Mamlaka ya utendaji ya Rais wa Marekani ni miongoni mwa mambo yenye nguvu na yenye ushindani mkubwa wa utawala wa Marekani.Kuweka sera za kigeni za kuongoza majeshi, Rais ana mamlaka ambayo moja kwa moja yanaunda maisha ya kila raia.Hata hivyo mamlaka haya si kamili; yanafafanuliwa kwa uangalifu na kubanwa na Katiba, masharti, na sheria za mahakama.Kuelewa mawanda halisi ya kile ambacho Rais anaweza na hawezi kufanya ni muhimu kwa mtu yeyote anayetafuta kufahamu jinsi serikali ya shirikisho inavyofanya kazi, jinsi sera za utendaji zinavyotekelezwa, na jinsi mamlaka ya kidemokrasia yanavyopanuka kati ya matawi matatu ya usawa.

Msingi wa kikatiba wa mamlaka ya utendaji

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Tofauti na tawi la kisheria, ambalo linapokea orodha ya kina ya mamlaka yaliyotajwa katika Kifungu cha I, kifungu cha mamlaka ya mtendaji ni cha jumla zaidi.Uwazi huu wa makusudi umewawezesha Marais kurekebisha ofisi kwa hali ya kubadilisha, lakini pia huchochea mijadala inayoendelea kuhusu mipaka ya mamlaka ya rais. Mahakama Kuu[FLT: 1] mara nyingi imepima, hasa katika kesi kama [FLT: 2Youngstown Sheet & Co. sawyer[hariri |][hariri | hariri chanzo]

Mamlaka ya msingi ya Rais

Rais hufanya mamlaka mbalimbali ambayo yanaweza kugawanywa katika makundi kadhaa muhimu. Kila moja ni msingi katika Katiba, sheria ya shirikisho, au mazoezi ya muda mrefu, na kila mmoja ni chini ya ukaguzi kutoka Congress na mahakama.

Uteuzi na Kuondoa Nguvu

Rais anateua maafisa wakuu wa Marekani, ikiwa ni pamoja na makatibu wa baraza la mawaziri, majaji wa shirikisho (ikiwa ni pamoja na mahakama kuu), mabalozi, na wakuu wa mashirika ya kujitegemea, kulingana na ushauri na idhini ya Seneti[FLT: 1]] (Kifungu cha II, Sehemu ya 2). Mamlaka hii inaruhusu Rais kuunda uongozi wa tawi la mtendaji na falsafa ya mahakama kwa miongo kadhaa. Hata hivyo, Seneti inaweza kukataa wateule, na Rais anaweza kuondoa baadhi ya maafisa wa tawi la mtendaji bila idhini ya Seneti, ingawa kuondolewa kwa wakala wa kujitegemea kunaweza kuhitaji uteuzi wa kamati ya bunge.

Nguvu ya Veto

Rais ana uwezo wa kupiga kura ya turufu kupitishwa na Bunge, kuirudisha kwa pingamizi. Bunge linaweza kupitisha kura ya turufu kwa theluthi mbili katika vyumba vyote viwili (Kifungu cha I, Sehemu ya 7).Kura ya kura ya turufu ni chombo chenye nguvu ambacho kinamwezesha Rais kuzuia bili ambazo anaziona kuwa ni kinyume cha katiba, zisizo na busara, au kinyume na malengo ya sera. Marais pia hutumia kura ya turufu rasmi ya turufupocket: 1] ambayo hutokea wakati bunge linaamua ndani ya siku kumi za kutuma muswada na Rais kwa ufanisi, halitumii zaidi ya asilimia 10 ya kura ya kura ya kura ya kura ya turufu.

Amri za kiutendaji na matangazo

Amri za kiutendaji ni maagizo yaliyotolewa na Rais kusimamia shughuli za serikali kuu.Wana nguvu za sheria kwa mashirika ya tawi la utendaji lakini lazima zitegemee mamlaka ya kisheria iliyopo au Katiba yenyewe.Hawa si sheria mpya; wanafundisha mashirika jinsi ya kutafsiri na kutekeleza sheria tayari. Marais pia hutoa amri za FLT:0]][FLT: 1] ambazo mara nyingi ni rasmi sherehe au taarifa za sera, na [FLT: 2meFanda: 3, ambayo ni sawa na amri za bunge, ambazo mara nyingi zinakataa sheria.

