Katika muongo mmoja uliopita, vituo vya mijini kote Uingereza vimekuwa vituo vya msingi kwa wakimbizi na wahamiaji wanaotafuta usalama, fursa, na mwanzo mpya. Mkusanyiko wa kuwasili mpya katika miji huweka shinikizo la kipekee juu ya miundombinu ya ndani, makazi, na huduma za umma. Kwa kujibu, meya na viongozi wa mamlaka pamoja wanaongezeka na ufumbuzi wa ndani, wa busara ambao huenda mbali zaidi ya mifumo ya sera ya kitaifa. Makala hii inachunguza jinsi meya wa Uingereza wanavyoshughulikia mahitaji ya wakimbizi na wahamiaji katika maeneo ya mijini, changamoto wanazokabiliana nazo, na mipango ya ubunifu ambayo ni ushirikiano katika ngazi ya jiji.

Mazingira ya Uhamiaji katika Miji ya Uingereza

Idadi ya wakimbizi na wahamiaji nchini Uingereza imeongezeka kwa kiasi kikubwa tangu mwaka 2010, ikiendeshwa na migogoro nchini Syria, Afghanistan, Ukraine, na hivi karibuni zaidi kutokana na kuhama makwao kutokana na hali ya hewa na uhamiaji wa kiuchumi kutoka Afrika na Mashariki ya Kati.Kwa mujibu wa ripoti ya [19] [19] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] [10] , karibu 40% ya wakazi wote wa kigeni wanaoishi Uingereza wanaishi London, wakiwa na makundi makubwa huko Birmingham, Manchester, Manchester, Leicester, na Glasgow .

Mpango wa Ofisi ya Nyumbani, ambao unahamisha wanaotafuta hifadhi kwa mikoa kote nchini ili kupunguza shinikizo kwa London na Mashariki ya Kusini, umesambaza zaidi jukumu. Miji kama Cardiff, Liverpool, na Sheffield sasa ina idadi kubwa ya wakimbizi chini ya mipango mbalimbali ya makazi. Hata hivyo sera ya ngazi ya kitaifa mara nyingi inarudi hali halisi ya ndani, na kuwaacha mame kujaza mapungufu katika upatikanaji wa huduma za afya, msaada wa ajira, na mshikamano wa jamii.

Changamoto za msingi zinazokabiliwa na wakimbizi na wahamiaji katika maeneo ya mijini

Kabla ya kuchunguza mipango ya meya, ni muhimu kuelewa vikwazo maalum ambavyo wakimbizi na wahamiaji wanakabiliwa mara tu wanapowasili katika miji ya Uingereza. Changamoto hizi ni za mfumo na zinaunganishwa:

  • Vikwazo vya lugha:[FLT:] Ukosefu wa ustadi wa Kiingereza bado ni kizuizi kikubwa zaidi cha kupata huduma, kutafuta kazi, na kujenga mitandao ya kijamii. Hata wakimbizi wenye asili ya kitaaluma wanaweza kupambana na Kiingereza cha kiufundi kinachohitajika kwa mashamba yao.
  • Ukosefu wa usalama:[FLT:] Masoko ya kukodisha binafsi katika miji ni ushindani mkubwa, na wamiliki wengi wa nyumba wanasita kukodisha wakimbizi au wahamiaji bila historia ya kukodisha Uingereza au mdhamini. malazi ya muda mara nyingi ni msongamano mkubwa au chini ya kiwango.
  • Matatizo ya ajira:[FLT:] Wahamiaji mara nyingi hukabiliwa na mismatches ya ujuzi, zisizo za kutambua sifa za kigeni, na ubaguzi wa mwajiri.Wakimbizi mara nyingi hulipwa kwa kazi ambazo wanaweza kupata, na kusababisha ukosefu wa ajira na shida ya kifedha.
  • Huduma ya afya:[FLT:] Wakati NHS inatoa huduma kwa wakazi wote, vikwazo vya ukiritimba kama vile kuthibitisha ustahiki, navigating GP usajili, na kuelewa mfumo inaweza kuzuia wahamiaji kutoka kupokea matibabu ya wakati.
  • Kutengwa kwa jamii:[FLT:] Wawasiliji wapya mara nyingi hawana mitandao ya familia au jamii, na kufanya ushirikiano kuwa mgumu zaidi. Xenophobia na ubaguzi wa rangi, ingawa ni zaidi kuliko hapo awali, bado huunda vikwazo vya mali.
  • Afya ya akili:[FLT:] Wakimbizi wengi wamepitia kiwewe, mateso, au muda mrefu wa kutokuwa na uhakika wakati wa mchakato wa hifadhi. Upatikanaji wa msaada wa afya ya akili ya kitamaduni ni mdogo.

