Mfumo wa uchaguzi wa meya nchini Uingereza una historia tajiri ambayo inaangazia safari pana ya taifa kuelekea utawala wa kidemokrasia, uwajibikaji wa ndani, na mageuzi ya kikatiba. Kutoka kwa sherehe za kikabaila na uteuzi wa baraza hadi kwa wakuu wa leo, waliochaguliwa moja kwa moja na mamlaka za utendaji, mageuzi ya uchaguzi wa meya nchini Uingereza ni hadithi ya mabadiliko ya taratibu lakini muhimu. Makala hii inafuatilia kwamba historia kutoka mizizi yake ya kati hadi mandhari ya kisasa, kuchunguza mageuzi muhimu, mijadala ya kisiasa, na mabadiliko ya miundo ambayo yameunda jinsi viongozi wa mitaa wanavyochaguliwa na kuwajibika.

Chanzo cha Medieval ya Mayoralty

Ofisi ya meya nchini Uingereza inarudi karne ya 12 na 13, wakati Crown ilipewa mikataba kwa miji na miji, kuwaruhusu kuanzisha miili ya kujitawala. Meya wa kwanza aliyerekodiwa alichaguliwa London katika 1189, kufuatia mkataba kutoka kwa Mfalme Richard I. Makame hawa wa mwanzo walichaguliwa na kikundi kidogo cha wazee au wa miji-wafanyakazi wa mali na wamiliki wa ardhi-badala ya umma wa jumla. jukumu la utawala, mahakama na ushuru, ikiwa ni pamoja na kusimamia mazungumzo na utawala wa mji, kusimamia mazungumzo na wafalme wa kifalme.

Katika kipindi cha zama za kati, mbinu ya uteuzi ilitofautiana sana. Baadhi ya miji ilitumia mfumo wa "kupinga," ambapo meya anayeondoka aliteua mrithi wake, kulingana na idhini ya baraza. Wengine walipitisha franchise ndogo, na watu wa kujitegemea tu wenye sifa za mali wanaostahili kupiga kura. Katika majimbo kama vile York, Norwich, na Bristol, uchaguzi unaweza kuwa mambo yenye raucous, na makundi ya mpinzani yanayopigania udhibiti. Hata hivyo, wengi wa wakazi hawakuwa na kusema ni nani aliyekuwa Meya wao.

Meya wa London: Kesi ya kipekee

Jiji la London liliendeleza utamaduni wake wa kipekee. Meya wa London huchaguliwa kila mwaka na makampuni ya wenyeji wa Jiji (makundi ya biashara) na Baraza la Kawaida, mchakato ambao umebakia kwa kiasi kikubwa bila kubadilika kwa karne nyingi. Uchaguzi huu, uliofanyika siku ya Michaelmas (29 Septemba), unahusisha "show ya mikono" katika Guildhall, ikifuatiwa na tangazo rasmi. Wakati jukumu la Meya wa Bwana sasa ni karibu kabisa sherehe (pamoja na nguvu za utendaji zinazofanywa na Mamlaka Kuu ya London), utaratibu wa zamani hutoa kiungo cha maisha kwa medieval iliyopita.

Kufikia karne ya 18, mashirika yasiyo na ujuzi ya manispaa yalikuwa na sifa mbaya kwa rushwa, upendeleo, na udhibiti wa oligarchic. Uchaguzi wa Mei[FLT: 1]] katika miji mingi uliamuliwa kwa ufanisi na wachache wa wajumbe wa baraza la kujitegemea. msukumo wa kwanza mkubwa wa mageuzi ulikuja mwanzoni mwa karne ya 19, ukiendeshwa na mahitaji ya kukua ya demokrasia na uwazi.

