Table of Contents

« #Cyber: Calculus ya kisiasa nyuma ya majibu ya #Japan ya COVID-19

Janga la COVID-19 lililazimisha serikali kote ulimwenguni kufanya maamuzi ya haraka, ya juu chini ya kutokuwa na uhakika mkubwa. mbinu ya Japan ilisimama sio tu kwa kuweka vizuizi vya lazima au kufanya upimaji wa wingi, lakini kwa kutegemea mchanganyiko wa kufuata kwa hiari, kizuizi cha kisheria, na kusimamiwa kwa uangalifu mawasiliano ya umma. Mkakati huu haukuwa tu uchaguzi wa afya ya kiufundi-ilikuwa ya kisiasa kwa kina. serikali ya Kijapani ililazimika kuvuka mipaka ya kikatiba juu ya mamlaka ya dharura, muundo wa utawala uliotengwa, maslahi ya kiuchumi, na hali ya umma iliyoundwa na mamlaka ya miongo kadhaa ya maafa ya akili ya kuelewa mikakati ya kifedha ya Japan.

Majibu ya Mapema na Muundo wa Serikali: Mwongozo wa Kurugenzi, Utekelezaji wa Mitaa

Mfumo wa kisheria wa Majibu

Sheria hii ya Japan ya mwaka 2012 ]Sheria ya hatua maalum za mafua ya mafua na magonjwa mapya ya kuambukiza iliweka msingi wa kisheria wa kutangaza hali ya dharura, lakini haikuipa serikali mamlaka ya kulazimisha kufungwa au kutekeleza amri za kukaa nyumbani. badala yake, sheria ilimruhusu waziri mkuu kutangaza hali ya dharura, baada ya hapo, ambayo gavana wa zamani anaweza "kudhibiti biashara za watu" na kulazimisha amri za kukaa nyumbani kwa hiari.

Uongozi wa Serikali Kuu vs Prefectural Autonomy

Serikali kuu, inayoongozwa na Waziri Mkuu Shinzo Abe hadi Septemba 2020 na kisha na Yoshihide Suga, ilitoa miongozo ya kitaifa juu ya kuvaa mask, kutengwa kwa jamii, na kupima itifaki. Hata hivyo, utekelezaji halisi ulikabidhiwa kwa majimbo ya 47 ya Japan. Kila kabla ya kuanzisha vikosi vyake vya kazi, kuweka metrics za mitaa kwa kutangaza hali ya dharura, na kubadili maagizo ya kati kwa hali ya kikanda. Mfumo huu uliotengwa uliruhusu kubadilika-kwa mfano, Tokyo inaweza kuimarisha vizuizi vya vijijini vya Hokido iliwatuliza - lakini ilibadilisha sera za uratibu.

Mkakati wa msingi wa Cluster

Badala ya kupima kwa wingi, mkakati wa mapema wa Japan ulilenga kutambua na kuwa na makundi ya maambukizi.Serikali ilielekeza vituo vya afya vya umma (]hokenjo[FLT: 1]]) kufuatilia minyororo ya maambukizi na kutenganisha vikundi katika hatari kubwa. Mbinu hii ilikuwa ya kisiasa kwa sababu iliepuka kuharibu mfumo wa afya na upimaji mkubwa, ambao ulikuwa mgumu na wa vifaa, hata hivyo, ilidai kuwa mkakati wa kikundi ulisababisha kupunguza kesi na kutambuliwa kwa jamii kuenea kwa umma. hesabu ilikuwa wazi, kwa kusimamia idadi ya kisiasa, wakati serikali inaweza kuzuia hadithi za kiuchumi.

Matumizi ya nguvu za dharura: Siasa za Mamlaka ya Soft

Katiba na utekelezaji wa masharti ya

Katiba ya Japan haina kifungu cha dharura cha jumla, na serikali haina mamlaka ya kisheria ya kuweka karantini kwenye miji yote au kuzuia harakati.Kwa sababu hiyo, serikali ya Japan ilitegemea karibu tu maombi yasiyo ya kisheria (]yōsei kufunga shule, kufuta matukio, na kuwataka raia kukaa nyumbani. Mbinu hii haikuwa tu ni lazima ya kisheria-ilikuwa mkakati wa kisiasa wa makusudi.Kwa kuepuka hatua za lazima, serikali ilitafuta kuhifadhi uaminifu wa umma na changamoto za kisheria ambazo zinaweza kudhoofisha msimamo wake wa pamoja wa kuzuia.