Changamoto hizi zinahusishwa na ukweli kwamba mipaka ya mji mara chache inafanana na mifumo ya makazi ya wahamiaji.Mkimbizi aliyeishi katika kitongoji cha miji anaweza kusafiri umbali mrefu ili kufikia madarasa ya Kiingereza au vituo vya kazi, akiweka shida ya ziada kwenye rasilimali tayari ndogo.

Mipango ya kimkakati ya Meya wa Uingereza

Mameya wa Uingereza hufanya kazi ndani ya mfumo ulioharibika ambao hutofautiana na kanda. Baadhi wana mamlaka juu ya makazi, usafiri, na maendeleo ya kiuchumi, wakati wengine wana ushawishi wa mfano au laini. Licha ya vikwazo hivi, wengi wameunda mikakati kamili ya kushughulikia mahitaji ya wahamiaji na wakimbizi.

Programu za lugha na elimu

Meya wamekuwa muhimu katika kuongeza Kiingereza kwa Wasemaji wa Lugha Nyingine (ESOL) utoaji. Katika Greater Manchester, ofisi ya meya ilishirikiana na vyuo na mashirika ya jamii kuunda mkakati wa jiji la ESOL ambao ulipanua upatikanaji wa darasa na kuanzisha modules za kujifunza mtandaoni. Vivyo hivyo, Meya wa London alianzisha mpango wa "Kiingereza kwa Wote", ambao hufadhili mamlaka za mitaa na misaada ya kutoa madarasa ya bure au ya gharama nafuu katika vituo vya jamii, maktaba, na maeneo ya ibada. programu hizi mara nyingi hufungwa kwa utoaji wa huduma ya watoto, na kuwafanya wazazi ambao wanaweza kutengwa.

Msaada wa kazi na ujuzi

Ajira ni jiwe la msingi la ushirikiano wa mafanikio. Mamlaka ya Pamoja ya West Midlands, chini ya uongozi wa meya, ilianzisha "Programu ya Uwezeshaji wa Wahamiaji" ambayo hutoa kufundisha kazi moja kwa moja, warsha za CV, na mafunzo maalum ya ufundi katika nyanja kama vile ujenzi, huduma za afya, na teknolojia ya digital. Mpango huo pia hufanya kazi na waajiri kupunguza upendeleo usio na ufahamu na kutambua sifa za ng'ambo. Katika Mashariki ya Kaskazini, Meya wa Mamlaka ya Tyne iliyounganishwa ametetea "FFada ya Talent ya Wahamiaji" ambayo inalingana na ujuzi wa wakimbizi wa ndani.

Huduma za afya na afya ya akili

Meya pia wametumia mamlaka yao ya afya ya umma ili kuboresha upatikanaji wa wahamiaji kwa huduma ya afya. Ushirikiano wa Meya wa London wa "Afya London" ulifadhiliwa huduma ya mawasiliano ya afya ya akili hasa kwa wakimbizi na waomba hifadhi, kutoa tiba ya kiwewe kwa lugha nyingi.Katika Birmingham, baraza la jiji na msaada wa meya lilianzisha timu ya afya ya wahamiaji iliyojitolea ndani ya NHS imani ya kupunguza nyakati za kusubiri kwa usajili wa GP na kutoa warsha za kusoma afya katika mazingira ya jamii. mipango hii ni muhimu kwa sababu sera za afya za kitaifa za afya mara nyingi huwatibu wahamiaji kama kikundi cha homogenous, kupuuza mahitaji ya lugha na kitamaduni katika miji ya sasa.

