Muundo wa shirikisho la India ni moja ya mifumo ngumu zaidi na yenye nguvu ya utawala duniani.Kuingizwa katika Katiba, inagawanya mamlaka kati ya serikali kuu ya Umoja wa Mataifa na nchi za kibinafsi, kuunda mfumo ulio na sura ambayo huathiri sana jinsi sera za umma zinaandaliwa, kufadhiliwa, na kutekelezwa.Kugawanyika kwa mamlaka ya kisheria, utendaji, na kifedha inamaanisha kuwa lengo moja la kitaifa - ikiwa ni kuboresha upatikanaji wa huduma za afya, elimu ya jumla, au miundombinu ya kisasa - lazima tembea kwa usawa wa mipaka ya mamlaka, makubaliano ya kisiasa, na uwezo maalum wa serikali, jinsi ya usanifu wa serikali na utendaji wa serikali unavyoathiri utekelezaji wa sera kuu katika ngazi ya shirikisho.

Katiba ya Shirikisho la India

[1] [2] [3] [4] [5] 5:1 Kila kuhani mkuu huchaguliwa kutoka miongoni mwa watu kwa ajili ya kumtumikia Mungu kwa niaba yao, kutolea zawadi na tambiko kwa ajili ya dhambi zao.

Aidha, mamlaka ya kimajukumu-kitu chochote kisichotajwa katika orodha yoyote-kuanguka kwa Umoja chini ya kifungu cha 248.Ushirikiano huu wa kimuundo kuelekea katikati unaimarishwa na masharti ya kikatiba kama vile uwezo wa Rais wa kufutilia mbali serikali za serikali (Kifungu 356) na mahitaji ambayo magavana wa serikali wanateuliwa na Rais (kwa ufanisi serikali ya Umoja wa Mataifa) na masharti maalum – yale yaliyo chini ya Ibara ya 371 na matumizi yake madogo, kama vile Nagaland, Miramzo, na Assam – yanaathiri mamlaka ya ziada katika masuala ya kila siku ya kiuchumi na kiuchumi.

Jinsi Sekta ya Ardhi inavyoathiri utekelezaji wa Sera

Muundo wa shirikisho una athari mbili juu ya utekelezaji wa sera. Kwa upande mmoja, inaruhusu majimbo ya kuunda mipango ya kitaifa kwa hali yao ya idadi ya watu, uchumi, na utamaduni. Kwa upande mwingine, inaweza kuunda ucheleweshaji, msuguano, na tofauti wakati vipaumbele vya serikali na Umoja vinatofautiana au wakati uwezo ndani ya serikali ya serikali ni dhaifu. mlolongo wa utekelezaji kawaida unahusisha sheria kuu au mpango wa mpango, ikifuatiwa na marekebisho ya ngazi ya serikali, ugawaji wa fedha, utekelezaji kupitia idara za serikali, na ufuatiliaji wa ngazi zote mbili.

Usimamizi wa Utawala na Utawala wa Sheria

Kwa sababu mipango mingi ya kitaifa ya bendera inahusisha masomo ya Orodha ya wakati huo - kama vile afya, elimu, na ustawi wa jamii - kwa mfano, Ujumbe wa Afya ya Taifa, unafadhiliwa lakini hutegemea sana idara za afya za serikali kwa utoaji. Wakati hali inapoamua kurekebisha lengo la mpango - kwa mfano, kuweka kipaumbele afya ya uzazi juu ya ufuatiliaji wa magonjwa - matokeo yake yanaweza kutofautiana kutoka kwa malengo ya kitaifa. Vivyo hivyo, Haki ya watoto kwa Sheria ya Elimu ya Uhuru na ya Ushindani (ERT), ni sheria ya sasa, lakini utekelezaji wake unategemea sheria za mwalimu, na sera za mitaa, na usimamizi wa elimu ya ndani, na usimamizi wa elimu ya serikali, na usimamizi wa kawaida, na usimamizi wa elimu ya kawaida, na usimamizi wa elimu ya mitaa, kulingana na kanuni za mitaa, kanuni za mitaa, kanuni za mitaa, kanuni za elimu ya matumizi ya elimu ya kawaida, na kanuni za mitaa, kanuni za elimu ya matumizi ya elimu ya kawaida, kanuni za mitaa, na kanuni za elimu.

