Table of Contents
Ushawishi wa Kudumu wa Mamlaka ya Sheria juu ya Sheria za Ushuru na Ustawi wa Jamii
Nguvu ya kuhalalisha ni moja ya zana za moja kwa moja serikali zinaunda mazingira ambayo watu wanaishi, kazi, na kupumzika. Miongoni mwa maeneo mengi ambapo nguvu hii inatumiwa, udhibiti wa kelele unasimama kama makutano ya kila siku, inayoonekana ya sheria, afya, na ubora wa maisha. miili ya sheria katika mitaa, hali, na viwango vya shirikisho hutawala kelele kwa nia ya kuzuia uchafuzi wa sauti mbaya wakati wa kuhifadhi uhuru unaoimarisha shughuli za kiuchumi na kijamii.
Sauti sio tu ya kukasirisha; ni suala la afya ya umma. Shirika la Afya Duniani (WHO) kwa muda mrefu limeweka kelele za mazingira kama tishio kubwa kwa afya ya kimwili na ya akili, kuunganisha ufikiaji sugu kwa ugonjwa wa moyo, usumbufu wa kulala, uharibifu wa utambuzi kwa watoto, na homoni za mafadhaiko. hatua ya kisheria ni utaratibu wa msingi ambao jamii hujaribu kupunguza madhara haya. Hata hivyo sheria za kelele lazima zitembee hatua kali ya kisheria: overregulation inaweza kutuliza, biashara, matukio ya kitamaduni, na ujenzi wa msingi; chini ya maelewano huacha jamii zilizo katika hali ya afya ya kawaida ya kuvunja sheria.
Kanuni za Noise: Mfumo wa Mamlaka ya Sheria
Utawala wa Sheria ya Noise
Udhibiti wa sauti nchini Marekani na nchi nyingine nyingi umezingatiwa, na majukumu yanayosambazwa kati ya serikali kuu, serikali, na serikali za mitaa.Katika ngazi ya shirikisho, mashirika kama vile Shirika la Ulinzi wa Mazingira (EPA) na Utawala wa Usalama na Afya ya Kazini (OSHA) huweka miongozo na viwango vya uzalishaji wa kelele kutoka kwa vyanzo vya serikali-aircraft, reli, na malori mazito-pamoja na mipaka ya kelele za mahali pa kazi. Hata hivyo, Ofisi ya EPA ya Noise Abatement na Udhibiti ilifadhiliwa katika miaka ya 1980, na kuacha manispaa nyingi za siku hadi siku hadi siku.
Serikali za serikali mara nyingi kuanzisha kanuni za msingi za kelele, hasa kwa vifaa vya ujenzi, magari ya magari, na shughuli za viwanda. Sheria hizi za ngazi ya serikali zinahakikisha kiwango cha chini cha udhibiti wa kelele katika mkoa, kuzuia kazi ya kiraka ya mipaka tofauti. Hata hivyo sheria nyingi za kelele za granular na athari ni karibu kila wakati zilizotengenezwa na halmashauri za jiji, tume za kaunti, na bodi za mitaa - vyombo vya sheria karibu na watu. Wabunge hawa wana mamlaka juu ya zoning, masaa ya makazi ya utulivu, sauti, sauti iliyopanuliwa, na kero maalum kama mbwa wa gome au vyama vya usiku wa usiku.
Msingi wa kisheria wa maagizo ya kelele za mitaa kwa kawaida hutoka kwa nguvu ya polisi ya serikali-mamlaka ya asili ya serikali kudhibiti tabia kwa afya, usalama, na ustawi wa raia wake. Mahakama zimezingatia vizuizi vya kelele vya busara kama zoezi halali la nguvu hii, ikiwa sheria ziko wazi, sio dhahiri, na hazikiuka ulinzi wa kikatiba kama vile uhuru wa kujieleza (kwa mfano, kudhibiti kiasi cha hotuba ya kisiasa au ya kidini lakini sio maudhui yake).
