Table of Contents

Tasnifu hii inasimama kama moja ya taratibu za kiutaratibu na za utata katika siasa za sheria za Marekani. Utamaduni huu wa Seneti unatazamwa sana kama moja ya vipengele vya utaratibu wa kawaida wa chumba, lakini unaunda sana uwezo wa wawakilishi waliochaguliwa kutekeleza sheria na kujibu mahitaji ya wapiga kura wao. Kuelewa mfumo wa kisheria, mageuzi ya kihistoria, na matokeo ya kikatiba ya filibuster ni muhimu kwa mtu yeyote anayetaka kuelewa jinsi kazi za demokrasia za Amerika-na wakati mwingine hushindwa kufanya kazi-katika mazoezi.

Nini maana ya kuwa na akili?, soma maelezo ya msingi

Katika Seneti, filibuster ni jaribio la kuchelewesha au kuzuia kura kwenye kipande cha sheria au uthibitisho. Filibustering inajumuisha matumizi yoyote ya mbinu za kulazimisha au za kuzuia kipimo kwa kuzuia kutoka kwa kuja kwa kura. Wakati Wamarekani wengi wana picha seneta amesimama kwenye jukwaa la kutoa hotuba za marathon-picha iliyo maarufu na filamu na nyakati za kihistoria-mtaalam wa kisasa hufanya kazi tofauti kabisa na dhana hii ya jadi.

Neno filibuster-kutoka neno la Kiholanzi linalomaanisha "pirate"-lilijulikana katika miaka ya 1850, likionyesha jinsi seneta alivyohusika katika mbinu hii kimsingi anakamata udhibiti wa sakafu ya Seneti. Neno linatokana na mchanganyiko wa asili ya Kiholanzi na Kihispania, kumaanisha "bure" au "pirate," inayotumiwa katika muktadha wa sheria kwa sababu mtu ambaye anajihusisha na filibuster amechukua udhibiti wa sakafu ya chumba, kama pirate angeweza kuchukua udhibiti wa meli baharini.

Mfiduo upo kwa sababu sheria za Seneti zinaweka mipaka michache kwa haki za maseneta na fursa katika mchakato wa sheria. hususan, Seneta ambaye anatafuta kutambuliwa kwa kawaida ana haki ya sakafuni ikiwa hakuna Seneta mwingine anayezungumza, na kisha kwamba Seneta anaweza kuzungumza kwa muda mrefu kama yeye au anataka.Faida hii ya mjadala usio na ukomo inatofautisha Seneti kutoka Baraza la Wawakilishi, ambayo inasimamia mtiririko wake wa biashara.

Msingi wa kikatiba na kisheria wa Filibuster

Sio katika Katiba

Ni mahitaji matano ya juu kabisa yaliyojumuishwa katika Katiba ya awali ya Marekani, ikiwa ni pamoja na hukumu juu ya mashtaka ( theluthi mbili ya maseneta waliopo sasa), kukubaliana na azimio la ushauri na idhini ya kuridhia mkataba ( theluthi mbili ya maseneta waliopo), kumfukuza mwanachama wa Bunge ( theluthi mbili ya wajumbe kupiga kura katika nyumba husika), juu ya kura za turufu za urais ( theluthi mbili ya wajumbe wa kura za wajumbe wa kura), na kupendekeza marekebisho ya katiba ( theluthi mbili ya wajumbe wa kura ya kura ya kura ya kura ya kura).

Kipengele 60 cha sheria kinachohitaji kushinda kipengele cha kifungu sio miongoni mwa mahitaji haya ya kikatiba ya juu. Badala yake, Katiba inatoa idadi kubwa ya uwezo wa kuweka sheria za utaratibu kwa njia ya maana mbaya ya maandishi.Hii ina maana Seneti ina mamlaka ya kikatiba ya kuanzisha sheria zake za utaratibu, ikiwa ni pamoja na mjadala wa utawala.

Kuundwa kwa mjadala usio na ukomo

Chini ya sheria za awali za Seneti, kukata mjadala kulihitaji hoja iliyopitishwa kwa wingi. Lakini mnamo mwaka wa 1806, baada ya Makamu wa Rais Aaron Burr kusema kwamba utawala ulikuwa wa kupunguka, Seneti iliacha kutumia mwendo. Mabadiliko haya kwa makusudi iliwapa maseneta haki ya mjadala usio na ukomo, maana wanaweza kuchelewesha muswada bila msaada mkubwa kutoka kwa kuingia kwenye kura.

Mbinu ya kutumia hotuba ndefu kuchelewesha hatua juu ya sheria ilionekana katika kikao cha kwanza kabisa cha Seneti, ingawa Seneti haikuwa na mchakato rasmi wa kuruhusu wengi kumaliza mjadala na kulazimisha kura juu ya sheria au uteuzi. Seneta wa Pennsylvania William Maclay aliandika katika diary yake mnamo Septemba 22, 1789, kuhusu maseneta wa Virginia wakijaribu "kuzungumza mbali wakati" ili kuzuia muswada usipite.

Ibara ya 21: Sheria ya Katiba

Utaratibu wa kisheria wa kumaliza filibuster umeunganishwa katika Sheria ya Seneti ya XXII, pia inajulikana kama utawala wa kuganda. Utawala wa XXII wa Kanuni za Kudumu za Seneti ya Marekani inaruhusu Seneti kupiga kura ili kupunguza mjadala kwa kupitisha mjadala kwa kuuliza swali linalosubiri. utawala huu haukupitishwa hadi 1917, ikimaanisha Seneti iliendeshwa kwa zaidi ya karne bila utaratibu wowote rasmi wa kumaliza mjadala.

