Table of Contents
Katiba ya Katiba kwa Serikali ya Chama cha Mapinduzi
Mfumo wa hundi na mizani ni kama moja ya ulinzi muhimu zaidi kujengwa katika Katiba ya Marekani. Iliyoundwa wakati ambapo waanzilishi walikuwa na ufahamu mkubwa wa hatari ya mamlaka kujilimbikizia, mfumo huu unagawanya madaraka kwa makusudi kati ya matawi matatu tofauti ya serikali. Lengo halikuwa ufanisi lakini uwajibikaji. Kwa kuhakikisha kwamba kila tawi lina njia za kufuatilia, kupunguza, na changamoto nyingine, Katiba inajenga mvutano wa nguvu unaolinda dhidi ya matumizi mabaya ya nguvu. Kwa wanafunzi wa serikali na waalimu sawa, kuelewa taratibu hizi ni muhimu katika jinsi demokrasia ya Marekani inafanya kazi katika mazoezi.
Ni kipengele cha kimuundo cha kimakusudi ambacho kinaonyesha imani ya waanzilishi kwamba tamaa lazima ifanywe ili kukabiliana na tamaa. James Madison alielezea kanuni hii katika Shirikisho la 51, akisema kwamba matawi tofauti yanapaswa kupewa njia za kikatiba na nia za kibinafsi za kupinga vikwazo na wengine. Uelewa huu bado ni kati ya utendaji wa serikali ya Marekani leo na hutoa msingi kwa mwingiliano wote wa ndani.
Msingi wa Katiba ya Checks na Mizani
Katiba ya Marekani inaanzisha matawi matatu ya usawa wa serikali: Sheria, Mtendaji, na Mahakama. vifungu vya I, II, na III vya Katiba vinafafanua mamlaka na majukumu ya kila tawi. Hata hivyo, hati inakwenda zaidi ya kugawa kazi tu. Pia inajenga mamlaka inayoingiliana ambayo inalazimisha kila tawi kujadili na wakati mwingine kushinikiza nyuma dhidi ya wengine.
Mfumo wa hundi na mizani unaweza kueleweka kama seti ya zana za kuingilia kati. Kila tawi lina mamlaka fulani ambayo inaweza kutumia ili kupunguza vitendo vya wengine wawili. Zana hizi zinaanzia kura za turufu na zinazidi kwa ukaguzi wa mahakama na mashtaka. Wakati tawi moja linazidi mipaka yake, wengine wana mamlaka na motisha ya kujibu. Mchakato huu unaoendelea wa ufuatiliaji na marekebisho unaifanya serikali ya shirikisho kufanya kazi ndani ya mipaka ya kikatiba.
Kanuni ya Taasisi Zilizogawanyika Kugawana Nguvu
Mara nyingi wanasayansi wa kisiasa huelezea mfumo wa Marekani kama moja ya taasisi zilizotengwa kugawana madaraka.Kifungu hiki kinachukua ukweli kwamba matawi hayatengwa kabisa kutoka kwa kila mmoja. Badala yake, lazima washirikiana ili kukamilisha kazi zao nyingi za msingi.Rais hawezi kupitisha sheria bila Congress. Congress haiwezi kutumia pesa bila rais kutia saini bili za ⁇ .Mahakama Kuu haiwezi kutekeleza maamuzi yake bila tawi la utendaji.Uingiliano huu unalazimisha mazungumzo na maelewano wakati huo huo kutoa pointi nyingi za ukaguzi na kuzuia.
Bunge la Katiba: Bunge la Katiba kama Bunge la Kwanza
Tawi la Bunge, lililoanzishwa katika Ibara ya I ya Katiba, linajumuisha Seneti na Baraza la Wawakilishi. Bunge lina mamlaka ya kufanya sheria, kuongeza mapato, kutangaza vita, na kudhibiti biashara ya kati. Hata hivyo mamlaka haya huja na vikwazo. Katiba inatoa matawi mengine zana maalum za kuangalia hatua za kisheria, na Bunge lenyewe limegawanywa katika vyumba viwili ambavyo lazima kukubaliana juu ya muswada wowote kabla ya kuwa sheria.
Mamlaka ya Bunge kuchunguza matawi mengine
Congress mazoezi makubwa ya uangalizi mamlaka juu ya wote mtendaji na mahakama matawi. nguvu hizi si abstract kinadharia ujenzi. Wao ni kutumika mara kwa mara kuunda sera, kuchunguza uovu uwezo, na ushawishi mwelekeo wa serikali ya shirikisho.