Fiscal Federalism na Rasilimali ya Allocation

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Uwezo wa kukopa serikali pia unazuiwa-hali lazima zipate kibali cha kati cha kukopa ikiwa upungufu wao wa fedha unazidi kikomo maalum.Hii inajenga hali ambapo mataifa tajiri ya rasilimali (kwa mfano, Gujarat, Maharashtra) yanaweza kutekeleza mipango ya kutamani zaidi, wakati nchi za rasilimali (kwa mfano, Bihar, Uttar Pradesh) zinapambana ili kuendana na mahitaji ya fedha za kati, na kusababisha matokeo ya sera ya kutofautiana. tofauti katika Pato la Taifa kwa kila mtu na ushuru hutafsiri moja kwa moja katika utoaji usio sawa:[FLT][Fservice sectors][1-4]

Siasa za vyama vya siasa: Same vs the other party rule

Usawazishaji wa kisiasa kati ya Umoja na serikali za serikali unaweza kuharakisha au kuzuia utekelezaji wa sera. Wakati chama hicho cha kisiasa au muungano una nguvu katika ngazi zote mbili-kinachoitwa "ushirika wa shirikisho" katika mazoezi-chemes hutiririka vizuri zaidi, watendaji wa serikali katika ngazi zinachanganya motisha, na serikali za serikali zina uwezekano mdogo wa kupinga maagizo ya kati. Hata hivyo, wakati vyama tofauti vinatawala, migogoro inaweza kutokea. serikali za serikali zinaweza kuchelewesha kutekeleza sera zilizowekwa kati, kutoa taarifa za kupinga, au hata kesi katika Mahakama Kuu. [FLTF:]

Uchunguzi wa Uchunguzi: Ushawishi wa Shirikisho Katika Sekta Muhimu

Huduma ya Afya Afya

Huduma za afya ni suala la serikali, lakini Umoja unaweka viwango vya kitaifa, unaendesha mipango mikuu kama Ayushman Bharat Pradhan Mantri Jan Arogya Yomujana (vitengo vya PM-JAY)[FLT][FLT][hariri | | “Dk.m. | “Ayushman Bharat Pradhan Mantri Jan Arogya Yomujana”] [vijana][hariri | Jamii:][hariri | Jamii][hariri | Jamii][hariri | Jamii][hariri | Jamii][hariri | Jamii:Jamii:Jamii:Jamii:Jamii:Jamii:Jamii:Waliozaliwa]

Elimu ya Elimu

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Miundombinu na Kazi za Umma

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Changamoto katika mfumo wa utekelezaji wa

Tofauti katika uwezo wa serikali

Si majimbo yote yana utawala, kiufundi, au uwezo wa kifedha wa kutekeleza mipango iliyofadhiliwa kati. majimbo yenye sehemu kubwa ya fedha zilizotengwa kulingana na mapato yao wenyewe (kwa mfano, majimbo ya Kaskazini Mashariki, Uttarakhand, Bihar) mara nyingi hutegemea sana New Delhi kwa matumizi yao ya maendeleo. Hii inajenga utegemezi ambao unaweza kuzuia uvumbuzi wa ndani., ikisababisha hali ya hali ya hali ya kibinafsi ya jamii [Fat: 0] [Face: 1] (sasa imezimwa na Tume ya Fedha ya 15th) ilitoa majimbo ya upendeleo katika matibabu ya kifedha na kodi, ikidai kuwa na hali ya chini ya hali ya hali ya hali ya dijiti, ikidai kuwa na kusababisha hali sawa ya matibabu ya hali ya hali ya hali ya hali ya hali ya kisiasa.

Ushirikiano wa nchi mbalimbali

Sera nyingi zinahitaji uratibu katika majimbo mengi: usambazaji wa maji ya mto (kwa mfano, mgogoro wa maji ya kutosha kati ya Karnataka na Tamil Nadu), udhibiti wa uchafuzi (NCR-Gangetic plain), na usimamizi wa maafa. Baraza la GLT: 0]] Baraza la ndani ya nchi[FLT: 1]], lililoanzishwa chini ya Kifungu cha 263, linapatikana kuwezesha mazungumzo, lakini mikutano yake ni mara kwa mara na mapendekezo yake hayafunga. Baraza la GST ni mafanikio makubwa: inafanya kazi kama chombo cha ushirika ambapo viwango vya kodi na viwango vya Umoja wa Ulaya vinahitaji viwango vya chini vya kodi.

