Den kritiska rollen av ideella organisationer i att stänga folkräkningen deltagande gapet för sårbara populationer

Vart tionde år genomför USA en konstitutionellt mandat folkräkning för att räkna varje person som bor i landet. De data som samlats in formar fördelningen av mer än 1,5 biljoner dollar i federal finansiering varje år för program som Medicaid, SNAP, motorvägar, offentliga skolor och bostadsbistånd. Det bestämmer också antalet platser varje stat har i representanthuset och gränserna för lagstiftande distrikt.

Varför korrekt folkräkningsdeltagande frågor

Folkräkningen är inte bara en byråkratisk övning; det är grunden för rättvisa styrning. Data från den decennial folkräkningen påverkar direkt fördelningen av federala medel för grundläggande tjänster. Till exempel rapporterar folkräkningsbyrån att för varje person som är missad, förlorar en stat ungefär $ 2000 per år i federal finansiering under följande årtionde.

Utöver finansiering, folkräkningar bestämmer politisk representation. Redistricting och tillbedjan är baserade på folkräkningsnummer, vilket innebär att underräkningar kan späda den politiska makten i minoritet och låginkomstsamhällen. Detta skapar en ond cykel: samhällen som redan marginaliseras slutar med färre representanter och mindre röst i politiska beslut som påverkar deras dagliga liv. Ideella organisationer förstår denna anslutning intimt och använder den för att motivera deltagande bland grupper som annars kan välja bort.

Nyckelbarriärer införda av sårbara grupper

Sårbara grupper möter ett komplext nät av hinder som hindrar dem från att delta i folkräkningen. Att förstå dessa hinder är avgörande för att utforma effektiva insatser. De vanligaste citerade utmaningarna inkluderar:

Språkbarriärer

Över 67 miljoner människor i USA talar ett annat språk än engelska hemma, och mer än 25 miljoner har begränsad engelsk färdighet. Medan folkräkningsbyrån tillhandahåller material på 13 språk och en språkhjälpsguide på 59 språk, finner många icke-engelska talare fortfarande processen skrämmande. De kanske inte är medvetna om att folkräkningen är tillgänglig online eller via telefon på flera språk, eller de kan sakna läskunnighet för att slutföra frågeformuläret även i deras modersmål.

Begränsad tillgång till information

Sårbara grupper har ofta mindre tillgång till tillförlitliga informationskanaler. Människor som upplever hemlöshet, till exempel, kanske inte har en permanent adress eller vanlig internettjänst. Landsbygdens invånare kan sakna bredbandsanslutning. Även för dem med internetåtkomst, felinformation om folkräkningen cirkulerar allmänt på sociala medier och i gemenskapsnätverk. Myter om datasekretess, medborgarskapsstatus och syftet med räkningen kan avskräcka deltagande. Ideella strider mot felinfo genom att använda ansikte mot ansikte utåtriktade och förtroende församhänare.

Misstro mot statliga institutioner

Historisk och pågående diskriminering, oetiska regeringsprogram (som Tuskegee syfilis studie) och aggressiv invandringsbekämpning har främjat djup misstro mot regeringen bland många minoritetssamhällen. invandrarpopulationer, särskilt ookumenterade individer, är rädda för att folkräkningsdata kan användas för utvisning eller andra straffåtgärder. Även federal lag (Titel 13) strikt förbjuder folkräkningsbyrån att dela personlig information med brottsbekämpning eller invandringsorgan, är denna försäkra inte välkända.

Logistiska hinder

Många utsatta grupper möter praktiska hinder som brist på transport till folkräkningsassistanscentra, oförmåga att ta ledigt arbete, brist på stabilt boende eller brist på internetåtkomst. 2020-folkräkningen var den första att betona online-svar, som förvärrade digitala klyftor. Enligt Pew Research Center använder ungefär 15% av amerikanska vuxna inte internet, och den procentsatsen är ännu högre bland seniorer, låginkomsthushåll och landsbygdsboende. Idefiniter överbryggar dessa luckor genom att ge fysiska platser med datorer, WiFi-Fi och hjälpa människor att hjälpa till.

