Table of Contents
Varför korrekt folkräkningsdeltagande ärenden för indianer och ursprungsbefolkningar
Den avtappade folkräkningen formar fördelningen av mer än 1,5 biljoner dollar i federal finansiering varje år. För indiska och inhemska samhällen stöder denna finansiering direkt viktiga tjänster som sjukvård genom den indiska hälsovården, utbildningsbidrag som administreras av presidiet för indisk utbildning, infrastrukturprojekt som väg- och vattensystem, och bostadsbiståndsprogrammen nästan mindre resurser för samhällen som redan står inför betydande socioekonomiska skillnader. Trots dessa höga insatser har indianer och indianer fortfarande varit bland de svåraste för befolkningen.
Förstå barriärerna att delta
Historisk misstro mot insamling av statliga data
Misstro mot den amerikanska regeringen är inte ogrundad. I generationer försökte federal politik aktivt att avveckla stamstyret, störa ursprungsbefolkningen och extrahera information för skadliga ändamål. Arvet från indiska styrelseskolor, tvångsförflyttning och trasiga fördrag fortsätter att forma hur stammedlemmar ser på någon regeringsförfrågan på personlig information. Specifika incidenter, såsom den federala regeringens användning av folkräkningsdata under allotmenteringstiden för att identifiera och avveckla läkarområden, eller sterilisering av stammen.
Språk och kulturella hinder
Mer än 150 inhemska språk talas fortfarande över hela USA, varav många inte har någon skriftlig form eller är i fara för utrotning. Folkräkningsmaterial har historiskt översatts till endast en handfull allmänt talade språk - amerikanska indiska och alaska indiska språk var i stort sett frånvarande från officiella översättningar tills de senaste cyklerna finns, begrepp som "hushåll", "relation", eller medborgarskap kan inte kartlägga nötligt på inhemska kulturella ramar.
Digital dividering och geografisk isolering
Denna tillförlitliga internetanslutning är nu nödvändig för att svara på folkräkningen online. Men på många reservationer och i Alaska indiska byar, bredbandsåtkomst förblir allvarligt begränsad. Enligt FCC, endast cirka 65 procent av invånarna på stamländer har tillgång till bredband, jämfört med över 90 procent av den allmänna amerikanska befolkningen. I avlägsna områden av Navajo Nation, till exempel, familjer kan resa en timme eller mer för att nå ett gemenskapscentrum med internet. Även där tjänsten finns, är anslutningen ofta för långsam för att slutföra onlineformuläret.
Geografiska och väderrelaterade utmaningar
Många indianer och Alaska indianer är belägna i extremt avlägsna områden - från de stora landskapen i Navajo Nation (spanner 27.000 kvadrat miles) till de isolerade byarna i västra Alaska som endast är tillgängliga genom små plan eller snöskoter. Allvarligt väder, översvämningar och ogenomträngliga vägar kan förhindra folkräkningsbor från att nå hushåll under uppräkningsperioden. COVID-19-pandemien förvärrade dessa problem som fältet var avstängd eller försende.
Historisk kontext och misstroens rötter
För att bygga en framgångsrik strategi för att nå ut är det viktigt att förstå de specifika historiska händelser som har format ursprungsbefolkningar av folkräkningsdeltagande. USA: s folkräkning först genomfördes 1790, men det räknade inte amerikanska indianer konsekvent eller på ett sätt som respekterade deras suveränitet. I årtionden var ursprungsbefolkning uteslutna helt eller räknas på sätt som minimerade stambefolkningar för politisk vinning. 1880 folkräkning, till exempel, tillät indiska agenter att rapportera stammedlemmar som "indianer inte beskattades" om de bosattes på grund av dem.
I senare historia såg 1970-talet USA: s folkhälsovård och indisk hälsovård tvingar kraftigt tusentals inhemska kvinnor, ofta utan informerat samtycke. Även om detta inte var en folkräkningsåtgärd, institutionaliserade den tron att någon datainsamling av den federala regeringen kunde väpnas mot infödda organ. Resultatet är ett generationstrauma som gör någon begäran om personlig information - inklusive folkräkningen - djupt fylld. Medveten om denna historia offentligt och upprepade är ett nödvändigt första steg i att bygga det förtroende som krävs för korrekt deltagande.
Kulturellt känsliga strategier för uppsökande
engagerande stamledare och äldste
De mest effektiva folkräkningsutredningsinitiativ leds av samhällena själva. Tribal suveränitet innebär att stamregeringar har befogenhet att bestämma hur folkräkningsaktiviteter händer på deras marker. Top-down-strategier från federala myndigheter är sällan framgångsrika. Istället bör uppsökande börja med formell samråd med stamråd och andliga ledare. Många stammar passerar en resolution av stöd för folkräkningen, signalerar till medlemmar som deltagande är en prioritet. Äldste har enormt inflytande som kunskapsbevarare och betrodda röster.
Språkåtkomst och kulturellt relevanta material
Översättning ensam är inte tillräckligt - material måste anpassas för att återspegla kulturella normer, muntliga traditioner och samhällsspecifika symboler. Till exempel Census Bureau's "Indian Country Regional Resource Kit", tillgänglig för 2020 Census, inkluderade konstverk från inhemska konstnärer och frasering som präglas av stamspråksexperter. Radio segment i Navajo eller Yup'ik, gemenskapsstadshus med berättande och piktual guider som förklarar folkräkningsprocessen utan att förlita sig på skriftlig engelska all förståelse och komfort.
