Table of Contents
Primärer är ingångarna till allmänna val i USA och många andra demokratier. De bestämmer vilka kandidater från varje politiskt parti kommer att visas på omröstningen i november, vilket gör dem till en av de mest inflytelserika men ofta förbisedda stegen i valprocessen. De regler som styr primaries varierar mycket från stat till stat, och dessa skillnader har djupgående effekter på väljare deltagande, partisammanhållning och ideologisk sammansättning av kandidater som i slutändan konkurrerar om kontor.
Vad är primärer och varför spelar de roll?
Ett primärval är en preliminär tävling som används av politiska partier för att välja sina nominerade för valet. Medan konceptet är enkelt skiljer sig utförandet avsevärt över jurisdiktioner. Primärer är inte mandat av den amerikanska konstitutionen; i stället statliga lagar och partiregler dikterar hur de genomförs. De viktigaste typerna definieras av vem som får rösta: endast partimedlemmar, någon registrerad väljare eller en kombination av de två. Valet av primära system kan avgöra om ett parti nominerar en måttlig som kan vinna en allmän valbas eller en ideolog.
Öppna primära
I en öppen primär, någon registrerad väljare - oavsett partitillhörighet - kan rösta i någon partis primärval. Voters behöver inte vara medlem i partiet för att delta; de väljer helt enkelt vilken partis röst som ska begära på valdagen. Detta system används i cirka 15 amerikanska stater, inklusive Michigan, Wisconsin och Indiana (för utvalda kontor). kärnidén bakom öppna primaries är att maximera väljarnas deltagande och låta oberoende medborgare ha en röst i valet.
Hur öppna primärer arbetar i praktiken
På primärdagen får väljarna en omröstning för en part endast. De kan inte rösta i flera partiers primärval. I vissa stater, såsom New Hampshire, kan väljare offentligt deklarera sitt partival på vallokalen; i andra, som Alabama, valet görs privat på omröstningen. Detta system säkerställer att en väljare som är registrerad som en oberoende eller ens som medlem av en annan part kan hjälpa till att välja nominerade av en annan part. Till exempel, en väljare registrerad som en republikan kan välja att rösta i den demokratiska primären om de föredrar partiets kandidatfält.
Fördelar med öppna primärer
- Inklusivitet och Voter Engagement: Öppna primärer minskar hinder för deltagande. Oberoende - som utgör ett stort och växande segment av väljarna - kan engagera sig utan att formellt ha en partner med en fest. Detta kan öka den totala valdeltagandet och främja en känsla av medborgerlig inblandning.
- Uppmuntring av moderatkandidater:] Eftersom kandidater måste överklaga inte bara partilojalister utan också att korsa och oberoende väljare, är de ofta incitament att anta mer centristpositioner. Detta kan leda till nominerade som är bättre rustade att vinna allmänna val.
- Reducerad partipolisisering:] Genom att bjuda in en bredare tvärsnitt av väljare i den primära processen kan öppna primärval späda ut inflytandet från hög ideologiska partiaktivister, potentiellt producera kandidater som speglar den bredare väljarna.
Nackdelar med öppna primära
- ]Strategisk eller "Crossover" röstning: Motståndare hävdar att öppna primaries tillåter väljare från en part att "raid" en annan parts primär för att nominera en svagare kandidat. Till exempel kan en republikansk väljare rösta i en demokratisk primär för att välja en kandidat som de tror är lättare att besegra i det allmänna valet. Medan empiriska bevis på utbredd rädning blandas, kan uppfattningen om strategisk röstning undergräva förtroendet i processen.
- ]Frihetsidén: Partimedlemmar kan känna att deras organisations kandidatvalsprocess har kapats av utomstående som inte delar partiets värderingar. Detta kan leda till interna spänningar och en svagare känsla av delat syfte.
- Administrativ komplexitet:] Undersökningsarbetare måste hantera flera valsedlar och se till att väljarna förstår att de bara kan rösta i en primär. Detta kan ibland leda till förvirring eller fel.