Ushirikiano wa Jumuiya na Majadiliano ya Utamaduni

Kutengwa kwa jamii kunaweza kuwa kama uharibifu kama umaskini wa nyenzo. Meya wamejibu kwa kufadhili matukio ya kitamaduni, miradi ya kukaribisha jirani, na mipango ya ushauri wa rika. Meya wa Bristol alianzisha kampeni ya "Bristol Welcomes", ambayo inawahimiza wakazi kujitolea kama "marafiki wa amani" kwa familia mpya zilizowasili.Katika Liverpool, meya alianzisha ushirikiano wa "Jiji la Sanctuary", kuleta pamoja serikali za mitaa, vyuo vikuu, na makundi ya imani ili kutoa kuwakaribisha kwa joto kwa wakimbizi. jitihada hizi mara nyingi zinasaidiwa na kampeni za kupambana na chuki na kampeni za uhalifu, na kujenga bandari mpya za kuwasili, mazingira salama kwa ajili ya kuwasili.

Mipango ya Mitaa katika kina

Wakati miji mingi imepiga hatua, wachache wanasimama kwa njia zao za kina, zilizofadhiliwa vizuri, na zinazoendeshwa na jamii.Kuchunguza masomo haya ya kesi hutoa masomo ya vitendo kwa maeneo mengine ya mijini.

Birmingham: Mpango wa "Karibu City"

Birmingham, mji wa pili kwa ukubwa nchini Uingereza, ina historia ndefu ya uhamiaji.Katika 2019, Meya wa West Midlands alitangaza mpango wa "Karibu City", mfuko wa £ 2.5 milioni uliosambazwa zaidi ya miaka mitatu. Mpango hutoa msaada wa karibu ikiwa ni pamoja na makazi ya muda katika mali inayomilikiwa na baraza, kozi kubwa za ESOL, na huduma ya udalali wa kazi. Kipengele cha kipekee ni mfano wa "Usafiri wa baharini", ambapo wafanyakazi waliofundishwa kutoka kwa jumuiya zilizoanzishwa hufanya kazi kama viongozi wa kusaidia kuwasili mpya, elimu na huduma ya afya ya awali ya 18 wanafikia mpango wa kujitegemea.

Manchester: Ajira ya Wahamiaji na Ushirikiano wa Ujuzi

Chini ya uongozi wa Meya Mkuu wa Manchester, jiji la jiji lilizindua "Ushirikiano wa Ajira na Ujuzi wa Wahamiaji" (MESP) katika 2021. MESP huleta waajiri wa ndani wa 30, ikiwa ni pamoja na NHS, Siemens, na Co-op, kuahidi mahojiano ya kazi na uwekaji wa wakimbizi. Ushirikiano pia hutoa "ujuzi muhimu" bootcamps katika ukarimu, kuchochea, na kazi ya huduma, wote ambao wana mahitaji makubwa katika mkoa. mafanikio makubwa ni "Fas Trackt Kazi kwa Wakimbizi wa ndani ya miaka ya 1,500", ambayo imechangia katika ofisi ya wakimbizi wa ndani ya ofisi ya miaka ya kazi ya 1,500.

London: Mpango wa Ushirikiano wa Wakimbizi

Meya wa London Mpango wa Ushirikiano wa Wakimbizi (RII) labda ni mpango wa ngazi ya jiji la jiji la Uingereza. Ilizinduliwa katika 2022, inaratibu katika mikoa yote ya 32 kutoa huduma thabiti. vipengele vya msingi ni pamoja na: bandari ya kati ya mtandao orodha ya nyumba, elimu, na rasilimali za afya ya akili; programu ya taarifa ya uhalifu wa chuki ya London; na mradi wa "Wakimbizi wa Chakula" wa kijamii unaofundisha wakimbizi katika upishi na kisha unawaunganisha kwenye maeneo ya jikoni ya kibiashara. RII pia inafadhili wa utafiti katika ushirikiano bora, kuchapisha ripoti ya kila mwaka ya "Stlyn ya ushirikiano" ambayo inashikilia "Stlyn ya ushirikiano wa ushirikiano wa kila mwaka".