Den mångfacetterade rollen av ideella organisationer i folkräkningen underlättande

Ideella organisationer arbetar på alla nivåer – nationella, statliga och lokala – för att säkerställa att utsatta grupper räknas. Deras verksamhet faller i flera breda kategorier.

Community Outreach och Trust Building

Effektiv folkräkningsuppsökande börjar med en organisation som samhället redan litar på. Tro-baserade grupper, samhällshälsocentra, etniska föreningar och tjänsteleverantörer för hemlösa alla har djupa rötter i de stadsdelar de tjänar. Ideella organisationer utnyttjar dessa relationer för att leverera korrekt information på ett kulturellt kompetent sätt. De värdar stadshusmöten, dörr-till-dörr-dukar-händelser och telefonbanker för att svara på frågor och motverka rädsla. Till exempel, under 2020-folkräkningen, den ide vinstdrivna

Förtroendebyggnad är särskilt avgörande för invandrare och flyktingsamhällen. Organisationer som ]National Immigration Law Center]] och lokala invandrarrättsgrupper genomförde "Know Your Rights" -sessioner som uttryckligen förklarade hur folkräkningsdata skyddas. Genom att rama in deltagande som ett sätt att få politisk makt och resurser snarare än som en regeringsskyldighet, förvandlade de en fruktansvärd process till en egenmakt.

Utbildning och medvetenhetskampanjer

Ideella organisationer design och sprida utbildningsmaterial som är enkla, visuella och översatta till gemenskapsspråk. De producerar flygblad, videor, sociala medier inlägg och radioannonser som förklarar vad folkräkningen är, varför det spelar roll och hur man svarar. Dessa kampanjer betonar ofta konkreta fördelar - som bättre skolor, vägar och sjukhus - snarare än abstrakt statistik. folkräkningar kampanj, ledd av en koalition av medborgerliga rättigheter och opinionsbildning organisationer

En annan effektiv utbildning taktik är användningen av betrodda samhällsledare - pastorer, hälsoarbetare, småföretagare - som "census mästare." Dessa individer är utbildade för att tala om folkräkningen under befintliga gemenskapssamlingar, såsom kyrkotjänster, hälsomässor och föräldra-lärare möten. I många fall är en enkel godkännande från en respekterad granne mer övertygande än en betald annons.

Direkthjälp: Slutför frågeformuläret

Kanske den mest påtagliga rollen ideella spel ger hands-on hjälp med att fylla i folkräkningsformen. Detta kan ta många former:

  • ]Census Assistance Centers] inrättades på gemenskapsplatser som bibliotek, rekreationscentra, matpantryer och skollobbyer, bemannade med utbildade volontärer och tvåspråkiga talare.
  • Mobile Assistance Kits] utplacerade till hemlösa förankringar, soppkök och transitcentrum där sårbara människor samlas.
  • ]] Benhjälps hotlines som drivs av ideell personal för samtalare som föredrar att svara via telefon eller behöver språkstöd.
  • ]Home visitprogram för äldre eller funktionshindrade personer som inte kan resa till ett assistanscenter.

År 2020 samarbetade den ideella ]LA Voice i Los Angeles med folkräkningsbyrån för att etablera walk-up-centra i övervägande latinska och asiatiska stadsdelar. De erbjöd tabletter med Wi-Fi och frivilliga som kunde hjälpa till att slutföra formuläret på engelska, spanska, koreanska eller Tagalog. Organisationen rapporterade att nästan 80% av de personer de hjälpte var första gången folkräkningsrespondenter som tidigare hade missat.

Nå hårda moträkningsbefolkningar

Vissa utsatta grupper är särskilt svåra att räkna eftersom de saknar en fast adress eller är avsiktligt dolda. Ideella organisationer som tjänar dessa befolkningar har utvecklat specialiserade strategier.

Människor som upplever hemlöshet

Hemlösa individer missas ofta eftersom de inte nås med postbaserade folkräkningsinsatser. Ideella organisationer som ] Nationell allians för att avsluta hemlöshet och lokala skyddsrum samordnar med folkräkningsföretag för att genomföra "servicebaserad uppräkning." Detta innebär att på vissa utsedda dagar, folkräkningspersonal besöksrum, soppkök och mobila hälsovårdskliniker för att räkna människor som är där. Ideella utbildar också sin egen personal för att hjälpa hemlösa individer att fylla i cltusen.

