Förstå Rajya Sabha: Indiens statsråd

Rajya Sabha, eller statsrådet, är det övre huset av Indiens bicamerala parlament. Det representerar staterna och unionsterritorierna (UT) på nationell nivå, vilket ger en plattform för regionala röster för att påverka federal lagstiftning. Till skillnad från Lok Sabha, som direkt väljs av folket, är Rajya Sabha utformad för att vara en fortlöpande organ - en tredjedel av dess medlemmar vartannat år, vilket garanterar institutionellt minne och stabilitet.

Den totala styrkan i Rajya Sabha är begränsad till 250 medlemmar, varav 238 är företrädare för stater och UT, och 12 nomineras av Indiens president för deras expertis inom områden som litteratur, vetenskap, konst och social service. Tilldelningen av platser till varje stat och UT är baserad på befolkning, enligt fjärde schemat för konstitutionen. stater med större befolkning, såsom Uttar Pradesh (31 platser) och Maharashtra (19 platser), har fler företrädare, medan mindre stater som Goa (1).

Allmän valprocess för Rajya Sabha-medlemmar

För stater och UT med lagstiftande församlingar, Rajya Sabha medlemmar väljs av de valda medlemmarna av dessa församlingar med hjälp av enstaka överförbara röst (STV) system ] av proportionell representation. Detta system säkerställer att minoritetspartier eller oberoende kandidater har en rättvis chans att vinna, i motsats till den första förflutna systemet som används för Lok Sabha. Varje församlingsmedlem kastar en röst med ett specifikt värde som bestäms av [LT: 2]

Så här fungerar STV-systemet i Rajya Sabha-valet:

  • Varje val (en vald MLA) har en röst, men den omröstningen överförs mellan kandidater baserat på preferenser.
  • Det totala antalet giltiga röster delas upp av antalet platser som ska fyllas plus en, och sedan läggs man till för att få ] kvot ]] som krävs för att en kandidat ska vinna.
  • Voters rankar kandidater för att föredra. Om en kandidats första preferensröster överstiger kvoten överförs överskottsrösterna till nästa preferens. Om ingen kandidat når kvoten elimineras den lägsta kandidaten och deras röster omfördelas.
  • Processen fortsätter tills alla platser är fyllda.

Denna metod är utformad för att producera ett proportionellt resultat och förhindra den totala dominansen av en enda majoritetsparti. Men i praktiken påverkar koalitionspolitiken och strategisk röstning ofta resultatet. Till exempel, i en stat där en enda part har en tydlig majoritet, dess kandidater brukar vinna alla platser, men i en hängd församling, tillåter STV-systemet mindre parter att säkra representation. Valkommissionen i Indien (ECI) övervakar alla Rajya Sabhas för att säkerställa efterlevnaden av lagkrav.

För att vara berättigad till val till Rajya Sabha måste en kandidat uppfylla kvalifikationerna enligt ] artikel 84 : vara medborgare i Indien, vara minst 30 år och ha andra kvalifikationer som föreskrivs av parlamentet. Dessutom måste kandidater registreras som väljare i någon parlamentarisk valkrets i staten eller UT från vilken de söker val. Diskvalifikationer enligt Folklagen, vinst, såsom brottsliga övertygelser eller innehav av en byrå.

Urval i unionens territorier: En tvåvägsstrategi

Unionens territorier i Indien administreras direkt av den centrala regeringen, även om vissa har beviljats delvis statsdel med sina egna lagstiftande församlingar. Processen att välja Rajya Sabha medlemmar från UTs är inte enhetlig; det beror på om UT har en lagstiftande församling. För närvarande, endast två UTs-]]] valde UT-medlemmarna och ]

Unionsterritorier med lagstiftningsförsamlingar: Delhi och Puducherry

]]]Delhi ]] och ]]Puducherry ]]] har unika konstitutionella statusar enligt artiklarna 239A och 239A respektive. Båda har en lagstiftande församling och ett ministerråd, men deras befogenheter är begränsade jämfört med fulla stater – land, polis och allmän ordning förblir under centralvalets förhandsvisning.

Till exempel, i Delhi, den härskande partiet nästan alltid vinner alla tre platser på grund av den lilla storleken på församlingen och det faktum att STV kvotsystemet i en enda medlem valkrets effektivt blir en första-förflutet-scenariot för den ensamma sätet Puducherry. Men i Delhi multi-sits val, STV-systemet är avgörande. Varje MLA: s röstvärde beräknas baserat på befolkningen i UT i förhållande till antalet platser.