Glasgow: Mji wa Ushirikiano wa Sanctuary

Glasgow imekuwa jiji la kuvutia kwa wanaotafuta hifadhi tangu 2000, na baraza la jiji na msaada wa meya limeendeleza ushirikiano wa "Jiji la Sanctuary" uliokomaa. Mpango huo unasisitiza afya ya akili na msaada wa rika, ikiwa ni pamoja na "Kahawa ya Hifadhi" ambayo hutoa chakula cha bure cha kila wiki na nafasi ya kijamii kwa wakimbizi. Glasgow pia ilianzisha mbinu ya "Housing First" kwa wakimbizi, ambayo inaweka kipaumbele makazi ya kudumu juu ya makazi ya muda mfupi, kupunguza ukosefu wa makazi kati ya kuwasili kwa wageni wapya.

Jukumu muhimu la ushirikiano wa jamii

Hakuna meya anayeweza kushughulikia mahitaji ya wakimbizi na wahamiaji peke yake.Ushirikiano wa ufanisi unahitaji ushirikiano wa kina kati ya serikali za mitaa, mashirika yasiyo ya kiserikali (NGOs), makundi ya imani, biashara, na mashirika yanayoongozwa na wahamiaji.Makamu mara nyingi wamekuwa kama washirika, kujenga miundo ya uratibu ambayo inashinda mgawanyiko.Kwa mfano, Mamlaka ya Magharibi ya Pamoja ya West Midlands ilianzisha "Kamati ya Ushirikiano na Ushirikiano" ambayo inajumuisha wawakilishi kutoka Ofisi ya Nyumbani, NHS, vyuo vikuu vya ndani, na misaada ya wakimbizi. Bodi hii hukutana kila robo mwaka ili kuunganisha mkakati na kushiriki data, kuzuia na kuhakikisha kwamba mapungufu katika huduma yamejazwa.

Katika kaskazini magharibi, meya wa Mkoa wa Liverpool ameunga mkono kuundwa kwa vibanda vya jamii ambavyo hutoa huduma za pamoja chini ya paa moja.Katika Toxteth, jengo la zamani la shule sasa lina nyumba ya darasa la ESOL, kliniki ya ushauri wa kisheria inayoendeshwa na Wananchi Ushauri, kikundi cha kucheza cha watoto, na benki ya chakula. Mfumo huu wa duka moja hupunguza haja ya wahamiaji kusafiri kote kitovu ili kupata huduma tofauti, kupunguza vikwazo vya kuchukua. Tathmini kutoka kwa FLT:0 British Academy[FLT] inaonyesha kwamba ongezeko la huduma za utilisation ikilinganishwa na 40% ikilinganishwa na huduma za usambazaji wa huduma ikilinganishwa na huduma za unganishi.

Fedha na Changamoto za Kudumu

Licha ya mafanikio, mipango ya meya mara nyingi inakabiliwa na ukosefu wa fedha. mipango ya kitaifa kama Mpango wa Makazi ya Wakimbizi unafadhiliwa na serikali kuu, lakini shughuli za ushirikiano wa ndani hutegemea misaada ya muda mfupi kutoka Ofisi ya Nyumbani au uaminifu wa usaidizi. Meya wameita mfuko wa ushirikiano wa muda mrefu, uliojitolea ambao unaweza kutolewa kwa urahisi kulingana na mahitaji ya ndani. Baadhi wamejaribu na fedha za ubunifu, kama vile vifungo vya athari za kijamii, ambapo wawekezaji binafsi hufadhili mipango ya ajira na kulipwa na serikali ikiwa matokeo yatatimizwa.