Tatizo la "ugonjwa" na "ugonjwa"

Baadhi ya wasomi wa shirikisho wanasema kuwa serikali ya Umoja wa India imezidi kutumia Orodha ya wakati huo ili kuimarisha sera.Kwa mfano, Sera ya Elimu ya Taifa ya 2020[FLT: 1] iliandaliwa na kituo hicho na kuzihimiza nchi kupitisha muundo mpya wa kimasomo, licha ya elimu kuwa somo la wakati huo huo. [FLT: 2]Ashyuman Bharat mpango ni karibu kabisa iliyoundwa. matumizi ya 3 (Kanuni ya Rais) imepunguzwa katika karne ya 21 (na) na hali ya kifedha, ambayo inaweza kuwa na idadi ndogo tu, na idadi ndogo ya watu wengi, katika nchi za watu wengi, na idadi ya watu, katika nchi za watu, katika nchi za kati, [...]

Fursa: Innovation kupitia majaribio ya shirikisho

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Matumizi ya Teknolojia na Data Sharing

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Mikakati ya Kuboresha Utekelezaji wa Sera

Kutokana na hali halisi ya miundo ya shirikisho la India, mikakati kadhaa inaweza kuimarisha utekelezaji bila kudhoofisha uhuru wa serikali.

(c) Kuimarisha Mashirika ya Serikali

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

(c) Kueleza wazi majukumu katika mipango ya pamoja

Kwa kila mpango uliofadhiliwa kati, serikali kuu na serikali zinapaswa kutia saini ] Kumbukumbu ya Maarifa[FLT: 1]] kutaja majukumu, muda, na michango ya kifedha. Hii inapunguza upungufu na kuzuia lawama-kubadilika. [FLT: 2] Mfumo wa Fidia ya GST] (kabla ya expiry yake) inaweza kutumika kama mfano wa kugawana mapato kwa uwazi.

(c) Ujenzi wa uwezo wa Serikali katika ngazi ya

Taasisi za kitaifa kama Wafanyakazi wa Idara ya India[FLT:][FLT:][FLT:][FLT:][FLT:]]] wanapaswa kuendesha mipango ya mafunzo maalumu kwa maafisa wa serikali wa IAS na watozaji wa wilaya juu ya usimamizi wa mradi, bajeti, na uchambuzi wa data. msaada wa kiufundi kupitia timu za msaada kwa nchi dhaifu zinaweza kuwasaidia kukidhi mahitaji ya kati.

4.Ubora wa kuondoa

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Kanuni za Fedha za Msingi na Autonomy

Ruhusu hali kubadilika zaidi katika fedha halisi ndani ya mipango iliyofadhiliwa kati (sema, hadi 25%) maadamu wanafikia malengo ya jumla ya mpango. Kupunguza idadi ya mipango ya kufadhiliwa kati[FLT:][FLT:][FLT:] (kwa sasa zaidi ya 100) kwa kuunganisha katika mipango michache, rahisi ya mwavuli. Tume ya Fedha ya Fedha ya 19 mapendekezo ya kuongeza misaada isiyo na malipo kwa majimbo kutoka 32% hadi 42% ya ushuru wa sehemu iliyoshughulikiwa, lakini bado inatawala ruzuku hii.

Hitimisho: Kupitisha Mkataba wa Shirikisho

Muundo wa shirikisho la India ni wa kizuizi na mali ya utekelezaji wa sera.Inaanzisha utata usio na utata-ujurisdictional unaingiliana, usawa wa fedha, ushindani wa kisiasa-ambao unaweza kuchelewesha na kupotosha hata mipango bora ya kitaifa.Hata hivyo pia inawezesha uvumbuzi wa ngazi ya serikali, unashughulikia utofauti wa kikanda, na hutoa mfumo wa uwajibikaji wa kidemokrasia. ufunguo wa kuboresha utekelezaji sio katika kukomesha shirikisho au kuimarisha zaidi, lakini katika kuimarisha taasisi zinazowezesha uratibu-Interati Baraza la ushirika, Fedha, Tume, NITI, na uwezo wa serikali, NGL, na NGL, na Tume ya kitaifa, na NGL, na NGL, ambayo imeundwa kwa kiwango cha kweli.

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]