Katiba ya Rajya Sabha kwa jamii zilizofikiriwa

Rajya Sabha, kama nyumba ya juu ya Bunge la Bicameral la India, ana nafasi ya kikatiba tofauti iliyoundwa kuwakilisha maslahi ya majimbo na maeneo ya muungano. Tofauti na Lok Sabha, ambao wanachama wake wanachaguliwa moja kwa moja na watu, wanachama wa Rajya Sabha wanachaguliwa na makusanyiko ya sheria ya serikali na kuteuliwa na Rais kwa utaalamu wao katika nyanja kama fasihi, sayansi, na huduma ya kijamii. muundo huu uliundwa kwa makusudi kutoa jukwaa ambapo sauti za kikanda na za wachache - pamoja na jamii-zinaweza kusikika zaidi ya mtazamo wa uchaguzi wa nyumba ya chini ya wajumbe.

Ibara ya 80 ya Katiba inatoa hadi wanachama 238 waliochaguliwa na 12 waliochaguliwa katika Rajya Sabha. Wanachama waliochaguliwa mara nyingi huchaguliwa kutoka miongoni mwa watu ambao wamejitambulisha wenyewe katika ulinzi wa utamaduni wa kikabila, lugha za wachache, au haki ya kijamii. Zaidi ya miongo, utoaji huu umeruhusu watu kama wanaharakati wa kijamii, wachumi, na wanasheria kuleta wasiwasi wa msingi moja kwa moja katika mijadala ya bunge. Rajya Sabha imekuwa uwanja muhimu ambapo sheria ya kikabila na wachache haijadiliwa tu lakini mara nyingi imeundwa katika njia ambazo zinaunda usawa wa kitaifa na jamii ambazo zinadai ulinzi wa jamii zilizo katika mazingira magumu zaidi.

Kwa nini Rajya Sabha ni muhimu kwa sheria za kikabila na za wachache

Athari za Rajya Sabha juu ya haki za kikabila na za wachache sio tu kiutaratibu; ni muhimu.Kwa sababu Nyumba haiwezi kufutwa, hutoa mwendelezo wa uchunguzi katika umiliki wa serikali.Uvumilivu huu unawezesha kujenga kumbukumbu ya kitaasisi juu ya masuala kama haki za ardhi, upatikanaji wa misitu, uhifadhi wa kitamaduni, na uhuru wa elimu. Wakati muswada unarejelewa kwa kamati iliyochaguliwa au kamati ya kusimama ya Rajya Sabha, wanachama wanaweza kuwaita mashahidi, kujifunza mifano, na kuzalisha ripoti ambazo mara nyingi zinalazimisha serikali kutafakari upya vipengele vya kihistoria kama vile Kamati ya kihistoria ya Mitaa ya mwaka 1992 (Makala ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Kahama) na Wilaya ya Kahama) na Kamati ya Kahama, na Kamati ya Kahama, na Kamati ya Wilaya ya Kahama, na Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Kahama, na Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Wilaya ya Kahama, na Wilaya ya Kahama, ambayo

Mchakato wa Sheria na Kazi ya Kuangalia ya Rajya Sabha

Safari ya kisheria ya muswada katika Rajya Sabha inafuatia hatua za jumla kama ilivyo katika Lok Sabha-kuingilia, mjadala, kifungu-kwa-kuzingatia, na kupiga kura-lakini mamlaka ya kipekee ya nyumba ya juu huongeza tabaka za ukaguzi. Chini ya kifungu cha 109, Muswada wa Fedha hauwezi kuletwa katika Rajya Sabha; hata hivyo, sheria nyingi zinazoathiri haki za kikabila na wachache sio Muswada wa Fedha na lazima zipitie Nyumba zote mbili. Ikiwa Rajya Sabha anakataa muswada au anashindwa kupitisha ndani ya miezi sita, Rais anaweza kukaa pamoja, na kukaa pamoja, na lazima apitie na kulazimisha ukaguzi wa Bunge.

Kamati yataja kuwa ni ngao kwa jamii zinazoathirika

Moja ya zana zenye nguvu zaidi za Rajya Sabha za kulinda maslahi ya kikabila na ya wachache ni rufaa yake ya bili kwa kamati za bunge. Kamati ya Kudumu ya Bunge ya Idara ya Wafanyikazi, Tabia za Umma, Sheria na Haki, kwa mfano, imechunguza marekebisho ya Sheria za Makardes na Makabila yaliyopangwa (Usimamizi wa Sheria za Atrocities) Sheria. Vilevile, Kamati ya Haki ya Jamii na Uwezeshaji imechunguza bili zinazohusiana na taasisi za elimu za wachache. Kamati hizi zinakaribisha maoni kutoka kwa mashirika yasiyo ya kiserikali, mabaraza ya kikabila, na ya kidini, ambayo yanahakikisha kuwa, jamii za kidini zinaathiriwa na jamii za kidini, zinaathiriwa na shughuli za kisheria.

