Table of Contents
Kuelewa Mazingira ya Kisheria: Ubaguzi wa Umri na Ulemavu
makutano ya sheria za ubaguzi wa umri na sheria za haki za ulemavu huunda eneo muhimu la ajira na sheria ya haki za kiraia. Wakati kila mwili wa sheria unashughulikia sifa tofauti za ulinzi, matumizi yao ya kuingiliana kwa wafanyakazi wazee wenye ulemavu huunda masuala ya kisheria ya kipekee. Makala hii inachunguza jinsi Ubaguzi wa Umri katika Sheria ya Ajira (ADEA) na Wamarekani wenye Sheria ya Ulemavu (ADA) huingiliana, kutoa mwongozo kwa waajiri, wafanyakazi, na wataalamu wa kisheria wanaozunguka matukio haya magumu.
Msingi wa Sheria ya Ubaguzi wa Umri
ADEA, iliyotungwa mwaka 1967, inalinda watu wenye umri wa miaka 40 na zaidi kutokana na ubaguzi wa ajira kulingana na umri. Sheria inatumika kwa waajiri na wafanyakazi wa 20 au zaidi na inashughulikia kuajiri, kupiga risasi, kukuza, fidia, na masharti mengine na hali ya ajira. vipengele muhimu ni pamoja na marufuku dhidi ya matibabu ya kutofautiana (unyanyasaji wa makusudi) na athari mbaya (mazoea ambayo yanaathiri vibaya wafanyakazi wazee, hata kama sio juu ya uso wao).
ADEA pia inaruhusu waajiri kuchukua hatua ambayo imezuiwa vinginevyo wakati umri ni sifa ya kazi ya bona fide (BFOQ) muhimu kwa uendeshaji wa kawaida wa biashara. Hata hivyo, ulinzi wa BFOQ umeundwa kwa kiasi kidogo. Tofauti na sheria zingine za kupambana na ubaguzi, ADEA hairuhusu madai ya mazingira ya kazi ya uhasama kulingana na umri peke yake katika kila mzunguko, ingawa baadhi ya mahakama zimetambua madai hayo chini ya hali fulani. Sheria ya Ulinzi wa Wafanyakazi Wazee (OWBPA) ilirekebisha hasa kuzuia ubaguzi wa umri wa wafanyakazi katika faida.
Msingi wa Sheria ya Haki za Ulemavu
ADA, iliyopitishwa katika 1990 na kurekebishwa katika 2008 na ADA Marekebisho ya Sheria (ADAAA), inakataza ubaguzi dhidi ya watu wenye ulemavu katika ajira, makazi ya umma, usafiri, na mawasiliano ya simu. ADA inafafanua ulemavu kama uharibifu wa kimwili au kiakili ambao kwa kiasi kikubwa mipaka moja au zaidi ya shughuli kubwa za maisha, rekodi ya uharibifu huo, au kuonekana kama kuwa na uharibifu huo. ADAAA kupanua ufafanuzi, na kuifanya iwe rahisi kwa watu binafsi kuanzisha chanjo.
Waajiri wenye wafanyakazi wa 15 au zaidi wanapaswa kutoa makao ya busara kwa wafanyakazi wenye ulemavu isipokuwa kufanya hivyo kunaweza kusababisha shida isiyo ya lazima. Mchakato wa maingiliano ni kati ya ADA: waajiri na wafanyakazi lazima washiriki katika mazungumzo ya imani nzuri ili kutambua makao bora. ADA pia inazuia kulipiza kisasi dhidi ya watu ambao wanadai haki zao chini ya sheria.
Ambapo sheria mbili zinaingiliana: mfanyakazi mzee mwenye ulemavu
Wafanyakazi wakubwa wana uwezekano mkubwa wa kupata ulemavu, ikiwa ni pamoja na uharibifu wa uhamaji, kupoteza kusikia, matatizo ya maono, na hali sugu kama vile arthritis, ugonjwa wa kisukari, au ugonjwa wa moyo. Kulingana na data kutoka Ofisi ya Takwimu za Kazi ya Marekani, wafanyakazi wenye umri wa miaka 65 na zaidi wanaripoti ulemavu kwa kiwango kikubwa zaidi kuliko wafanyakazi wadogo.
Ushirikiano unaunda matukio kadhaa ya vitendo:
- Mamlaka ya makazi ya busara kwa hali inayohusiana na umri:[FLT:] Waajiri wanaweza kimakosa kuona ombi la mfanyakazi mzee la malazi (kwa mfano, dawati la kusimama kwa arthritis) kama halali zaidi kuliko ombi la mfanyakazi mdogo.
- Dhana kuhusu uwezo kulingana na umri na ulemavu:[FLT:] Wasimamizi wanaweza kuwa na dhana kwamba mfanyakazi mzee mwenye ulemavu ni "juu ya kilima" au hana uwezo wa kujifunza ujuzi mpya, na kusababisha vitendo vibaya vya ajira.
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- Mabadiliko katika nguvu maamuzi (RIF):[FLT:] Wakati wa shughuli za kuachishwa kazi, wafanyakazi wazee wenye ulemavu wanaweza kulengwa kwa kiasi kikubwa ikiwa watoa maamuzi wanategemea tathmini za utendaji wa kimaskini au hatua za kupunguza gharama ambazo zinaathiri kundi hili.
