Wakati watu wanafikiria mchakato wa kutunga sheria, akili zao mara nyingi huruka kwenda Washington, DC, na Bunge la Marekani. Hata hivyo, sheria ambazo zinaunda utaratibu wako wa kila siku-kuendesha kazi, kuwapeleka watoto wako shuleni, kupata leseni ya kitaaluma, au hata kununua nyumba-zimetengenezwa kwa wingi katika mji mkuu wako wa jimbo. Kila jimbo, kutoka California hadi Maine, linaendesha mashine yake ya sheria, na kuelewa mchakato huu ni hatua ya kwanza katika kuwa mshiriki mwenye ufanisi katika utawala wako mwenyewe. [hariri: 10]

Safari ya sheria ya hali ni mara chache mstari moja. Ni njia ya upepo kujazwa na mijadala, maelewano, na uchunguzi mkali. Wakati sheria maalum zinatofautiana kutoka hali hadi hali, usanifu wa msingi unabaki thabiti sana. Baadhi ya majimbo, kama California na New York, yana muda kamili, wabunge wa kitaaluma, wakati wengine, kama New Hampshire na Montana, hutegemea wabunge wa raia ambao hukutana kwa miezi michache tu mwaka. Nebraska ni ya kipekee na bunge lake moja (cameral), wakati kila jimbo linafanya kazi ya bicamal ya bunge la bunge la kusimamia.

Sheria zinatoka wapi? - Kitabu cha Mwanzo cha Sheria ya Nchi

Kila sheria ya serikali huanza kama wazo. wazo hili linaweza kutoka karibu popote: kuandika barua kwa mwakilishi wao, chama cha biashara kinachoshawishi mageuzi ya udhibiti, shirika la serikali kutambua pengo katika usalama wa umma, au mbunge anayependekeza suluhisho la ahadi ya kampeni. Hizi cheche za kwanza za sera ni malighafi ya mchakato wa sheria.

Kabla ya wazo kuwa pendekezo rasmi, mara nyingi hupitia utafiti mkubwa na jengo la muungano. Vikundi vya utetezi vinaweza kuandaa sheria ya mfano ambayo wanawasilisha kwa watunga sheria. mashirika ya serikali yanaweza kuomba bili za "safi" kurekebisha shida katika sheria iliyopo. Mara nyingi, matukio kama vile janga la asili, tukio la usalama wa shule, au mabadiliko makubwa ya kiuchumi yanaunda dharura ya ghafla kwa hatua ya kisheria. Bila kujali chanzo, wazo lazima kupata bingwa wa sheria aliye tayari kuidhamini na kuisimamia kupitia mchakato.

Sanaa ya Kuandika Bill: Kubadilisha Mawazo katika Nakala ya Kisheria

Mara baada ya wazo kuwa na bingwa, lazima kutafsiriwa katika lugha sahihi ya sheria.Hii ni pale ambapo Ofisi ya Mwanasheria wa Sheria] au sawa kisheria wafanyakazi huja katika kucheza. hawa mtaalamu yasiyo ya kisheria waandishi kazi moja kwa moja na mdhamini wa sheria kuhakikisha muswada ni sauti ya kikatiba, imeandikwa wazi, na kutimiza lengo lake lengo lengo lengo lake lililokusudiwa. mchakato ni kina-oriented, kama moja misplaced comma au maneno yasiyoeleweka inaweza kubadilisha maana nzima ya sheria na kusababisha miaka ya madai.

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Ufadhili na usomaji wa kwanza

Mdhamini ni mtetezi wa muswada na hatua ya msingi ya kuwasiliana. Katika wabunge wengi, bili zinaweza pia kuwa na wadhamini wengi, kuashiria msaada mkubwa kwa pendekezo. Mbunge anayefadhili huandika muswada huo na karani au katibu wa chumba, kuashiria wakati wa kuanzishwa rasmi. Hii inafuatiwa na kusoma kwanza[FLT: 1] ambapo jina la muswada linasomwa kwa sauti, na limeingia rasmi katika gazeti la sheria.