Kwa mfano, wakati wa kifungu cha Haki ya Fidia na Uwazi katika Upatikanaji wa Ardhi, Marekebisho na Marekebisho ya Sheria, 2013, kikao cha kamati ya Rajya Sabha kilileta wasiwasi juu ya kufukuzwa kwa familia za kikabila kutoka kwa ardhi za misitu. marekebisho hayo yalihitaji idhini ya lazima kutoka kwa gram sabhas kabla ya kupata yoyote katika Maeneo yaliyopangwa.

Sheria ya Haki za Binadamu: Mifano mitatu ya Kutetea

Rajya Sabha ametekeleza jukumu la kufafanua katika vipengele vitatu muhimu vya sheria za haki za kikabila: Sheria ya Haki za Misitu (FRA), 2006; Masharti ya Sheria ya Panchayats (Kuongezeka kwa Maeneo ya Kupangwa) (PESA), 1996; na Marekebisho ya Sheria ya Upatikanaji wa Ardhi. Kila moja inaonyesha jinsi nyumba ya juu imeimarisha ulinzi kwa jamii za kikabila.

Sheria ya Haki za Binadamu ya mwaka 2006

Wakati rasimu ya FRA ilipoanzishwa kwanza, wakosoaji walisema kwamba inaweza kusababisha ukataji miti mkubwa na madai ya kushindana. Kamati ya kusimama ya Rajya Sabha ilifanya utafiti kamili, kutembelea vijiji vya misitu huko Maharashtra, Odisha, na Jharkhand. Ripoti yao ilionyesha kuwa jamii za kikabila zilitegemea misitu kwa maisha na kwamba bila kutambua kisheria haki zao, walikabiliwa na kufukuzwa. Kamati ilipendekeza mabadiliko muhimu, ikiwa ni pamoja na kuingizwa kwa "wakazi wengine wa jadi wa misitu" ambao wanaweza kuthibitisha makazi kwa vizazi vitatu, na uanzishwaji wa kamati ya kuthibitisha madai ya mwisho ya gram, ambayo imefaidika na mchakato wa mwisho wa nusu milioni 4.5.

Fedha na Uwezeshaji wa Gram Sabha

Sheria ya Fedha ya 1996 iliongeza masharti ya Marekebisho ya Katiba ya 73rd kwa Maeneo yamepangwa, kutoa mamlaka ya gram sabhas juu ya ardhi, maji, na mazao madogo ya misitu. Hata hivyo, utekelezaji wake ulibakia dhaifu kwa miaka.Katika 2013, Rajya Sabha alipitisha azimio akiitaka serikali kuu kutoa miongozo ya kisheria kwa majimbo. Hii ilisababisha kuundwa kwa Wizara ya Mambo ya Kikabila 'Mfumo wa Fedha, ambayo ilifafanua jukumu la gramu sabhas katika kuidhinisha kukodisha madini na kupata miradi ya ardhi.

Upatikanaji wa ardhi na ukarabati

Sheria ya Ununuzi wa Ardhi ya 2013 awali iliondoa miradi fulani ya miundombinu ya kitaifa kutoka kwa vifungu vyake vya idhini. Kamati ya uteuzi ya Rajya Sabha, iliyoongozwa na mwanachama kutoka nchi yenye idadi kubwa ya kikabila, ilishinikiza kuondolewa kwa msamaha huu. Ripoti ya kamati hiyo ilijumuisha akaunti za kutisha za familia za kikabila kutoka Odisha ambao walikuwa wamehamishwa bila fidia. Kwa hiyo, Sheria ya mwisho iliamuru kwamba ardhi iliyopatikana katika Maeneo yaliyotengwa chini ya mradi wowote, idhini ya gramha-au mkutano wa familia zote zilizoathirika - zimetajwa katika kifungu hiki cha sheria.

Kuheshimu Sheria za Haki za Watoto

Sheria ya haki za wachache nchini India inashughulikia wachache wa kidini na wa lugha, ikiwa ni pamoja na Waislamu, Wakristo, Sikhs, Wabudha, Jains, na Parsis. Ushawishi wa Rajya Sabha umeonekana hasa katika uumbaji wa miili ya kisheria, udhibiti wa taasisi za elimu za wachache, na ulinzi wa urithi wa kitamaduni.