Stängda primärer
Stängda primärval begränsa röstningen till registrerade partimedlemmar bara. Voters måste officiellt knutna till ett politiskt parti, ofta under en tid före primären, för att kasta en omröstning i partiets tävling. Ungefär 15 stater har stängt primärval, inklusive New York, Florida och Pennsylvania. Den rationale är att partinominerade bör väljas av dem som är engagerade i partiets plattform och har en andel i sin långsiktiga framgång.
Hur slutna primärer arbetar i praktiken
När man registrerar sig för att rösta måste medborgarna ange en partipreferens. I slutna primära stater är endast väljare som är registrerade hos en part - t.ex. Demokrater, republikaner eller mindre parti - kan rösta i det partiets primära. Oanslutna eller oberoende väljare är i allmänhet uteslutna från alla partiprimärer, även om vissa stater tillåter dem att rösta i icke-partisan raser eller på omröstningsåtgärder. Partiet anslutning kravet verkställs på valplatsen, ofta genom en partispecifik omröstning som endast ges till registrerade medlemmar.
Fördelar med slutna primärer
- ] Partikontroll och sammanhållning: Stängda primärval tillåter partiorganisationer att utöva större kontroll över kandidaturvalsprocessen. Detta kan hjälpa till att upprätthålla ideologisk konsistens och förhindra att kandidater åläggs av yttre krafter.
- ]Stronger Loyalty and Engagement:] partimedlemmar som är skyldiga att ansluta sig är ofta mer investerade i partiets framgång. Detta kan leda till högre kvalitet frivillighet, donationer och gräsrotsaktivism.
- ]Clearer Candidate Platforms: Eftersom kandidater väljs av en mer homogen grupp väljare (party loyalists), tenderar de att köra på plattformar som ligger nära partiets principer. Detta kan göra allmänna val kontrasterar och mer meningsfulla.
Nackdelar med slutna primärer
- Utestängning av oberoende röstare:] Den snabbast växande gruppen väljare i USA – oberoende och oanslutna – är stängda ur den primära processen. Detta kan leda till disenfranchisement och lägre totalt deltagande. I stater som New York har oberoende väljare ingen att välja de stora partikandidater som senare kommer att visas på deras allmänna valomröstning.
- ]] Lower Voter Turnout: Eftersom endast partimedlemmar kan delta, är primärvaldeltagandet i slutna system vanligtvis lägre än i öppna eller halvslutna system. Detta kan innebära att en liten, mycket motiverad fraktion (t.ex. partibasen) effektivt väljer nominat, vilket kan leda till kandidater som är mer extrema än den allmänna väljaren.
- Ökad polarisering: ] När primära väljare är överväldigande partisan, kandidater har starka incitament att anta hårda positioner för att vädja till basen. Denna "primära polarisering" effekt är ofta citerad som en drivkraft för gridlock och extremism i amerikansk politik.
Semi-Closed Primaries
Semi-stängda primärvalar - även kallade halvöppna primärvalar - tillåter registrerade partimedlemmar att rösta i sitt eget partis primär, samtidigt som de tillåter oanslutna eller oberoende väljare att delta i någon parts primär. Med andra ord kan väljare som inte är registrerade hos någon part välja vilken parti som är primär att rösta i, men registrerade partisaner är låsta i sitt eget parti. Detta hybridsystem försöker balansera inkluderingen av öppna primaries med partikontrollen av slutna primaries. Det används i cirka 10 stater, inklusive North Carolina, Massusetts, och Arizona.
Hur semi-slutna primärer arbetar i praktiken
Röstare som registrerade sig hos en part kan bara rösta i den partens primära. Oberoende kan dock begära en omröstning från någon part de väljer. I vissa stater är detta val offentligt; i andra är det fortfarande konfidentiellt. Den viktigaste skillnaden från en helt öppen primär är att registrerade partisaner inte kan överskrida till en annan parts primär. Detta minskar potentialen för strategisk rädning medan fortfarande ger oberoende en röst.
Fördelar med semi-stängda primärer
- ]Protected Party Integrity: Eftersom partisaner är begränsade till sin egen primära, behåller parterna kontroll över sitt val av kandidatval. Medlemmar kan inte uttalas av rivaler från en annan part.