Karne ya 19: Mageuzi ya Manispaa na Kuongezeka kwa Uchaguzi Mkuu

Sheria ya Mashirika ya Manispaa ya 1835 ilikuwa wakati wa kufurika kwa serikali za mitaa nchini Uingereza na Wales. Iliondoa mashirika ya zamani, yaliyofungwa na kuanzisha mfumo wa sare wa halmashauri za mji zilizochaguliwa. Chini ya Sheria, mabara yalihitajika kufanya uchaguzi wa kila mwaka kwa madiwani, ambao wakati huo wangemchagua meya kutoka miongoni mwa idadi yao.Kwa mara ya kwanza, meya alichaguliwa na wawakilishi ambao wenyewe walichaguliwa na walipa kodi. Hii haikuwa demokrasia ya moja kwa moja, lakini ilikuwa ni hatua kubwa kutoka kwa udhibiti wa kidikteta.

Sheria hiyo pia iliongeza franchise kwa walipa kodi wote wa kiume (baadaye ilipanuliwa kujumuisha walipa kodi wa kike chini ya Sheria ya Manispaa ya Franchise 1869).Hii ilimaanisha kuwa ] uchaguzi wa kimama, ingawa sio wa moja kwa moja, sasa uliwekwa katika msingi mpana wa uchaguzi. Jukumu la meya lilibaki kwa kiasi kikubwa sherehe na utawala, mikutano ya baraza na kutumikia kama kielelezo cha kiraia. Lakini kanuni ya uwajibikaji wa kidemokrasia ilikuwa imara.

Mabadiliko ya hali ya hewa kote Uingereza

Sheria ya Royal Burghs (Scotland) ya 1833 ilianzisha mfumo wa halmashauri za mji zilizochaguliwa, lakini "mgombea" (sawa na meya) hakuchaguliwa moja kwa moja. badala yake, mabaraza yalimchagua provost kutoka miongoni mwao wenyewe, mazoezi ambayo yaliendelea vizuri katika karne ya 20.Katika Ireland ya Kaskazini, mfumo ulionyesha ile ya Uingereza na Wales baada ya kigawanyiko, na meya waliochaguliwa na mabaraza kutoka 1922 kuendelea.

Kufikia mwishoni mwa karne ya 19, uchaguzi usio wa moja kwa moja wa meya ulikuwa ndio kiwango nchini Uingereza. Msimamo huo ulikuwa kwa kawaida wa mwaka mmoja, mara nyingi ukizunguka miongoni mwa madiwani waandamizi.Mameya wengi waliheshimiwa na watu wa mitaa-wafanyakazi, wahisani, au wanasiasa wastaafu-ambao walitumia ofisi hiyo kukuza kiburi cha kiraia na sababu za usaidizi. Hata hivyo, wakosoaji walisema kuwa ukosefu wa mamlaka ya moja kwa moja maarufu ilifanya mameji wasio na wasio na uwezo wa kutegemea mashine za chama.

Karne ya 20: Shinikizo la uchaguzi wa moja kwa moja

Katika karne ya 20, wito wa mara kwa mara ulijitokeza kwa uchaguzi wa moja kwa moja wa meya, hasa katika miji mikubwa ambako meya wa sherehe alikuwa na nguvu kidogo wakati maamuzi ya kila siku ya maamuzi yalipumzika na kamati za baraza na maafisa wa kitaaluma.Kuundwa kwa kaunti za mji mkuu na Baraza Kuu la London (GLC) katika miaka ya 1960 na 1970 kuliongeza kiwango na utata wa serikali za mitaa, na kusababisha mjadala juu ya haja ya uongozi wa utendaji wenye nguvu, inayoonekana.

Kukomeshwa kwa GLC mwaka 1986 kuliacha London bila mamlaka moja ya jiji, na kusababisha madai ya meya mpya, aliyechaguliwa moja kwa moja kuratibu usafiri, mipango, na maendeleo ya kiuchumi katika mji mkuu. Wazo hili lilipata traction katika miaka ya 1990, likiungwa mkono na wanasiasa wa Chama cha Kazi na Liberal wa Kidemokrasia ambao waliona mfano wa meya kama njia ya kuimarisha demokrasia ya ndani na kutoa uhakika wa uwajibikaji.