Katika 1917, Seneti ilipitisha sheria kuruhusu theluthi mbili ya idadi ya watu kumaliza filibuster, utaratibu unaojulikana kama "kuchanganyikiwa". Mabadiliko haya yalitokea kwa kuchanganyikiwa na kwa ombi la Rais Woodrow Wilson, baada ya kundi la maseneta kupitisha sheria ya kuwapa meli za biashara usiku wa Vita vya Kwanza vya Dunia.

Mwaka 1975 baraza la seneti lilipunguza idadi ya kura zinazohitajika kuganda kutoka theluthi mbili ya maseneta waliopiga kura hadi theluthi tatu ya maseneta wote waliochaguliwa na kuapishwa, au 60 ya wabunge 100.

Jinsi ya kufanya kazi katika Outlook

Mchakato wa Cloture

Katika hali nyingi, Seneti haipigani kura juu ya jambo lolote lisilo na utata ambalo Seneti inazingatia. Maseneta kumi na sita huanzisha mchakato huu kwa kuwasilisha hoja ya kumaliza mjadala. Katika hali nyingi, Seneti haipiga kura juu ya mwendo huu wa kuganda hadi siku ya pili ya kikao baada ya hoja kufanywa. Kisha, inahitaji kura za angalau tatu za tano za maseneta wote (kawaida 60 kura) kuomba kuganda.

Athari ya msingi ya kupiga kura kwa maswali mengi ni kulazimisha kiwango cha juu cha masaa ya ziada ya 30 kwa kuzingatia swali hilo. Kipindi hiki cha saa ya 30 cha kuzingatia kinajumuisha wakati wote kinachotumiwa na kupiga kura, wito wa quorum, na vitendo vingine, pamoja na wakati uliotumika kwa mjadala. Baada ya kuganda ni ombi, maseneta pekee ya marekebisho yanaweza kutoa ni yale ambayo ni Kijerumani na yaliwasilishwa kwa maandishi kabla ya kura ya kuganda ilifanyika.

Baadhi ya wasanii wakiwa kwenye uzinduzi wa kitabu kimoja

Athari ya filibuster inaenea zaidi ya kizuizi rahisi cha kura ya mwisho. bili nyingi zinaweza kuwa chini ya wajumbe wawili kabla ya kura ya Seneti juu ya kifungu cha mwisho: kwanza, mjumbe juu ya hoja ya kuendelea na kuzingatia muswada huo na, pili, baada ya Seneti kukubaliana na hoja hii, filibuster kwenye muswada yenyewe. bili kubwa zaidi ni chini ya wahusika wawili au watatu kabla ya Seneti inaweza kupiga kura juu ya kifungu.

Hii inamaanisha kwamba hata wakati muswada una msaada mkubwa - au hata msaada mkubwa - inaweza kukabiliwa na ucheleweshaji mkubwa. Hata bili zinazoungwa mkono na maseneta 60 au zaidi (pamoja na uteuzi) zinaweza kuchelewa na filibuster.

Uchoraji wa sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya sauti ya

Wafilipino wa jadi walihusisha hotuba ndefu ambazo seneta alijaribu kuzuia kura kutoka kuendelea kwa kukataa kutoa sakafu. Ili kuanzisha "mazungumzo" kama hayo, seneta angeshikilia sakafu kwa kusimama na kuzungumza kwa muda mrefu kama wangeweza, wakati mwingine usiku.

Sheria zinazotawala wazungumzaji wa kuzungumza zinadai. Mara tu seneta anapoamka kuzungumza, huenda asitoke sakafuni, hata kutumia chumba cha mapumziko. Hawezi kukaa, na hawezi kula.Wanaruhusiwa tu kunywa maji au maziwa. Sheria ya Seneti ya XIX inawazuia maseneta kwa hotuba mbili kwa siku ya kisheria, ikifafanuliwa kama wakati kutoka kuanza kwa biashara hadi Baraza la Seneti liidhinishwe.

Hata hivyo, Seneti ya kisasa inafanya kazi tofauti kabisa. Mageuzi yaliyoanzishwa na Seneta Mike Mansfield katika 1972 yalianzisha mfumo wa sheria wa "kufuatilia" kwa Seneti. Kutoka wakati huo, Seneti inaweza kugawanya ratiba yake ya kuzingatia filibuster wakati mmoja wakati wa siku, na kisha kuendesha biashara yake ya kawaida kwa wakati tofauti. Hii ilimaliza nguvu ya Seneta mmoja au kikundi cha maseneta kuzuia biashara yote katika chumba wakati wa juhudi za ziada.

Baadhi ya wasomi wanasema mabadiliko yanaweza kuwa yamechangia kuongezeka kwa filibusters kimya au kuiba, ambapo hakuna seneta anayeshikilia sakafu kwa muda usiojulikana lakini ibuster iliyoelezwa inasababishwa na kuchelewa kwa utaratibu. Hatua inaweza kuchelewa tu na seneta kuweka kushikilia. Katika kesi hii, uongozi kwa ujumla hautajaribu kuendeleza kipimo isipokuwa kuganda kwa damu kupendekezwa juu yake, kwa kawaida na idadi kubwa ya 60.

Mabadiliko haya kimsingi yalibadilisha hali ya kizuizi cha Seneti. badala ya kuhitaji stamina ya kimwili kushikilia sakafu kwa masaa, seneta sasa anahitaji tu kuonyesha upinzani, na mzigo unahamia kwa wengi kupata kura za 60 kwa ajili ya kuganda.