Changamoto nyingine ni mvutano kati ya mamlaka ya meya na sera ya uhamiaji wa kitaifa.Makamu hawawezi kubadilisha sheria za visa, nyakati za usindikaji wa hifadhi, au haki ya kufanya kazi kwa wanaotafuta hifadhi.Ushawishi wao ni mdogo kwa nyanja za ndani: mgao wa makazi, nauli za usafiri wa umma, na usalama wa jamii.Hata hivyo sera za kitaifa zinaathiri moja kwa moja matokeo ya ujumuishaji wa ndani.Kwa mfano, marufuku ya wanaotafuta hifadhi wanaofanya kazi imekosolewa sana na meya ambao wanasema inalazimisha watu katika tamaa ya kibinadamu na kazi isiyo rasmi.Makami, kama vile wale London na Manchester, wamekiuka matarajio ya serikali ya kutoa msaada wa kifedha, kuonyesha kuwa wanaomba hifadhi ya umma, kukataa malengo ya hifadhi ya hifadhi ya umma.

Kuchambua athari na kuangalia mbele

Kuhesabu mafanikio ya mipango ya meya ni ngumu. Viwango vya kawaida ni pamoja na viwango vya ajira, utulivu wa makazi, upatikanaji wa lugha, na tafiti za mshikamano wa jamii. Data kutoka Ofisi ya Takwimu za Taifa na mamlaka za mitaa zinaonyesha kwamba miji yenye uongozi wa meya katika ushirikiano kuona maendeleo ya kasi ya uhuru. Hata hivyo, ugawaji wa causal ni vigumu kwa sababu mambo mengi-kutoka kwa hali ya soko la ajira ya ndani kwa mabadiliko ya sera ya kitaifa-matokeo ya kuathiri.

Mpango wa udhamini wa Ukraine ulionyesha kuwa majibu ya haraka ya dharura yanawezekana wakati jamii na serikali za mitaa zinafanya kazi pamoja. Masomo kutoka kwa jitihada hizo sasa yanatumiwa kwa kuwasili kutoka Afghanistan, Sudan, na idadi ya watu waliohamishwa na hali ya hewa. Meya pia wanawekeza katika zana za digital, kama vile programu za lugha nyingi ambazo zinawasaidia wakimbizi kupata huduma na kuripoti matatizo kwa wakati halisi. Meya wa Magharibi mwa Uingereza amejaribu mazungumzo ambayo hujibu maswali ya kawaida kuhusu makazi, huduma za afya na elimu katika lugha tano, kupunguza mzigo wa wafanyakazi wa mbele.

Wachambuzi wa sera za miji katika ] Taasisi ya Utafiti wa Sera ya Umma[FLT:]] wanasema kwamba miji ni maabara ya asili ya uvumbuzi wa ushirikiano.Uwezo wao wa huduma, utofauti wa idadi ya watu, na mkusanyiko wa waajiri huunda hali za maoni ya haraka na uboreshaji wa iterative.Makadi, kwa sababu wanawajibika moja kwa moja kwa wapiga kura wao na chini ya vikwazo na siasa za chama cha kitaifa, wanaweza kufanya majaribio na mbinu ambazo serikali kuu inaweza kuepuka.

Hitimisho: Kujenga Jumuiya za Miji ya Pamoja

Meya wa Uingereza sio tu watendaji wa sera ya kuamua kati; wao ni wasanifu wa kazi wa ushirikiano. Kupitia mipango ya lugha, ushirikiano wa ajira, mipango ya upatikanaji wa huduma za afya, na ushiriki wa jamii, wanashughulikia mahitaji ya msingi ya wakimbizi na wahamiaji katika maeneo ya mijini. Mifano kutoka Birmingham, Manchester, London, na Glasgow zinaonyesha kwamba wakati meya wanaongoza na maono na ushirikiano, miji inakuwa mahali ambapo wageni wanaweza kujenga maisha yao kwa heshima na madhumuni. Hata hivyo, juhudi hizi zinahitaji fedha endelevu, mabadiliko makubwa ya nguvu ya sera ya uhamiaji, na kuendelea kwa mazungumzo ya kitamaduni.