Barn i låginkomstfamiljer

Unga barn är en av de mest underräknade grupperna i folkräkningen. Detta händer eftersom familjer i hyresbostäder, multigenerationella hem eller överfulla enheter ibland inte inkluderar små barn på sina former, antingen för att de glömmer eller för att de felaktigt tror att barn inte räknas. Ideella organisationer som driver Head Start-program, WIC-kliniker och pediatriska hälsocentra innehåller inte folkräkningsfrågor i sina intagsprocesser och påminner föräldrar om varje barn som bor i hushållet.

Landsbygd och isolerade samhällen

Landsbygdsområdena utgör unika utmaningar: låg bredbandsanslutning, långa avstånd till hjälpcentra och gles befolkningstäthet som gör traditionell uppsökande dyrt. Ideella organisationer som ]] landsbygdslicenser ] och lokala samhällsstiftelser har använt mobila skåpbilar utrustade med satellitinternet för att få folkräkningshjälp direkt till avlägsna samhällen. De samarbetar också med postkontor, bensinstationer och gård leverans butiker för att distribuera pappersformer och information.

Förespråk och policy Engagement

Utöver direkttjänsten engagerar sig ideella organisationer också i opinionsbildning för att avlägsna systemiska hinder för folkräkningsdeltagande. De driver på lämplig finansiering för folkräkningsbyråns uppsökande initiativ, för översättning och tillgänglighetskrav och för dataskydd. Under 2020-cykeln lobbades många ideella organisationer framgångsrikt för en utökad folkräkningstidsgräns på grund av COVID-19-pandemin, och hävdade att en kortare tidslinje skulle resultera i ett underlag för utsatta samhällen.

Fallstudier: Framgångsrik icke-vinstdrivande styrelsesamarbete

För att förstå den verkliga effekten av ideellt engagemang, överväga några konkreta exempel från 2020-folkräkningen.

Komplett grevekommittéer

Många stater och orter etablerade Complete Count Committees som inkluderade ideella representanter. Dessa kommittéer fördelade resurser till samhällsbaserade organisationer och utformade skräddarsydda strategier för uppsökande av utåtriktade utåtriktade verksamheter. i New York City lanserade ] NYC Census 2020] nätverket finansierade mer än 100 ideella organisationer för att genomföra utåtriktade i de svåraste landområdena i York.

Invandrare gemenskap Focus: Kalifornien

I Kalifornien, som är hem till den största invandrare befolkningen i USA, ideella ]California Counts koalitionen samarbetade med folkräkningsbyrån för att skapa ett nätverk av över 7000 organisationer. De använde en peer-to-peer-modell där gemenskapens hälsoarbetare och skolförbindelser utbildades för att prata om folkräkningen under sina vanliga interaktioner. I synnerhet nådde de "mixed-status" familjer (där vissa medlemmar är otvslösa) genom att betona den högsta graden av den befolkningen som rapporterade räkningen.

Hemlös uppräkning: King County, Washington

King County (Seattle-området) driver ett årligt "Point-in-Time"-antal hemlösa individer, men för 2020-folkräkningen samarbetade de nära med ideella hemlösa tjänsteleverantörer. Organisationer som ]]Compass Housing Alliance ] och ]]] YouthCare] satte upp tillfälliga stationer på skyddsrum och måltidsprogram. De använde en mobilapp för att låta individer rapportera sina sovsortsägare.

Mäta effekten av ideella ansträngningar

Att kvantifiera det exakta bidraget från ideella organisationer till folkräkningsdeltagande är utmanande, men flera studier och utvärderingar efter folkräkningen ger bevis på deras effektivitet.