Nguvu ya Kukandamiza
Baraza la Wawakilishi lina mamlaka pekee ya kuwashtaki maafisa wa shirikisho, ikiwa ni pamoja na rais, makamu wa rais, na majaji wa shirikisho.Kutowa hukumu ni mchakato rasmi wa kuleta mashtaka ya uhaini, rushwa, au uhalifu mwingine mkubwa na wa kupindukia.Mara tu Bunge litapiga kura ya kushurutisha, Seneti inafanya jaribio la kuamua kama kumshitaki na kumwondoa afisa kutoka ofisini. Nguvu hii hutumika kama ukaguzi wa moja kwa moja kwa mtendaji na mahakama kuuondoa. Tishio la kufukuzwa peke yake linaweza kuathiri tabia na kuhamasisha kufuata kanuni za kikatiba.
Baraza la Seneti lathibitisha uteuzi
Rais anateua majaji wa shirikisho, makatibu wa baraza la mawaziri, mabalozi, na maafisa wengine wengi wa ngazi ya juu. Hata hivyo, uteuzi huu unahitaji ushauri na idhini ya Seneti. Seneti inaweza kukataa wateule, kuchelewesha kesi za kuthibitisha, au kudai makubaliano kwa kubadilishana idhini. Nguvu hii ya uthibitisho inatoa nguvu ya kisheria ya ushawishi mkubwa juu ya muundo wa matawi ya utendaji na mahakama. Pia inamtaka rais kuchagua wateule ambao wanaweza kutoa msaada mkubwa.
Nguvu ya Purse
Hakuna fedha inayoweza kutolewa kutoka hazina bila sheria inayoidhinisha matumizi. Nguvu hii inaruhusu Bunge kufadhili mipango fulani wakati wa kukata rasilimali kwa wengine. Rais anaweza kupendekeza bajeti, lakini Bunge lazima kupitisha bili ambazo zinatoa pesa. Mamlaka hii inatoa Congress chombo kikubwa cha kuunda vipaumbele vya tawi na kupunguza mipango ya rais ambayo haina msaada wa bunge.
Kuheshimu sheria na uchunguzi
Kamati za Bunge zinafanya mikutano, kutoa maoni, na zinahitaji maafisa wa tawi la mtendaji kushuhudia matendo yao. Kazi hii ya uangalizi inaruhusu Bunge kufuatilia jinsi sheria zinavyotekelezwa na ikiwa tawi la mtendaji linatenda ndani ya mamlaka yake. Uchunguzi unaweza kugundua taka, udanganyifu, na matumizi mabaya ya nguvu. Pia hutumikia kama ukaguzi wa umma juu ya tabia ya utendaji kwa kuleta utovu wa maadili katika wazi.
Kuondolewa kwa viti vya urais
Wakati rais anapitisha muswada, Bunge linaweza kujibu kwa kupitisha kura ya turufu kwa theluthi mbili ya kura katika Baraza la Wawakilishi na Seneti.Utawala huu wa kupindukia unahakikisha kwamba kukataa kwa rais moja hakuua sheria ambayo inafurahiya msaada mkubwa wa bipartisan.Wakati kura ya turufu ni nadra sana, uwezekano wa override tu unamtia moyo rais kujadili na Bunge kabla ya kutoa kura ya turufu.
Mamlaka ya Kuidhinisha Katiba
Bunge linaweza kupendekeza marekebisho ya katiba kwa theluthi mbili ya kura katika nyumba zote mbili. Marekebisho yanahitaji kuridhiwa na theluthi tatu ya majimbo, lakini uwezo wa kupendekeza mabadiliko ya Katiba unaipa Congress utaratibu wa kujibu maamuzi ya Mahakama Kuu au vitendo vya rais ambavyo vinaona kinyume na maslahi ya taifa. mchakato wa marekebisho ni vigumu kwa makusudi, lakini bado ni ukaguzi wa kikatiba wa mapumziko ya mwisho.
Ukaguzi wa ndani ndani ya Bunge
Muundo wa bicameral wa Congress huunda safu ya ziada ya hundi na mizani. Muswada lazima upitisha wote wa Baraza la Nyumba na Seneti kwa namna sawa kabla ya kuwasilishwa kwa rais.Kwa sababu vyumba viwili vina sheria tofauti, majimbo, na mienendo ya kisiasa, sheria ambayo hupita chumba kimoja mara nyingi husimama kwa upande mwingine.