Sheria ya Taifa ya Hifadhi ya Jamii, 1992

Sheria ya awali ya 1992 ilianzisha tume ya wanachama watano iliyopewa jukumu la kufuatilia miradi ya ustawi wa wachache na kuchunguza ukiukwaji.Hata hivyo, tume hiyo ilikosa mamlaka ya utekelezaji.Katika 2004, Kamati ya Kudumu ya Bunge ya Idara ya Masuala ya Ndani ya Bunge ya Idara ya Rajya ilipitia upya Sheria na kupendekeza kwamba tume hiyo ipewe "nguvu ya mahakama ya kiraia" kuwaita mashahidi na nyaraka za mahitaji. Serikali awali ilipinga, lakini swali la Raj Sabha linaloendelea wakati wa Saa ya Maswali lililazimisha Wizara ya Masuala ya Wachache kuleta marekebisho katika 2006.

Bodi ya Waqf na Rajya Sabha

Sheria ya Waqf, 1995, inayoshughulikia usimamizi wa majaliwa ya kidini ya Kiislamu, ilirekebishwa mnamo 2013 baada ya mjadala mkubwa katika Rajya Sabha. Wanachama walisema kuwa mali nyingi za Waqf, ambazo ni pamoja na maelfu ya ekari za ardhi nchini India, zilikuwa zikimilikiwa kinyume cha sheria au kuuzwa. Kamati ya Rajya Sabha ilipendekeza kuundwa kwa Baraza Kuu la Waqf na mamlaka za uangalizi na usajili wa lazima wa mali zote za Waqf na bodi za serikali za Waqf ndani ya miaka mitatu.

Haki za elimu na utamaduni kwa watoto

Ibara ya 30 ya Katiba inawahakikishia wachache haki ya kuanzisha na kusimamia taasisi za elimu. Wakati serikali ilipojaribu kuleta vyuo vyote vya wachache visivyo na sifa chini ya Mtihani wa Kawaida wa Kuingia (CET) katika 2016, Kamati ya Rajya Sabha ya Masuala ya Wachache ilitoa ripoti ya kupinga akisema kwamba hatua hiyo ilikiuka dhamana ya kikatiba. Ripoti ya kamati hiyo, iliyowekwa kwenye sakafu ya Nyumba, ilisababisha mkwamo, na serikali hatimaye iliondoa pendekezo. Rajya Sabha pia imekuwa muhimu katika kupata upyaji wa mpango wa Elimu ya Mitaa ya Chuo Kikuu cha Azad (A) kuhusu ufadhili wa masomo ya elimu ya wachache wa masomo ya Chuo Kikuu cha Azada (A) ambayo ina faida ya masomo ya masomo ya masomo ya masomo ya masomo ya 60,000 kila mwaka.

Changamoto zinazomkabili Rajya Sabha katika Kulinda Haki za Ukabila na Udogo

Licha ya mchango wake, Rajya Sabha anakabiliwa na changamoto za kimuundo na kisiasa ambazo zinapunguza ufanisi wake katika kulinda haki za kikabila na za wachache.

Tatizo la uwakilishi wa kisiasa

Tangu wanachama wa Rajya Sabha wanachaguliwa na mabaraza ya sheria ya serikali, muundo wa nyumba ya juu mara nyingi huangazia utawala wa chama katika majimbo. Katika miaka ya hivi karibuni, muungano wa tawala umehifadhi wingi katika Rajya Sabha, ukipunguza uwezo wake wa kufanya kazi kama chumba cha kweli cha kurekebisha. Wakati serikali inashikilia wingi mzuri, uchunguzi wa nyumba ya juu inakuwa duni ya adversarial, na marekebisho yaliyopendekezwa na wanachama wa upinzani - ikiwa ni pamoja na wale wanaopigania sababu za kikabila au wachache-wanapiga kura mara kwa mara.

Nguvu ndogo juu ya Bills ya Fedha

Uainishaji wa Katiba ya Bills kama Bills za Fedha chini ya Kifungu cha 110 kwa ufanisi huondoa Rajya Sabha kutoka kwa maneno yoyote juu ya hatua za kifedha.Kwa kuwa miradi mingi ya ustawi wa kikabila-kama vile Msaada wa Kati wa Jamii kwa Sub-Schemes na mipango ya usomi kwa wanafunzi wachache-unafadhiliwa kupitia bili za ⁇ , Raj Sabya haiwezi kuchelewesha au kurekebisha ugawaji huu.Kifungu hiki kina maana kwamba nyumba ya juu haiwezi kuathiri kiasi cha fedha zilizojitolea kwa maendeleo ya kikabila na wachache, tu mfumo wa utaratibu.

