Förstå fattigdomens sko i Indien

Indien är hem för över 1,4 miljarder människor, vilket gör det till världens mest folkrika nation. Trots snabb ekonomisk tillväxt under de senaste två decennierna, fattigdom och inkomst ojämlikhet fortfarande pressa utmaningar. Enligt ] World Bank ], Indien har lyft hundratals miljoner av extrem fattigdom sedan 1990-talet, men takten av minskning har saktat i de senaste åren.

Regeringen har svarat med en blandning av direkta kassaöverföringar, sysselsättningsgarantier, livsmedelssäkerhetsprogram och bostadsprogram. Dessa initiativ syftar till att ge ett säkerhetsnät för de mest sårbara samtidigt som de tar itu med strukturella faktorer som förevigar ojämlikhet, till exempel brist på tillgång till utbildning, hälso- och sjukvård och formell sysselsättning. Denna artikel undersöker de viktigaste strategierna som Indien har antagit, utvärderar deras effektivitet och diskuterar vägen framåt.

Statliga initiativ för att minska fattigdomen

Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MGNREGA)

]Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MGNREGA)]]] är ett av de största socialförsäkringsprogrammen i världen. Det garanterar 100 dagar av oskicklig löneanställning per budgetår till varje landsbygdshushåll vars vuxna medlemmar är villiga att göra offentligt arbete. Lanserad 2005 har MGNREGA gett en kritisk livlinje för miljontals lantfamiljer, särskilt under lantliga jordbrukssäsonger och ekonomiska chockar.

Programmet tjänar dubbla syften: det ger inkomstsäkerhet och skapar hållbara samhällstillgångar som dammar, vägar och bevattningskanaler. I skatteåret 2022–23 har över 7,7 crore-hushåll registrerats, och cirka 349 crore-person-dagar av arbete genererades. Men utmaningar kvarstår – förseningar i lönebetalningar, korruption och otillräcklig arbetsefterfrågan i vissa stater har begränsat dess inverkan. Regeringen har ökat budgettilldelningarna och digitaliserade betalningssystem för att förbättra transparensen och effektiviteten.

Pradhan Mantri Awas Yojana (PMAY)

]Pradhan Mantri Awas Yojana (PMAY) lanserades 2015 med målet att tillhandahålla prisvärda bostäder till alla fattiga på landsbygden 2022. Systemet erbjuder ekonomiskt stöd - upp till £ 1,2 lakh i landsbygdsområden och upp till ≤ 2,67 lakh i stadsområden - för byggande eller förbättring av hus. Det ger också intressesubventioner på bostadslån genom Credit Linked Subsidy Scheme.

Från och med början av 2024 rapporterade regeringen att över 2,5 crore-hus har sanktionerats under PMAY. Systemet har förbättrat levnadsvillkoren för miljontals, minskat hemlöshet och slumboende. Ändå fortsätter marktillgången, höga byggkostnader och förseningar i godkännanden att hämma fullt genomförande. Regeringen har förlängt systemet och fokuserar nu på att eftermontera befintliga hus och ta itu med behoven hos de fattiga i städerna.

National Food Security Act (NFSA)

]National Food Security Act (NFSA)], som antogs 2013, rättsligt rättar upp till 75% av landsbygdens befolkning och 50% av stadsbefolkningen för att få subventionerade livsmedelskorn genom ] Public Distribution System (PDS)]]]. Berättigade hushåll får ris på £ 3 per kg, vete vid ≤ 2 per kg och gräsnkorn vid ≤1 per kg.

Denna lag har varit revolutionerande för att säkerställa livsmedelssäkerhet för över 80 crore människor, vilket avsevärt minskar undernäring och hunger. Men läckage i PDS, dålig kvalitet på korn och uteslutningsfel har kvarstått. Regeringen har svarat genom att digitalisera ration kort och genomföra Aadhaar-baserad autentisering för att ansluta läckor. "En nation, ett rationskort" -system, som rullas ut 2020, gör det möjligt för stödmottagare att komma åt sina rättigheter var som helst i Indien, förbättra portabiliteten för migrantarbetare.

Andra viktiga fattigdomsbekämpningsprogram

Utöver dessa flaggskeppsprogram driver regeringen flera andra riktade insatser:

  • ]Pradhan Mantri Garib Kalyan Yojana (PMGKY): Ett omfattande lättnadspaket som lanserades under pandemin COVID-19, som ger fri matkorn, kontantöverföringar till kvinnor och försäkringsskydd för hälsoarbetare.
  • ]Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi (PM-KISAN):] Ett inkomststödssystem som ger 6 000 per år till små och marginella jordbrukare, vilket bidrar till att stabilisera landsbygdsinkomster.
  • Den Dagliga Antyodaya Yojana - National Rural Livelihoods Mission (DAY-NRLM):] Främjar egenföretagande och skicklighetsutveckling bland fattiga på landsbygden genom bildandet av självhjälpsgrupper (SHGs).
  • ]Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana (PMJDY):] Ett finansiellt inkluderingsprogram som har öppnat över 50 bankkonton för de obankerade, ofta med nollbalans, vilket möjliggör direkta överföringar.