Ofisi ya Rais: Mamlaka ya Rais na mipaka yake
Tawi la utendaji linaongozwa na rais, ambaye anahudumu kama mkuu wa nchi na kamanda mkuu wa majeshi. Wajibu wa msingi wa kikatiba wa rais ni kutunza sheria zinatekelezwa kwa uaminifu. Hata hivyo, upeo wa mamlaka ya utendaji umepanuka kwa kiasi kikubwa juu ya kipindi cha historia ya Marekani. ukaguzi uliowekwa kwenye urais na matawi mengine mawili umekuwa muhimu kwa sababu hiyo.
Mamlaka ya Rais ambayo huchunguza matawi mengine
Rais ana zana kadhaa za kikatiba za kuangalia Bunge na mahakama. Mamlaka hizi zinaruhusu tawi la mtendaji kupinga vikwazo vya kisheria na kuunda mwelekeo wa sera ya shirikisho.
Nguvu ya Veto
Rais anaweza kupiga kura ya turufu kupitishwa na Bunge, kuzuia kuwa sheria isipokuwa nyumba zote mbili lazima ziongeze theluthi mbili ya kura ya kura ya veto. veto inampa rais jukumu la moja kwa moja katika mchakato wa sheria na hutumikia kama chombo cha mazungumzo yenye nguvu. Marais wanaweza kutishia bili za kura ya turufu ili kutoa idhini kutoka kwa Bunge juu ya masuala ya sera na matumizi.
Mamlaka ya uteuzi
Rais anateua majaji wa shirikisho, ikiwa ni pamoja na majaji wa Mahakama Kuu, pamoja na makatibu wa baraza la mawaziri na maafisa wengine waandamizi wa tawi. Kupitia uteuzi huu, rais anaunda mwelekeo wa mahakama ya shirikisho na kuhakikisha kwamba idara za tawi za mtendaji zinaakisi vipaumbele vya utawala. Wakati Seneti lazima ithibitishe wateule hawa, rais anawachagua.
Amri za kiutendaji na matangazo
Rais anaweza kutoa amri za kiutendaji kuongoza shughuli za serikali kuu.Ingawa amri za mtendaji haziwezi kuunda sheria mpya au fedha zinazofaa, zinaweza kutafsiri sheria zilizopo, kuanzisha vipaumbele vya sera, na kuunda tena mashirika ya tawi ya mtendaji. amri za mtendaji zimetumiwa na marais wa vyama vyote ili kuendeleza ajenda zao wakati Bunge halijakuwa tayari au haliwezi kutenda. Mahakama zinaweza kushambulia amri za utendaji zinazozidi mamlaka ya kikatiba ya rais, lakini ndani ya mipaka sahihi, amri hizi ni chombo halali cha mamlaka ya utendaji.
Nguvu ya msamaha
Katiba inampa rais uwezo wa kutoa msamaha na kusamehe kwa makosa ya shirikisho, isipokuwa katika kesi za mashtaka. Mamlaka hii inamruhusu rais kuonyesha huruma, haki za haki, au kufanya maamuzi ya kisiasa kuhusu uhalali wa mashtaka ya jinai. Mamlaka ya msamaha ni karibu kabisa na matawi mengine, na kuifanya kuwa moja ya misaada pana ya mamlaka kwa afisa yeyote katika serikali ya shirikisho.
Sera ya kigeni na kiongozi katika mamlaka kuu
Rais huyo anahudumu kama mjenzi mkuu wa sera ya kigeni ya Marekani na anaamuru vikosi vya jeshi. Wakati bunge la Congress lazima litangaze vita na fedha zinazofaa kwa ajili ya operesheni za kijeshi, rais anaongoza mkakati wa kijeshi na anaweza kupeleka vikosi katika kukabiliana na vitisho vya mara moja. Rais pia anajadili mikataba, ingawa yanahitaji kuidhinishwa kwa Seneti. mamlaka haya yanaruhusu tawi la mtendaji kuchukua hatua za haraka katika masuala ya kimataifa wakati bado linabakia chini ya vikwazo vya bunge.