Mamlaka ya Mambo ya Nje na Mkataba

Rais ni mwanadiplomasia mkuu wa taifa. Anajadili mikataba na mataifa ya kigeni, lakini mikataba inahitaji theluthi mbili ya Seneti idhini ya kuwa na kisheria. Ili kuepuka mchakato wa mkataba wa ⁇ , marais mara nyingi hutegemea mikataba ya utekelezaji[FLT: 1]] na mataifa mengine, ambayo hayahitaji idhini ya Seneti. Rais pia inatambua serikali za kigeni, anapokea mabalozi, na hufanya diplomasia. wakati Katiba haitoi wazi Rais juu ya sera ya kigeni, Mahakama Kuu ina eneo pana la mamlaka ya nje ya rais, hasa katika vitendo vya idhini ya kigeni.

Mamlaka ya kijeshi kama kiongozi wa kijeshi

Chini ya kifungu cha II, Sehemu ya 2, Rais ni ]Commander-in-Chief[FLT: 1]] ya Jeshi, Navy, na wanamgambo wa serikali wakati wa kuitwa katika huduma ya shirikisho. Jukumu hili linampa Rais amri kuu ya uendeshaji juu ya vikosi vya jeshi. Hata hivyo, Katiba inahifadhi nguvu ya Congress kutangaza vita, kuinua na kusaidia majeshi, na kutoa jeshi la jeshi kwa muda.[48] Kwa muda, marais wametuma vikosi bila tamko rasmi la vita, wakitaja haja ya kujibu dharura au kulinda maslahi ya jeshi la Marekani.[hariri | hariri chanzo][hariri | hariri chanzo]

Mamlaka ya Kusamehe

Rais ana uwezo wa kutoa msamaha kwa makosa ya shirikisho (Kifungu cha II, Sehemu ya 2), isipokuwa katika kesi za mashtaka. Nguvu hii ni karibu kabisa: Rais anaweza kusamehe watu kabla ya kushtakiwa, baada ya kuhukumiwa, au hata baada ya kutumikia kifungo chao. . . . . . . . . msamaha unaweza kuwa kamili au masharti, na kurejesha haki fulani zilizopotea kutokana na imani. Mifano isiyotambulika ni pamoja na msamaha wa Rais Ford wa Rais Richard Nixon na Rais Carter kwa rasimu ya Vita vya Vietnam.

Kukagua na kusimamia mamlaka ya Rais

Mada kuu ya mfumo wa kikatiba wa Marekani ni kwamba hakuna tawi linalofanya kazi kwa kujitenga. Mamlaka za Rais zinatawaliwa na mfumo imara wa ukaguzi kutoka kwa Bunge, mahakama, na mchakato wa kisiasa.

Bunge la Katiba na Sheria

Bunge linaweza kupunguza hatua za urais kupitia taratibu kadhaa. Inaweza kupitisha sheria ambayo inazuia mamlaka ya mtendaji, inahitaji taarifa, au kuamuru taratibu maalum. Inaweza kupita kura za turufu, kukataa kuthibitisha wateule, na kukataa ufadhili kwa mipango ya urais kupitia nguvu ya mfuko wa fedha. Congress pia hufanya uchunguzi na anashikilia mikutano ya kuchunguza vitendo vya tawi la mtendaji. Ofisi ya Uwajibikaji wa Serikali [Fena: 0] Ofisi ya Serikali [FLT: 1 na FLT: 1 na FLT: 2inspec General Generali jenerali [F][[[[[LT]]]]