Jinsi ya kuchagua sheria za kodi
Mchakato wa kuandika amri ya kelele ni rahisi.Watawala lazima waweke usawa maslahi ya ushindani: wamiliki wa nyumba ambao wanathamini jioni za utulivu, kumbi za usiku zinazoendesha uchumi wa ndani, makampuni ya ujenzi ambayo yanahitaji kufanya kazi ndani ya ratiba kali, na vifaa vya viwanda vinavyofanya kazi 24 / 7. Wabunge ufanisi hutegemea data ya kisayansi-kama vile FLT: >
Sheria pia hufafanua "kufadhaika" kwa maneno mawili ya lengo na ya kibinafsi. Njia ya lengo inaweka kizingiti cha decibel; sauti yoyote inayozidi kiwango hicho ni ukiukaji. Mbinu za kimaada hutegemea kiwango cha "mtu mwenye busara" - sauti inayosumbua amani au faraja ya mtu wa kawaida, bila kujali kipimo halisi. sheria nyingi za kisasa zinachanganya zote, kwa kutumia mipaka ya decibel kwa vyanzo vya kutabirika (kwa mfano, vitengo vya HVAC, magari) na kifungu cha usumbufu usiotabirika (kwa mfano, kupiga kelele, muziki).
Kama jamii zinabadilika- makazi mapya karibu na maeneo ya zamani ya viwanda, kuongezeka kwa malori ya utoaji wa e-biashara, kuenea kwa vipeperushi-vigogo lazima upya na kurekebisha sheria za kelele.Kuweka kutoka kwa wahandisi wa acoustical, maafisa wa afya ya umma, na wanachama wa jamii huunda sasisho hizi. Bila usimamizi wa sheria wa kazi, sheria za kelele zinaondolewa, ama kushindwa kulinda wakazi au kuwaadhibu shughuli mpya.
Afya ya uzazi: Kwa nini kuna matatizo ya uzazi
Madhara ya kisaikolojia na kisaikolojia
Kiungo kati ya kelele na afya ni vizuri imeandikwa na kubwa. yatokanayo ya hali ya hewa kelele juu ya 55 dBA-kiwango cha mazungumzo ya kawaida au trafiki wastani-inaongeza hatari ya shinikizo la damu, mashambulizi ya moyo, na kiharusi. Utafiti wa kihistoria iliyochapishwa katika ngazi ya juu ya ndege au kelele za Ulaya[FLT: 1] iligundua kuwa kwa kila 10 dBA kuongezeka kwa kelele za usiku, hatari ya matukio ya moyo na mishipa iliongezeka kwa 12%. watoto walio wazi kwa viwango vya juu vya ndege au kelele za trafiki zinaonyesha ufahamu wa kupungua, kumbukumbu, kumbukumbu, kumbukumbu, kumbukumbu, kumbukumbu, na mafadhaiko ya juu, kumbukumbu, kumbukumbu, kumbukumbu, kumbukumbu, na kumbukumbu, kumbukumbu, kumbukumbu, kumbukumbu, kumbukumbu, kumbukumbu, kumbukumbu, kumbukumbu ya kumbukumbu, na kumbukumbu ya kumbukumbu ya kumbukumbu ya kumbukumbu ya kumbukumbu, kupungua.
Uingiliaji wa usingizi ni moja ya athari za afya zinazoenea zaidi. Hata kama mtu haamka kikamilifu, kelele zinaweza kuvuruga mzunguko wa usingizi, kuzuia usingizi wa kupumzika na hatua za REM. kunyimwa usingizi wa muda mrefu hupunguza mfumo wa kinga, hudhoofisha kazi ya utambuzi, na huchangia shida za mhemko. Nguvu za kisheria zinashughulikia hili moja kwa moja kupitia masaa ya utulivu na insulation ya sauti ya lazima katika ujenzi mpya karibu na viwanja vya ndege au barabara kuu.
Afya ya akili pia imeathirika. kelele za mara kwa mara - hasa zisizotabirika au za chini-husikika kama bass kutoka klabu ya usiku au kitengo cha HVAC-husababisha majibu ya mafadhaiko ya mwili, ikitoa cortisol na adrenaline. Kwa muda, hii inaweza kusababisha wasiwasi, kukasirika, na hata unyogovu. Jamii zilizo na viwango vya juu vya kelele mara nyingi huripoti kuridhika kwa jumla ya maisha. Sheria za kelele zinazotolewa na hatua za kisheria zinaweza kupunguza mizigo hii ya afya, na kujenga mazingira ambapo wakazi wanaweza kupumzika, kuzingatia, na kupona.