Maendeleo ya kihistoria na Filibusters inayojulikana

Watangulizi wa awali na msukumo wa mageuzi

Katika 1841, Democratic wachache alijaribu kukimbia saa juu ya muswada wa kuanzisha benki ya taifa. Frustrated, Whig seneta Henry Clay kutishia kubadili sheria Seneti ili kupunguza mjadala. pendekezo Clay ilisababisha wengine kuonya ya filibusters hata zaidi ili kuzuia mabadiliko yoyote ya sheria.Mapambano ya mapema imara muundo kwamba ingekuwa kurudia katika historia ya Seneti: majaribio ya kuzuia ibuster mara nyingi wanakabiliwa na tishio la waibusters wenyewe.

Filibusters ikawa mara kwa mara mwishoni mwa karne ya 19 na mapema ya 20th, na kusababisha mjadala mkubwa juu ya kubadilisha sheria za Seneti ili kupunguza mazoezi. Kwa hatua hiyo Seneti ilikuwa imeongezeka kubwa na ya busier, na kiasi kikubwa cha kazi ya kufanyika katika kila kikao ilimaanisha kwamba seneta wa kupendeza anaweza kuvuruga maendeleo ya mwili na kupata makubaliano.

Historia ya Filibuster

Moja ya mambo yanayosumbua zaidi ya historia ya filibuster ni matumizi yake makubwa ya kuzuia sheria za haki za kiraia. Wakosoaji wa filibuster wameashiria historia yake ya ubaguzi wa rangi - ikiwa ni pamoja na matumizi yake ya mapema katika karne ya 19 na maseneta wanaounga mkono utumwa ikiwa ni pamoja na John C. Calhoun wa Carolina Kusini, ambaye alitumia kulinda maslahi ya wamiliki wa ardhi nyeupe wa kusini ambao walitegemea kazi ya watumwa.

Kupitishwa kwa Kanuni ya XXII mnamo mwaka wa 1917 kulisababisha filibuster ya kisasa, ambayo pia imetumiwa kuzuia sheria za haki za kiraia, hasa wakati wa enzi ya Jim Crow. Kwa kweli, hii ilikuwa moja ya matumizi ya msingi ya filibuster wakati wa karne ya 20. kulingana na utafiti uliofanywa na wanasayansi wa kisiasa Sarah Binder na Steven Smith, ya hatua 30 ambazo ziliondolewa na filster kati ya 1917 na 1994, nusu yao ilihusisha haki za kiraia.

Filibusters walizuia hatua kama vile bili za kupambana na lynching zilizopendekezwa katika 1922 na 1935; Sheria ya Haki za Kiraia ya 1957; na sheria ambayo ingezuia ushuru wa kura na kupiga marufuku ubaguzi katika ajira, makazi, na kupiga kura. Filibusters imeonekana kuwa muhimu hasa kwa maseneta wa kusini ambao walitaka kuzuia sheria za haki za kiraia, ikiwa ni pamoja na bili za kupambana nalynching.

Watangazaji wa kibinafsi wa Fiibusters

Maseneta kadhaa binafsi wamekuwa maarufu kwa hotuba zao za kampeni za marathon.Katika miaka ya 1930, Seneta Huey P. Long alitumia vyema ibuster dhidi ya bili ambazo alidhani alipendelea matajiri juu ya masikini. Long aliwakaribisha watazamaji na usomaji wa Shakespeare na usomaji wa mapishi, mara moja akiwa na sakafu ya Seneti kwa masaa 15.

Kwa miongo kadhaa, Strom Thurmond wa South Carolina alitunga kwa masaa 24 na dakika 18 dhidi ya Sheria ya Haki za Kiraia ya 1957, akielezea kile kilichochukuliwa kuwa rekodi ya hotuba ndefu ya mtu binafsi. Hata hivyo, Seneta Cory Booker alifanya hotuba ya kudumu ya masaa ya 25 na dakika 5 kutoka Machi 31, 2025, hadi Aprili 1, 2025.

Sheria ya Haki za Binadamu ya mwaka 1964: Mtazamo wa Kubadilika

Mnamo Aprili 1964, kundi la maseneta wa Kusini wakiongozwa na Richard Russell, Strom Thurmond, Robert Byrd, William Fulbright na Sam Ervin walianza siku 60 kuzuia sheria ya haki za kiraia ya 1964. Jitihada hatimaye zilishindwa. Licha ya mjadala wa sakafu wa zaidi ya masaa 100, Seneti ilipitisha kitendo hicho mnamo Juni 1964. Hii iliwakilisha wakati uliopigwa maji, kuonyesha kwamba hata washawishiji wa kuamua wanaweza kushinda kwa utashi wa kutosha wa kisiasa na msaada wa umma.

Kura za maoni: Wakati kura 60 hazitahitajika

Wakati kizingiti cha 60-vote imekuwa mahitaji ya kweli kwa biashara nyingi za Seneti, isipokuwa muhimu kuna ambayo inaruhusu mambo fulani kuendelea na kura rahisi za wengi.

Mkutano wa maridhiano

Mchakato wa upatanisho wa bajeti ya mwaka wa Bunge unahitaji kura rahisi tu na hauwezi kujumuishwa. Sheria ya Bajeti ya Bunge la mwaka 1974 iliunda mchakato wa upatanisho wa bajeti.Kwa kuwa mjadala juu ya hatua hizo unaishia bila kugombanishwa, hazi chini ya kizingiti cha 60-vote.

Upekee huu umekuwa muhimu zaidi katika miongo ya hivi karibuni, kama polarization ya vyama vya ushirika imefanya kuwa vigumu kufikia supermajorities ya 60. Hata hivyo, maudhui ya bili za upatanisho ni mdogo - lazima kwanza washughulikie kodi, matumizi, na kukopa, na haiwezi kujumuisha vifungu ambavyo ni "vitendo" tu kwa masuala ya bajeti.

