Marekani kwa muda mrefu imekuwa nguvu kubwa katika maendeleo ya kimataifa na misaada ya kibinadamu, kuunda usanifu wa misaada ya kimataifa kupitia sera na mipango yake. Kutoka juhudi kubwa za ujenzi baada ya Vita vya II hadi vita vya kisasa dhidi ya magonjwa ya mlipuko na mabadiliko ya hali ya hewa, misaada ya kigeni ya Marekani imebadilika katika wigo, madhumuni, na falsafa. Kuelewa mageuzi haya sio tu kwa kuelewa jinsi Amerika inavyotekeleza miradi ya nguvu laini lakini pia kwa kutathmini ufanisi wa mabilioni ya dola zinazotumiwa kila mwaka. Makala hii inafuatilia historia ya misaada ya kigeni ya Marekani kutoka kwa sera zao za baada ya vita baridi kupitia maendeleo ya kimkakati, na malengo ya 21 ya kibinadamu, na maendeleo ya kimkakati, na maendeleo ya kibinadamu.

Msingi wa awali wa misaada ya kigeni ya Marekani

Wakati Marekani ilitoa misaada na msaada wa kiufundi mapema-kama vile usafirishaji wa chakula kwa Ulaya baada ya Vita vya Dunia na Mpango wa Marshall[FLT: 1]]-mpango wa misaada ya kigeni wa kiwango kikubwa ulianza baada ya Vita vya Pili vya Dunia. Mpango wa Upyaji wa Ulaya, unaojulikana kama Mpango wa Marshall, ulizinduliwa mnamo 1948 na bado ni mfano maarufu wa misaada ya kigeni ya Marekani. Zaidi ya miaka minne, Marekani ilitoa takriban dola bilioni 1.3 (sawa na dola bilioni) ili kujenga masoko ya Amerika ya Amerika ya Amerika ya Amerika ya Amerika ya Amerika ya $ 150.

Mafanikio ya Mpango wa Marshall-bidhaa za ndani katika nchi zinazoshiriki ziliongezeka kwa kasi, miundombinu ilijengwa upya, na utulivu wa kisiasa ulirejeshwa-ulioanzishwa template.Ilionyesha kwamba misaada inaweza kuwa chombo cha kubadilisha wakati wa kuunganishwa na umiliki wa ndani, msaada wa kiufundi, na msingi wa kimkakati. Kipindi hiki cha mapema pia kiliona kuundwa kwa Utawala wa Ushirikiano wa Kiuchumi, mtangulizi wa mashirika ya maendeleo ya baadaye. lengo lilikuwa juu ya ujenzi na urejeshaji wa kiuchumi, mara nyingi na hali zinazohitaji wapokeaji kupitisha sera za soko za kirafiki na kufungua uchumi wao kwa biashara.

Hatua nyingine ilikuwa ni Mpango wa Nne wa Rais Harry Truman, uliotangazwa mwaka wa 1949. Mpango huu ulilenga kushiriki utaalamu wa kiufundi wa Marekani na mataifa yanayoendelea, kusisitiza kilimo, afya na elimu. Wakati wa kiasi cha fedha ikilinganishwa na Mpango wa Marshall, Point Nne imeweka mfano wa msaada wa maendeleo kama tofauti na misaada ya kijeshi au ujenzi. Pia ilisababisha kuundwa kwa Utawala wa Ushirikiano wa Ufundi, mtangulizi wa USAID.

Vita Baridi na Msaada wa kimkakati

Wakati Vita Baridi ilipoongezeka, misaada ya kigeni ya Marekani iliingiliana sana na udhibiti wa ukomunisti. Rais Dwight D. Eisenhower alipanua msaada wa kijeshi na kiuchumi kwa washirika huko Asia, Mashariki ya Kati, na Amerika ya Kusini. The 1950s aliona uanzishwaji wa Shirika la Usalama wa Pamoja na msisitizo mkubwa juu ya "msaada wa usalama" - wahamiaji na mikopo ili kusaidia washirika kujenga uwezo wao wa kijeshi. Misaada mara nyingi ilielekezwa kupitia mikataba ya nchi mbili ambayo inahitaji wapokeaji kujiunga na malengo ya sera ya kigeni ya Marekani.

Katika 1961, Rais John F. Kennedy reshaped U.S. misaada ya usanifu. Sheria ya misaada ya kigeni ya 1961 iliimarisha mipango mbalimbali na kuundwa ] Shirika la Marekani la Maendeleo ya Kimataifa (USAID)[FLT: 1]] kama shirika la msingi la maendeleo ya kiraia. Kennedy pia ilizindua FLT: 2 Peace Corps[FLT: 3]], kutuma watu wa kujitolea nje ya nchi kufanya kazi katika miradi ya maendeleo ya chini. hatua hizi ziliakisi mbinu bora zaidi, maendeleo ya maendeleo, ingawa Vita Baridi aliendelea kuwa dereva mkuu wa Cuba.