Vikwazo juu ya mamlaka ya utendaji
Ofisi nyingine zinaweza kuangalia mamlaka ya rais kwa njia kadhaa. Bunge linaweza kukataa kuthibitisha wateule, kupunguza fedha kwa mipango ya utendaji, kushikilia mikutano ya uangalizi, na kumfungulia rais kwa uovu. Mahakama zinaweza kutangaza hatua za utendaji kinyume cha katiba au kuamuru utekelezaji wa kanuni haramu. ukaguzi huu unahakikisha kwamba nguvu za urais zinabaki zimefungwa na sheria na chini ya ukaguzi.
Tawi la Mahakama: Mahakama Kuu na Uchunguzi wa Mahakama
Tawi la Mahakama, lililoanzishwa katika Ibara ya III ya Katiba, linaongozwa na Mahakama Kuu ya Marekani. Majaji wa shirikisho hutumikia uteuzi wa maisha, ambao huwatenganisha kutoka kwa shinikizo la kisiasa na huwaruhusu kuamua kesi kulingana na ufahamu wao wa sheria badala ya maoni ya umma. kazi ya mahakama ya msingi ni kutafsiri sheria na Katiba, lakini mahakama pia hutumikia kama ukaguzi muhimu kwa matawi mengine mawili.
Mamlaka za Mahakama zinazochunguza matawi ya kisheria na ya utendaji
Nguvu ya mapitio ya mahakama ilianzishwa katika kesi ya kihistoria ]Marbury v. Madison[[FLT: 1]] (1803]] Katika uamuzi huo, Mahakama Kuu ilisisitiza mamlaka yake ya kutangaza vitendo vya Congress kinyume cha katiba. Nguvu hii tangu wakati huo imepanuliwa ili kufidia vitendo vya tawi la mtendaji pia. Ukaguzi wa Mahakama bado chombo cha nguvu zaidi cha mahakama cha kuangalia matawi mengine.
Kubainisha sheria zisizo za kikatiba
Wakati sheria iliyopitishwa na Bunge inapingwa mahakamani, mahakama ina mamlaka ya kuipitia kinyume cha Katiba.Kama mahakama itagundua kuwa sheria inakiuka masharti ya kikatiba, inaweza kuishambulia kwa ujumla au kwa sehemu. Mamlaka hii inahakikisha kwamba sheria inabaki ndani ya mipaka ya Katiba. Wakati Bunge linaweza kujibu kwa kupitisha sheria mpya ambayo inaepuka kasoro za kikatiba zilizotambuliwa na mahakama, haiwezi tu kurekebisha sheria hiyo.
Kutathmini hatua za utendaji
Mahakama za shirikisho zinaweza kupitia amri za utendaji, kanuni, na hatua nyingine zilizochukuliwa na tawi la mtendaji. Kama rais au shirika la mtendaji linazidi mamlaka yake ya kisheria au kikatiba, mahakama zinaweza kuzuia hatua hiyo isiathiriwe.Usimamizi huu wa mahakama ndio utaratibu wa msingi wa kuhakikisha kwamba tawi la mtendaji linatekeleza kazi ndani ya sheria.Mahakama pia zinaweza kuhitaji mashirika ya utendaji kuzingatia mahitaji ya kisheria ambayo wamepuuza au kukataa kufuata.
Kuratibu mikataba
Mahakama zina mamlaka ya mwisho kutafsiri maana ya sheria za shirikisho. Wakati mgogoro unapoibuka juu ya jinsi sheria inavyotumika kwa hali fulani, mahakama zinatatua utata. tafsiri yao inakuwa ya kisheria isipokuwa Bunge linapitisha sheria mpya ambayo inafafanua maana iliyokusudiwa.
Kulinda haki za watu binafsi
Mahakama inahudumia kama mlezi wa haki za kikatiba. Watu wanaoamini kuwa haki zao zimekiukwa na hatua za serikali wanaweza kutafuta msaada katika mahakama ya shirikisho. Mahakama zinaweza kuamuru serikali kuacha mwenendo usio halali, kutoa fidia kwa majeruhi, au kuchukua hatua za kuhakikisha kulinda dhamana za kikatiba. Kazi hii ni muhimu hasa kwa kulinda haki za wachache na watu ambao wanaweza kukosa nguvu za kisiasa.