Mbadala majina: Nuclear Choice

Mwaka 2013, Wademokrati walibadilisha sheria za Seneti ili kuwezesha uthibitisho wa nafasi za tawi za utendaji-ikiwa ni pamoja na baraza la mawaziri-na wa wateule wa mahakama wasio na mamlaka ya kisheria kwa wingi. Mabadiliko haya, yalitimizwa kupitia kile kilichojulikana kama "chaguo la nyuklia," kimsingi ilibadilisha mchakato wa uthibitisho.

Jaribio la kwanza la chaguo la nyuklia lilitokea mnamo Novemba 2013, wakati Kiongozi wa Wengi Harry Reid alipoitumia kuruhusu uteuzi wa mahakama kupitishwa na idadi rahisi badala ya kuhitaji kura za 60. Ilihitajika tena mnamo Aprili 2017, chini ya Kiongozi wa Wengi Mitch McConnell na Seneti kuthibitisha uteuzi wa Mahakama Kuu ya Marekani kwa idadi rahisi baada ya kuondoa kizingiti cha 60.

Chaguo la nyuklia linafanya kazi kwa kuwa Seneti inatafsiri sheria zake mwenyewe kupitia mfululizo wa mbinu za kiutaratibu.Katika 2005, kundi la maseneta wa Republican, wakiongozwa na Kiongozi wa Wengi Bill Frist, alipendekeza kuwa afisa anayesimamia utawala kwamba mjumbe wa uteuzi wa mahakama alikuwa kinyume cha katiba. Seneta Trent Lott alitumia neno "nuclear" kuelezea mpango, na hivyo ikawa inajulikana kama "chaguo la nyuklia." Neno hilo baadaye lilikuja kutaja mchakato wa jumla wa kubadilisha sheria kwa kuweka mfano wa migogoro iliyo wazi na sheria za maandishi.

nyingine za kisheria

Zaidi ya 160 isipokuwa kwa filibuster ya mahitaji supermajority wamekuwa kuundwa tangu 1969, kulingana na uchambuzi na Brookings Taasisi ya Molly Reynolds. mikataba ya biashara ambayo ni kujadiliwa kwa kutumia sheria za kufuatilia haraka hawezi filibustered. Nyingine msamaha kuomba kwa hatua zinazohusisha, kwa mfano, kufungwa kwa msingi wa kijeshi au mauzo ya silaha.

Isipokuwa hizi zinaonyesha kwamba Congress mara kwa mara kutambua hali ambapo mahitaji ya juu ya filibuster itakuwa kinyume na mazao, kujenga vikwazo vya gari kupitia sheria ili kuruhusu utawala wa wengi kushinda.

Athari za Ufilisi juu ya Haki za Sheria na Demokrasia

Haki za watoto dhidi ya sheria ya idadi kubwa

Mfiduo huyo amesifiwa kama mlinzi wa wachache wa kisiasa kutoka kwa udhalimu wa walio wengi, au kushambuliwa kama chombo cha kizuizi cha chama cha upinzani. mvutano huu kati ya kulinda haki za wachache na kuwezesha utawala wa wengi uko katikati ya mjadala juu ya uhalali na matumizi ya ibuster.

Watangazaji wanasema kwamba filibuster inahimiza maelewano na majadiliano, kulazimisha chama kikubwa cha kujadili na wachache na kujenga muungano mpana. Inazuia idadi kubwa ya watu kutoka kwa kufuta sheria bila kuzingatia maoni ya kupinga. Mahitaji ya kufikia kura za 60 kwa kinadharia inahakikisha kwamba sheria kubwa ina msaada mkubwa badala ya kupitisha mistari ya pande zote.

Wakosoaji wanapinga kwamba filibuster imebadilika zaidi ya lengo lake la awali na sasa inawezesha wachache kuzuia matakwa ya wengi. Tishio lililotajwa la filibuster-na mahitaji ya kura 60 katika enzi ya kisasa- limekuwa na athari kubwa juu ya uwezo wa hivi karibuni wa majorities kutekeleza vipaumbele vyao vya juu vya sheria katika sheria. Athari za mahitaji ya kura ya 60 ni dhahiri katika vipindi ambapo rais na nyumba zote za Congress zinadhibitiwa na chama kimoja cha siasa.

Athari za uzalishaji wa sheria

Uwezo wa maseneta kujihusisha katika filibusters una athari kubwa na ya kudumu juu ya jinsi Seneti inavyoendesha biashara yake sakafuni. Mbele ya filibuster iliyotishiwa, kiongozi wa wengi anaweza kuamua kutoita muswada kwa kuzingatia sakafu au anaweza kuzuia kuiita. Vivyo hivyo, matarajio ya filibuster inaweza kuwashawishi wafuasi wa muswada kukubali mabadiliko katika muswada ambao hawana msaada lakini ni muhimu kuzuia filster halisi.

Nguvu hii inamaanisha ushawishi wa filibuster unaenea zaidi ya bili ambazo kwa kweli zimejazwa. Tishio tu la mkakati wa sheria, huamua ni bili gani hupokea wakati wa sakafu, na huathiri maudhui ya sheria ambayo inasonga mbele. Katika kesi nyingi, bili ambazo zinaweza kupitisha kwa msaada mkubwa hazipokea kura kwa sababu viongozi wanajua hawawezi kufikia kizingiti cha 60 cha kupogolewa.