Watu wenye ulemavu
Nguvu za sheria ni muhimu hasa wakati wa kuzingatia watu walio katika mazingira magumu. vitongoji vya kipato cha chini na jamii za rangi zinafunuliwa kwa kiwango kikubwa kwa viwango vya kelele kutoka kwa trafiki, sekta, na ujenzi usio na nguvu. Ukandamizaji huu wa mazingira unachanganya tofauti zilizopo za afya. Bunge lina mamlaka ya kuweka kipaumbele usawa katika udhibiti wa kelele kwa kuimarisha utekelezaji katika maeneo yaliyopuuzwa, wanaohitaji vikwazo vya kelele karibu shule na hospitali, na vifaa vya utulivu katika maendeleo ya makazi ya gharama nafuu.
Watoto, wazee, na watu binafsi wenye hali ya afya iliyopo tayari pia wanaathirika zaidi na madhara ya kelele. Shule ziko karibu na barabara zinaweza kuhitaji uthibitisho unaofadhiliwa na mamlaka ya sheria. Hospitali zinahitaji mipaka kali ya kelele ili kusaidia kupona kwa mgonjwa- manispaa nyingi zina "miji maalum" na kofia za chini za decibel.
Vitendo vya kiuchumi na kijamii
Kesi ya biashara kwa ajili ya Noise Udhibiti
Kinyume na imani kwamba hukumu za kelele ni kupambana na biashara, kanuni madhubuti inaweza kweli kuongeza uchumi wa ndani. vitongoji kimya kuvutia familia na wataalamu ambao kulipa thamani ya juu ya mali. Uchunguzi wa mali isiyohamishika mara kwa mara kuonyesha kwamba nyumba katika maeneo ya chini ya kelele kuuza kwa premium, na wilaya za kibiashara na viwango vya sauti nzuri kuteka trafiki zaidi ya mguu kuliko wale wanaosumbuliwa na din. Migahawa na kukaa nje, kwa mfano, kufaidika na sheria za kelele wazi kwamba kuruhusu muziki kuishi hadi saa ya busara bila kuvuruga wakazi wa karibu.
Viwanda kama vile ujenzi na viwanda vinaweza kufanya kazi kwa usawa zaidi wakati kanuni zinatabirika. Kujua kwamba kazi hiyo inaruhusiwa kutoka 7 asubuhi hadi 8 pm, kwa mfano, inaruhusu makampuni kupanga ratiba kwa ufanisi. nguvu za Sheria ambazo zinajumuisha masharti ya vibali vya kelele za muda mfupi (kwa matukio, ukarabati wa dharura, au miradi maalum) hutoa kubadilika wakati wa kulinda jamii.
Mawazo ya kiutamaduni na uzazi
Maamuzi ya sauti mara nyingi hukinzana na shughuli za kitamaduni na za burudani. matamasha ya nje, sherehe, matukio ya michezo, na mikusanyiko ya kidini yote hutoa sauti.Wabunge lazima watathmini thamani ya shughuli hizi za jamii dhidi ya haki ya wakazi ya kutulia.Mfumo wa sheria ya kawaida ni mfumo wa "kipekee wa tukio" ambao unaruhusu sauti iliyoongezeka zaidi ya mipaka ya kawaida kwa muda na mahali fulani, kulingana na taarifa ya umma na hali (kwa mfano, vizuizi vya sauti, nyakati za mwisho za mapema).
Katika miji ya kitamaduni, kelele zinazohusiana na utamaduni wa utamaduni-muziki kutoka sherehe, wito kwa sala, sherehe za kupiga ngoma-inaweza kuwa flashpoint.Wabunge lazima waweze kutumia nguvu zao na unyeti wa kitamaduni, kuhakikisha kwamba hukumu hazitumiki kwa njia ya kibaguzi.Mahakama zimepiga sheria za kelele ambazo zinalenga maneno ya kidini au kikabila.Sheria iliyochorwa vizuri inazingatia viwango vya sauti visivyo na huruma badala ya maudhui au aina ya kelele, na kuifanya kuwa ya kisheria na haki.
Changamoto za utekelezaji: Kiungo cha Weak katika Nguvu za Sheria
Uainishaji na Uainishaji
Hata hukumu ya kelele iliyoandikwa kwa kufikiri zaidi ni nzuri tu kama utekelezaji wake. Na utekelezaji ni mbaya sana. Tofauti na gari la kasi, kelele ni za muda na za kibinafsi. lori la takataka saa 5 asubuhi linaweza kuwa ni ukiukaji wa karatasi, lakini wakati afisa anapofika, kelele imeenda. sheria nyingi zinahitaji utekelezaji wa sheria kutumia mita za kiwango cha sauti zilizopigwa, lakini maafisa wanaweza kutobeba au wanaweza kukosa mafunzo. vifungu vya "visivyo na busara" ni vigumu kutekeleza, kwani wanategemea utekelezaji wa afisa wa hukumu-ambayo inaweza kusababisha upendeleo na kusababisha upendeleo.