Kuwakilisha maeneo ya Umoja na Dynamics ya Nominee

Maeneo ya Umoja na idadi ndogo ya watu na hakuna bunge - kama vile Lakshadweep na Chandigarh - wana viti moja au viwili vya Rajya Sabha, ambavyo mara nyingi hujazwa na wanachama ambao huenda hawafahamu sana masuala ya kikabila ya ndani. Aidha, wajumbe waliochaguliwa wa Rais, wakati wa nia ya kuongeza utaalamu, mara nyingine wamechaguliwa kwa uaminifu wa kisiasa badala ya jamii. Kwa mfano, wakati wa mjadala juu ya Sheria ya Marekebisho ya Uraia wa 2019, kadhaa waliochaguliwa waliunga mkono serikali, na Raj Sabyaha ilipitisha Sheria licha ya kuenea kwa makundi ya wachache ya sheria hiyo ili kutetea haki za kikatiba.

Matarajio ya baadaye: Kuimarisha Rajya Sabha kwa Utawala wa Pamoja

Mapendekezo ya marekebisho ya kuongeza jukumu la Rajya Sabha katika sheria ya haki za kikabila na wachache huzingatia maeneo matatu: muundo wa uwakilishi, ufanisi wa kamati, na uwazi.

Uwakilishi wa wazi na uchaguzi wa moja kwa moja

Wasomi kadhaa wa kikatiba wamependekeza kuhama kutoka uchaguzi usio wa moja kwa moja hadi uchaguzi wa moja kwa moja wa wanachama wa Rajya Sabha, au angalau kuanzisha uwakilishi wa uwiano ndani ya bunge la serikali ili kuhakikisha kwamba vyama vidogo vinavyowakilisha maslahi ya kikabila na wachache vinapata viti. Tume ya Taifa ya kukagua Kazi ya Katiba (2002) ilipendekeza kwamba wanachama wa Rajya Sabha kutoka majimbo yenye idadi kubwa ya kikabila wanapaswa kuchaguliwa kutoka kwa majimbo yaliyohifadhiwa kwa makabila yaliyotengwa ndani ya bunge la serikali.

Kuandaa ripoti za Kamati

Kwa sasa, ripoti za kamati katika Rajya Sabha ni ushauri na sio kisheria. mageuzi ambayo hufanya kuwa lazima kwa serikali kujibu kwa kuandika kila pendekezo ndani ya miezi sita-na ili kuweka jibu-kuongeza uwajibikaji. Rajya Sabha anaweza pia kupitisha mfumo wa "karatasi ya kijani" inayotumiwa na Nyumba ya Mabwana ya Uingereza, ambapo rasimu ya sheria imechapishwa kabla ya kuanzishwa rasmi, kuruhusu makundi ya kikabila na wachache kuwasilisha ushahidi katika mchakato uliowekwa. Mfumo huo utawapa jamii kiti katika meza kabla ya vita vya kisiasa kuanza.

Uwazi na Upatikanaji wa Umma

Kesi ya Rajya Sabha tayari inaonyeshwa na kunakiliwa mtandaoni, lakini mikutano ya kamati haipatikani kwa umma.Kufuatilia kwa karibu mikutano yote ya kamati inayoshughulikia haki za kikabila na za wachache-kama inavyofanywa na Bunge la Afrika Kusini-itasaidia jamii kushuhudia mchakato wa kisheria. Kwa kuongezea, Sekretarieti ya Raj Sabyaha inaweza kuchapisha robo ya "Ripoti ya Athari za Kisheria" inayoonyesha jinsi marekebisho yake yamebadilisha sheria zinazoathiri makabila na Wachache. Hii haingeelimisha umma tu lakini pia kuunda kumbukumbu ya michango ya juu ya katiba.

Mwisho wa Mwisho

Rajya Sabha mara kwa mara amethibitisha thamani yake kama taasisi ya kuzuia ambayo inaangalia sheria za haraka na inashirikisha mitazamo tofauti katika sheria zinazoathiri jamii za kikabila na za wachache.Kutoka kwa Sheria ya Haki za Misitu hadi Tume ya Taifa ya Wachache, athari zake zinaonekana katika ulinzi ulioingia katika mfumo wa kisheria wa India. Hata hivyo, ufanisi wake unazidi kubanwa na uongezekaji wa kisiasa, mamlaka ndogo za kifedha, na mapungufu ya uwakilishi. Ili kutimiza ahadi yake ya kikatiba, Rajya Sabita lazima ibadilike-kurekebisha taratibu za kiutaratibu ambazo zinawezesha kamati za kikabila, uwazi, na kuhakikisha jamii za jamii zinapata uhuru wa macho zinapata maji na jamii zilizo katika hali ya jamii zilizo katika hali ya watu walio katika hali ya jamii zilizo hatarini.

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]