Sehemu ya Filibuster ya Utawala wa Marekani

Mfiduo huo unasimama kama mojawapo ya sheria za kiutaratibu na zinazobishaniwa katika siasa za Marekani.Ikijumuishwa ndani ya sheria za Seneti ya Marekani, ni utaratibu unaomruhusu seneta mmoja au muungano wa wachache kupanua mjadala usiojulikana, kwa ufanisi kuzuia kura kwenye muswada au uteuzi isipokuwa isipokuwa isipokuwa ukuu wa maseneta 60 wanakubali kuumaliza.Utawala huu kimsingi unaunda mchakato wa sheria, ukiamuru kile kinachopita, kinachoshindwa, na jinsi Seneti inavyoingiliana na Rais na Baraza la Wawakilishi.Kwa mtu yeyote anayejaribu kuelewa utawala wa kisasa, ni chombo muhimu cha utawala wa kisasa.

Mbali na kuwa utamaduni tuli, filibuster imebadilika kwa kasi zaidi ya karne mbili zilizopita. Nini ilianza kama mwanya ajali katika utaratibu Seneti imebadilika kuwa silaha ya kisiasa inayotumiwa na pande zote mbili kuzuia, kuchelewesha, na kutoa makubaliano. Kwa wafuasi wake, filibuster ni ulinzi muhimu kwa haki za wachache na bulwark dhidi ya hasty, sheria ya chama. Kwa wakosoaji wake, ni injini ya msingi ya gridi, kuwezesha udhalimu wa wachache na frustrating mapenzi ya wapiga kura wa baadaye ni msingi katika historia yake, na nguvu, kwa wapinzani wake, ni msingi wa mechanics wake, mjadala mkubwa wa karibu.

Asili na Mageuzi: Kutoka kwa Loophole ya Ajali hadi Silaha za Kisiasa

Katiba ya Marekani inaipa Seneti uwezo wa kuamua sheria zake (Kifungu cha I, Sehemu ya 5). Mbegu ya filibuster ilipandwa katika 1806, wakati Seneti, kwa ombi la Makamu wa Rais Aaron Burr, iliondoa "swali la awali" kutoka kwa sheria zake.

karne ya 19 na mwanzoni mwa karne ya 20

Kwa sehemu kubwa ya karne ya 19, filibuster mara chache kutumika. Seneti ilikuwa mwili mdogo, na kanuni zisizo rasmi za heshima na maelewano kwa kawaida kuzuia kuzuia kuzuia. Neno "filibuster" yenyewe (ilitokana na neno la Kiholanzi kwa "bure" au pirate) alipata sarafu katika 1850s. matumizi yake ya kisasa ikawa maarufu zaidi mwishoni mwa karne ya 19 na mapema ya 20, mara nyingi walioajiriwa na maseneta wa Kusini kuzuia sheria ya kihistoria ya haki za kiraia.

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Enzi ya Haki za Kiraia na Mabadiliko ya Njia Mbili

Maseneta wa Kusini walifanya kazi ya muda mrefu zaidi katika historia ya Marekani dhidi ya Sheria ya Haki za Kiraia ya 1964, wakiwa wameshikilia sakafu kwa siku 74, ikiwa ni pamoja na hotuba ya saa 24 na dakika 18 na Seneta Robert Byrd. wakati tendo hilo lilipita (kwa kura ya 71-29 ya kuganda), ibufilster alionyesha uwezo wake mkubwa wa kuchelewesha. Gharama ya kisiasa ya "kuzungumza filibuster" ilikuwa kubwa, ikiwataka maseneta kujichosha kimwili ili kudumisha kizuizi chao.

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Mafunzo ya kisasa ya usimamizi wa

Kuelewa jinsi filibuster inafanya kazi katika Seneti ya kisasa inahitaji kutofautisha kati ya "mazungumzo" ya jadi na "mtaalamu" wa kisasa. tofauti ni muhimu kwa mapendekezo mengi ya mageuzi.

Makala katika jamii "Mazungumzo ya Filibuster"

Mfiduo wa kawaida, kama ilivyooneshwa katika filamu kama vile ]Mr Smith Goes to Washington[FLT:]], inahitaji seneta kushikilia sakafu. seneta lazima azungumze kuendelea, bila kukaa chini, kutegemea kwenye dawati, au kuchukua mapumziko kwa madhumuni yoyote isipokuwa wito wa kawaida. Sheria zinaruhusu umuhimu wa tangential kwa mada hiyo kwa upande wake, kuruhusu maseneta kusoma kutoka kwa vitabu vya simu au kukariri mashairi. Madhumuni ni kuchelewesha kesi hadi kwa madhumuni ya kawaida au kutoa kura nyingi zinazohitajika kwa fomu ya 60 ya kuganda.