Kesi ya kesi ya Mahakama Kuu imekata kwa kiasi kikubwa, huku wadadisi mbalimbali wakipendekeza kwamba kupungua kwa sheria kubwa imekuwa sababu kuu.Wakati huo huo, masuala zaidi ya sera yanatatuliwa kisheria bila hatua na Bunge-kubainisha kuwepo kwa uwezekano wa msaada wa wingi wa kutosha katika Seneti-juu ya mada kama vile kuhalalisha ndoa za jinsia moja.

Ukandamizaji wa sehemu na Filibuster ya kisasa

Mzunguko wa filibusters umeongezeka kwa kasi katika miongo ya hivi karibuni, sambamba na kuongezeka kwa polarization yapartisan. Kama motisha kwa maseneta imebadilika kwa muda, matumizi ya walaghai walianza kuongezeka. Mchanganyiko wa mfumo wa kufuatilia mbili na filibuster kimya imefanya kuzuia rahisi na chini ya gharama kwa chama cha wachache.

Idadi ya wadadisi ilianza kuongezeka kwa kasi, hatimaye kusababisha zama za kisasa ambapo mahitaji ya ufanisi ya juu yapo kupitisha sheria, bila hitaji la vitendo kwamba chama cha wachache kinashikilia sakafu au kupanua mjadala. Mabadiliko haya kimsingi yamebadilisha tabia ya Seneti, na kufanya kizingiti cha 60-vote mahitaji ya sheria nyingi badala ya idadi rahisi iliyotajwa katika Katiba.

Changamoto za kikatiba kwa wapenda soka

Maandamano dhidi ya Katiba

Wasomi wa kisheria na wanasiasa wamejadili ikiwa filibuster inakiuka kanuni za kikatiba. Hoja ya msingi dhidi ya katiba ya filibuster inabakia juu ya kanuni ya utawala wa wengi. Wakosoaji wanasema kuwa Katiba inaeleza hali tano tu zinazohitaji kura za juu, wakipendekeza kwamba Watawala walikusudia utawala rahisi wa wengi kutawala mambo mengine.

Jibu la Katiba juu ya sheria za utaratibu wa Seneti, pamoja na ufafanuzi wake wa mahitaji maalum ya ushirikina, inaonyesha kwa njia ya maana mbaya kwamba mambo mengine yanapaswa kuhitaji tu majorities rahisi. Kama Wapangaji walitaka sheria kuhitaji msaada mkubwa, hoja inakwenda, wangeweza kusema hivyo wazi.

Kwa sababu Seneti tayari inatoa nguvu isiyo na idadi kwa majimbo yenye idadi kubwa ya watu - wakazi wa Wyoming 580,000 wana maseneta wawili sawa na milioni 39 ya California - kuongeza mahitaji ya juu ya muundo huu inamaanisha kuwa wachache wa idadi ya watu wanaweza kuzuia sheria inayoungwa mkono na idadi kubwa ya Wamarekani.

Sababu za Katiba

Watetezi wa filibuster wanasema kwamba Katiba inaipa kila nyumba ya Congress nguvu ya kuamua sheria zake za utaratibu. Kifungu cha I, Sehemu ya 5 kinasema kwamba "kila nyumba inaweza kuamua Kanuni za Kesi zake." Ruzuku hii ya kikatiba ya mamlaka ya utawala, wao hushindana, ni pamoja na nguvu ya kuanzisha mahitaji makubwa ya kumaliza mjadala.

Aidha, waungaji mkono wanaeleza kuwa, mwandishi huyo amekuwepo kwa namna fulani kwa historia ya Seneti na amekuwa sehemu ya utaratibu wa kikatiba kupitia kwa mazoezi na utamaduni wa muda mrefu. Ingawa hakutajwa waziwazi katika Katiba, vipengele vingi muhimu vya serikali ya Marekani-ikiwa ni pamoja na ukaguzi wa mahakama, Baraza la Mawaziri na vyama vya siasa-pia ukosefu wa idhini ya kikatiba bado vinazingatiwa kuwa halali.

Ukweli kwamba Seneti inaweza kubadilisha sheria zake kwa kura nyingi (kama ilivyoonyeshwa na chaguo la nyuklia) pia inaonyesha kwamba filibuster haikiuka kanuni za kikatiba. Ikiwa wengi wa maseneta wanataka kuondoa au kurekebisha filibuster, wana mamlaka ya kikatiba ya kufanya hivyo.

Mjadala wa mwili unaoendelea

Mjadala juu ya kama Seneti ni mwili unaoendelea unaofungwa na sheria za Seneti za awali, au kama kila Bunge jipya linaleta pamoja na Seneti mpya, limeandamana na juhudi za kubadilisha filibuster. Kama Seneta Mondale alisema, " jitihada za kumaliza filibuster inachukua ubora wa 'Alice in Wonderland', kama hamu ya wengi ya kubadilisha utawala inazuiwa na utawala yenyewe." Ili kuzingatia hata kubadilisha Sheria ya Seneti ya XXII, Seneti kwanza ilikuwa kushinda kushinda kushinda kushinda kura ya lazima ambayo iliandamana na mabadiliko yaliyopendekezwa na mabadiliko makubwa ya sheria ambayo iliijaribu kwa kujaribu kuiganda.

Kipengele hiki kinaonyesha mvutano wa kimsingi: ikiwa Seneti ni mwili unaoendelea ambao sheria zake zinachukua kutoka Bunge moja hadi lingine, basi kubadilisha sheria hizo inahitaji kufuata taratibu zilizopo - ikiwa ni pamoja na filibuster yenyewe. Lakini ikiwa kila Seneti mpya ina haki ya kuanzisha sheria zake mwenyewe, basi wengi rahisi wanapaswa kuwa na uwezo wa kubadilisha sheria mwanzoni mwa Bunge jipya bila kufungwa na taratibu za zamani za Seneti.

