Table of Contents
Je, ni nini maana ya sheria ya nchi?
Asili ya wabunge wa serikali hurejea kwenye makusanyiko ya kikoloni ambayo yalitumika muda mrefu kabla ya Katiba ya Marekani kuandikwa. Leo, kila jimbo isipokuwa Nebraska linaendesha shughuli zake kwa bunge la shirikisho]bicameral Assembly[FLT: 1]], kumaanisha vyumba viwili tofauti: chumba cha juu (kwa kawaida huitwa Seneti) na chumba cha chini (kinachoitwa Baraza la Wawakilishi, Bunge, au Baraza la Wajumbe, kulingana na hali).
Ukubwa wa miili hii hutofautiana sana. Baraza la Wawakilishi la New Hampshire, kwa mfano, lina wanachama 400-kikundi kikubwa cha serikali cha chini nchini - wakati Baraza la Wawakilishi la Alaska lina ukubwa wa 40 tu. Ukubwa wa Seneti kutoka 21 wanachama katika Delaware hadi 67 katika Minnesota. Tofauti hizi zinaonyesha historia ya kipekee ya kila jimbo, usambazaji wa idadi ya watu, na utamaduni wa kisiasa.
Wabunge wa serikali huchaguliwa kutoka wilaya za kijiografia ambazo huchaguliwa kila baada ya miaka kumi kutafakari mabadiliko ya idadi ya watu. Wilaya za chumba cha chini mara nyingi ni ndogo na nyingi zaidi, wakati wilaya za Seneti zinafunika maeneo pana. Majimbo mengi hufanya uchaguzi kila baada ya miaka miwili kwa chumba cha chini na kila miaka minne kwa Seneti, ingawa kuna tofauti.
Kuelewa muundo wa msingi wa bunge la nchi yako ni hatua ya kwanza katika kujihusisha na mchakato wa kutunga sheria. ] Mkutano wa Taifa wa Bunge (NCSL)[FLT: 1]] inatoa maelezo ya kina ya kila chombo cha sheria cha serikali.
Wajibu wa msingi wa Bunge la Nchi
Wabunge wa serikali ni taasisi zenye nguvu na kazi tatu za msingi: sheria, bajeti, na uangalizi. Kila moja ya majukumu haya ina athari ya moja kwa moja na mara nyingi ya haraka kwa maisha ya wakazi.
Kupitisha sheria
Wabunge wa serikali hutunga sheria kwa karibu kila mada ambayo haijahifadhiwa kwa wazi kwa serikali ya shirikisho. Hii ni pamoja na haki ya jinai, elimu, kanuni za huduma za afya, sera ya mazingira, usafiri, kodi, na leseni ya biashara. Katika miaka ya hivi karibuni, wabunge wa serikali wamechukua uongozi juu ya masuala kama vile faragha ya data, mageuzi ya polisi, na upatikanaji wa utoaji mimba, mara nyingi katika kukabiliana na gridi ya taifa.
Bunge la California, kwa mfano, kawaida huingiza bili elfu kadhaa kwa kikao cha miaka miwili, wakati majimbo madogo kama Wyoming yanaweza kushughulikia mia chache. Kila muswada lazima uende njia ngumu kupitia kamati, sakafu mijadala, na kura nyingi kabla ya kufikia dawati la gavana.
Kuidhinisha Bajeti
Moja ya mamlaka ya kawaida ya bunge la serikali ni ufundi na kuidhinisha bajeti ya serikali.Watawala kuamua jinsi ya kutenga mapato ya kodi kwa shule, mipango ya huduma za afya, miradi ya miundombinu, usalama wa umma, na huduma nyingine za serikali. Mchakato wa bajeti mara nyingi husababisha mjadala mkali juu ya vipaumbele, hasa wakati mapato hupungua mahitaji.
Nchi nyingi zinafanya kazi katika mwaka wa fedha unaoendesha kuanzia Julai 1 hadi Juni 30. Mchakato wa bajeti huanza miezi kadhaa mapema, huku gavana akiwasilisha bajeti iliyopendekezwa ambayo bunge kisha linarekebisha na kupitisha. Baadhi ya majimbo yanahitaji marekebisho ya bajeti yenye usawa, maana matumizi hayawezi kuzidi mapato yaliyotarajiwa.