Uchaguzi wa Rais wa kwanza wa Rais wa kwanza wa kuchaguliwa

Mwaka 1997, serikali mpya ya Kazi chini ya Tony Blair ilichapisha karatasi nyeupe, ] Serikali za Mitaa: Katika kuwasiliana na watu[FLT: 1]], ambayo ilipendekeza kuruhusu mabaraza ya kupitisha mifano mpya ya utawala, ikiwa ni pamoja na meya aliyechaguliwa moja kwa moja na mamlaka ya utendaji. Hii ilifuatiwa na Sheria ya Serikali za Mitaa ya 2000, ambayo iliwapa mamlaka za mitaa nchini Uingereza na Wales chaguo la kufanya kura ya maoni juu ya kuhamia mfumo wa meya iliyochaguliwa moja.

Kati ya 2002 na 2010, miji michache na miji mingine ilifuata suti, ikiwa ni pamoja na Hartlepool, Doncaster, na North Tyneside. majaribio haya ya mapema yalivutia umakini mkubwa wa vyombo vya habari, kwa sehemu kwa sababu ya wahusika wenye rangi ambao walijitokeza, kama Ray Mallon (afisa wa zamani wa polisi waliochaguliwa meya wa Middlesbrough) na Stuart Drummond (ambaye alikimbia kama "H'Angus Monkey" na alishinda katika Hartlepool). Rekodi mchanganyiko ya meya hawa wa kwanza - baadhi walifanikiwa katika kuboresha huduma na kuinua wasifu wa mji, wengine walifurahi katika mjadala unaoendelea.

Mfumo wa kisasa wa uendeshaji: Njia mbili

Leo, Uingereza inafanya mifumo miwili tofauti ya mayoral uchaguzi. kwanza, meya wa sherehe], bado ni kawaida katika miji mingi na miji midogo. chini ya mfumo huu, meya huchaguliwa kila mwaka na baraza kutoka miongoni mwa wanachama wake. jukumu ni kwa kiasi kikubwa yasiyo ya kisiasa, kulenga mikutano ya baraza, kuhudhuria matukio ya kiraia, na kuwakilisha jamii.

Wananchi waliochaguliwa moja kwa moja

Mfumo wa pili, meya waliochaguliwa moja kwa moja, sasa inafanya kazi katika idadi kubwa ya miji mikubwa na mamlaka ya pamoja.Mameya hawa wanachaguliwa na kura maarufu na kushikilia nguvu kubwa[FLT: 2]] nguvu za utekelezaji] juu ya serikali za mitaa, ikiwa ni pamoja na kuweka bajeti, mipango ya kimkakati, usafiri, makazi, na maendeleo ya kiuchumi.Ma meya waliochaguliwa moja kwa moja hutumikia masharti ya miaka minne, na uchaguzi wao unafanywa kwa kutumia mfumo wa kura wa Supplementary (au mamlaka ya pamoja ya Post, pamoja, mfumo wa Post Post Post Post Post Post Post Post Post Post Post Post ya Kwanza).

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Wakuu wa Mamlaka

Kufuatia mafanikio ya mfano wa London, serikali iliongeza dhana ya meya iliyochaguliwa moja kwa moja kwa mamlaka za pamoja-makundi ya mabaraza yanayofanya kazi pamoja juu ya mambo ya kimkakati.Mameya wa kwanza wa mita walichaguliwa katika 2017 kwa maeneo ikiwa ni pamoja na Greater Manchester, Liverpool City Region, West Midlands, na Tees Valley.Mameya hawa wana mamlaka juu ya usafiri, ujuzi, makazi, na maendeleo ya kiuchumi kwa mikoa yao. nyongeza za ziada ni pamoja na Magharibi ya Uingereza (2017), Cambridgeshire na Peterborough (2017), na New York (2024) na North Yorkshire (2024).

Uchaguzi wa meya wa metro umesifiwa kwa kuongeza kuonekana kwa kikanda na kuvutia uwekezaji, lakini wakosoaji wanaona idadi ndogo ya wapiga kura (mara nyingi karibu 30%) na mkanganyiko juu ya kurudi kwa meya ikilinganishwa na viongozi wa baraza na wabunge. Hata hivyo, mwenendo kuelekea meya waliochaguliwa moja kwa moja unaendelea, na serikali kuzingatia zaidi devolution mikataba ambayo inaamuru mfano wa meya.