Samhällsbaserade datainsamling och lokala räknare
Anställning inifrån samhället är en av de starkaste förtroendebyggande verktyg. Ursprungliga uppräkningsorgan förstår lokala seder, känner till geografin och är mer benägna att välkomnas till hemmen. De kan förklara folkräkningen i kulturellt bekanta termer och ta itu med oro för konfidentialitet direkt. Under 2020 års folkräkning etablerade många stammar sina egna "Complete Count Committees" som rekryterade lokalbefolkningen som deltidsuppräknare. Vissa stamregeringar drev sina egna folkräkningskontor, separat från folkräkningsbyråns byråer, vilket gav bekant till att vända lokalbefolkningenheter.
Leveraging Technology och media i kontext
Medan digital åtkomst är begränsad, många inhemska hushåll egna mobiltelefoner, och textmeddelandetjänster kan vara en livskraftig bro. Flera stamsamhällen använde SMS-kampanjer för att påminna invånare om folkräkningsfrister och för att ge en direkt länk till online-formuläret eller ett telefonnummer att ringa. Sociala medier plattformar som Facebook och Instagram är också allmänt används på reservationer, särskilt bland yngre medlemmar som sedan kan uppmuntra äldre släktingar att delta. Tribal radiostationer, som förblir en primär källa till nyheter i avlägsna områden, bör vara en central del av någon utåtriktad planering.
Effektiva partnerskap för hållbar delaktighet
Federal och Tribal Government Collaboration
US Census Bureau har gjort framsteg under de senaste decennierna för att formalisera partnerskap med stamregeringar. ]]]]]Bureau's Tribal Resources sida]] erbjuder guider, webinars och kontaktpunkter för stamförbindelser. Tribal Complete Count Committees - lokala planeringsgrupper som bildats före varje folkräkning - samordna outreach-insatser och rapportera direkt till regionala folkräkningscentrum.
Ideella och opinionsbildande organisationer
Organisationer som ]] Nationella kongressen för amerikanska indianer (NCAI)]]] och ]]]]]]] indianernas rättighetsfond (NARF)]]] ger viktiga resurser för folkräkningens deltagande.
Filantropiskt stöd och gräsrotsfinansiering
Filantropiska grundvalar har alltmer erkänt betydelsen av folkräkningen för eget kapital. För 2020 års folkräkning, miljontals dollar i bidrag som flödade till stamorganisationer genom samarbeten som Census Equity Fund och Vi greve. Men, uthållig finansiering behövs utöver den tioåriga cykeln. Många stamutbrott program lanseras bara månader innan folkräkningen börjar, med lite tid att bygga förtroende eller hyra personal. långsiktiga investeringar i samhällsdatainfrastruktur - som lokala datacenter, språköversättningsprogram och digital läskunnighet skulle bara premiera
Framgångshistorier från Tribal Communities
Exempel på framgångsrik folkräkningsutriktning erbjuder praktiska lektioner. På Navajo Nation, en koncentrerad insats i 2020 används kapitelhus - lokala styrningsbyggnader - som uppräkningsnav. Kapiteltjänstemän gav transport till äldre, värd gemenskapsmåltider och erbjöd direkt hjälp fyllde i formuläret. Tvåspråkiga radiomeddelanden i Navajo nådde boende över den stora reservationen. Resultatet var en självresponssats som, medan fortfarande lägre än nationella medelvärden, visade meningsfull förbättring över 2010.
I Alaska övervann landsbygdens nav i Bethel och omgivande Yup'ik-byar språkbarriärer genom att producera korta animerade videor som förklarade folkräkningen i Yup'ik och engelska. Lokala hälsohjälpmedel, som redan hade litat på relationer med familjer, utbildades för att diskutera folkräkningen under hembesök. Folkräkningsbyrån distribuerade också "lyssningssessioner" där äldre delade oro och dessa sessioner direkt påverkade hur frågorna fras i efterföljande cykler.
De konfedererade salish och Kootenai stammarna i Montana tog en suveränitet första tillvägagångssätt: stamrådet passerade en resolution som förklarar folkräkningen deltagande en handling av självbestämmande. De anställde sina egna räknare och använde en mobilapp för att samla in svar även i områden utan internet. Denna modell respekterade stamstyrning och producerade ett nästan fullständigt antal berättigade hushåll.
Rekommendationer för framtida folkräkningar och bortom
När man blickar framåt kan flera strukturella förändringar ytterligare underlätta deltagande. För det första bör folkräkningsbyrån fortsätta att utöka sin stamkonsultationsprocess och göra den bindande snarare än rådgivande. För det andra måste en permanent indirekt indirekt infrastruktur för "Native American Complete Count" - finansierad året runt - tillåta samhällen att bygga kapacitet snarare än att krypa varje decennium. Förbättringar av adresslistan för stamområden måste vara en prioritet, eventuellt med hjälp av satellitbilder och lokala partnerskap snarare än att förlita sig på postoperatörer.
Lagstiftningsförändringar, såsom att förlänga folkräkningsperioden för avlägsna stamområden eller att ge mobila uppräkningsenheter med satellitinternet, kan också minska underräkningar. Slutligen är datasuveränitet ett framväxande begrepp som många stammar förespråkar för: rätten att kontrollera hur deras befolkningsdata samlas in, lagras och används. När stammar har ägande av sina egna data ökar förtroendet för processen naturligt.
Slutsats
Att säkerställa ett korrekt räkning av indianska och inhemska samhällen är inte bara en teknisk utmaning - det är en fråga om rättvisa, och självbestämmande. Varje oräknad person representerar förlorad finansiering för skolor, sjukvård, vägar och kulturella bevarandeprogram. Men mer än så, underräknar visdom och röst i ett demokratiskt system som bygger på representation. Genom att centrera förtroende, respektera suveränitet och investera i kulturellt kompetenta utåtgärningar, federala organ, stamregeringar, ideella partners, finansiära partners, och finansiödare, kan bygga uppbygga regeringar,