Kamati ya Muhimu: Ambapo Bills kwenda kuwa scrutinized

Baada ya muswada huo kuanzishwa na kupokea kusomwa kwa mara ya kwanza, umepewa kamati.Hii ni hatua muhimu zaidi ya mchakato wa kisheria.Kamati hufanya kazi kama walinzi maalumu wa lango, zikiruhusu bunge kugawanya kazi yake na kuchunguza bili zake kwa kina. Muswada unaoshughulikia ufadhili wa shule utapelekwa kwa Kamati ya Elimu, wakati pendekezo la hukumu ya jinai linakwenda kwa Kamati ya Sheria.

Wajumbe na wafanyakazi wao wanafanya utafiti wa muswada huo, wanasikiliza maoni ya umma, na kusikia ushuhuda kutoka kwa wataalam, washawishi, na raia wa kawaida. Hii mara nyingi ni fursa nzuri kwa watu wa kila siku kushawishi sheria moja kwa moja. mikutano mingi ya kamati ya serikali ni wazi kwa umma na kutoa muda wa ushuhuda wa umma. Kamati pia zinaomba maelezo ya jumla ya :] kutoka ofisi ya bajeti ya serikali, ambayo inakadiria athari za kifedha za sheria iliyopendekezwa juu ya mapato na matumizi.

Mchakato wa kusikia: Ushahidi na Markup

Kufuatia ukaguzi wa awali, kamati hiyo inasikiliza kwa makini.Mashahidi, ikiwa ni pamoja na mdhamini wa muswada huo, wakuu wa shirika la serikali, wawakilishi wa kikundi cha riba, na raia binafsi, wanaalikwa kutoa ushahidi.Wanawasilisha hoja za kupinga muswada huo na kujibu maswali kutoka kwa wanachama wa kamati.Hatua hii mara nyingi huwa ni pale ambapo mabadiliko makubwa ya muswada huo yanapendekezwa.

Baada ya kusikilizwa kwa kesi hiyo, kamati hiyo inaingia katika kikao cha ] cha alama[FLT:]][FLT:]] Wakati wa markup, wajumbe wa kamati wanapendekeza, mjadala, na kupiga kura juu ya marekebisho ya muswada huo. Muswada unaweza kuandikwa upya kabisa katika markup, mradi mabadiliko yabaki ya Kijerumani kwenye somo la awali. Nguvu ya mwenyekiti wa kamati ni kubwa hapa; wanadhibiti ajenda, kutambua wasemaji, na mara nyingi wanaweza kuamua ni miswada gani hata kupata alama.Kama mwenyekiti wa kamati anaamua kutopanga ratiba au kusikiliza, kunakufa kabisa.

Ripoti za Kamati na Hatua

Mara baada ya alama kukamilika, kamati kura juu ya toleo la mwisho la muswada. Kuna matokeo kadhaa ya kawaida:

  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • Wala msimguse kwa uwovu, isije ikakushikeni adhabu ya Moto.
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Ni katika kamati kwamba idadi kubwa ya bili kukutana mwisho wao, mara nyingi kimya kimya. hii "kukufa" filter ni nia, iliyoundwa kuzuia mimba vibaya au sheria zisizohitajika kutoka cluttering sakafu kalenda. Mkutano wa Taifa wa Bunge inatoa rasilimali kubwa[FLT: 1] juu ya nuances ya mifumo mbalimbali kamati katika majimbo.

Hatua ya sakafu: Mjadala na kupiga kura katika chumba

Kama muswada unabakia katika mchakato wa kamati, imewekwa kwenye kalenda ya kuzingatia sakafu. Kamati ya uteuzi] katika kila chumba kwa kawaida inadhibiti kalenda hii, kuamua utaratibu ambao bili zinajadiliwa.Hii ni nafasi yenye nguvu, kama chama kikubwa kinaweza kutumia sheria za kuweka kipaumbele ajenda yake na kuchelewesha au kuzuia bili za upinzani. Muswada sasa unapitia usomaji wake wa pili [FLT: 2second kusoma , ambapo unawasilishwa katika fomu yake ya mwisho, na huandaa chumba kamili kwa mjadala.