Mapitio ya Mahakama

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Kufungwa kwa

Bunge la Wawakilishi linaweza kumfungulia mashtaka Rais kwa “sababu, Bribery, au uhalifu mwingine wa hali ya juu na wahalifu.” Seneti kisha inashikilia kesi, na kura ya theluthi mbili inahitajika kumtia hatiani na kumwondoa Rais madarakani.Unyanyasaji ni mchakato wa kisiasa, sio uhalifu, na hutumikia kama ukaguzi wa mwisho juu ya ukiukwaji mkubwa wa madaraka. Marais wawili wamezuiliwa na Nyumba (Andrew Johnson, Bill Clinton, na Donald Trump mara mbili), lakini hakuna mtu aliyepatikana na hatia na kuondolewa kwa kosa la kuzuia tabia ya rais hata ikiwa ni uwezekano wa kuondolewa madarakani.

Fedha na Matumizi

Rais anaweza kupendekeza bajeti, lakini Congress tu inaweza kufaa fedha. Katiba ya kifungu cha Propriations Clause[FLT: 1] inatoa Congress udhibiti wa hazina, maana Rais hawezi kutumia fedha bila idhini ya kisheria. ukaguzi huu ni hasa nguvu katika mambo ya nje na kijeshi, ambapo Congress inaweza kuzuia fedha kwa ajili ya shughuli fulani. Sheria ya Udhibiti wa Impoundment ya 1974 inazuia uwezo wa Rais kukataa kutumia fedha zinazofaa, kuimarisha udhibiti wa bunge juu ya matumizi ya fedha.

Amri za Serikali katika Depth

Amri za kiutendaji zimekuwa moja ya zana inayoonekana na kujadiliwa za madaraka ya rais. Ingawa zina msingi wa kikatiba katika kifungu cha Take Care na jukumu la Rais kama mkuu wa tawi la mtendaji, haziko na ukomo. Kila amri ya mtendaji lazima inukuu chanzo cha mamlaka ya kisheria, iwe kutoka Katiba au sheria. Zinaweza kupingwa mahakamani, na zinaweza kubadilishwa na Rais anayefuata au na Bunge kupitia sheria.

Mifano ya kihistoria na athari zake

  • Tangazo la Kutangazwa (1863)[FLT:][FLT:] Rais Abraham Lincoln alitumia nguvu zake za vita kama kamanda mkuu kutangaza kwamba watumwa katika majimbo ya Confederate walikuwa huru. Wakati haikuwa mara moja watumwa wote, ilibadilisha Vita vya Wenyewe kwa Wenyewe kuwa vita kwa wenyewe kwa ajili ya uhuru wa binadamu na ilitengeneza njia ya Marekebisho ya 13th.
  • Order ya kukomesha 9066 (1942)[FLT:] Rais Franklin D. Roosevelt aliidhinisha kuhamishwa kwa lazima na kufungwa kwa zaidi ya Wamarekani wa Kijapani wa 110,000 wakati wa Vita vya Kidunia vya Pili. amri hii ilihukumiwa baadaye kama ukiukaji wa uhuru wa kiraia na ikaongozwa na Sheria ya Uhuru wa Kiraia ya 1988, ambayo ilitoa Malipizi ya dhambi.
  • Hatua ya kina kwa ajili ya watoto wanaowasili (DACA) (2012)[FLT:] Rais Barack Obama alitoa kumbukumbu inayoelekeza Idara ya Usalama wa Nchi ili kuzuia kufukuzwa kwa wahamiaji fulani wasio na vibali kuletwa Marekani kama watoto. DACA ilipewa changamoto mahakamani, na Mahakama Kuu hatimaye inashikilia uhalali wake lakini kuacha mpango ulio hatarini kurudi.
  • Amri ya kukataza ya Rais Donald Trump kwa raia kutoka nchi kadhaa za Waislamu ilizua changamoto za kisheria za haraka.Baada ya marekebisho mengi, Mahakama Kuu ilidumisha toleo lililobadilishwa katika Hawaii[FLT: 2]] (2018), ikigundua kwamba Rais alikuwa na mamlaka makubwa juu ya uhamiaji na usalama wa kitaifa.