Nguvu za sheria zinaweza kushughulikia mapungufu haya ya utekelezaji. Kwanza, wabunge wanaweza kuwekeza katika teknolojia: mitandao ya ufuatiliaji wa sauti katika maeneo ya juu ya kelele, mifumo ya kamera ya automatiska inayohusishwa na wasomaji wa sahani ya leseni kwa ajili ya kutolea nje kubwa, na programu za simu ambazo zinaruhusu wakazi kuwasilisha rekodi za decibel kama ushahidi. Pili, wabunge wanaweza kufafanua mzigo wa ushahidi. Sheria zingine sasa zinaruhusu ukiukaji wa "kwa se" -kupanua kiwango cha decibel cha kuweka ni ukiukwaji-kuondoa haja ya uchambuzi wa kibinafsi.
Taarifa ya Jumuiya na Ushirikiano
Utekelezaji pia unategemea wakazi kuripoti ukiukaji. Hapa, miili ya sheria inaweza kukuza ushirikiano kwa kutoa taarifa rahisi na bila kujulikana. portals za mtandaoni, simu za kujitolea, na ushirikiano na majukwaa ya jiji yenye akili huwawezesha wananchi kutenda kama waangalizi wa kelele. Hata hivyo, utegemezi mkubwa juu ya malalamiko unaweza kuunda mienendo ya "NIMBY" ambapo sauti kubwa zaidi (zote za mfano na halisi) zinatawala. Wabunge lazima walinde dhidi ya maagizo ya kupigwa silaha dhidi ya majirani au biashara zinazolengwa katika wao hawapende.
Chombo kingine cha sheria ni utekelezaji wa maendeleo: ukiukaji wa kwanza huleta onyo, wa pili faini, na ukiukwaji wa mara kwa mara unaenea kwa kufuta leseni kwa waendeshaji wa biashara. Hii inatoa vyanzo vya kelele sugu njia ya kufuata bila adhabu kali ya haraka, wakati pia kuashiria kwamba nia ya kisheria ni kubwa.
Teknolojia ya Innovation katika Usimamizi wa Noise
Sensorer ya Smart na Sheria ya Data-Driven
Teknolojia inabadilisha jinsi kelele inavyopimwa na kusimamiwa, na wabunge wanazidi kuingiza zana hizi katika maagizo. Mitandao ya jiji la Smart inapeleka safu za sensorer za sauti za IoT[FLT: 1]] ambazo zinaendelea kufuatilia viwango vya kelele, kupeleka data kwenye jukwaa kuu. Legislators wanaweza kutumia data hii kutambua maeneo ya moto-intersections ambapo kelele za trafiki zinazunguka usiku, au maeneo yote ambapo shughuli za upakiaji wa usiku wa marehemu zinasumbua wakazi-na kutekeleza lengo au mabadiliko ipasavyo. Data inayotokana na sheria za malalamiko zaidi ya lengo, kufanya hukumu za usawa zaidi, na sheria za ufanisi zaidi.
Kwa mfano, jiji linaweza kutumia data ya sensor ili kurekebisha masaa yake ya utulivu na eneo, kutambua kwamba ukanda wa kibiashara karibu na eneo la makazi unahitaji kikomo cha usiku wa chini kuliko eneo la viwanda tu. Miji mingine imepanga sensorer kutoa faini moja kwa moja kwa magari yanayozidi mipaka ya decibel, sawa na kamera nyekundu-light. Hii huondoa mzigo kwa maafisa wa polisi na hutoa utaratibu wa utekelezaji thabiti.