  • En rapport från 1922 från ] Ledarskapskonferensen Education Fund fann att samhällen som fick intensiva ideella uppsökande hade självresponsfrekvens 3–5 procentenheter högre än de som inte, efter att ha kontrollerat demografiska variabler.
  • Folkräkningen själv rapporterade att "icke-responsuppföljning" (NRFU) -fasen - där räknare besöker hushåll som inte har svarat - var effektivare i områden där ideella organisationer hade förhandsidentifierade förtroendebyggande kontakter. Dessa kontakter minskade antalet hembesök som behövs för att få ett svar.
  • Forskning av ]Urban Institute ] noterade att underräkningen för 2020 var betydligt mindre än beräknad för många svårbesökta grupper, såsom svarta hushåll i stadsområden, delvis på grund av de massiva gemenskapsbaserade uppsökningskampanjerna som organiserats av ideella organisationer.

Utöver statistiken är den kvalitativa effekten uppenbar. Ideella organisationer når ofta individer som regeringsstyrda annonskampanjer inte kan röra. Till exempel kan en vietnamesisk talande volontär från Boat People SOS förklara folkräkningen på en helg språkklass, nå äldste som tittar bara på etnisk TV och vägrar att svara på telefonsamtal från okända nummer. Denna personliga, är en-till-en-en-artlig.

Strategier för att stärka icke-vinstdrivande folkräkningsarbete

För att maximera effekterna av ideellt engagemang i framtida folkräkningar bör flera strategier antas av både finansiärer och ideella samhällen.

Tidig och hållbar finansiering

Ideella organisationer behöver resurser långt före folkräkningsdagen för att bygga infrastruktur, utbilda personal och utveckla relationer. 2020-folkräkningen såg en sista minuten översvämning av federal finansiering genom CARES-lagen, men många organisationer fann det svårt att rampa upp snabbt. En bättre modell skulle vara att fördela medel ett år eller två i förväg, så att bidragsmottagare kan anställa säsongspersonal, genomföra pilotutbrott och testmaterial.

Teknik och datastöd

Många små ideella organisationer saknar förmågan att hantera storskaliga dataspårning eller använda folkräkningstillhandahållna verktyg som "Response Area Outreach Tool." Funders and National Intermediaries should erbjuda tekniskt stöd, fri programvara och utbildning om hur man använder geografiska informationssystem (GIS) för att rikta utåtriktade till låga ansvarsområden.

Juridiska och integritetsskydd

För ideella organisationer att vara effektiva, måste de kunna försäkra sina kunder att folkräkningen deltagande är säker. Fortsatt förespråkande för att hålla avdelning 13 skydd starka och för att förhindra försök att lägga till medborgarskap frågor eller dela data med andra organ är avgörande. Dessutom, ideella sig behöver utbildning om data integritet bästa praxis, så de inte oavsiktligt samla in eller lagra känslig information som kan underbyggas.

Partnerskap med regeringen

För att undvika dubblering av ansträngningar och för att utnyttja varandras styrkor bör ideella organisationer och myndigheter formalisera partnerskap. Detta kan omfatta gemensam utbildning för folkräkningsenumeratorer, delade kommunikationskanaler och samlivsmedel. Folkräkningsbyråns "Partnership Program" gör redan detta i en utsträckning, men att skala upp det och se till att små gräsrotsorganisationer har en plats vid bordet skulle förbättra resultaten.

Slutsats: Det pågående behovet av ideellt ledarskap

Den decennial folkräkningen är en linchpin av amerikansk demokrati och eget kapital, men dess framgång beror på hela deltagandet av varje samhälle. Utsatta grupper - invandrare, människor av färg, de som upplever hemlöshet, icke-engelska högtalare och barn i låginkomstfamiljer - ansikte hinder som regeringen utåt inte kan övervinna. Ideella organisationer är viktiga partners i denna ansträngning eftersom de ger förtroende, kulturell kompetens och en långsiktig närvaro i de samhällen som behöver mest stöd.

Framåt kommer utmaningarna i 2030-folkräkningen sannolikt att omfatta nya former av digital klyfta, fortsatta hot mot datasekretess och den ihållande misstroende regeringen. För att möta dessa utmaningar måste investeringar i samhällsbaserad ideell infrastruktur vara en prioritet för federala, statliga och lokala regeringar. Filantropiska grundvalar bör också erkänna folkräkningsengagemang som en kärnelement i deras uppdrag att stärka medborgardeltagande och eget kapital. När ideella organisationer ges möjlighet att leda, räknas varje person - och varje person räknas.