"Uzalishaji wa kisasa" Filibuster

Katika baraza la kisasa la Seneti, filibuster kwa kawaida hutekelezwa kupitia kizuizi rahisi cha kiutaratibu. Wakati Kiongozi Mkuu anajaribu kuleta muswada kwenye sakafu kwa kura, seneta anaweza kupinga kuendelea. pingamizi hili linasababisha mchakato wa kuganda. Kiongozi wa wengi lazima apige mwendo wa kuganda. Chini ya sheria za Seneti, kura ya kuganda haiwezi kutokea hadi siku mbili za kikao zimepita. Hii inaruhusu chama cha wachache kuchelewesha muswada huo kwa siku tatu bila seneta yeyote kusema neno kwenye sakafu ya Seneti, muhimu zaidi, hoja ya mwisho ya kifungu cha bunge haiwezi kupitisha.

Mahitaji ya juu katika mazoezi

Matokeo ya vitendo ya filibuster ya kisasa ni kwamba Seneti inafanya kazi chini ya kizingiti cha 60-vote kwa sheria iliyogombea zaidi. Hii ina maana kubwa.Ina maana kwamba mabadiliko makubwa ya sera-juu ya huduma za afya, mabadiliko ya hali ya hewa, uhamiaji, na haki za kupiga kura-haiwezi kupita kwenye mistari ya chama isipokuwa yanafaa katika mipaka nyembamba ya mchakato wa upatanisho wa bajeti, ambayo inalindwa kutoka kwa filibuster. matakwa ya 60-ya kura yanalazimisha chama cha wengi kutafuta angalau msaada wa bipartisan, ambayo mara nyingi hujumuisha kupanua wigo wa muswada au kuzuia.

CLOSES: Njia ya pekee ya kumaliza mjadala

Kanuni ya 22

Cloture ni utaratibu wa bunge pekee ambao unaweza kuishia filibuster katika Seneti. Chini ya sasa ]Rule 22[FLT: 1]], mchakato ni hatua nyingi:

  1. Seneta lazima awasilishe ombi la kuganda, lililosainiwa na maseneta 16.
  2. Bunge la Seneti linasubiri siku moja kamili ya kikao kabla ya kupiga kura ya kugombezwa.
  3. Katika kipindi cha muda, Seneti inapiga kura juu ya hoja ya kuganda.
  4. Ili kufanikiwa, hoja lazima ipokee kura za wajumbe wa Baraza la Wawakilishi (FLT: 0]] theluthi tatu ya wajumbe wote waliochaguliwa na walioapishwa[FLT: 1]], au kura 60 ikiwa viti vyote vimejazwa. kizingiti hiki hakiwezi kuzingirwa na maseneta wasiokuwepo; kinahesabiwa dhidi ya uanachama wa jumla wa Seneti.

Ikiwa kuganda kwa mbegu kunahitajika, mjadala zaidi juu ya muswada huo ni mdogo kwa masaa ya 30.Baada ya hapo, Seneti lazima ipige kura juu ya kipimo cha msingi na marekebisho yoyote yanayosubiri.

"Uchaguzi wa wazi" na viongozi wake

Kipengele cha 60 cha kuganda kwa mbegu kinatumika kwa sheria. Hata hivyo, kwa uteuzi na mchakato wa bajeti, sheria zimebadilishwa kupitia mfululizo wa maamuzi ya bunge yenye utata inayojulikana kama chaguo la nyuklia] (au chaguo la kikatiba).

Mwaka 2013, alikatishwa tamaa na kizuizi cha Republican cha watendaji wa Rais Obama na wateule wa mahakama, Kiongozi wa Wengi Harry Reid alitumia chaguo la nyuklia kuanzisha mfano unaoganda juu ya uteuzi wengi (isipokuwa Mahakama Kuu) alihitaji tu idadi rahisi.Katika 2017, Kiongozi wa Wengi Mitch McConnell alipanua mfano huu kujumuisha wateule wa Mahakama Kuu, akitengeneza njia ya uthibitisho wa Jaji Neil Gorsuch.