Athari za utawala wa mitaa na demokrasia

Mabadiliko kuelekea meya waliochaguliwa moja kwa moja yamekuwa na athari ya kupendeza kwa utawala wa mitaa.Wasemaji wanasema kwamba hutoa uwajibikaji wazi]: wapiga kura wanajua nani wa kulipa au kulaumu kwa maamuzi, na meya anaweza kukata kwa njia ya inertia ya ukiritimba kuendesha mabadiliko.Kwa mfano, meya mkubwa wa Manchester ametumia mamlaka yaliyotengwa kuanzisha mfumo wa "unyanyasaji wa basi" na kuratibu majibu ya kikanda kwa janga la COVID-19.

Hata hivyo, mfumo pia una vikwazo.Ukusanyaji wa nguvu katika mtu mmoja unaweza kudhoofisha jukumu la madiwani na kuunda mtindo wa kisiasa wa "rais" ambao unavunja ushirikiano.Wakosoaji wanaelezea kesi ambapo mameya wamepambana na viongozi wa baraza au kupuuza maoni ya upinzani, na kusababisha mashtaka ya ubinafsi. Zaidi ya hayo, ukosefu wa ukaguzi wa ndani wenye nguvu au utaratibu wa kukumbuka (isipokuwa katika hali ya kipekee) inamaanisha kwamba meya asiye na umaarufu hawezi kuondolewa katikati ya muda bila tendo la gharama kubwa la bunge.

Kwa upande wa ] wapiga kura wa kuchaguliwa[FLT:]], uchaguzi wa meya mara kwa mara kuona chini ushiriki kuliko uchaguzi mkuu, ingawa mara nyingi outperform mitaa baraza uchaguzi wa Meya wa London wa 2024 kumbukumbu 42% turnout, ikilinganishwa na 60% katika uchaguzi mkuu wa 2024. hii inaonyesha kwamba wakati uchaguzi wa meya kuvutia tahadhari, bado wanakabiliwa na changamoto katika kuwashirikisha wapiga kura kamili.

Utafiti wa Uchunguzi: Meya wa London

Meya wa London hutoa mfano wazi wa jinsi ] meya waliochaguliwa moja kwa moja[FLT: 1]] wana utawala wa umbo tena. Tangu 2000, kila meya ameleta mtindo tofauti na ajenda ya sera. Ken Livingstone alianzisha malipo ya msongamano, ilizindua kadi ya Oyster, na fedha za Crossrail. Boris Johnson alishinda Olimpiki ya 2012, kupanua mpango wa kuajiri mzunguko, na kusukuma upanuzi wa uwanja wa ndege. Sadiq Khan amelenga nyumba za gharama nafuu, ubora wa hewa (eneo la Ultra Low Emission), na kuboresha usafiri wa umma.

Mamlaka ya meya wa London ni kubwa lakini sio isiyo na ukomo. Bunge la London hutoa uchunguzi na inaweza kurekebisha bajeti na theluthi mbili ya wengi. maeneo mengi ya sera, kama vile elimu na huduma za kijamii, kubaki na mabara. mgawanyiko huu wa wajibu wakati mwingine umesababisha mvutano, hasa karibu na malengo ya makazi na maamuzi ya kupanga. Hata hivyo meya imethibitisha kudumu: uchaguzi wote wa meya wa London umeona washindi wazi, na ofisi imekuwa taasisi inayojulikana na kuheshimiwa.

Mwelekeo wa baadaye katika uchaguzi wa Meya

Kuangalia mbele, mwenendo kadhaa unaweza kuunda mustakabali wa uchaguzi wa mayoral[FLT: 1]] nchini Uingereza. Kwanza, upanuzi wa mfano wa meya wa metro unaonekana kuendelea, na serikali inachunguza mikataba ya mabadiliko kwa kaunti kama vile Hampshire, ⁇ , na Cumbria. Mikataba hii kwa kawaida inahitaji kuundwa kwa meya aliyechaguliwa moja kwa moja kama hali ya fedha na nguvu. Hii imesababisha mjadala kuhusu ikiwa hali hiyo inaweka faida ya jumla ya moja ya ukubwa-fits-yote katika maeneo ambayo yanaweza kupendelea uongozi wa pamoja.