Kurugenzi ya Ofisi ya Mtendaji
Zaidi ya kutunga sheria na bajeti, wabunge wa serikali wana jukumu la kusimamia tawi la mtendaji. Hii ni pamoja na kufuatilia jinsi mashirika ya serikali yanavyotekeleza sheria, kuchunguza kanuni, na kuchunguza usimamizi wa usimamizi au rushwa. Vyombo vya uangalizi ni pamoja na mikutano ya kamati, ukaguzi, subpoenas, na nguvu ya kuthibitisha au kukataa uteuzi wa kijimbo.
Katika baadhi ya majimbo, bunge pia linaweza kuwalazimisha na kuwaondoa maafisa wa serikali, ikiwa ni pamoja na gavana. Nguvu hii hutumiwa mara chache lakini hutumika kama ukaguzi muhimu kwa mamlaka ya utendaji.Masikilizano ya mara kwa mara huwaruhusu wabunge kuhoji shirika la habari juu ya ufanisi wa programu, matumizi, na kufuata dhamira ya kisheria.
Kuwakilisha wanachama wa
Kila mbunge hufanya kama kiungo cha moja kwa moja kati ya wananchi na serikali. uwakilishi huu unachukua fomu nyingi: kusaidia watu binafsi kwenda urasimu (mara nyingi huitwa "kazi ya kesi"), kutetea miradi ya ndani na fedha, na kusikiliza wasiwasi wa jamii.
Baadhi ya wabunge hushikilia mikutano ya mara kwa mara ya umma na kuomba pembejeo kwenye bili zinazosubiri, wakati wengine hutegemea barua pepe na vyombo vya habari vya kijamii. Bila kujali mtindo, wajibu wa kuwakilisha wapiga kura ni msingi wa demokrasia inayofanya kazi.
Mfumo wa Sheria: Mfumo wa Sheria
Kamati ni ambapo kazi halisi ya kutunga sheria hutokea. Wabunge wengi wa serikali wana mtandao wa kamati za kusimama ambazo zina utaalam katika maeneo fulani ya sera, kama vile elimu, afya, usafiri, au ⁇ s. Muswada lazima upelekwe kwa kamati kabla ya kuanza.
Wajumbe wa kamati wana nguvu kubwa; wanaamua ni miswada gani ya kupanga mikutano, kudhibiti ajenda, na mara nyingi kuamua kama muswada utawahi kuona kura.Wasikilizaji huruhusu wabunge kuhoji wafadhili wa muswada, kusikia ushahidi kutoka kwa wataalam na wananchi wenye nia, na kupendekeza marekebisho. vikao vya Markup vinafuata, ambapo wanachama wa kamati wanapiga kura juu ya mabadiliko na hatimaye kupendekeza kama muswada huo unapaswa kupita au kushindwa.
Baadhi ya kamati ni kamati za pamoja zilizojumuisha wanachama kutoka vyumba vyote, hasa katika masuala ya bajeti na ukaguzi. Kamati maalum au za kuchagua zinaweza kuundwa kuchunguza masuala maalum, kama vile madawa ya kulevya au usalama wa uchaguzi. Kuelewa muundo wa kamati katika hali yako husaidia kujua wapi kuzingatia juhudi zako za utetezi.
OpenStates mradi inafuatilia kazi kamati na bili maendeleo katika majimbo yote 50, na kufanya iwe rahisi kwa wananchi kufuata sheria katika muda halisi.
Jinsi ya kuwa sheria katika Bunge la Nchi
Wakati toleo la kawaida la "ki Mwamba wa Shule" ni sahihi katika viboko pana, mchakato halisi katika kila jimbo una tofauti nyingi. Hatua zifuatazo zinaelezea njia ya kawaida muswada unachukua:
Utangulizi wa Utangulizi
Muswada huanza wakati mbunge (mdhamini) anauanzisha katika chumba kimoja. Baadhi ya majimbo huruhusu bili kabla ya kikao kuanza. Kila muswada hupokea nambari (kwa mfano, HB 100 katika Nyumba au SB 50 katika Seneti) na husomwa kwa sauti (kusoma kwanza) kabla ya kupewa kamati.
