Jukumu la Chama cha Utster cha Umoja wa Ulaya katika Mageuzi ya Serikali za Mitaa za Ireland ya Kaskazini

Mfumo wa serikali ya Ireland ya Kaskazini umepitia mabadiliko makubwa ya miundo katika miongo miwili iliyopita, ukiondolewa kutoka kwa mabaraza ya wilaya ya 26 hadi "vizazi vya juu" na nguvu zilizopanuliwa juu ya mipango, maendeleo ya jamii, na kuzaliwa upya kwa uchumi. Chama cha Umoja wa Ulster (UUP), chama cha zamani zaidi cha kisiasa cha vyama vya muungano katika mkoa huo, kimekuwa mwigizaji wa kati na mara nyingi aliyepingana katika safari hii. Mara baada ya bwana asiye na shaka wa utaratibu wa serikali ya zamani, UUP mara nyingine amepitia kuanguka kwa utawala wake wa jadi, wa ndani wa kisiasa, na wa Uragological zaidi, na kuongezeka kwa Uragmaolojia ya kisasa.

Makala hii inachunguza uhusiano wa kihistoria wa chama na utawala wa mitaa, michango yake muhimu katika Mapitio ya Utawala wa Umma (RPA), kanuni za sera ambazo zimeunga mkono, na changamoto zinazoendelea kukabiliana na kusawazisha uwakilishi wa jamii kwa ufanisi. Wakati Chama cha Kidemokrasia cha Umoja (DUP) mara nyingi kimekamata vichwa vya habari, ushawishi wa UUP juu ya usanifu halisi wa utawala wa ndani bado ni msingi na kudumu.

Muhimu wa kihistoria: UUP na Agizo la Serikali ya Mitaa ya zamani

Kuundwa na kutokuwa na sifa

Ilianzishwa mwaka 1905, Chama cha Utster Unionist kilikuwa chama tawala cha Ireland ya Kaskazini kwa zaidi ya miaka hamsini kufuatia kizigeu.Udhibiti wake juu ya serikali za mitaa ulikuwa umeingiliana kabisa na uanzishwaji wa vyama vya wafanyakazi. Mfumo wa awali ulikuwa na mabaraza 26 ya wilaya, mijini, na vijijini, ambayo ilisimamia ugawaji wa makazi, upangaji, na afya ya umma.Kwa UUP, mabaraza haya hayakuwa tu vitengo vya utawala; yalikuwa ni msingi wa nguvu za vyama vya muungano na usimamizi. Udhibiti wa serikali za mitaa uliruhusu chama hicho kuhakikisha kuwa jamii zinapata kipaumbele katika hali ya makazi, na kuimarisha hali ya jamii ya jamii na kuimarisha hali ya jamii ya jamii ya makazi, na kuimarisha hali ya jamii ya watu na kuimarisha hali ya jamii ya jamii ya jamii ya jamii na makazi ya jamii.

Kipindi hiki kiliimarisha falsafa ya kizalendo, ya kihafidhina ndani ya UUP kuhusu utawala wa ndani. Chama kiliona utulivu na mwendelezo kama muhimu, kikipinga wito wa mageuzi ya msingi. Hata hivyo, mfumo huu ulipanda mbegu za upheaval wa baadaye.Ukosoaji wa harakati za kiraia za Ireland ya Kaskazini - hasa kuchora mipaka ya kata ili kudumisha udhibiti wa umoja katika maeneo yenye nguvu za kitaifa, kama vile Shirika la kihistoria la Londonderry-lilisababisha malalamiko ya kati ya harakati za haki za kiraia za Ireland ya Ireland ya Kaskazini mwishoni mwa 1960.

Utawala wa moja kwa moja, Ukandamizaji, na Utofauti wa Uunganishaji

Kukomeshwa kwa Bunge la zamani la Stormont mnamo 1972 na kuanzishwa kwa Utawala wa Moja kwa moja kuliondoa eneo la msingi la UUP la mamlaka. serikali ya mtaa katika Ireland ya Kaskazini ilipunguzwa kwa ufanisi; kazi zake nyingi muhimu, kama vile makazi, afya, na elimu, zilihamishwa kwa quangos za serikali kuu. Mfumo wa matokeo uligawanywa, ghali, na mara nyingi haukupatikana. Kwa karibu miongo mitatu, UUP ilijikuta katika nafasi isiyo na wasiwasi: ilikuwa bado imeshinda kura nyingi katika uchaguzi wa serikali za mitaa, lakini halmashauri zilikuwa za vyama vya zamani zilihesabiwa kuwa za vyama vya demokrasia.