Ujenzi na Mipango ya Miji
Nguvu za sheria pia zinaenea kwa codes za kujenga na mipango ya miji. Tathmini ya athari, sawa na taarifa za athari za mazingira, zinaweza kuhitajika kwa maendeleo mapya karibu na maeneo ya utulivu (hospitali, maktaba, maeneo ya makazi). Bunge linaweza kuamuru matumizi ya vifaa vya ujenzi wa utulivu (kwa mfano, jackhammers za umeme, jenereta za sauti) au vifaa maalum vya ujenzi ambavyo vinapunguza maambukizi (vipande viwili vya kupokanzwa, paa za kijani na insulation ya acoustic). Hizi kanuni za upfront mara nyingi ni gharama nafuu kuliko kujaribu kudhibiti kelele baada ya ujenzi ni ulichukua.
Zoning ni eneo lingine ambapo nguvu za kisheria zinaunda matokeo ya kelele. maendeleo ya matumizi ya mchanganyiko, ambayo yanachanganya nafasi za makazi na za kibiashara, zinahitaji maagizo ya kelele yaliyoandikwa kwa uangalifu ambayo yanakubali mvutano wa asili. Bunge linaweza kuhitaji hatua za kupunguzwa kwa sauti kwa vitengo vya kibiashara katika maeneo ya matumizi ya mchanganyiko (kwa mfano, kuta na upimaji wa juu wa STC, uingizaji hewa wa sauti) wakati wa kupunguza pato la decibel la wa wa wa wa wa wa nje. Bila sheria hizo za kisheria, maeneo ya matumizi ya mchanganyiko yanaweza kuwa vyanzo vya migogoro.
Uchunguzi wa kesi katika hatua ya kisheria ya kupiga kura
New York City: Changamoto ya Udanganyifu
Kodi ya kelele ya Jiji la New York, iliyobadilishwa mwisho katika 2007 na iliyosasishwa mara kwa mara, ni moja ya kina zaidi ulimwenguni. mwili wa sheria wa jiji, Halmashauri ya Jiji, ulilenga kusawazisha mahitaji ya wakaazi milioni 8.5 waliofurika katika mazingira ya mijini. Kanuni inaweka mipaka kali ya ushuru mara kwa mara kwa eneo, inapiga marufuku kelele za ujenzi wakati wa usiku na mwishoni mwa wiki katika maeneo ya makazi, na inahitaji uthibitisho wa sauti katika majengo mapya karibu na wilaya za burudani. Utekelezaji unafanywa na Idara ya Ulinzi wa Mazingira, ambayo maelfu ya malalamiko ya kila mwaka ni pamoja na kanuni maalum ya ujenzi wa sheria.
Portland, Oregon: Udhibiti wa Jumuiya
Mpango wa kelele wa Portland unasisitiza ushiriki wa jamii. Halmashauri ya Jiji inasikiliza mara kwa mara mikutano ya umma na warsha za jamii kabla ya kurekebisha msimbo wa kelele. Wameunganisha mchakato wa "tofauti ya kelele" ambayo inaruhusu wakazi kuomba ruhusa ya shughuli za muda mfupi, za juu-uamuzi (kama chama cha kuzuia au tamasha) na hali ya kupunguza usumbufu. Portland pia hutumia mfumo wa mpito wa decibel na viwango vya wazi, vinavyoweza kufikika, kupunguza chini ambayo inasababisha utekelezaji wa sheria unaofaa. hatua mashuhuri ya sheria ilikuwa kupitishwa kwa "mpitishaji wa kawaida" wa mpito wa umeme - unaotumia "mpitishaji wa umeme wa umeme wa umeme wa umeme "kupitishaji wa umeme".
Kupigania uhuru wa watu binafsi na manufaa ya wote
Mipaka ya kikatiba na kisheria
Marekebisho ya kwanza yanalinda hotuba, ikiwa ni pamoja na hotuba iliyoimarishwa, na maagizo ambayo yanapiga marufuku sauti zote zilizoongezwa katika maeneo ya umma yamepigwa kama kinyume cha katiba. Hata hivyo, wakati mzuri, mahali, na vikwazo vya namna vinaruhusiwa. Bunge linaweza kuzuia sauti iliyoimarishwa katika eneo la makazi baada ya saa 10 asubuhi, au kuhitaji kibali cha tamasha la mitaani-kwa muda mrefu kama kanuni ni ya maudhui-na majani ya wazi njia mbadala za mawasiliano.