Kamati ya Ukaguzi
Kamati hiyo inasikiliza kwa makini sana muswada huo, ukijadiliwa, kurekebishwa na kupiga kura. Muswada ambao unashindwa kushinda wingi wa wajumbe katika kamati hiyo ni "kufa" kwa kikao hicho.Kama unapita kamati, unapelekwa kwenye chumba kamili.
Mjadala wa Katiba na Kura
Mara moja kwenye sakafu ya chumba, muswada huo unapokea usomaji wa pili, ni wazi kwa mjadala, na inaweza kubadilishwa zaidi. Sheria za mjadala zinatofautiana sana - baadhi ya majimbo yana mipaka ya muda mkali, wakati wengine huruhusu mjadala mrefu. Baada ya mjadala, muswada huo unasomwa mara ya tatu na kupiga kura. Wengi rahisi unahitajika kupitisha, ingawa baadhi ya hatua za kifedha zinaweza kuhitaji kiwango cha juu.
Chumba cha pili
Ikiwa muswada huo utapita chumba cha kuanzia, huenda kwenye chumba kingine, ambapo mchakato mzima unarudiwa. Ikiwa chumba cha pili kinapitisha toleo tofauti, kamati ya mkutano - iliyotengenezwa na wanachama kutoka vyumba vyote viwili - hufanya kazi nje ya makubaliano. toleo la makubaliano lazima liidhinishwe na vyumba vyote viwili.
Hatua ya Rais
Mara baada ya pande zote mbili kukubaliana, muswada huo unapelekwa kwa gavana. gavana anaweza kuutia saini katika sheria, kuruhusu kuwa sheria bila saini, au kuipitisha. magavana wengi wana nguvu ya kura ya turufu juu ya bili za bajeti, na kuwaruhusu kupiga vitu maalum vya matumizi. Ikiwa kura ya turufu, bunge linaweza kupitisha kura ya turufu kwa theluthi mbili (au kura ya juu inayoelezwa na sheria ya serikali).
Muda wa kuanzia kuanzishwa kwa utekelezaji unaweza kuanzia wiki chache hadi karibu miaka miwili, kulingana na ratiba ya kikao cha serikali na hali ya hewa ya kisiasa.
Aina ya Bunge: Muda kamili dhidi ya Sehemu ya Wakati
Wabunge wa serikali mara nyingi hujumuishwa na ni muda gani wanachama hutumia kwenye kazi ya sheria. NCSL inaainisha katika makundi matatu:
- Wabunge wa muda wote[FLT:]] (mara nyingi huitwa "wataalamu" au "wasomi"): Wanachama wanalipwa vizuri, wana wafanyakazi wengi wa kibinafsi, na hukutana kwa vikao vya muda mrefu (wakati mwingine mwaka mzima). Mifano ni pamoja na California, New York, na Pennsylvania.
- Wabunge wa wakati wa sehemu [FLT:] (mara nyingi huitwa "raia" au "kijani") wabunge): Wanachama hupokea fidia ya chini na kukutana kwa miezi michache tu kila mwaka.
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Uainishaji huathiri jinsi wabunge wa muda wanaweza kujishughulisha na kujifunza masuala magumu, ushawishi wa kushawishi, na uwezo wa raia bila utajiri wa kujitegemea kutumikia. Kuelewa aina ya hali yako husaidia kuelezea kasi na mtindo wa sheria unaweza kutarajia.
Ushiriki wa Wananchi: Jinsi ya kufanya sauti yako isikie
Wananchi wana fursa zaidi za kushawishi sera ya serikali kuliko sera ya shirikisho kwa sababu wabunge ni ndogo, kupatikana zaidi, na karibu na nyumbani.
Soma maelezo yako na ufahamu kuhusu.
Kila bunge la serikali lina tovuti ambapo unaweza kutafuta kwa anwani au wilaya kupata mwakilishi wako na seneta. Vinjari rekodi zao za kupiga kura, bili zilizofadhiliwa, na kazi za kamati. Kujua wapi wanasimama kwenye masuala unayojali hufanya mawasiliano yako kuwa bora zaidi.
Andika au piga simu kwa ufanisi
Wakati wa kuwasiliana na mbunge, kuwa mafupi, heshima, na maalum.Kujitambulisha kama mpangaji, kutaja idadi ya muswada au suala, na kusema msimamo wako wazi. Kuepuka barua fomu- ujumbe binafsi kubeba uzito zaidi. simu inaweza kuwa hata zaidi ya athari, hasa kama wewe kuzungumza moja kwa moja na mwanachama wa wafanyakazi.