- ] Den starka inkluderingen för oberoende: Oanslutna väljare – som står för ungefär en tredjedel av väljarna nationellt – välkomnas in i processen. Detta kan öka utdelningen och engagemanget bland en demografi som ofta känner sig ignorerad.
- Uppmuntring av moderat kandidater: Kandidater måste vädja både till deras partis bas och till oberoende väljare som kan tippa balansen. Detta kan ge nominerade med bredare överklagande och större generell valbarhet.
Nackdelar med semi-slutna primärer
- ] Voter Confusion: Regler om vem som kan rösta där primär kan vara förvirrande, särskilt för väljare i första gången eller de som nyligen har flyttat. Vissa stater kräver att oberoende förklarar ett partival om de vill delta, vilket kan avskräcka deltagande.
- Potential for Strategic Voting by Independents: Medan razzia av registrerade partisaner förhindras kan oanslutna väljare fortfarande rösta strategiskt - till exempel en oberoende som lutar republikaner kan rösta i en demokratisk primär för att hjälpa till att nominera en svagare motståndare.
- ] Partiets spänningar: Vissa partimedlemmar förbittrar icke-medlemmarnas inflytande, även om dessa icke-medlemmar är oberoende. De hävdar att kandidatvalet bör vara exklusivt domänen för partilojalister.
Ytterligare primära system: Blanket och Top-Two
Utöver de tre huvudtyperna finns andra primära system som väsentligt förändrar vallandskapet. Dessa inkluderar filt primärval och topp-två primärval, som är hybridmodeller som sudda traditionella partilinjer.
Blanket Primärer
En filt primär tillåter alla väljare att delta i alla partiers primärval samtidigt. I detta system får en väljare en enda omröstning som listar kandidater från varje parti, och de kan rösta för någon kandidat i varje ras, oavsett parti. Detta användes i Kalifornien tills Högsta domstolen slog ner det i 2000 (California Democratic Party v. Jones) på grund av att det kränkte partiernas första ändringsrätt till föreningsfrihet. Idag är filt primärval inte används i allmänna val, men en variant som kallas "top-twotwo"
Top-Two (Nonpartisan) Primärer
Under ett topp-två primära system, alla kandidater-oavsett parti-uppträder på en enda primär omröstning. Voters kan rösta på någon kandidat. De två bästa röst-fästarna går vidare till det allmänna valet, oavsett deras parti tillhörighet. Detta system används i Kalifornien, Washington och Nebraska (för icke-partisan kontor). Dess förespråkare hävdar att det uppmuntrar mått genom att tvinga kandidater att överklaga till ett brett val av väljare, och att det kan producera allmänna val med två partier, som vissa ser som ett sätt att passera partiets grillning.
Påverkan av primära typer på Voter Turnout och Polarization
Forskning om effekterna av primära regler avslöjar viktiga mönster. ]Pew Research Center data ] visar att stater med öppna eller halvslutna primaries tenderar att ha högre valdeltagande än de med slutna offentliga politiska resultat, särskilt bland yngre och oberoende väljare. Men högre valdeltagandet inte nödvändigtvis korrelerar med mer måttliga resultat; vissa studier tyder på att öppna primaries fortfarande kan producera polariserade kandidater om crossover väljarevisorerna är mycket partiella.
Slutsats
Den typ av primära en statsanvändning är långt ifrån en mindre processuell detalj; Det är ett grundläggande val som formar kvaliteten på demokratisk representation. öppna primära primärval maximerar deltagande och inkludering men riskerar strategisk manipulation och utspädd partiidentitet. Stängda primärval skyddar partiets samstämmighet men utesluter oberoende väljare och kan förvärra föroreningar av föroreningar. Semi-closed primaries erbjuder en mellanväg som balanserar dessa handelsdebatter. Andra modeller, såsom topp-två primaries, försöker överträffa departykrigera departementet ramverkarna.
] För vidare läsning, konsultera ]NCSL:s översikt över primärtyper] och ] Den amerikanska utsiktsplatsens analys av primärreformen.