Katika miaka ya 1960 na 1970, misaada mara nyingi ilitumika kama karoti au fimbo katika sera ya kigeni ya Marekani. msaada mkubwa ulitiririka Vietnam Kusini, Thailand, na washirika wengine wa Asia ya Kusini.Katika Mashariki ya Kati, misaada kwa Israeli na Misri iliongezeka baada ya Mkataba wa Camp David. Wakosoaji wanasema kwamba mengi ya misaada hii ilikuwa inaendeshwa na malengo ya kimkakati badala ya mahitaji ya kweli ya maendeleo, wakati mwingine kuongeza utawala wa kimabavu. uzoefu wa Vita vya Vietnam pia ulisababisha uchunguzi wa ufanisi wa misaada.

Wakati huo huo, ] Sheria ya Chakula kwa ajili ya Amani[FLT: 1]] (PL 480), iliyopitishwa katika 1954, ikawa chombo kikuu cha misaada ya kibinadamu na maendeleo ya soko. Iliruhusu Marekani kuuza nje bidhaa za ziada za kilimo nje ya nchi, mara nyingi kama misaada au mikopo ya makubaliano. Wakati ililisha mamilioni, pia ilileta ukosoaji kwa kuwakandamiza wakulima wa ndani katika nchi za wapokeaji na kutumikia kama ruzuku kwa biashara ya kilimo cha Marekani.

Kuundwa kwa USAID na Mabadiliko ya Maendeleo ya Muda mrefu

Miaka ya 1970 iliona msisitizo mkubwa juu ya "mahitaji ya msingi ya binadamu" - maji, usafi wa mazingira, huduma za afya za msingi, na elimu. sheria ya "Njia Mpya" ya 1973 ilisukuma USAID kuzingatia misaada kwa watu maskini zaidi badala ya miradi mikubwa ya miundombinu. Hii iliakisi mabadiliko makubwa ndani ya mawazo ya maendeleo, yaliyoathiriwa na wasomi kama vile:0]]Paul Streeten na Mahbub ul Haq Vita Baridi, hata hivyo, iliendelea kuvuta misaada kuelekea masuala ya kimkakati, hasa katika Amerika ya Kati na Afghanistan wakati wa 1980.

Mabadiliko ya maendeleo na malengo ya kibinadamu

Mwishoni mwa Vita Baridi kuliondoa msingi wa mipango mingi ya misaada ya kimkakati. Kati ya 1989 na mwanzoni mwa miaka ya 2000, misaada ya kigeni ya Marekani ilipitia mabadiliko makubwa. lengo lilihamia zaidi kwa maendeleo ya kiuchumi, kukuza demokrasia, na mwitikio wa kibinadamu. Kuanguka kwa Umoja wa Sovieti kulifungua fursa mpya za misaada kwa Ulaya Mashariki na jamhuri za zamani za Soviet kupitia mipango kama vile FLT:0Kusaidia kwa Sheria ya Demokrasia ya Ulaya Mashariki (SEED)[FLT: 1][FREE][FREE][FREE][FREE][FREE][F][F][FREE] Act.

Katika miaka ya 1990, Marekani ilijibu mfululizo wa migogoro ya kibinadamu: njaa nchini Somalia (1992-1993), mauaji ya kimbari ya Rwanda (1994), na migogoro katika Balkan. misaada ya kibinadamu ikawa sehemu kubwa ya bajeti ya misaada ya kigeni. Hata hivyo, muongo pia aliona kupunguzwa kwa misaada ya maendeleo ya muda mrefu kama Congress ilijaribu kupunguza upungufu wa bajeti.

Kipindi cha 9 / 11: Usalama na Maendeleo

Mashambulizi ya kigaidi ya Septemba 11, 2001, kimsingi yalitiwa nguvu na Marekani ya misaada ya kigeni. misaada ikawa chombo cha kupambana na ugaidi na kujenga taifa. kiasi kikubwa cha Vast kilimwagwa nchini Afghanistan na baadaye Iraq kwa ajili ya ujenzi, utawala, na vikosi vya usalama. Rais George W. Bush pia ilizindua mipango miwili mikubwa ya afya duniani: Mpango wa Dharura wa Rais wa Misaada ya UKIMWI (PEPFAR) katika 2003 na FLT: 2F: 2 Mpango wa Rais wa Malaria wa Rais wa Rais wa Rais wa Rais wa Rais wa Marekani katika 2005.