Kuthibitisha katika Mikutano ya Kamati
Mikutano ya kamati ni wazi kwa umma, na wengi kuruhusu wananchi kutoa ushahidi wa mdomo au maandishi. Kuandaa taarifa fupi (dakika 2-3) ambayo inaelezea jinsi muswada unavyoathiri wewe au jamii yako.
Kuhudhuria Halls na Matukio ya Wilaya
Mara nyingi, wanasheria hushikilia mikutano ya ukumbi wa jiji au mikusanyiko isiyo rasmi wakati wanapokuwa nyumbani kutoka mji mkuu. Hizi ni fursa za kuuliza maswali, kuelezea wasiwasi, na kujenga mahusiano. Hata kama huwezi kuhudhuria, kutazama rekodi au muhtasari wa kusoma husaidia kukaa taarifa.
Tumia zana za kufuatilia mtandao
Nchi nyingi hutoa huduma za kufuatilia muswada kwenye tovuti zao za sheria. Unaweza kujiandikisha kwa tahadhari za barua pepe kwenye bili maalum au mada. zana za tatu kama vile OpenStates[FLT: 1] hukuruhusu kutafuta katika majimbo mengi na kuweka tahadhari za desturi.
Ushawishi wa Vikundi vya Maslahi na Kuwajibika
Kama Congress, wabunge wa serikali wanakabiliwa na ushawishi mkubwa kutoka kwa makundi ya riba, washawishi, na wafadhili wa kampeni. Vikundi hivi hutoa habari, rasimu ya sheria, na kutetea matokeo maalum. Wakati kushawishi ni shughuli ya Marekebisho ya Kwanza ya Ulinzi, inaleta wasiwasi juu ya ushawishi mkubwa, hasa wakati kiasi kikubwa cha fedha kinahusika.
Majimbo mengi yana sheria zinazohitaji washawishi kujiandikisha na kufichua matumizi yao. Tovuti za uwazi zilizohifadhiwa na tume za maadili ya serikali zinaruhusu wananchi kuona ni nani anayeshawishi juu ya bili gani na ni kiasi gani wanachotumia. Kwa mfano, Tume ya Maadili ya Texas hutoa database ya ufuatiliaji wa usajili wa kushawishi na matumizi.
Vikundi vya wananchi, ikiwa ni pamoja na mashirika yasiyo ya faida na mashirika ya msingi, pia kushawishi. rasilimali zao mara nyingi ni mdogo ikilinganishwa na mashirika au vyama vya wafanyakazi, lakini wanaweza kuwa na ufanisi wakati wanahamasisha idadi kubwa ya wapiga kura.
Bunge la Congress: Tofauti muhimu
Kuelewa jinsi wabunge wa serikali tofauti na Congress husaidia wananchi kujua nini cha kutarajia. tofauti muhimu ni pamoja na:
- Ssion Urefu:[FLT:] Congress ni katika kikao cha mwaka; wabunge wengi wa serikali hukutana miezi michache tu, mara nyingi biennially (kwa mfano, Texas hukutana kwa siku 140 kila miaka miwili).
- Wabunge wa Jimbo hutumikia maneno mafupi na mara nyingi hukabiliwa na utambuzi wa jina la chini, na kusababisha viwango vya juu vya mauzo kuliko Congress. Hii inamaanisha uhusiano na kumbukumbu ya taasisi ni maji zaidi.
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- Mamlaka ya Serikali yapo karibu zaidi na wilaya zao-kwa mfano na kwa mfano.Wana uwezekano mkubwa wa kujibu masuala ya ndani kama makutano hatari au mgogoro wa ufadhili wa shule.
- Staff rasilimali:[FLT:] Wabunge wengi wa serikali wana wafanyakazi wachache kuliko wanachama wa Congress.Katika wabunge wa muda, baadhi ya wanachama hawana wafanyakazi wa kibinafsi kabisa, wanategemea wafanyakazi wa kamati na utafiti wao wenyewe.
Kwa nini serikali ya mseto ina nguvu kuliko unavyofikiria
Wabunge wa serikali wamekuwa uwanja wa vita kwa mijadala mingi ya sera kubwa zaidi nchini Marekani.