Pili, mfumo wa uteuzi] kwa meya bado unajadiliwa. Kura ya nyongeza (SV), inayotumiwa kwa meya wengi waliochaguliwa moja kwa moja, ilibadilishwa nchini Uingereza na Kwanza Post (FPTP) kwa meya wa mamlaka ya pamoja baada ya Sheria ya Uchaguzi wa 2022. Wakosoaji wanasema kwamba FPTP ina hatari ya kuzalisha washindi na chini ya msaada wa 50% na kwamba mfumo wa uwiano zaidi (kama vile Kura ya Kuhamisha Moja) ungeongeza uhalali.

Tatu, mjadala juu ya mamlaka ya kodi ya mapato ya ndani au virutubisho vya kiwango cha biashara. Wengine wanaonya kwamba kutoa uhuru mwingi wa kifedha kunaweza kuongeza usawa wa kikanda.

Hatimaye, Meya wa sherehe anakabiliwa na siku za usoni zisizo na uhakika. Wakati miji mingi na miji inathamini utamaduni, kuna shinikizo la kisasa au kukomesha jukumu, hasa kama mabaraza yanapambana na bajeti. Baadhi wamebadilisha meya wa sherehe na "kiti wa baraza" (mbunge anayesimamia mikutano bila kichwa), kuokoa gharama za robes na matukio ya kiraia. Wengine wameshikilia nafasi hiyo lakini wamefanya wazi kuwa sio kisiasa, kupokezana kati ya madiwani kutoka vyama vyote.

Mtazamo wa nje na kulinganisha

Uzoefu wa Uingereza na uchaguzi wa meya unaweza kulinganishwa na nchi nyingine. Nchini Marekani, meya waliochaguliwa moja kwa moja ni kawaida kwa miji mikubwa, mara nyingi na mamlaka makubwa ya utendaji na kura ya turufu yenye nguvu. Nchini Ujerumani, meya huchaguliwa kwa kura ya moja kwa moja katika majimbo mengi, na masharti ya hadi miaka nane. Ufaransa imechagua meya moja tangu sheria ya manispaa ya 1884, na Meya wa Paris ni mtu mwenye nguvu. Uingereza imeazima mambo kutoka kwa mifumo yote hii lakini imeunda mfano wa kipekee, ikichanganya mila ya mseto na utawala wa kisasa wa utawala.

Mwisho wa Mwisho

Historia na mageuzi ya uchaguzi wa meya nchini Uingereza kutafakari safari ndefu kutoka uteuzi wa wasomi hadi uwajibikaji maarufu. Meya wa medieval, aliyechaguliwa na wachache wa miji, alitoa njia ya mageuzi ya karne ya 19 ambayo ilianzisha uchaguzi usio wa moja kwa moja na mabaraza ya kuchaguliwa kwa kiwango. mwishoni mwa karne ya 20 kuletwa meya wa kwanza waliochaguliwa moja kwa moja, na karne ya 21 imeshuhudia upanuzi wa haraka wa mfano katika mamlaka za pamoja.

Leo, uchaguzi wa meya wa Uingereza ni mchanganyiko wa sherehe za kale na demokrasia ya kisasa ya utendaji. Meya wa sherehe bado ni mtu wa kiraia anayethaminiwa katika jamii nyingi, wakati meya aliyechaguliwa moja kwa moja amekuwa ofisi ya kisiasa yenye nguvu huko London, Manchester, West Midlands, na zaidi. Wakati mabadiliko yanaendelea na mijadala juu ya utawala wa mitaa inabadilika, uchaguzi wa meya utaendelea kuwa utaratibu wa kati wa kuhakikisha kwamba viongozi wa mitaa wanachaguliwa na kuwajibika kwa watu wanaowatumikia.

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli zifuatazo:-[/FONT]

  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT]
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]