Athari za kisiasa na kisiasa za Fifidia

Kupitisha sheria kwa kutumia 60-Vote

Kwa kutambua kwamba muswada lazima hatimaye kupata kura 60, Viongozi wengi mara nyingi kabla ya utaratibu wa kuunda sheria ili rufaa kwa bloc ya wastani ya maseneta kutoka pande zote mbili. Hii inaweza kusababisha sheria za wastani zaidi, za kudumu. Hata hivyo, inaweza pia kusababisha ujenzi wa sheria ngumu na mikataba maalum kutumika ili kupata kura ya 60. mchakato wa upatanisho, ambayo inahitaji kura za 51 tu, ambayo ina kikomo cha msingi cha sera, lakini inaweza pia kusababisha ujenzi wa sheria ngumu za kisheria na mikataba maalum kutumika ili kupata sheria za utawala wa sheria.

« Rangi ya bluu na "Udogo wa Ndogo"

Chama kinachodhibiti viti 41 au zaidi katika baraza la seneti kina uwezo wa kuzuia karibu sheria yoyote inayopinga, ikiwa imebaki umoja.Hii imesababisha shutuma za mara kwa mara za "umasikini wa wachache," ambapo chama kinachowakilisha wachache wa idadi ya watu kinaweza kuzuia ajenda ya chama cha wengi, ambacho kinaweza kuwakilisha sehemu kubwa zaidi ya idadi ya watu.

Mjadala Mkuu: Sababu za Kupinga na Kupinga Ufilisi

Mjadala juu ya kupunguzwa kwa ushuru kwa msingi wa jinsi demokrasia ya Marekani inapaswa kufanya kazi. Ni mgongano kati ya kanuni za utawala wa wengi na haki za wachache, ufanisi na majadiliano.

Kesi ya Filibuster

  • [FLT:] filibuster ina nguvu nyingi za kuzingatia maoni ya wachache. Inazuia idadi ndogo, ya muda kutoka kwa kupitisha mabadiliko makubwa, yasiyopendekezwa ambayo yanaweza kutenganisha sehemu kubwa ya idadi ya watu.
  • Promotes Deliberation na Bipartisanship:[FLT:] Kwa wanaohitaji ushirikina, filibuster inahimiza maelewano na mazungumzo katika aisle. Sheria zilizopitishwa kwa msaada mpana zina uwezekano mkubwa wa kuwa imara na endelevu, kwa kuwa haziko chini ya mabadiliko ya haraka wakati nguvu inabadilika.
  • [FLT:][FLT:][FLT:][FLT:][[FLT:][[FLT:][[FLT:][[Fursa][[[[FLT:][[F][[Fursa][[[F][Fursa][[[[[[[[[[FLT]]]][[[F]][[[[[[F]]]][[[[[F]]][[[[[F]]]]][F[F[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[F]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]][[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[F]]]]
  • Inasimamia Wajibu wa kipekee wa Seneti: [FLT:] Seneti ilibuniwa kama sahani ya baridi kahawa ya Nyumba. filibuster inaonekana na wengi kama kielelezo cha mwisho cha baridi hii, jukumu la deliberative.

Kesi dhidi ya Filibuster

  • Kwa sababu ya Gridlock ya Sheria na Dysfunction: filibuster ya kisasa ni sababu kuu ya paralysis ya Seneti. Inaruhusu maseneta wachache wa 41 kuacha ajenda ya wengi, hata wakati wengi wana mamlaka ya uchaguzi wazi. Hii inasababisha idhini ya umma ya Congress na cynicism kuhusu serikali.
  • ] Kwa sababu majimbo yanawakilishwa sawa katika Seneti, chama kinachowakilisha wachache wa idadi ya watu wa Marekani kinaweza kudhibiti wingi wa viti vya Seneti. . filibuster inaruhusu chama hiki cha wachache kuzuia sera zinazoungwa mkono na wengi wa Wamarekani, kama vile hundi za nyuma kwa ununuzi wa silaha au mageuzi ya uhamiaji.
  • uwajibikaji: Mfiduo inaruhusu maseneta kuepuka kuchukua kura ngumu. seneta anaweza kupinga muswada maarufu kwa kupiga kura tu dhidi ya kuganda, kuepuka moja kwa moja up-au-chini kura juu ya muswada yenyewe. Hii inapunguza uwajibikaji wa kisiasa.
  • Inatumika kuzuia maendeleo:[FLT:]] kihistoria, filibuster ilikuwa maarufu zaidi kutumiwa na wapiganiaji wa ubaguzi wa Kusini kuzuia sheria za haki za kiraia. Leo, wakosoaji wanasema ni kutumika kuzuia haki za kupiga kura, mageuzi ya fedha za kampeni, na hatua nyingine ambazo ni muhimu kwa demokrasia yenye afya.