Mkutano wa dharura

Japan ilitangaza hali za dharura mara nne wakati wa janga: Aprili 2020 (veve ya kwanza), Januari 2021 (veve ya pili), Aprili 2021 (veve ya tatu), na Julai 2021 (veve ya nne, inayohusishwa na Olimpiki ya Tokyo) Kila tangazo liliruhusu magavana "kufunga" biashara na vikwazo vya harakati, lakini bila adhabu kwa kutoshindwa kwa kutozingatia hali ya hewa. Athari za kisiasa zilikuwa ishara ya umakini bila gharama ya kisiasa ya kufungwa kwa nguvu.

Biashara ya siasa: Afya dhidi ya uchumi

Katika janga hilo, serikali ya Japan ilikabiliwa na mvutano unaoendelea kati ya hatua za afya ya umma na utulivu wa kiuchumi. LDP (Kidemokrasia cha Liberal) ilikuwa ikitegemea msaada kutoka kwa biashara ndogo na sekta ya huduma, ambayo iliathiriwa zaidi na vikwazo. Wanasiasa walikuwa wanasita kulazimisha hatua ambazo zingezisukuma biashara hizi kuwa kufilisika. Matokeo yake yalikuwa mfululizo wa hatua za nusu: majimbo mafupi ya dharura, kufungwa kwa biashara ndogo, na utegemezi mkubwa juu ya tabia za tabia badala ya mamlaka.

Uchumi na Msaada: Kuhamasisha kama maisha ya kisiasa

Mipango ya Fedha ya jumla

Japani ilifungua vifurushi kadhaa vya kichocheo kikubwa zaidi duniani kwa uchumi wake. mfuko wa kwanza, uliotangazwa mnamo Aprili 2020, jumla ya ¥117 trilioni (takriban $ 1.1 trilioni), ikifuatiwa na vifurushi vya ziada katika 2020 na 2021. Hizi ni pamoja na utoaji wa fedha za moja kwa moja za ¥ 100,000 (kuhusu $950) kwa kila mkazi, ruzuku kwa biashara za kuhifadhi wafanyakazi, mikopo kwa makampuni madogo na ya kati, na kupanua ufadhili wa matibabu. kisiasa, hatua hizi ziliundwa ili kuimarisha msaada wa umma kwa mapato ya LDP na kuzuia kuanguka kwa ujasiri wa watumiaji.

Safari ya kampeni ya kusafiri

Moja ya sera za kiuchumi zenye utata ni kampeni ya “Go To Travel”, iliyozinduliwa mwezi Julai mwaka wa 2020 Programu hiyo ilisaidia sana utalii wa ndani, ikifunika nusu ya gharama za hoteli na usafiri.Kwa kweli, tafiti baadaye ziliunganisha kampeni ya kupanda kwa sekta ya usafiri na kuchochea uchumi wa kikanda.Hata hivyo, kampeni hiyo ilizinduliwa wakati maambukizi yakiongezeka tena, na wataalam wa afya ya umma walionya kwamba ingeharakisha kuenea kwa virusi.Kwa kweli, tafiti baadaye ziliunganisha kampeni ili kuongezeka katika kesi. kisiasa, kampeni iliendeshwa na utalii na kushawishi, ambayo ilikuwa na mahusiano ya afya ya umma ya LDP yalizuia kwa muda mrefu, ambayo ilisimamisha simu za serikali.

Msaada kwa ajili ya biashara na nyumba

Zaidi ya kampeni ya kusafiri, Japan ilianzisha ruzuku kubwa ili kuweka biashara zao. ] Uajiri wa Marekebisho ya Uajiri[FLT: 1]] ulifunika hadi asilimia 80 ya mishahara kwa wafanyakazi waliojawa na hasira, kuhimiza makampuni kuepuka kuacha kazi. Sera hii ililinda takwimu za ajira lakini pia iliunda kizuizi cha utulivu ambao ulifunika shida kubwa ya kiuchumi—biashara nyingi ndogo zilihifadhiwa tu kupitia deni. Kutoka kwa mtazamo wa kisiasa, kudumisha ukosefu wa ajira wa chini ulikuwa muhimu kwa picha ya LDP kama chama cha usimamizi wa uchumi.

Mawasiliano ya Umma na Ujumbe wa Kisiasa: Kutimiza Utekelezaji Bila Kuunga Mkono

"3Cs" na mtindo mpya wa maisha

Mkakati wa mawasiliano ya umma wa Japan ulijengwa karibu na miongozo rahisi, ya kukumbukwa. Serikali iliongeza "3Cs" (nafasi zilizofungwa, maeneo yaliyojaa, mipangilio ya mawasiliano ya karibu) kama mfumo wa kuepuka maambukizi. Ujumbe huu uliimarishwa kupitia mabango, matangazo ya televisheni, na hata mapokezi ya watu mashuhuri. Kampeni ya "Maisha Mapya" ilihimiza kufanya kazi kutoka nyumbani, kuvaa barakoa, na kudumisha umbali wa kimwili. Ujumbe huo ulikuwa mzuri na wa jamii, ukivutia kanuni za kijamii za wajibu na umoja wa kikundi.