Mipango na mipaka ya

Amri za utendaji haziwezi kuunda sheria mpya, fedha zinazofaa, au zinapingana na sheria zilizopo. Pia zinapunguzwa na mafundisho ya ya kutopuuza [FLT:] ya sheria[FLT:] ya sheria[FLT:] ya ushuru[F]] ambayo inahitaji kwamba Congress hutoa “kanuni ya busara” wakati wa kukashifu mamlaka ya utawala kwa Rais.Katika miongo ya hivi karibuni, marais mara nyingine wametumia amri za utendaji kufikia malengo ya sera ambayo Congress haijapita, na kusababisha mashtaka ya mtendaji juu ya utawala.[FLTF:][FLT][F:][F:][FLT][F:][F][F][F][F:][Found][F][F][F][F]][Found 3]][F][F][F][F]]]]][Fursa ya kawaida ya uchambuzi wa kawaida ya utendaji[F[F[F][F][F][F][F][F][F][F][F][F][F][F][F][F][F][F][F][F

Mamlaka ya dharura na ya dharura

Mamlaka ya Rais yanapanuka wakati wa dharura za kitaifa, lakini hata wakati huo, ziko chini ya mifumo ya kisheria iliyoundwa kuzuia unyanyasaji. Sheria ya Dharura ya Kitaifa ya [FLT: 1] ya taratibu za 1976 zilizowekwa za kutangaza na kukomesha dharura, ikimtaka Rais kubainisha mamlaka ya kisheria kuanzishwa na kuripoti kwa Congress mara kwa mara. Kuna sasa zaidi ya dharura za kitaifa za 30, zinazofunika kila kitu kutoka kwa ugaidi hadi kwa vitisho vya afya ya umma.

Matumizi ya nguvu za kijeshi bila kibali cha bunge

Marais mara nyingi wamepeleka vikosi nje ya nchi bila tamko rasmi la vita-katika Korea, Vietnam, Balkan, Libya, na dhidi ya makundi ya kigaidi. Azimio la Nguvu za Vita[FLT: 1] linamtaka Rais kuripoti kwa Congress na mipaka ya kupelekwa kwa siku 60 (pamoja na siku 30 za kujiondoa) isipokuwa Bunge litaidhinisha hatua inayoendelea. Marais wengi wamechukulia azimio kuwa ukiukaji usio wa kikatiba kwa kamanda wao mkuu wa mamlaka, na ufanisi wake bado unabishani.

Mamlaka nyingine za dharura

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Uwezo wa Kujadili na Kujadili

Zaidi ya misaada ya wazi ya kikatiba, Marais wamesisitiza nguvu za ziada kulingana na mazoezi ya kihistoria, umuhimu, au mamlaka yaliyokusudiwa. Mamlaka hizi zisizoandikwa mara nyingi ni za utata zaidi.

wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa

Haki ya utendaji inaruhusu Rais kuzuia habari kutoka kwa Congress na mahakama kulinda usiri wa maamuzi ya tawi la mtendaji. Haitajwa wazi katika Katiba lakini imetambuliwa na Mahakama Kuu katika Marekani dhidi ya Nixon[FLT: 1]] (1974), ambayo ilifanya kuwa upendeleo unastahiki na lazima ukubali mahitaji halali ya mashtaka ya jinai. upendeleo mara nyingi hutajwa katika vita vya uangalizi, na upeo wake bado ni chini ya mjadala wa kisheria na kisiasa.

Taarifa za usajili

Marais wanatoa kauli za kutia saini wakati wa kutia saini muswada katika sheria, wakati mwingine kuonyesha kwamba hawatatekeleza masharti fulani wanayoyachukulia kuwa kinyume cha katiba. Vitendo hivyo vinarejea katika jamhuri ya mwanzo lakini vimekuwa vya kawaida zaidi katika zama za kisasa, hasa chini ya marais Reagan, George H.W. Bush, na George W. Bush. Bush. Wakosoaji wanasema kwamba kutia saini taarifa za kura ya turufu (ambayo Mahakama Kuu imehukumu kinyume cha katiba) na kudhoofisha mgawanyo wa mamlaka.

Kukamilisha uwiano wa nguvu

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]