Unionens territorier utan lagstiftande församlingar: representation genom nominering

För UTs som saknar en lagstiftande församling finns det inga valda MLA: er att rösta för Rajya Sabha medlemmar. Istället, författningen ger att ordförande för Indien nominerar medlemmar för att representera dessa UTs . Denna bestämmelse styrs av ] artikel 80(5) och frågan ]]]] regering av unionsterritorier, 1963

Nomineringsprocessen initieras av inrikesministeriet, som föreslår namn till presidenten baserat på rekommendationer från politiska partier, civilsamhället eller UT-administrationen. I praktiken nominerar den centrala regeringen ofta individer som har gjort anmärkningsvärda bidrag i det offentliga livet, socialt arbete eller kultur, eller som har starka band till UT. Till exempel kan en framstående miljöaktivist från Andamanöarna nomineras för att representera UT-medlemmarna av Andaman och Nicobar och Lakshadweep i en sits 2025,

  • Andaman och Nicobar Islands och Lakshadweep (1 sittplats kombinerad)
  • Chandigarh, Dadra och Nagar Haveli, Daman och Diu (1 sittplats kombinerad)
  • Ladakh (1 sittplats, efter omorganisationen 2019)
  • Jammu och Kashmir (ingen direkt Rajya Sabha-representation för närvarande; dess fyra platser fördelas till staten J & K innan omorganisationen, men nu UT: s lagstiftare har ännu inte omkonstituterats för att välja medlemmar. Istället har den centrala regeringen föreslagit att fylla dessa platser genom nominering eller val efter monteringsformation, men från och med nu förblir de lediga områdena? Egentligen, efter valet 2019, J & K: s Rajya Sabhall säte reducerades från 4 till? Wait, den fjärde Schedule

]Exempel:[ Rajya Sabha-sätet som representerar UT-erna i Chandigarh, Dadra och Nagar Haveli, och Daman och Diu hålls för närvarande av en nominerad. Urvalsprocessen involverar den centrala regeringen med tanke på potentiella kandidater som effektivt kan representera de olika intressena hos dessa geografiskt utspridda territorier. Presidenten utfärdar en anmälan under valkommissionens övervakning och den nominerade medlemmen tar ed i Rajya Sabha.

Särskilda områden och deras unika representationssystem

Termen "speciella områden" i samband med Rajya Sabha representation hänvisar till territorier som har exceptionella konstitutionella arrangemang, ofta på grund av deras strategiska läge, ursprungsbefolkningen sammansättning eller historisk autonomi. Dessa inkluderar unionens territorier av ]Andaman och Nicobar öarna , ]]]] Lakshadweep och [FLadakh

Ett anmärkningsvärt undantag är Presidentens nominering av två medlemmar från den angloindiska gemenskapen till Lok Sabha (avbruten 2020) och de 12 nominerade medlemmarna till Rajya Sabha. Bland dessa 12 är det dock vanligt att inkludera individer från speciella områden eller minoritetssamhällen. Till exempel är en före detta arméofficer från Ladakh eller en marinbiolog från Andamanöarna nominerad till att lyfta fram regional expertis.

Fallet Jammu och Kashmir: Ett särskilt unionsterritorium med en lagstiftande

Omorganisationen av Jammu och Kashmir år 2019 skapade en ny unionsterritorium för Jammu och Kashmir med en lagstiftande församling och en separat UT av Ladakh utan en församling. För J&K, dess fyra Rajya Sabha-säten var ursprungligen en del av statens tilldelning (Artikel 80 och fjärde schemat).

Ladakh är å andra sidan en UT utan en lagstiftare, så dess representation är genom en nominerad medlem. Detta dubbla tillvägagångssätt återspeglar den komplexa politiska geografin i regionen. Ladakh Autonomous Hill Development Council (LAHDC) har ingen roll i Rajya Sabha val, men dess medlemmar lobbar ofta centralregeringen för nominering av en kandidat som förstår lokala frågor som turism, infrastruktur och gränssäkerhet.

Valprocess inom särskilda områden: Lokala kroppars roll

I vissa speciella områden, såsom ]Andaman och Nicobaröarna ], finns det inga lokala lagstiftande organ som väljer Rajya Sabha medlemmar. Men ]Andaman och Nicobar Islands Panchayati Raj Act ger för by- och distriktspanchayats, men dessa har ingen roll i parlamentsvalet.

Men det finns en bestämmelse i Representation av folklagen, 1951, avsnitt 27C som handlar om val av representanter från UT utan lagstiftare: de väljs av medlemmarna i Folkets hus (Lok Sabha) och rådet av stater (Rajya Sabha) från UT? Nej, det är för att fylla tillfälliga lediga platser.

Betydelsen av representation för små territorier

Inkluderingen av unionens territorier och särskilda områden i Rajya Sabha säkerställer att även glesbefolkade eller strategiskt viktiga regioner har ett ord i nationens styrning. Medan kritiker hävdar att nominerade medlemmar saknar valbarhet, belyser anhängare att dessa medlemmar ger specialiserad kunskap och kan förespråka för frågor som kan förbises av valda politiker. Till exempel kan en nominerad medlem från Lakshadweep väcka oro över klimatförändringarnas konsekvenser på korallöarna, medan en medlem från Chandigarh kan påverka lobby-miljön bättre.

Dessutom har valprocessen genom nominering varit föremål för rättslig granskning. I S. R. Bommai v. Union of India (1994)] bekräftade Högsta domstolen att presidentens makt att nominera inte är godtycklig utan måste utövas på stöd och råd från ministerrådet. Detta innebär att den centrala regeringen effektivt bestämmer valet av nominerade, ofta baserat på partiets tillhörigheter eller politiska överväganden.

Slutsats och sammanfattning av nyckelpoäng

[4] [4] [4][[[[3]]]][[[[[[[[[3]]]]]][[[[[[[[[[[[[[[[]]]]]]]]]]]]][[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]][[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]