Matumizi ya wataalamu na mikutano ya vyombo vya habari

Waziri Mkuu Abe na baadaye Suga walifanya mikutano ya mara kwa mara ya vyombo vya habari akiongozana na washauri wa wataalam, hasa Dk Shigeru Omi, mkuu wa kamati ndogo ya serikali juu ya COVID-19. Maonyesho haya yalitumika kutoa uaminifu wa kisayansi kwa maamuzi ya serikali na kutabiri ukosoaji. Wataalam mara nyingi walitekeleza jukumu mara mbili: walitoa ushauri wa kiufundi lakini pia walitumika kama ngao ya kisiasa, wakichukua lawama kwa hatua zisizo na upendeleo. Kwa mfano, wakati serikali ilikuwa polepole kusimamisha kampeni ya Kusafiri, wataalam walikabiliwa na upinzani wa umma, wakati wanasiasa walibakia katika upinzani wa moja kutoka kwa mara.

Michezo ya Olimpiki: Ni mchezo wa kisiasa

Uamuzi wa kushikilia Olimpiki ya Tokyo 2020 katika majira ya joto ya 2021 labda ilikuwa changamoto ya mawasiliano ya kisiasa zaidi. serikali ilisisitiza michezo hiyo itakuwa salama na salama, hata kama kura zilionyesha idadi kubwa ya watu waliopinga kuwashikilia wakati wa janga. viongozi wa kisiasa, hasa Waziri Mkuu Suga, walihatarisha uaminifu wao juu ya tukio hilo, wakisema kuwa Olimpiki iliashiria kupona kwa Japan. Uamuzi huo ulitokana na ahadi kubwa za kifedha na shinikizo la kimataifa kutoka IOC, pamoja na wasiwasi juu ya sifa ya taifa la Japan.

Changamoto na ukosoaji: Ambapo Mkakati wa Kisiasa Unapungua

Kukataliwa kwa majaribio na sera zisizokubaliana

Serikali ya Japan iliwashutumu sana wale walio na dalili au mawasiliano ya karibu, wakitaja vikwazo vya uwezo na hamu ya kuepuka hospitali kubwa. Lakini watafiti wengi walisema kuwa sera ya kupima mdogo ilikuwa ya kisiasa-kuweka idadi ya mtihani wa chini ilizuia hesabu rasmi ya kesi hiyo kuongezeka kwa kasi, ambayo ingelazimisha hatua kali na kuharibu maadili ya umma. Matokeo yalikuwa kipindi cha muda mrefu cha kutokuwa na uhakika kuhusu kiwango cha kweli cha janga. Data kutoka kwa vifo vya ziada na tafiti za mwili baadaye zilipendekeza kwamba idadi ya maambukizi ilikuwa ya juu zaidi kuliko mara nyingi.

Meli ya Diamond Princess Debacle

Ushughulikiaji wa meli ya Diamond Princess mnamo Februari 2020, ambapo abiria zaidi ya 700 waliambukizwa, ulikuwa onyo la mapema la kushindwa kwa uratibu. Uamuzi wa serikali kuweka karantini meli hiyo kwa siku 14 badala ya abiria wa disembark ulikosolewa sana kama uamuzi wa ukiritimba ambao ulipuuza kanuni za udhibiti wa maambukizi. Kisiasa, tukio hilo liliharibu sifa ya kimataifa ya Japan na kuonyesha changamoto za muundo wa kufanya maamuzi kati ya wizara za kitaifa na mamlaka za afya za mitaa. serikali baadaye ilikubali makosa lakini sehemu hiyo iliweka kivuli cha muda mrefu juu ya uaminifu wake.

Dawa ya Rollout Bottlenecks

Kampeni ya chanjo ya Japan, awali polepole kutokana na vikwazo vya ukiritimba, upungufu wa sindano, na mchakato wa idhini ya tahadhari, ikawa dhima kubwa ya kisiasa. Kufikia Mei 2021, chini ya 5% ya idadi ya watu walikuwa wamepokea angalau risasi moja, kuweka Japan nyuma ya mataifa mengine mengi yaliyoendelea. serikali ilikabiliwa na upinzani mkali kutoka kwa umma na vyombo vya habari. Kisiasa, kupungua kwa kasi kwa kasi kwa Waziri Mkuu Suga, ambaye alikuwa ameahidi Olimpiki salama.