- Upatikanaji wa huduma:[FLT:]] Baada ya uamuzi wa Mahakama Kuu wa Dobbs uliompindua Roe v. Wade, wabunge wa serikali wakawa uwanja wa msingi wa sera ya utoaji mimba. Baadhi ya majimbo yalitunga marufuku ya karibu, wakati wengine walipitisha sheria za kulinda na kupanua upatikanaji.
- Sheria za nchi zimechukua njia za kupinga sheria za kupiga kura, na baadhi ya kupanua kura za barua-pepe na kupiga kura mapema na wengine kuweka mahitaji ya kitambulisho cha wapiga kura kali na kupunguza masanduku ya kushuka.
- Elimu ya fedha:[FLT:] Fomu za ufadhili wa shule, mishahara ya walimu, na viwango vya mtaala vyote vimeamuliwa katika ngazi ya serikali. mijadala ya hivi karibuni juu ya nadharia muhimu ya mbio, marufuku ya kitabu, na uchaguzi wa shule zimecheza nje katika miji mikuu ya serikali.
- Afya:[FLT:] Uamuzi kuhusu upanuzi wa Medicaid, kanuni za bima, na mamlaka ya afya ya umma (kama vile mahitaji ya chanjo) hufanywa na wabunge wa serikali.
- Marekebisho ya haki ya jinai: Kutoka kwa marekebisho ya dhamana hadi hukumu ya miongozo kwa uangalizi wa polisi, wabunge wa serikali wanabadilisha mifumo ya haki nchini kote.
Kwa sababu wabunge wa serikali wako karibu na watu, wanaweza mara nyingi kujibu haraka zaidi kubadilisha hisia za umma. Lakini hii pia inamaanisha kuwa wanaathirika zaidi na wasiwasi wa chama cha siasa na kukamata kwa maslahi yaliyofadhiliwa vizuri.
Jinsi ya kuwa na ufahamu na kushiriki
Kufahamu kuhusu sheria za nchi yako ni rahisi kuliko wakati mwingine wowote.
- Bookmark tovuti rasmi ya bunge la jimbo lako. Wengi wana kalenda, utafutaji wa hali ya bili, na mtiririko wa moja kwa moja wa vikao vya sakafu na mikutano ya kamati.
- Jisajili kwenye jarida la NCSL au fuata maduka ya habari ambayo yanashughulikia siasa za serikali.
- Kujiunga na shirika la kiraia kama Ligi ya Wapiga kura Wanawake, ambayo mara nyingi hufuatilia sheria za serikali na hutoa habari zisizo za kupinga.
- Fuata wabunge wako mwenyewe kwenye vyombo vya habari vya kijamii au kujiandikisha kwa sasisho zao za barua pepe. Wengi hushiriki muhtasari wa kawaida wa shughuli za kisheria.
- Kuhudhuria angalau kikao cha kamati moja au kikao cha sakafu - hata karibu - kuona mchakato katika hatua.
Kadiri unavyoelewa jinsi wabunge wa serikali wanavyofanya kazi, kwa ufanisi zaidi unaweza kutetea sera zinazoonyesha maadili yako na mahitaji.
Mwisho wa Mwisho
Wanapitisha maelfu ya sheria kila mwaka, kutenga mamia ya mabilioni ya dola katika fedha za serikali, na kutoa ukaguzi wa moja kwa moja juu ya mamlaka ya utendaji. Pia ni tawi linalopatikana zaidi la serikali kwa wananchi wa kawaida. Kwa kujifunza jinsi bunge lako la serikali linavyofanya kazi, unaweza kushiriki kwa maana katika maamuzi yanayounda jamii yako.
Kama una wasiwasi kuhusu elimu, huduma za afya, kodi, au uhuru wa kiraia, sauti yako masuala katika serikali. kuanza kwa kutafuta wabunge wako, kufuata muswada kwamba maslahi yenu, na kuruhusu wawakilishi wako kujua nini unafikiri. Demokrasia si mtazamaji michezo-na wabunge hali ni ambapo ushiriki wako unaweza kufanya tofauti zaidi.
Kwa habari zaidi, Mkutano wa Taifa wa Bunge[FLT:] hutoa rasilimali za kina juu ya mchakato wa sheria wa kila jimbo, mwenendo, na mazoea bora.