Sheria za kisheria kwa madai ya pamoja
Wakati mfanyakazi wa umri mwenye ulemavu anapopata matibabu mabaya, anaweza kuleta madai chini ya ADEA, ADA, au mahakama zote mbili kwa kawaida huchambua kila madai tofauti, lakini rekodi halisi inaweza kuingiliana. Kwa mfano, mdai zaidi ya 40 ambaye ameachishwa kazi muda mfupi baada ya kuomba malazi kwa hali ya magoti inaweza kudai ubaguzi wa umri (ikiwa wafanyakazi wadogo bila ulemavu walihifadhiwa) na ubaguzi wa ulemavu (ikiwa ombi la malazi lilisababisha kupigwa kwa risasi).
Baadhi ya madai yanaweza kuhusisha makutano-unyanyasaji unaotokea kwa sababu ya mchanganyiko wa umri na ulemavu, badala ya tabia pekee.Wakati ADEA na ADA ni sheria tofauti, baadhi ya mahakama zimetambua kuwa ubaguzi unaweza kutokea wakati ubaguzi kuhusu wafanyakazi wazee wenye ulemavu hutumiwa kuwapuuza. Tume ya Ajira Sawa imetoa mwongozo unaobainisha kwamba watu wanaweza kulindwa chini ya sheria zote kwa wakati huo huo.
Tofauti muhimu katika ulinzi wa kisheria
Kuelewa tofauti kati ya ADEA na ADA ni muhimu kwa ajili ya kusimamia madai mawili:
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- Vifungu vya mwajiri:[FLT:] ADEA inatumika kwa wafanyakazi 20 +; ADA inatumika kwa wafanyakazi 15 +.
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- Athari ya kutofautisha:[FLT:] ADEA inaruhusu madai ya athari za kutofautiana, lakini waajiri wanaweza kutetea kutumia sababu za busara zaidi ya umri (RFOA). ADA pia inaruhusu madai ya athari za kutofautiana lakini kwa kiwango tofauti chini ya "viungo vya kufuzu" vya ulinzi.
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Sheria ya Maendeleo ya Sheria ya
Maamuzi kadhaa ya mahakama yameunda mwingiliano kati ya sheria ya ubaguzi wa umri na ulemavu. katika Cleveland v. Mifumo ya Usimamizi wa Sera ya Usimamizi wa Sera.”[FLT:]], 526 U.S. 795 (1999), Mahakama Kuu ilishikilia kwamba mwombaji wa Bima ya Ulemavu wa Jamii (SSDI) bado anaweza kuleta madai ya ADA ikiwa wanaweza kuelezea kutofautiana kati ya kudai ulemavu wa jumla kwa SSDI na kuwa mtu mwenye sifa ya kufanya kazi muhimu na malazi ya kutosha.
Katika Gross v. FBL Financial Services, Inc..[FLT:]], 557 U.S. 167 (2009), Mahakama Kuu ilishikilia kwamba madai ya ADEA lazima yathibitishe kwamba umri ulikuwa sababu ya "lakini" ya hatua mbaya, sio sababu tu ya kuchochea. Kiwango hiki cha causation kinatofautiana na kiwango cha ADA, ambacho kinaruhusu madai ya mchanganyiko wa mabadiliko (ambapo ulemavu ulicheza tu kuwa sababu ya kuhamasisha).
Eneo jingine muhimu linahusisha ushirikiano kati ya ADEA na ADA katika mipango ya faida. ]EEOC v. United Airlines, Inc..[FLT:]], 673 F.3d 412 (6th Cir. 2012), kesi ilishughulikia kama cap juu ya faida za muda mrefu za ulemavu kwa wafanyakazi wa zamani walikiuka Mkataba wa Umoja wa Mataifa (kwani wafanyakazi wa umri wa miaka zaidi ya 60 wanaweza kupata faida kidogo kuliko wafanyakazi wadogo).
Mabadiliko ya sheria za nchi
Majimbo mengi yana sheria zao za kuzuia umri na ulemavu ubaguzi, wakati mwingine hutoa ulinzi mpana kuliko sheria ya shirikisho. Kwa mfano, Sheria ya Ajira ya Haki ya California na Makazi (FEHA) inashughulikia waajiri wote na wafanyakazi wa 5 au zaidi na haitumii "lakini" kiwango cha causation kwa madai ya umri. sheria za serikali zinaweza pia kutambua ubaguzi wa makutano au kutoa tiba kubwa. Watendaji lazima wazingatie mifumo ya shirikisho na serikali wakati wa kutoa ushauri kwa wateja.
Athari za kiutendaji kwa waajiri
Waajiri wanapaswa kuchukua hatua za makusudi ili kuhakikisha kufuata kwa ADEA na ADA wakati huo huo:
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- Utekelezaji wa mchakato wa maingiliano wenye nguvu[FLT: 1] kwa maombi ya malazi ambayo hayaachi mahitaji ya wafanyakazi wazee kama "sehemu tu ya kupata wazee." maombi yote ya malazi yanapaswa kutathminiwa kwa uhalali wao, bila kujali umri wa mfanyakazi.