Adressera inkomst ojämlikhet

Inkomstskillnader i Indien har ökat sedan 1990-talet. Enligt ] World Inequality Database] står de 10 procent av inkomsttagarna nu för över 55% av den nationella inkomsten, medan den nedre 50% aktien endast cirka 15%. Regeringen har använt en kombination av skattereformer, social välfärdssystem och institutionella åtgärder för att begränsa denna klyfta.

Progressiv beskattning och skattereformer

]Inkomstskattelag har successivt ändrats för att öka skattebördan på höginkomsttagare. I 2023-24-budgeten införde regeringen en ny skatteregim med lägre skattesatser och begränsade undantag, som syftar till att förenkla efterlevnaden och öka intäkterna för sociala utgifter och avgifter på de högsta inkomstfästningarna säkerställer att toppinkomsttagare bidrar mer till exchequer.

Men Indiens skatte-till-GDP-förhållande är fortfarande lågt (cirka 11-12%), vilket begränsar det skattemässiga utrymmet för omfördelningspolitik. För att förbättra intäktsinsamlingen har regeringen expanderat skattenätet genom digital spårning av transaktioner, skatten för varor och tjänster (GST) och åtgärder för att begränsa svarta pengar. ] GODS och Tjänster Skatt (GST) ersatte en komplex webb av indirekta skatter 2017, som syftar till att skapa en enhetlig marknad och öka konsumenternas efterlevnadseffekter.

Direktförmånsöverföring (DBT) och finansiell inkludering

En stor innovation i Indiens kamp mot ojämlikhet är ]Direct Benefit Transfer (DBT) ]]] system. Genom att länka välfärdsbetalningar direkt till Aadhaar-länkade bankkonton för stödmottagare, har regeringen dramatiskt minskat läckage och mellanhänderskommissioner. Under ]]] har överföring av omedelbara bankkonton öppnats, över 50 crore bankkonton har öppnats,

Digitala betalningar och Unified Payments Interface (UPI) har också fördjupat finansiell inkludering, vilket gör att låginkomsthushåll kan komma åt banktjänster utan fysiska grenar. Ändå är digital läskunnighet och internetanslutning fortfarande hinder för de fattigaste, särskilt på landsbygden. Regeringen tar itu med detta genom ]]]]]] -projektet]], som syftar till att ansluta alla byar med höghastighetsoptisk fiber.

Social välfärd och hälsokemi

För att minska ojämlikheten i hälsoutfall och out-of-pocket utgifter, regeringen lanserade ]Ayushman Bharat Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana (PM-JAY) ] i 2018. Detta är världens största sjukförsäkringssystem, som erbjuder täckning av £ 5 lakh per familj per år för sekundär och tertiärvård sjukhusvistelse till över 50 kärre fattiga och utsatta individer.

Övriga socialskyddsprogram riktar sig till särskilda skillnader:

  • ]Pradhan Mantri Matru Vandana Yojana (PMMVY): ger kontantincitament till gravida och laktat kvinnor för att kompensera för löneförlust och uppmuntra institutionella födslar.
  • ]Pradhan Mantri Vidya Lakshmi Yojana: Erbjuder utbildningslån till subventionerade priser för att säkerställa att barn från låginkomstfamiljer kan bedriva högre utbildning.
  • Nationellt socialt biståndsprogram (NSAP): ger pensioner för äldre, änkor och funktionshindrade personer som lever under fattigdomsgränsen.

Utbildning och kompetensutveckling

Långsiktig ojämlikhetsminskning kräver investeringar i humankapital. Regeringen har universaliserad primärutbildning under ]Rätt till utbildningslag (RTE)]]], 2009 och utökad tillgång genom system som ]] Måltid och ]]Sarva Shiksha Abhiyan]]] vid sekundära och högre nivåer, [j

Skill utveckling är en viktig pelare. ]Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana (PMKVY)]] erbjuder kortsiktiga utbildningar kopplade till branschcertifieringar. ]] Nationell kompetensutvecklingsuppdrag (NSDM)]] syftar till att träna över 40 crore människor år 2025.

Urban Ojämlikhet och den informella sektorn

Indiens snabba urbanisering har skapat nya former av ojämlikhet. Medan städer som Mumbai, Delhi och Bengaluru lockar investeringar och talang, en stor informell arbetskraft - byggarbetare, hushållsarbetare och gatuförsäljare - saknar socialt skydd. Kod på social trygghet, 2020 enar flera lagar och sträcker täckning till spelning och plattformsarbetare, men genomförandet är fortfarande nedstigt.