Kuundwa kwa Mamlaka ya Mahakama
Mahakama haiwezi kubadilisha idadi ya haki kwenye Mahakama Kuu, kubadilisha mamlaka ya mahakama za shirikisho, na kupendekeza marekebisho ya kikatiba ambayo yanapindua tafsiri za mahakama. Rais huteua majaji wa shirikisho kwa ushauri na idhini ya Seneti, kutoa matawi ya kisiasa udhibiti juu ya muundo wa mahakama. Tawi la mtendaji pia linatekeleza amri za mahakama, maana kwamba mahakama inategemea matawi mengine kutoa athari kwa maamuzi yake.
← Global Voices: Ukaguzi na mizani katika vitendo
Kanuni za abstract za hundi na mizani huja maisha katika mwingiliano halisi kati ya matawi. Kuchunguza mifano ya kihistoria na ya kisasa husaidia kufafanua jinsi mfumo huu unavyofanya kazi katika mazoezi.
Uchunguzi wa kisheria juu ya mtendaji
Bunge linatekeleza mamlaka yake ya uangalizi kwa msingi unaoendelea.Masikilizano ya uthibitisho wa Seneti yanaruhusu maseneta kuchunguza wateule wa rais na kudai uwajibikaji. Mchakato wa ⁇ huwapa Congress udhibiti wa fedha za tawi la mtendaji.Uchunguzi katika mwenendo wa tawi la mtendaji unaweza kugundua makosa na kusababisha mabadiliko ya sera.
Mfano mkubwa ni kashfa ya Watergate ya miaka ya 1970, ambayo uchunguzi wa bunge ulifunua ukiukwaji wa mamlaka na utawala wa Nixon. Kamati ya Sheria ya Nyumba walipiga kura kumfungulia mashtaka Rais Nixon, ambaye alijiuzulu kabla ya Nyumba nzima anaweza kupiga kura juu ya vifungu vya mashtaka.
Kamati ya Utendaji yachunguza sheria
Baadhi ya marais wamepiga kura ya turufu ya kura ya turufu katika muda wa mihula yao. Kura ya turufu ni yenye ufanisi hasa wakati chama cha rais kinadhibiti viti vya kutosha katika bunge ili kuendeleza kura ya turufu. marais pia hutumia tishio la kura ya turufu kushawishi mazungumzo wakati wa mchakato wa sheria, kushinda makubaliano juu ya sera na matumizi.
Rais Franklin D. Roosevelt kutumika amri za kiutendaji kuanzisha New Deal mashirika. Rais Truman desegregated vikosi vya silaha kwa njia ya amri ya utendaji. Zaidi ya hivi karibuni, marais wametumia amri ya mtendaji kushughulikia sera ya uhamiaji, kanuni za mazingira, na masuala ya usalama wa taifa wakati Congress imeshindwa kutenda.
Mahakama yachunguza kesi za kisheria na za kisheria
Mahakama Kuu imevunja sheria nyingi za shirikisho na vitendo vya utendaji katika kipindi cha historia ya Marekani. katika Brown v. Bodi ya Elimu[FLT: 1]] (1954), Mahakama ilitangaza ubaguzi wa rangi katika shule za umma kinyume cha katiba, kupitisha sheria katika majimbo mengi na kimsingi kurekebisha jamii ya Marekani.Katika FLT: 2 States v. Nixon :1974), Mahakama iliamuru rais kuzalisha mkanda wa sauti uliotafutwa na waendesha mashtaka, ukithibitisha kwamba hakuna mtu, ikiwa ni pamoja na sheria.
Kesi za hivi karibuni zinaonyesha umuhimu wa kuendelea kwa ukaguzi wa mahakama. Mahakama zimezuia amri za kiutendaji kuhusu uhamiaji na marufuku ya kusafiri wakati amri hizo zinaonekana kuzidi mamlaka ya kisheria au ya kikatiba. Maamuzi haya yanathibitisha kwamba mahakama inabaki mshiriki katika mfumo wa ukaguzi na mizani, bila kujali hali ya kisiasa.
Migogoro na ushirikiano baina ya
Mfumo wa hundi na mizani hauzalishi migogoro kila wakati. Katika matukio mengi, matawi hushirikiana kufikia malengo ya pamoja. Bunge linaunda mashirika yanayofanya kazi ndani ya tawi la mtendaji. Rais huteua maafisa kuongoza mashirika hayo, chini ya uthibitisho wa Seneti. Mahakama hukagua hatua za shirika la kukagua ili kuhakikisha kufuata sheria. Nguvu hii ya ushirika inaruhusu serikali ya shirikisho kufanya kazi kwa ufanisi wakati matawi yanaendana.