Wajibu wa Public Input
Sheria za kelele za mafanikio zaidi ni zile zinazokua kutoka kwa mazungumzo ya kweli ya jamii. miili ya kisheria ambayo inaomba kikamilifu pembejeo kupitia mikutano ya umma, tafiti za mtandaoni, na kamati za ushauri huzalisha sheria ambazo zinafurahia kufuata kwa upana na upinzani mdogo. Wakazi wako tayari kukubali vikwazo vya wastani juu ya uhuru wao wenyewe-sema, kutocheza muziki mkubwa baada ya 10 pm-wakati wanaelewa mantiki ya afya na wamekuwa sehemu ya mchakato. Uwazi kuhusu mipaka ya ushuru na taratibu za utekelezaji hujenga uaminifu. Kinyume, sheria za juu-chini zilizowekwa bila majadiliano mara nyingi hupuuzwa au zinapuuzwa katika mahakama.
Bunge pia linaweza kuwatenga wanachama wa jamii kama "wabalozi wa kelele" ambao wanaelimisha majirani kuhusu amri badala ya kuwaadhibu. Njia hii laini, inayoungwa mkono na idhini ya kisheria, inaweza kupunguza hali ya adversarial ya utekelezaji wa kelele. Katika miji mingine, migogoro ya kelele hujulikana kwa upatanishi kabla ya hatua yoyote ya kisheria - tena, mchakato uliowezeshwa na sera ya sheria.
Mwelekeo wa baadaye na Adaptation ya Sheria
Teknolojia ya umeme na utulivu
Kama magari ya umeme, vifaa vya ujenzi vya betri, na mifumo ya HVAC ya utulivu inakuwa ya kawaida, maagizo ya kelele itahitaji ⁇ . Bunge zinaweza kuhitaji kupunguza mipaka ya msingi ya decibel kutafakari kile ambacho sasa kinawezekana kiteknolojia. Kwa mfano, kama malori mengi ya utoaji ni umeme na 2030, kiwango cha kelele kinachokubalika kwa lori kinaweza kushuka kutoka 80 dBA hadi 70 dBA. Legislators ambao hukaa mbele ya teknolojia wanaweza kushinikiza miji ya utulivu bila kuzuia shughuli-simply kwa kuinua kiwango cha mechi mpya.
Mabadiliko ya hali ya hewa na sauti
Hatua za kukabiliana na hali ya hewa - kama vile mitambo ya pampu ya joto, ujenzi wa mara kwa mara kwa vikwazo vya mafuriko, na jenereta za kukimbia wakati wa kukatika kwa umeme - kuunda vyanzo vipya vya kelele. miili ya wabunge itahitaji kufanya kelele za muda mfupi kwa kazi ya dharura wakati wa kuhakikisha kwamba kelele za kawaida zinazohusiana na hali ya hewa hazigeuka mzigo wa kudumu. sheria zilizosasishwa zinaweza kujumuisha vifungu vya "maarufu ya kijani" kwa miradi ya hali ya hewa iliyoidhinishwa, na hali kali juu ya muda na masaa.
Data ya kibinafsi ya wasiwasi
Kuongezeka kwa matumizi ya sensorer smart huleta masuala ya faragha. wachunguzi wa kelele wenye vifaa vya Microphone wanaweza uwezekano wa kurekodi mazungumzo.Wabunge lazima wazi kupunguza data hizi sensorer kukusanya-hakuna kurekodi sauti, tu viwango vya decibel-na kuhakikisha kwamba data si kuuzwa au kutumika kwa ufuatiliaji. uwazi sheria za utawala wa data, kupita pamoja na sasisho za sauti za sheria, itakuwa muhimu kudumisha uaminifu wa umma.
Mwisho wa Mwisho
Nguvu za sheria ni jiwe la msingi la usimamizi wa kelele ufanisi. Inawezesha jamii kuweka viwango kulingana na sayansi na afya ya umma, kutekeleza viwango hivyo mara kwa mara, na kuvibadilisha kama hali inabadilika. Kutoka kwa kanuni za msingi za serikali hadi masaa ya utulivu wa ndani, kazi ya wabunge huunda kila nyanja ya sauti. Athari kwa ustawi wa jamii ni kubwa: kupunguzwa kwa moyo, kulala vizuri, kuboresha maendeleo ya utambuzi kwa watoto, na mshikamano mkubwa wa kijamii. Hata hivyo nguvu hii lazima ifanywe kwa usawa na kwa usawa, kuheshimu uhuru wa mtu wakati wa kulinda jamii inayojitokeza, ambayo inalinda jamii, ambayo inalinda uhuru wa kawaida, na inaimarisha sheria, ambayo inaimarisha.
[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]