Mapendekezo ya mageuzi na mustakabali wa Filibuster

Kusahau Filibuster

Pendekezo la mageuzi ya moja kwa moja ni kuondoa kabisa muswada wa sheria, kuruhusu Seneti kupitisha bili kwa kura nyingi rahisi.Wasemaji wanasema hii itarejesha utawala wa wengi, kuongeza uzalishaji wa sheria, na kufanya maseneta kuwajibika zaidi kwa wapiga kura kwa kuhakikisha kwamba chama kikubwa kinaweza kutekeleza ajenda yake.

Wakosoaji wanaonya kwamba kuondoa filibuster kunaweza kusababisha mabadiliko ya sera za mwitu kama kila chama, baada ya kupata wingi wa Seneti, huharibu kazi ya watu wa zamani.Wanasema kwamba filibuster inahimiza utulivu na vikosi vinavyopatana, kuzuia sheria kali kutoka kupita.

Uzoefu na uteuzi hutoa ushahidi wa mitazamo yote miwili.Kwa kuwa chaguo la nyuklia liliondoa filibuster kwa uteuzi, mchakato wa uthibitisho umekuwa wa kupindukia zaidi, na wateule wanaopata kura chache kutoka kwa chama cha wachache. Hata hivyo, pia imeruhusu marais kujaza nafasi za mahakama haraka zaidi na kuzuia wachache kuzuia wateule waliohitimu kwa sababu za pekee za kupinga.

Kurudi kwa Filibuster ya Mazungumzo

Pendekezo lingine la mageuzi litahitaji maseneta kushikilia sakafu na kuzungumza daima kudumisha filibuster, kurudi kwa mfano wa jadi wa kuzungumza. Hii itahifadhi uwezo wa wachache wa kuchelewesha sheria wakati wa kufanya kizuizi kuwa ngumu zaidi na gharama kubwa.

Chini ya mbinu hii, kama maseneta wanataka kuzuia muswada, wangepaswa kubaki katika sakafu ya Seneti wakiongea kila mara. Mara tu walipotoa sakafu au kumaliza muda wao wa kuzungumza chini ya utawala wa sepeech, Seneti inaweza kuendelea kupiga kura. Hii ingewalazimisha wachache kuonyesha dhamira ya kweli kwa upinzani wao badala ya kufungua tu pingamizi la proma.

Wakosoaji wa mbinu hii wanasema kwamba inaweza kupunguza kwa kiasi kikubwa vikwazo, kwa sababu wachache walioamua bado wanaweza kuchelewesha sheria kwa muda mrefu. Pia itatumia muda wa sakafu ya Seneti yenye thamani na inaweza kuwa vitendo kutokana na ratiba ya kisasa ya Seneti.

Kupunguza spidi ya Cloture

Baadhi ya warekebishaji wanapendekeza kupunguza idadi ya kura zinazohitajika kwa kuganda kutoka 60 hadi kizingiti cha chini, kama vile 55 au 57. Hii itahifadhi kanuni ya msaada wa ushirikina kwa sheria kuu wakati ikiifanya iwe rahisi kushinda kizuizi.

Mapema katika kazi yake ya Seneti, Walter Mondale aliunga mkono maazimio ya kurekebisha Kanuni ya XXII kwa kutoa kuganda kwa kura nyingi. Hatimaye alibadilisha msimamo huo, akisema kuwa hataunga mkono tena utawala ambao unaruhusu watu wengi kufunga mjadala, akiamini itakuwa sera isiyo ya busara.

Maelezo ya kina

Badala ya kuondoa kabisa filibuster kabisa, Congress inaweza kuunda msamaha wa ziada kwa aina maalum za sheria, sawa na msamaha uliopo wa upatanisho wa bajeti na mikataba ya biashara. Kwa mfano, wengine wamependekeza sheria ya haki za kupiga kura, wakisema kwamba sheria zinazoongoza ushiriki wa kidemokrasia haipaswi kuwa chini ya kizuizi cha kupambana na uharamia.

Njia hii itahifadhi filibuster kwa sheria nyingi wakati wa kuhakikisha kuwa mambo fulani muhimu yanaweza kuendelea na msaada mkubwa. Hata hivyo, kuamua ni masuala gani ya msamaha wa sifa yenyewe yatakuwa ya wasiwasi na inaweza kusababisha orodha ya kuendelea ya isipokuwa ambayo inaondoa kwa ufanisi filibuster kupitia mmomonyoko wa msingi.

Kupunguza muda wa majadiliano baada ya muda

Hata baada ya kuganda kwa damu, Seneti inaruhusu hadi masaa 30 ya mjadala wa ziada. Baadhi ya warekebishaji wanapendekeza kupunguza muda wa mjadala wa baada ya muda, ambao utaharakisha mchakato wa sheria bila kubadilisha kizingiti cha 60 cha kupogolewa yenyewe.

Mnamo Aprili 2019 Seneti ilitumia chaguo la nyuklia kupunguza mjadala wa baada ya uchaguzi juu ya wateule wa mtendaji na wa chini wa mahakama kutoka masaa ya 30 hadi masaa 2. Mabadiliko haya yaliharakisha mchakato wa uthibitisho wa uteuzi, na njia sawa inaweza kutumika kwa sheria.