Utmaningar och framtida riktningar

Regionala skillnader och administrativa bottlenecks

En av de mest ihållande utmaningarna är den stora variationen i fattigdom och ojämlikhet över indiska stater. Medan stater som Kerala och Tamil Nadu har höga mänskliga utvecklingsindex, Bihar, Uttar Pradesh och Jharkhand släpar efter. Regeringens finansöverföringar och centralt sponsrade system försöker ta itu med detta, men statliga kapacitetsbegränsningar, svag styrning och kastbaserad diskriminering undergräver ofta resultat. ]NITI Aayog har rekommenderat förbättring av effektivitet och resultat.

Arbetslöshet och arbetslöshet

Indiens demografiska utdelning - en ung och växande arbetskraft - kan bli ett ansvar om jobb inte skapas. ]Periodic Labour Force Survey (PLFS) visar att arbetslösheten, särskilt bland ungdomar (15-29 år), förblir hög, ofta över 20%. Regeringen har lanserat [Fragment Bharat] [[L]][L][L]][L][L][L]][L][L]]]][L][L][L][L][L]]]]][L][L][L][L][L][L][L][L]][L][L]]]]]]][L][L][L][L][L][L]]]]]][L][L]]]]][L][L][L]]][L][L]]]]

Ändå har övergången från jordbruket till högre produktivitetssektorer som tillverkning och tjänster varit långsam. En stor del av arbetskraften är fortfarande i lågbetalande, informella jobb. Regeringen investerar i digital infrastruktur, e-förvaltning och logistik för att förbättra enkelheten i att göra affärer, men genomförandet är ojämnt.

Kräm och kön Dimensioner av ojämlikhet

Inkomst ojämlikhet i Indien sammanfaller med kast och könshierarkier. Dalits, Adivasis och andra bakåtklasser (OBC) står inför historiska nackdelar i utbildning, sysselsättning och tillgångsägande. Regeringen upprätthåller affirmativa åtgärder politik (reservationer) i utbildning, regeringsjobb och lagstiftare, men deras inverkan på inkomstmobilitet debatteras. drar ojämlikhet är också starkt: kvinnlig arbetskraft deltagande är bland de lägsta i världen, och kvinnor mindre.

Miljöhållbarhet och klimatchocker

Fattigdom och ojämlikhet är invecklat kopplade till miljöförstöring. Torka, översvämningar och värmeböljor påverkar oproportionerligt de fattiga på landsbygden och löntagarna i dag. Regeringens Nationella handlingsplan för klimatförändringar (NAPCC) inkluderar uppdrag på solenergi, hållbart jordbruk och vattenförvaltning, men att skala upp klimatresiliens för de fattiga är en stor utmaning.

Framtida policyriktningar

Experter föreslår att Indien måste fokusera på flera prioriteringar:

  • Universellt socialt skydd: Flytta från riktade till mer universella system för att minska uteslutningsfel och administrativa kostnader.
  • ] Kvalitetstjänster: Investerar i hälsa, utbildning och sanitet för att ta itu med de grundläggande orsakerna till ojämlikhet.
  • ] progressiv beskattning och förmögenhetsskatt: Utvidga skattebasen och införa skatter på nettoförmögenhet eller arv, vilket rekommenderas av ].
  • Formalisering av ekonomin: Att främja formell sysselsättning genom arbetsrättsreformer och socialförsäkringsutvidgning.
  • Digital styrning: ] Utnyttjande av teknik för bättre riktade, övervakande och klagomålsredressering.

Slutsats

Indiens ansträngningar att hantera fattigdom och inkomstskillnad är ambitiösa och mångfacetterade. Program som MGNREGA, PMAY och NFSA har gett konkreta fördelar för hundratals miljoner, medan direkta överföringar och finansiell inkludering har anslutit läckage och förbättrad effektivitet. Ändå är betydande luckor kvar - ökad ojämlikhet, ihållande arbetslöshet, regionala skillnader och systemisk diskriminering fortsätter att begränsa den omvandlingseffektiva effekten av regeringens åtgärder.

Framåt kommer framgången för dessa initiativ att bero på en hållbar politisk vilja, tillräcklig finansiering och ett effektivt genomförande på gräsrotsnivå. Den indiska regeringen fokuserar alltmer på evidensbaserad politik, digital infrastruktur och partnerskap med stater och civilsamhälle. Medan utmaningarna är skrämmande, pekar banan mot en mer inkluderande tillväxtmodell om landet kan upprätthålla sin reformmoment och prioritera behoven hos den mest marginaliserade. Som världens största demokrati erbjuder Indiens erfarenhet av att hantera ojämlikhet värdefulla lektioner för andra utvecklingsekonomier som strävar efter att uppnå en rättvis utveckling.