Migogoro hutokea wakati matawi hayakubaliani kuhusu upeo wa mamlaka yao husika. Kutokubaliana huku sio ishara ya mfumo uliovunjika.Ni ushahidi kwamba hundi na mizani zinafanya kazi kama ilivyokusudiwa. mvutano kati ya matawi huwezesha mjadala wa umma kuhusu kanuni za kikatiba na huhimiza majadiliano ya makini kabla ya vitendo vyovyote vya tawi.
Umuhimu wa ukaguzi na mizani katika utawala wa kisasa
Mfumo wa ukaguzi na mizani bado ni muhimu leo kama ilivyokuwa katika mwanzilishi. Katika enzi ya kupanua mamlaka ya serikali na mabadiliko ya haraka ya kisiasa, ulinzi uliojengwa katika Katiba hutoa ulinzi muhimu dhidi ya mkusanyiko wa nguvu.
Kuzuia Tyranny
Madhumuni ya msingi ya hundi na mizani ni kuzuia tawi moja au mtu binafsi kutoka kukusanya nguvu za kutosha kutawala bila kizuizi. Kwa kusambaza mamlaka katika matawi matatu ya usawa, Katiba inajenga pointi nyingi za upinzani dhidi ya overreach. Hakuna tawi linaloweza kutenda bila angalau kukubalika kwa watu wengine.
Kuhimiza utekelezaji na ahadi
"Kuhitaji ushirikiano wa kibalozi kunawalazimisha watendaji wa kisiasa kujadiliana na kukubaliana.Rais ambaye anataka kupitisha sheria lazima afanye kazi na Bunge. Congress ambayo inataka kupitisha kura ya turufu lazima ijenge hali ya juu.Mahakama ambazo zinataka uamuzi wao kutekelezwa hutegemea ushirikiano wa tawi la mtendaji.Hii inapunguza kasi ya hatua ya serikali lakini inahakikisha kwamba maamuzi makubwa ni bidhaa ya makubaliano mapana badala ya hatua ya upande mmoja.
Ulinzi wa haki za kibinafsi
Mapitio ya mahakama huwapa raia utaratibu wa kupinga vitendo vya serikali vinavyokiuka haki zao za kikatiba. Mahakama hutumikia kama jukwaa la kujitegemea ambapo watu wanaweza kutafuta haki bila hofu ya kulipiza kisasi cha kisiasa. Ulinzi huu ni muhimu hasa kwa wanachama wa makundi ya wachache ambao wanaweza kuwa na nguvu ya nambari ya kulinda maslahi yao kupitia mchakato wa kisiasa.
Uwajibikaji kupitia Uwazi
Mikutano ya kuona, uchunguzi, na kesi za mahakama zinaangaza mwanga juu ya vitendo vya serikali ambavyo vinaweza kubaki vinginevyo vimefichwa. Mfumo wa ukaguzi na mizani unaunda pointi nyingi za upatikanaji wa umma na vyombo vya habari kufuatilia mwenendo wa serikali. Uwazi huu unakuza uwajibikaji na husaidia kuzuia rushwa na unyanyasaji.
Mwisho wa Mwisho
Mfumo wa hundi na mizani si tofauti ya nadharia ya kisiasa ya karne ya kumi na nane.Ni mfumo wa maisha ambao unaunda shughuli za kila siku za serikali ya Marekani.Kila kura ya turufu, kila kusikia kwa Seneti, kila uamuzi wa mahakama ambao unashambulia sheria au hatua ya mtendaji ni udhihirisho wa muundo huu wa kikatiba. Kwa wanafunzi na waalimu wanaotaka kuelewa jinsi serikali ya Marekani inafanya kazi katika mazoezi, utafiti wa hundi na mizani ni muhimu.
Waanzilishi walielewa kwamba nguvu lazima ichunguzwe na nguvu. Walijenga mfumo wa kikatiba unaotapanya mamlaka na kuyawezesha matawi kufuatiliana. Mfumo huo umevumilia kwa zaidi ya karne mbili kwa sababu unafanya kazi. hauhakikii serikali kamili, lakini unahakikisha kwamba hakuna tawi moja linaloweza kutawala peke yake.Usambazaji huu wa madaraka unabakia kuwa ulinzi wenye nguvu zaidi wa uhuru ambao Katiba inatoa.
[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]