- Tathmini ya utendaji [FLT:] ili kuondoa dhana zinazohusiana na umri ambazo zinaweza kuathiri vibaya wafanyakazi wazee wenye ulemavu (kwa mfano, mawazo kuhusu kubadilika au stamina).
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- Hati ya maamuzi ya biashara kwa uangalifu. Wakati wa kumtangaza au kumfuta mfanyakazi mzee mwenye ulemavu, waajiri wanapaswa kuwa na sababu za wazi, zisizo za ubaguzi zinazoungwa mkono na ushahidi wa lengo.
- Ushauri wa kisheria[FLT:] wakati wa kubuni sera za kupunguza nguvu ili kuhakikisha kuwa hawawalenga wafanyakazi wakubwa au wafanyakazi wenye ulemavu. Tumia vigezo vya lengo kama vile umiliki, ujuzi, na metrics za utendaji badala ya hukumu za kibinafsi.
Makosa ya kawaida kwa waajiri
Waajiri mara nyingi hawaelewi jinsi ADEA na ADA huingiliana. makosa ya kawaida ni pamoja na:
- Kwa kudhani kwamba kwa sababu mfanyakazi ni mzee, ulemavu wao "hutarajiwa" na kwa hiyo hauhitaji malazi chini ya ADA. ADA haina ubaguzi wa umri.
- Kutoa vifurushi vya kustaafu mapema ambavyo vinawashinikiza wafanyakazi wazee wenye ulemavu kuondoka, uwezekano wa kuunda kulipiza kisasi au kutokwa kwa kujenga.
- Utekelezaji wa vipimo vya kimwili fitness au mitihani ya matibabu ambayo kwa kiasi kikubwa screen nje wafanyakazi wazee wenye ulemavu bila kuthibitisha kazi-kuhusiana na umuhimu wa biashara.
- Kukataa kuajiri wafanyakazi wazee kwa sababu ya wasiwasi kuhusu gharama za ulemavu wa baadaye au malipo ya bima ya afya. mazoea hayo yanaweza kukiuka ADEA na, ikiwa ni kwa msingi wa dhana zinazohusiana na ulemavu, ADA.
Mapendekezo kwa wafanyakazi
Wafanyakazi wazee wenye ulemavu ambao wanaamini kuwa wanakabiliwa na ubaguzi wanapaswa kuchukua hatua zifuatazo:
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- :[FLT:] Mwisho wa mwisho ni siku 180 kutoka kwa kitendo cha mwisho cha kibaguzi (siku 300 katika majimbo yenye shirika la utendaji wa haki wa ajira). Kushindwa kufungua wakati kunaweza kuzuia kesi inayofuata.
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Mwelekeo wa baadaye na maoni ya sera
Kama umri wa wafanyikazi-na idadi ya Wamarekani wenye umri wa miaka 65 na zaidi inatarajiwa kuwa karibu mara mbili na 2060- makutano ya umri na ulemavu ubaguzi itakuwa inazidi kuwa muhimu. watunga sheria na watetezi wameita ulinzi mkubwa kwa wafanyakazi wazee wenye ulemavu, ikiwa ni pamoja na marekebisho ya ADEA kuchukua nafasi ya "lakini" kiwango cha causation na mtihani wa sababu ya kuchochea, kuunganisha na ADA na Kichwa VII. Baadhi ya mapendekezo pia yamependekeza kutambua "uongeze" au madai ya makutano wazi zaidi katika sheria.
Zaidi ya hayo, EEOC imeweka kipaumbele katika eneo hili, kutoa rasilimali juu ya ubaguzi wa umri na ulemavu. Katika miaka ya hivi karibuni, EEOC imeleta sera za mwajiri zinazoshughulikia wafanyakazi wazee wenye ulemavu tofauti, kama vile sera za lazima za kustaafu kwa majukumu fulani ambayo yanaweza pia kukiuka ADA ikiwa mfanyakazi anaweza bado kufanya kazi muhimu na malazi. Teknolojia pia ina jukumu: kama wafanyakazi wa zamani wanavyotegemea teknolojia za kusaidia, waajiri lazima kuhakikisha kwamba zana za mahali pa kazi zinapatikana na kwamba mafunzo hayaendelezi dhana za umri wa kujifunza kuhusu uwezo wa kujifunza.
[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Mwisho wa Mwisho
Kuingiliana kati ya sheria za ubaguzi wa umri na sheria za haki za ulemavu kunasisitiza haja ya mbinu ya usawa wa kufuata na utetezi. Wafanyakazi wazee wenye ulemavu wanastahili ulinzi kamili wa ADEA na ADA, na waajiri wanapaswa kuepuka sera au vitendo vinavyowatendea isivyo haki kwa msingi wowote-au kwa mchanganyiko wa wote. Kwa kuelewa viwango vya kisheria, changamoto za vitendo, na mwenendo unaojitokeza, wadau wote wanaweza kuchangia mahali pa kazi zaidi na usawa kwa watu wazima wenye ulemavu.