Haki zako na haki zako kama raia

Kuelewa filibuster sio zoezi la kitaaluma tu - ina maana ya moja kwa moja kwa haki zako na mwitikio wa serikali yako. Mtaalam huathiri ikiwa sheria inayoshughulikia wasiwasi wako inaweza kuwa sheria, jinsi wawakilishi wako waliochaguliwa ni, na ikiwa serikali inaweza kujibu kwa ufanisi changamoto za kitaifa.

Uwajibikaji wa Uchaguzi

Wakati wapiga kura wa kumchagua rais na wabunge wengi kwa kuzingatia mabadiliko ya sera yaliyoahidiwa, mahitaji 60 ya kura yanaweza kuzuia kwamba wengi kutoka kutoa ahadi zao. Hii inaweza kusababisha kuchanganyikiwa kwa wapiga kura na wasiwasi juu ya mchakato wa kisiasa.

Kwa upande mwingine, filibuster inaweza kulinda wapiga kura katika majimbo yaliyowakilishwa na maseneta wa vyama vya wachache, kuhakikisha sauti zao zinasikika hata wakati chama chao hakidhibiti Seneti. Ulinzi huu unaweza kuwa muhimu hasa kutokana na muundo wa Seneti, ambao unatoa uwakilishi sawa kwa majimbo bila kujali idadi ya watu.

Matokeo ya sera

Masuala kuanzia huduma ya afya hadi mabadiliko ya hali ya hewa hadi haki za kupiga kura yamekuwa chini ya filibusters, kuzuia sheria ambayo ilikuwa na msaada mkubwa kutoka kuendeleza. Ikiwa unaona hii kama kulinda dhidi ya hatua ya haraka au kuzuia maendeleo muhimu inategemea mtazamo wako na sera maalum katika suala.

Kwa sababu upatanisho wa bajeti hauwezi kujumuishwa, mipango kuu ya sera wakati mwingine huundwa kama hatua za bajeti ili kuepuka kizingiti cha 60-vote. Hii inaweza kusababisha muundo wa sera ya chini, kwani vifungu lazima vipate ndani ya vikwazo vya bajeti ya upatanisho badala ya kutengenezwa kulingana na uhalali wa sera peke yake.

Uwakilishi na usawa

Uingiliano kati ya uwakilishi sawa wa hali ya Seneti na mahitaji ya juu ya ushuru wa ushuru huongeza maswali kuhusu usawa wa kidemokrasia.Kwa sababu maseneta wanaowakilisha wachache wa idadi ya watu wanaweza kuzuia sheria inayoungwa mkono na maseneta wanaowakilisha idadi kubwa ya Wamarekani, filibuster inaweza kuimarisha vipengele vya Seneti tayari vya kukabiliana na hali ya hewa.

Hii ina maana hasa kwa masuala ambapo maoni ya umma hugawanyika pamoja na mistari ya kijiografia. Ikiwa wapiga kura katika majimbo ya watu wachache wana maoni tofauti na yale katika majimbo yenye idadi kubwa ya watu, mchanganyiko wa uwakilishi sawa wa hali na filibuster inaweza kuruhusu idadi ndogo ya Wamarekani kuzuia sera zinazoungwa mkono na idadi kubwa.

Maoni: Wavuvi katika sheria nyingine

Seneti ya Marekani ni ya kawaida miongoni mwa wabunge wa kidemokrasia katika kuruhusu mjadala usio na ukomo na kuhitaji kura za juu kumaliza. demokrasia nyingi za bunge zinaruhusu chama cha wengi kudhibiti ajenda ya sheria na kupitisha vipaumbele vyake kwa kura nyingi tu. Bunge la Wawakilishi, licha ya kuwa sehemu ya Bunge moja, hufanya kazi zaidi kama wabunge hawa wengine, na mipaka ya muda mkali juu ya mjadala na udhibiti wa wengi wa sakafu.

Mtazamo huu wa kulinganisha unaonyesha kuwa demokrasia imara inaweza kufanya kazi bila taratibu za kupendeza. Nchi zilizo na mifumo ya sheria ya utawala mkubwa hazijaingia katika udhalimu au zinakabiliwa na mabadiliko ya sera za mwitu na kila mabadiliko katika serikali. Hata hivyo, mifumo hii mara nyingi ina sifa nyingine - kama vile serikali za muungano, uwakilishi wa uwiano, au mahakama za kikatiba zenye nguvu - ambazo zinatoa ukaguzi juu ya nguvu nyingi.

Jukumu la pekee la Seneti katika mfumo wa kikatiba wa Marekani, ikiwa ni pamoja na uwakilishi wake sawa wa majimbo na nafasi yake kama chumba kimoja katika bunge la bicameral, inaweza kuhalalisha sheria tofauti za utaratibu kuliko zile zinazotumiwa katika demokrasia nyingine.Swali ni ikiwa mtoaji wa barua pepe anatumikia kazi za kikatiba za Seneti au ikiwa imebadilishwa kuwa kizuizi cha utawala bora.

Athari za vitendo kwa utetezi na Ushirikiano wa Jamii

Kwa wananchi wanaotaka kushawishi sera, kuelewa filibuster ni muhimu kwa utetezi wa ufanisi. Ikiwa unaunga mkono sheria, haitoshi kuwashawishi maseneta wengi - unahitaji kujenga muungano wa angalau kura za 60 au kupata njia ya utaratibu ambayo inaepuka filibuster.

Mashirika yanayofanya kazi katika masuala ya sera lazima yashirikiane na maseneta kutoka pande zote mbili, hata wakati chama kimoja kinadhibiti Seneti.Kujenga msaada wa bipartisan inakuwa muhimu, ambayo inaweza kusababisha sera za wastani, za makubaliano lakini pia inaweza kusababisha sheria ya maji ya chini ambayo inashindwa kushughulikia matatizo ya kutosha.

