12 članova, sa federalnim pravilima koja zahtevaju jednoglasnu presudu ukoliko stranke ne propisuju drugačije. U državnim sudovima veličina porote za građanske slučajeve je često 6 do 12, ali neke države dozvoljavaju manje porotnika. Presuda pravila varira: neke države zahtevaju neanimitet, dok druge dozvoljavaju većinske presude (npr. 5/6ti ili 9/12ti) u građanskim predmetima. Kaznene porote u federalnom sudu moraju biti jednoglasno i sastoje se od 12 porotnika; državne krivične žirije takođe obično zahtevaju neanimitet i 12 članova, ali Vrhovni sud SAD je održao da sudovi od manje od 12 ustavnih dela kažnjivih za šest meseci ili manje (Williams v. Florida, 399 U. 78 (1970) i da su krivične presude zahtevaju krivične presude za krivične prekršaje presude protiv Luizijade.

Ustavni i istorijski kontekst

Podela nadležnosti između državnih i saveznih sudova je ukorenjena u Ustavu SAD i istoriji američkog osnivanja. Član III, Sekcija 2 nabraja sudsku moć federalne vlade, dok Deseti amandman zadržava ostatak u državama. Frameri, oprezni centralizirane vlasti, stvorili su federalno pravosuđe sa ograničenim autoritetom da se bavi pitanjima od nacionalnog značaja, a istovremeno ostavljaju ravnotežu sudske moći državama. Zakon o pravosuđu iz 1789. godine uspostavili su niže federalne sudove i odredili svoju nadležnost, uključujući nadležnost različitosti da bi obezbedili neutralan forum za vandržavne litigante. Tokom vremena, Kongres je proširio federalnu nadležnost donošenjem zakona koji stvaraju federalne uzroke akcije, kao što su zakonodavstvo građanskih prava, ekološki statuti i stečajni zakon.

Praktične implikacije za studente i edukatore

Učenici koji proučavaju vladu ili pravo, razumevanje podele nadležnosti pomaže da se pojasni zašto se određeni predmeti čuju u određenim sudovima. Na primer, zašto je predmet značajne školske desegregacije Brown v. Odbor za obrazovanje (1954) podnet u federalnom sudu? Zato što je uključivao federalno ustavno pitanje jednakost zaštite pod Četrnaestim amandmanom. Zašto je razvodni slučaj gotovo uvijek u državnom sudu? Budući da je porodično pravo tradicionalna državna briga. Za prosvjetne radnike koji su predavali građanske predmete, naglašavajući primjere stvarnog svijeta kao što je krivično suđenje O.J. Simpson (državni sud) protiv naknadnog građanskog suđenja (federalni sud zbog nadležnosti različitosti, iako je građanski slučaj bio u državnom pravu sa federalnim pitanjem?

Zaključak

Razumevanje razlika između federalne i državne nadležnosti je od suštinskog značaja za shvatanje složenosti pravnog sistema SAD-a. Prepoznavanjem koje sud ima autoritet nad specifičnim pitanjima, studenti, edukatori i pravni profesionalci mogu bolje da upravljaju pravnim raspravama, studijama slučaja i sporovima u stvarnom svetu. Ovo znanje ne samo da pomaže u akademskim težnjama već i podstiče informisano državljanstvo. Podela nadležnosti odražava nameran ustavni dizajn koji uravnotežuje nacionalnu ujednačenost sa državnom autonomijom, osiguravajući da većina pravnih kontroverzija bude rešena od strane sudova sa najbližom vezom sa ljudima kojima služe. Kako pravne stvari nastavljaju da se razvijaju u sve više međusobno povezani svet, međuigra između državnih i saveznih sudova će ostati dinamični i vitalni aspekt američkog upravljanja.

Za daljnje čitanje o federalnoj nadležnosti, pogledajte Cornellov pregled pravne informacije o federalnoj nadležnosti; za dublje zaranjanje u sisteme državnog suda, posetite Nacionalni centar za državne sudove; za istoriju Pravosuđa 1789. godine, konsultujte Nacionalni arhiv; i za trenutne statistike o državnim sudskim radnim opterećenjima, pogledajte Projekt za statistiku .