Mwaka 2004, Marekani iliunda Millennium Challenge Corporation (MCC)[FLT: 1]], shirika jipya ambalo lilitoa misaada kubwa kwa nchi zinazofikia vigezo vya utawala bora, uhuru wa kiuchumi, na uwekezaji katika afya na elimu. MCC iliundwa kutoa tuzo ya nchi zinazofanya kazi na kuepuka baadhi ya ufanisi wa misaada ya jadi ya nchi. Iliwakilisha mabadiliko kuelekea matokeo ya msingi, uwazi, na ushirikiano unaoendeshwa na washirika.

Mwelekeo wa kisasa na changamoto

Katika miaka ya 2010 na 2020 Marekani imezindua vipaumbele vipya: usalama wa afya duniani (hasa baada ya kuzuka kwa Ebola na COVID-19), kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa, na kushughulikia sababu za msingi za uhamiaji kutoka Amerika ya Kati. kupunguza umasikini bado ni lengo kuu, lakini Marekani pia hutumia misaada kukabiliana na ushawishi unaoongezeka wa China kupitia Mpango wa Belt na Road na Fedha za Maendeleo.

Chini ya utawala wa Trump, USAID ilikabiliwa na kupunguzwa kwa bajeti na mapendekezo ya kuunganishwa katika Idara ya Serikali. Licha ya hayo, matumizi ya jumla ya misaada ya kigeni yalibakia imara, na Congress mara nyingi kurejesha kupunguzwa iliyopendekezwa na mtendaji. Utawala wa Biden umebadilisha kupunguzwa kwa kiasi na kusisitiza afya ya kimataifa, hali ya hewa, na msaada wa demokrasia. Marekani pia ilipanua Shirika la Fedha la Maendeleo (DFC) kuhamasisha mtaji binafsi kwa maendeleo, ikionyesha mwenendo kuelekea fedha zilizochanganywa.

Mjadala mkali na ukosoaji

Licha ya historia yake ndefu, misaada ya kigeni ya Marekani inahamasisha mjadala mkali.Wakosoaji wanasema kwamba misaada inaweza kuunda utegemezi, kukamatwa na wasomi wa rushwa, au kufungwa na maslahi ya kisiasa ya Marekani badala ya mahitaji ya kweli.Watoaji wanakabiliana na misaada hiyo huokoa maisha, inasaidia utulivu wa kimataifa, na hutumikia maslahi ya Marekani kwa kukuza washirika na kushughulikia matatizo ya kimataifa kabla ya kufikia mwambao wa Amerika.

Suala jingine muhimu ni kuenea kwa mashirika na mipango. Angalau idara za serikali za 18 na mashirika ya serikali ya Marekani yanasimamia msaada wa kigeni, na kusababisha mgawanyiko na changamoto za uratibu. mageuzi ya USAID ya 2010 yenye lengo la kuboresha shughuli na kuboresha athari, lakini inertia ya urasimu bado ni kikwazo. Zaidi ya hayo, UFLT:0]]tying ya misaada[FLT: 1]-inahitaji kwamba bidhaa na huduma zinunuliwa kutoka kwa wauzaji wa Amerika - zinatumika kwa sehemu ya misaada ya Marekani, kupunguza thamani yake kwa masomo kwa 30% kulingana na baadhi ya utafiti.

Programu za misaada na dharura

Misaada hutolewa kupitia mtandao mgumu wa nchi mbili, multilateral, na njia zisizo za kiserikali. Orodha ifuatayo inaelezea mipango na mashirika muhimu zaidi ya Marekani:

  • Shirika la Marekani la Maendeleo ya Kimataifa (USAID)[FLT:][FLT:][FLT:]] – Huongoza juhudi za maendeleo ya kiraia, zinazofanya kazi katika nchi zaidi ya 100. ofisi zake ni pamoja na Ofisi ya Usaidizi wa Kibinadamu, Ofisi ya Afya ya Kimataifa, na Ofisi ya Ustahimilivu na Usalama wa Chakula.
  • Millennium Challenge Corporation (MCC)[FLT:][FLT:][FLT:][FLT:][FLT:][FLT:]Millennium Challenge Corporation (Millennium Challenge Corporation)[[MCC][[FLT:] – Inatoa misaada kubwa ya mwaka kwa nchi za kipato cha chini ambazo zinakabiliwa na utawala mkali na vigezo vya kiuchumi. miradi inayofadhiliwa ni pamoja na miundombinu, elimu, na haki za ardhi.
  • Mpango wa Dharura wa Rais wa Misaada ya UKIMWI (PEPFAR) ulizinduliwa mwaka 2003, PEPFAR imeokoa maisha ya watu milioni 20 na kubadilisha mwitikio wa UKIMWI duniani.
  • Peace Corps inatuma wafanyakazi wa kujitolea wa Marekani kufanya kazi katika miradi ya maendeleo ya jamii katika elimu, afya, kilimo, na mazingira.
  • Development Finance Corporation (DFC)[FLT:][FLT:][FLT:][FLT:][Folf:][Folf][Fol:0][Folf][[Fol:0][Folf][[Folf][0][[Folf]Development Finance Corporation][[[[[[P]Development Finance Corporation][P]Development Finance Corporation][P][P][P][P]Development Finance Corporation (OPIC][P)[Pf][P][Pf]Development Finance Corporation]Development Finance Corporation (DFC][DFC][DFC][F][F][F][F][F][F][F][[F][F][F][F][F
  • Msaada wa kijeshi na ushirikiano wa usalama – unaosimamiwa na Idara ya Ulinzi na Serikali, ni pamoja na Fedha za Jeshi la Nje (FMF), Elimu ya Kimataifa ya Kijeshi na Mafunzo (IMET), na Operesheni za Kulinda Amani (PKO).
  • Chakula kwa ajili ya Amani (PL 480) – Hutoa bidhaa za kilimo kwa ajili ya misaada ya chakula na kusaidia maendeleo ya soko.Inabaki chombo muhimu cha kukabiliana na njaa na dharura.
  • Ajenda ya Usalama wa Afya Duniani (GHSA)[FLT: 1]] – Juhudi za kimataifa za kuimarisha uwezo wa nchi za kuzuia, kugundua, na kukabiliana na vitisho vya magonjwa ya kuambukiza, vinavyoungwa mkono sana na mashirika ya Marekani.

Mashirika haya yanafanya kazi pamoja na mashirika ya kimataifa kama Benki ya Dunia, UNICEF, na Mfuko wa Kimataifa wa Kupambana na UKIMWI, kifua kikuu na Malaria.Uratibu ni changamoto inayoendelea, lakini Marekani inabaki kuwa mfadhili mkubwa wa misaada ya nchi mbili duniani, ikiondoa karibu dola bilioni 40 katika misaada rasmi ya maendeleo katika mwaka wa fedha wa 2021 (isipokuwa misaada ya kijeshi).

Msaada wa kigeni wa Marekani kwa Mkoa na Sekta

Kanda ya Kusini mwa Jangwa la Sahara inapata sehemu kubwa zaidi, hasa kwa afya (HIV / UKIMWI, malaria, afya ya uzazi) na usalama wa chakula. kanda ya Mashariki ya Kati na Afrika Kaskazini inasaidiwa sana, kwa msaada wa Misri, Jordan, na Mamlaka ya Palestina imefungwa kwa mikataba ya amani na usalama. Kusini na Asia ya Kati, ikiwa ni pamoja na Afghanistan, kupokea ujenzi mkubwa na msaada wa kibinadamu. Amerika ya Kusini na Caribbean kupata misaada ya kuzingatia usalama wa raia, fursa ya kiuchumi, na mipango inayohusiana na uhamiaji.

Sekta, msaada wa afya na kibinadamu huchukua sehemu kubwa, ikifuatiwa na maendeleo ya kiuchumi, elimu, na kukuza demokrasia. Katika miaka ya hivi karibuni, mipango ya hali ya hewa na mazingira imeongezeka, ingawa bado inawakilisha sehemu ndogo ya bajeti ya jumla.

Mwisho wa Mwisho

Historia na mageuzi ya sera za misaada ya kigeni ya Marekani yanaonyesha taifa linaloendana na jukumu lake la kimataifa, wasiwasi wa usalama, na maadili ya kibinadamu. Kutoka kwa ujenzi wa mpango wa Marshall wa kutamani kwa uwekezaji wa afya wa PEPFAR, misaada imekuwa chombo kikubwa cha diplomasia na maendeleo. Hata hivyo pia imekuwa chini ya mabadiliko ya upepo wa kisiasa, ufanisi wa urasimu, na ukosoaji halali kuhusu ufanisi na uwajibikaji. Kuelewa historia hii husaidia watunga sera, wanafunzi, na wananchi kutambua ugumu nyuma ya dola na kutambua kwamba misaada ya kigeni, katika sera zake za kimkakati, sio zaidi ya kimkakati, lakini masomo ya kimkakati, katika elimu ya maendeleo.