Mjadala wa sakafu huwapa kila mwanachama wa chumba fursa ya kubishana hadharani au dhidi ya muswada.Watawala wanaweza kutoa marekebisho zaidi, kujaribu kuua muswada kupitia mwendo wa utaratibu, au kushiriki katika mbinu za kuchelewesha inayojulikana kama "wafadhili" (ambapo inaruhusiwa na sheria za serikali), uongozi wa chama, ikiwa ni pamoja na Kiongozi Mkuu na Spika wa Bunge, hufanya kazi ya kupiga kura na kuhakikisha wanachama wa chama wanaunga mkono msimamo wa uongozi.Ukubwa wa mjadala mara nyingi unaashiria uzito wa kisiasa wa sheria.

Kura ya tatu na ya mwisho

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Ikiwa muswada huo utapita katika chumba kimoja, unasambazwa kwenye chumba kingine (House or Senate). Hapa, mchakato mzima-kuingilia, ukaguzi wa kamati, na mjadala wa sakafu-majadiliano kutoka mwanzo. chumba cha pili kinaweza kupitisha muswada huo kama ilivyoandikwa, kurekebisha, au kuiua.Kama chumba cha pili kinapitisha toleo lililorekebishwa, muswada huo unarudishwa kwenye chumba cha kuanzia kwa ajili ya ukubaliano.

Kutatua tofauti: Kamati ya Mkutano

Ni kawaida sana kwa Bunge na Seneti kupitisha matoleo tofauti ya muswada huo huo. Wakati chumba cha kuanzia kinakataa kukubaliana na marekebisho yaliyofanywa na chumba cha pili, kamati ya mkutano wa FLT:0]] imeanzishwa. Hii ni jopo la muda linajumuisha kikundi kidogo cha wanachama kutoka vyumba vyote viwili - kwa kawaida mwenyekiti na cheo cha wajumbe wa kamati husika.

Ripoti ya kamati ya mkutano ni hati yenye nguvu. inawakilisha makubaliano ya mwisho ya mazungumzo. Jambo muhimu zaidi, ripoti ya mkutano lazima iidhinishwe au kukataliwa kwa ujumla na vyumba vyote viwili; haiwezi kurekebishwa.Hii inatoa uchaguzi mkubwa: kukubali maelewano au kuua muswada mzima. Hii "kuichukua au kuiacha" nguvu kubwa inatoa nguvu kubwa kwa wapeanaji, na kufanya mazungumzo yao kuwa ya nguvu zaidi na ya kimkakati katika mchakato mzima wa sheria. Ikiwa kamati inashindwa kufikia makubaliano, muswada huo unakufa, na mchakato unaweza kuanza kutoka kikao cha mwanzo.

← Serikali ya Mitaa: Mwisho wa Mkoa wa Tabora

Mara baada ya vyumba vyote viwili kupitisha toleo sawa la muswada, "imeandikishwa" na kutumwa kwa Gavana. jukumu la gavana ni ukaguzi wa mwisho katika usawa wa kisheria wa mamlaka. Kulingana na katiba ya serikali, Gavana ana chaguo kadhaa, kila mmoja na ratiba maalum na matokeo ya kisiasa.

  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • [FLT:]] Gavana anarudi muswada kwa chumba kuanzia na ujumbe wa kura ya turufu maelezo ya pingamizi. kura ya turufu mara nyingi inaweza kuzidiwa na theluthi mbili supermajority kura katika vyumba vyote, ingawa kizingiti hiki hutofautiana (baadhi ya majimbo zinahitaji wengi rahisi override kwa bili fulani).
  • [FLT:][FLT:][FLT:][[FLT:][[FLT] Katika majimbo mengi, kama gavana hachukui hatua katika kipindi fulani (kwa mfano, siku 5 hadi 14), muswada huo moja kwa moja unakuwa sheria bila idhini yao.
  • Pembe la Veto: Ikiwa bunge linaamuru watu kufa (mwisho wa kikao) kabla ya tarehe ya mwisho ya mwisho ya utekelezaji wa Gavana kuisha, Gavana anaweza tu kuruhusu muswada ufe kwa kuchukua hatua. Bunge haliwezi kupitisha kura ya turufu ya mfukoni kwa sababu halipo tena katika kikao.