Kukosoa uamuzi wa Centralized maamuzi

Licha ya muundo wa madaraka, maamuzi mengi yaliagizwa kutoka Tokyo. magavana wa Prefectural mara nyingi walionyesha kusikitishwa na mtiririko wa polepole wa habari na ufadhili kutoka kwa serikali kuu. Ushindani wa kisiasa pia ulichangia: magavana kutoka vyama vya upinzani (kwa mfano, Yuriko Koike wa Tokyo, ambaye alikuwa huru) wakati mwingine alichukua msimamo mkali zaidi kuliko uongozi wa LDP ili kutoa idhini ya umma.

Mabadiliko ya hali ya hewa: Mabadiliko katika Mamlaka na Uaminifu wa Umma

Kujiuzulu kwa Abe na utawala wa Suga

Shinzo Abe, waziri mkuu wa Japan aliyehudumu kwa muda mrefu, alijiuzulu mnamo Septemba 2020 akitoa sababu za masuala ya afya, lakini utunzaji wake wa janga hilo tayari umeharibu kipimo chake cha idhini. mrithi wake, Yoshihide Suga, alichukua madaraka kwa ahadi ya kuweka kipaumbele udhibiti wa COVID-19. Hata hivyo, makadirio ya kibali cha Suga yalipungua wakati kesi zilipoongezeka na kampeni ya chanjo ilipungua. utunzaji wa serikali yake wa Olimpiki na hali ya nne ya dharura katika majira ya joto ya 2021 ilithibitisha kuwa mbaya -na Septemba 2021 alitangaza kuwa hatatafuta tena uchaguzi kama rais wa LDP aliunda moja kwa moja kwa moja.

Mageuzi ya kisiasa na ya Kishida

Fumio Kishida, ambaye alirithi Suga mnamo Oktoba 2021, awali alipitisha mbinu ya tahadhari zaidi, kuimarisha udhibiti wa mpaka na kupanua uwezo wa matibabu. Pia aliahidi kuimarisha mfumo wa kisheria wa kukabiliana na janga hilo, ikiwa ni pamoja na majadiliano juu ya kurekebisha katiba ili kutoa mamlaka ya dharura ya chini-jambo nyeti la kisiasa nchini Japan. Wakati serikali ya Kishida hatimaye ilisimamia mpito kwa mkakati wa "kuishi na COVID" katika 2022, janga hilo liliharakisha mjadala unaoendelea kuhusu mageuzi ya kikatiba na utawala wa mgogoro.

wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa

Janga hilo lilipunguza imani ya umma katika uwezo wa LDP wa kusimamia migogoro, hata kama vyama vya upinzani vilijitahidi kutoa mbadala wa kuaminika. Tafiti zilionyesha kuwa idhini ya majibu ya janga la serikali ilikuwa chini ya kila wakati, ingawa LDP ilidumisha utawala wake katika uchaguzi kutokana na udhaifu wa upinzani. Mgogoro ulionyesha mapungufu katika miundombinu ya afya ya umma ya Japan, na kusababisha mageuzi kama vile uanzishwaji wa Taasisi ya Kitaifa ya Magonjwa ya Kuambukiza. [LT:] Kituo cha usimamizi wa mgogoro wa migogoro na sheria za magonjwa ya kuambukiza, kwa ujumla, masomo haya yalikuwa chini ya elimu ya kisayansi.

Hitimisho: Urithi wa Mwisho wa Kisiasa wa Majibu ya Pandemic ya Japan

Kama hatua ya serikali ya Japan ya kukabiliana na janga la COVID-19 ilikuwa ni matokeo ya vikwazo vyake vya kisiasa na vipaumbele. utegemezi wa serikali kwa maombi yasiyo ya kisheria, mikakati ya msingi ya nguzo, na kichocheo kikubwa cha kiuchumi kilionyesha hatua ya kusawazisha kati ya kulinda afya ya umma, kudumisha utulivu wa kiuchumi, na kuhifadhi mtaji wa kisiasa. wakati Japan iliepuka idadi ya vifo vilivyotokana na janga kuonekana katika baadhi ya nchi za Ulaya au Marekani, mbinu yake haikuwa na gharama kubwa - kupima kwa nguvu za kawaida, sera za sera za kupambana na chanjo ambazo zilisababisha matatizo ya kitaifa.

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli zifuatazo:-[/FONT]

  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • [FLT:OECD: Sera ya Uchumi ya Japani ya COVID-19[FLT:]
  • Taasisi ya Taifa ya Magonjwa ya Kuambukiza: Njia ya msingi ya Cluster nchini Japan[FLT: 1]