Mapendekezo ya hivi karibuni na mapendekezo ya marekebisho

Bunge la 117th (2021-2023) lilileta mjadala wa kuvutia mbele ya siasa za Amerika.Kwa Seneti ya 50-50 iliyogawanyika kando ya mistari ya chama, filibuster ikawa kikwazo kikuu cha kupitisha vipaumbele vikuu vya Kidemokrasia, ikiwa ni pamoja na Sheria ya Uhuru wa Kupiga Kura na Sheria ya Maendeleo ya Upigaji kura ya John Lewis. Kushindwa kwa bili hizi, licha ya udhibiti wa Kidemokrasia wa White House na Congress, kulisababisha mjadala mkali wa ndani wa chama na jitihada za kushindwa kubadili sheria.

Nguo za ndani na za ndani

Chaguo la nyuklia liliunda mfano wazi: filibuster inaweza kuondolewa au kubadilishwa kwa makundi maalum ya biashara kwa kura ya wengi. Kufuatia mabadiliko ya uteuzi katika 2013 na 2017, warekebishaji wengi walipendekeza "kujiondoa" sawa kwa sheria ya haki za kupiga kura. Pendekezo hili - kutekeleza haki za kupiga kura kutoka kizingiti cha 60-hatima alishindwa kutokana na upinzani kutoka kwa Seneta Joe Manchin na Kyrsten Sinema, ambaye alitetea kanuni ya kizingiti cha 60-vote.

"Kuzungumza na Filibuster"

Moja ya mapendekezo maarufu ya mageuzi ni uamsho wa "kuzungumza filibuster." Chini ya mfano huu, maseneta ambao wanapinga muswada watahitajika kushikilia sakafu na kuzungumza kuendelea kuzuia. Mara tu seneta ataacha kuzungumza au kutoa sakafu, filibuster itamalizika, na muswada huo unaweza kuendelea kwa kura rahisi.Watangazaji wanasema hii itarejesha gharama za kisiasa za kuzuia, na kulazimisha chama cha wachache kwenda rekodi na upinzani wao kwa njia ya umma.Wakosoaji wa sasa wanaweza kuruhusu kizingiti kikubwa cha kuzungumza na Seneti.

Kuondoa kabisa Filibuster ya Sheria

Idadi kubwa ya wanaharakati na maafisa waliochaguliwa wanatetea kuondolewa kabisa kwa hati ya sheria, wakisema kwamba utawala wa wengi ni kanuni ya msingi ya demokrasia.Wanaonyesha mafanikio ya chaguzi za nyuklia za 2013 na 2017 kama ushahidi kwamba kuondoa filibuster haiharibu Seneti lakini badala yake inafanya kazi. Wapinzani, ikiwa ni pamoja na baadhi ya Wademokrati wa wastani na karibu wote wa Republican, wanasema kwamba kuondolewa kwake kunaweza kusababisha mzunguko wa adhabu na "uvuvi" wa sera kila wakati nguvu za nguvu, ikigawanya zaidi siasa za umma za Marekani, maoni ya umma yamegawanywa, idadi kubwa ya Wamarekani wanaunga mkono sheria za sasa.

Kushikilia msimamo katika moyo wa Seneti

filibuster bado ni mstari wa makosa ya kati katika mijadala kuhusu mageuzi ya Seneti.Sio utamaduni wa zamani, usiobadilika lakini utawala wa utaratibu ambao umebadilishwa kuendelea kutumikia mahitaji ya kisiasa ya wengi na wachache. mustakabali wake utategemea mahesabu ya kimkakati ya vyama na gharama zinazojulikana za gridi ya gridi dhidi ya faida zinazojulikana za nguvu za wachache.Kwa raia, kuelewa filibuster sio zoezi la kitaaluma tu; ni somo la vitendo katika jinsi nguvu inavyofanya kazi ndani ya mfumo wa serikali ya Marekani.

Mvutano kati ya utawala wa wengi na haki za wachache ni wa zamani kama jamhuri yenyewe. filibuster ni udhihirisho wa kitaasisi wa mvutano huo katika Seneti ya kisasa. Ikiwa imebadilishwa, kuondolewa, au kuhifadhiwa, maamuzi yaliyotolewa juu ya chombo hiki cha utaratibu yataunda uwezo wa serikali ya Marekani kushughulikia changamoto za karne ya 21.