Magavana wengi pia wana nguvu ya veto line-item veto[FLT: 1]], ambayo inawaruhusu kukataa sehemu maalum za muswada wa matumizi bila kupinga sheria nzima.Hii inatoa mtendaji mkuu mkuu wa serikali kuu juu ya bajeti ya serikali na inawaruhusu kwa upasuaji kuondoa alama au miradi maalum ya matumizi wanayopinga.Kushinda kura ya turufu ya majimbo ni ngumu kwa makusudi, kuhitaji ushirikina unaowezesha ushirikiano wa vyama vingi.Unaweza kupata taarifa maalum juu ya mchakato wa serikali na mamlaka ya sheria kupitia saraka ya serikali.

Kutoka kwa Sheria hadi Sheria: Awamu ya Utekelezaji

Baada ya muswada kutiwa saini katika sheria, ni kupewa sura ya idadi na ]codified[[FLT: 1]] katika sheria rasmi ya serikali. Codification ina maana sheria mpya ni kuingizwa katika mwili uliopo wa masharti (kwa mfano, Kanuni California au New York Sheria Consolidated). Shirika hili hufanya sheria kupatikana kwa majaji, wanasheria, na umma. Katibu wa Nchi au afisa sawa ni kawaida wajibu wa kudumisha rekodi rasmi ya sheria zote zilizotungwa.

Hata hivyo, hadithi ya kisheria haina mwisho na saini ya Gavana. sheria nyingi zinaelezea lengo pana la sera lakini zinaacha maelezo maalum kwa mashirika ya utawala wa serikali. Hii inasababisha mchakato wa utawala], unaosimamiwa na Sheria ya Utaratibu wa Utawala wa kila jimbo (APA). Kwa mfano, sheria inayohitaji maji safi ya kunywa inaweza kufanya kazi Idara ya Ulinzi wa Mazingira na kufafanua mipaka maalum ya uchafuzi.

Ushiriki wa wananchi katika utawala

Sheria hizi zilizopendekezwa huchapishwa kwa maoni ya umma, mara nyingi kwa siku 30 hadi 60. Raia, biashara, na makundi ya utetezi wanaweza kuwasilisha maoni yaliyoandikwa, na mashirika mara nyingi yanahitajika kujibu wasiwasi mkubwa. awamu hii ni nguvu nyingine, na mara nyingi hupuuzwa, hatua ya ushiriki wa umma. Wakala kisha kukamilisha kanuni, ambazo hubeba nguvu kamili ya sheria. Kuelewa mchakato huu ni muhimu kujua jinsi muswada huo unavyoathiri haki na majukumu yako.

Sauti yako katika mashine ya sheria

Kila hatua - kutoka wazo la awali hadi saini ya gavana kwa utawala wa mwisho wa shirika - inatoa fursa za kuingiza, usafishaji, na mjadala mkubwa. Kuelewa safari hii sio tu somo kwa raia; ni chombo cha vitendo cha utetezi. mchakato ni polepole kuzuia maamuzi ya upele, lakini pia hutoa pointi nyingi za shinikizo ambapo raia walioamua wanaweza kufanya tofauti.

Kama unashuhudia katika kikao cha kamati, kuandika barua kwa mwakilishi wako, au kupiga kura tu siku ya uchaguzi, ushiriki wako ni injini inayoendesha mfumo. wabunge wa serikali mara nyingi huitwa "maabara ya demokrasia," na majaribio wanayoendesha huathiri karibu kila nyanja ya maisha yako. Unaweza kufuatilia maendeleo ya muswada maalum au utafiti wawakilishi wako wa ndani kwa kutumia rasilimali kamaFLT:0OpenStates.org, ambayo hutoa data kamili juu ya sheria ya hali nchini kote. Kujua jinsi mashine inavyofanya kazi kwa mara kwa ajili ya kufanya kazi.