Kwa sababu kushinda filibuster inahitaji muda mkubwa wa sakafu na mtaji wa kisiasa, watetezi lazima wafikirie ikiwa wakati ni sahihi kwa kushinikiza kubwa au ikiwa maendeleo ya kuendelea kwa njia ya hatua zisizo na utata inaweza kuwa zaidi.

← Previous Story UTAFITI: Mambo ambayo sheria inayaeleza kuhusu ukeketaji

  • Katiba ya Katiba: filibuibuster haitajwa katika Katiba, na katiba yake bado inajadiliwa. Katiba inatoa mamlaka ya utawala wa Seneti lakini pia inapendekeza upendeleo kwa utawala wa wengi kupitia utungaji wake mdogo wa mahitaji ya juu.
  • Chanzo cha chanjo: filibuster haikuundwa kwa makusudi lakini ikatokea kwa ajali kutoka kwa kuondolewa kwa 1806 kwa hoja ya awali. Ajali hii ya kihistoria imeunda utawala wa Marekani kwa zaidi ya karne mbili.
  • Ufilisi wa muda: filibuster imebadilika kutokana na kuhitaji hotuba za marathon ili kuruhusu kizuizi cha kimya kupitia tishio la mjadala uliopanuliwa.
  • Historia ya Ustaarabu: filibuster ilitumiwa sana kuzuia sheria za haki za kiraia, na nusu ya hatua zote zilizokamilishwa kati ya 1917 na 1994 zinazohusisha haki za kiraia. Historia hii inaibua maswali kuhusu uhalali na madhumuni ya utaratibu.
  • isipokuwa 160 isipokuwa kwa filibuster kuwepo, ikiwa ni pamoja na upatanisho wa bajeti, uteuzi, na msamaha wa kisheria mbalimbali. isipokuwa hii inaonyesha kwamba Congress mara kwa mara alitambua hali ambapo wengi wa utawala lazima kushinda.
  • [FLT:]] Mahitaji ya kura ya 60 hayaathiri tu ni bili gani zinapita lakini ni bili gani zinazingatiwa, jinsi zinaundwa, na kama masuala ya sera yanatatuliwa kisheria au kisheria. ushawishi wa filibuster unaenea zaidi ya bili ambazo kwa kweli zinaingizwa.
  • Baraza la Seneti linaweza kubadilisha sheria zake kwa kura nyingi, kama ilivyoonyeshwa na chaguo la nyuklia la uteuzi.Hii inamaanisha kuwa mustakabali wa filibuster unategemea utashi wa kisiasa badala ya vikwazo vya kisheria.
  • Uainishaji Kati ya Kanuni: filibuster embo ina mvutano wa msingi kati ya kulinda haki za wachache na kuwezesha utawala wa wengi.Watu wenye busara hawakubaliani juu ya jinsi ya kusawazisha maadili haya yanayoshindana.

Maoni: Jukumu la Filibuster katika demokrasia ya Marekani

Hati hii inawakilisha mojawapo ya vipengele muhimu na vya utata vya utaratibu wa kisheria wa Marekani. Ingawa haijatajwa katika Katiba, imeingizwa kwa kina katika mazoezi ya Seneti na utamaduni wa kisiasa. mfumo wa kisheria unaozunguka filibuster-hasa Seneti ya Sheria ya XXII na masharti yake ya kuganda-hupa uwezo wa wawakilishi waliochaguliwa kutekeleza sheria na kujibu mahitaji ya katiba.

Kuelewa filibuster inahitaji kuzingatia maadili ya ushindani: utawala mkubwa dhidi ya haki za wachache, ufanisi dhidi ya maamuzi, uwajibikaji dhidi ya utulivu. Kuna hoja halali kwa pande zote mbili za mjadala juu ya matumizi na uhalali wa filibuster.

Kama raia, kuelewa utaratibu huu wa utaratibu ni muhimu kwa ushiriki wa ufanisi wa kiraia. Kama filibuster inapaswa kubadilishwa, kuondolewa, au kuhifadhiwa hatimaye ni swali kwa watu wa Marekani na wawakilishi wao waliochaguliwa kuamua. uamuzi huo utaunda mustakabali wa demokrasia ya Marekani na usawa kati ya utawala wengi na haki za wachache katika mfumo wetu wa kikatiba.

Kwa wale wanaotaka kujifunza zaidi kuhusu utaratibu wa baraza la seneti na baraza la seneti, Rasilimali rasmi za Seneti[FLT:] hutoa taarifa za mamlaka kuhusu historia na mechanics ya taratibu hizi. [FLT: 2] Kituo cha Sheria[Frennan Center for Justice hutoa uchambuzi wa kina wa matokeo ya filibuster kwa demokrasia na haki za kiraia. [FLT: 4Broking Institutions] inatoa maoni ya wasomi juu ya mageuzi na uwezo wa raia wa Marekani wanaweza kuendeleza dhana zao za utawala.

Kama mgawanyiko wa chama unaendelea na Seneti inakabiliwa na shinikizo la kushughulikia changamoto kubwa za kitaifa, maswali kuhusu jukumu la filibuster itaendelea. Ikiwa inabadilika, inabadilishwa, au inaondolewa itategemea maendeleo ya kisiasa na uchaguzi uliofanywa na maseneta na wananchi wanaowakilisha. Kuelewa mfumo wa kisheria, muktadha wa kihistoria, na matokeo ya vitendo ya filster ni muhimu kwa mtu yeyote anayetaka kushiriki kwa maana katika mijadala hii kuhusu mustakabali wa demokrasia ya Marekani.