Kipindi hiki pia kiliona kuongezeka kwa DUP, ambayo ilipinga UUP kutoka kwa msimamo mkali zaidi, wa populist.Usaini wa Mkataba wa Ijumaa ya Ijumaa katika 1998 uliunda mazingira mapya ya kisiasa.Wakati UUP, chini ya Daudi Trimble, ilikumbatia mfumo wa makubaliano, pia ilitambua kwamba mfumo wa zamani wa serikali ya mitaa ya ndani haukuwa endelevu. Mkataba uliunda muktadha wa mabadiliko kamili ya utawala wa umma, na kulazimisha UUP kujihusisha na mageuzi kwa njia ambayo hapo awali iliepuka.

Mapitio ya Utawala wa Umma: Maji ya UUP

Kuunganishwa na Inevitable

Mapitio ya Utawala wa Umma (RPA), ilizinduliwa na utawala wa moja kwa moja wa utawala na kutekelezwa chini ya serikali zilizoendelea, ilikuwa mageuzi makubwa zaidi ya serikali za mitaa tangu 1898. Mapendekezo yake ya msingi yalikuwa kupunguza kwa kiasi kikubwa idadi ya mabaraza kutoka 26 hadi 11, na kujenga miili mikubwa yenye uwezo wa kuchukua kazi za kimkakati kama kupanga na maendeleo ya kiuchumi ya ndani. Mwanzoni, UUP ilijibu kwa tahadhari. mijadala ya chama cha ndani ilifunua mstari wa makosa kati ya wa kisasa, ambao waliona RPA kama fursa ya kuboresha serikali na devolve, na wajumbe wa jadi, ambao wangeogopa zaidi na wajumbe wa vyama vya ushirika.

Chama hicho hakikuwa tena nguvu kuu katika muungano, baada ya kupoteza viti kwa DUP katika uchaguzi wa Bunge la mwaka 2003.Hii ilidhoofisha mkono wake lakini pia iliuachilia kutoka katika mzigo wa wajibu wa jumla.UUP iliweza kutenda kama pragmatic, ikiwa wakati mwingine wa shaka, mshirika katika mchakato wa mageuzi. Ilikubali kwa kiasi kikubwa mantiki ya kiuchumi na kiutawala ya kupunguza idadi ya mabaraza lakini ililenga nguvu zake za kisiasa katika mfumo mpya.

Kama ilivyoelezwa na wachambuzi wa kisiasa katika ARK Ireland ya Kaskazini Hifadhi ya Jamii na Kisiasa[FLT:]], mafanikio muhimu ya UUP wakati wa RPA yenye lengo la kuhakikisha kwamba mfano mpya wa 11-council ulijumuisha taratibu imara za kupiga kura kwa jamii na kugawana nguvu. Chama kilisema kwa ufanisi kwamba kupunguza katika mabaraza hakuwezi kuja kwa gharama ya uwakilishi wa vyama katika kile ambacho kitakuwa maeneo ya baraza la kitaifa.

Sheria ya Serikali za Mitaa na Sheria ya Serikali za Mitaa (NI) ya mwaka 2014

Sura ya mwisho ya mfumo mpya iliunganishwa katika Sheria ya Serikali ya Mitaa (Ireland ya Kaskazini) 2014[FLT: 1]]. UUP ilichangia moja kwa moja kwenye mijadala juu ya sheria hii, hasa kuhusu mipangilio ya utendaji wa baraza jipya. Chama kilipinga sana dhana ya meya aliyechaguliwa moja kwa moja, kikihofia kingeunda mtindo wa urais wa siasa. Badala yake, UUP ilitetea mfano wa baraza la mawaziri la pamoja, ambapo mwenyekiti wa baraza la mawaziri na muundo wa kamati hushiriki jukumu la mtendaji.

UUP pia ilisukuma kuhifadhiwa kwa hadhi ya kihistoria yaborough kwa mabaraza kadhaa. Kwa mfano, madiwani wa UUP huko Lisburn na Castlereagh walikuwa muhimu katika kuhakikisha kwamba chombo kilichounganishwa kilikuwa na jina la "Lisburn na Baraza la Jiji la Castlereagh." Ushindi huu wa ishara ulikuwa muhimu kisiasa kwa chama ambacho hupata utambulisho wake mwingi kutoka kwa mila ya kiraia ya Uingereza iliyoingia katika miundo ya serikali za mitaa. UUP ilisisitiza kwa ufanisi kwamba majina haya ilitoa hisia ya mwendelezo na urithi kwa wakazi wa vyama vinavyokabiliwa na mabadiliko ya idadi ya watu.

Kanuni za UUP za Mageuzi ya Sera

Mtazamo wa UUP kwa mageuzi ya serikali za mitaa umesisitizwa na kanuni tatu thabiti, zilizohifadhiwa kwa kina. Kuelewa kanuni hizi ni muhimu kwa kuelewa rekodi ya kupiga kura ya chama na mbinu za mazungumzo katika kiwango cha Stormont na baraza.

1.Wafanyakazi wa Ulinzi na Usalama wa Jamii

Katika moyo wa ajenda ya mageuzi ya UUP ni ulinzi wa jumuiya ya vyama vya wafanyakazi ndani ya muundo wa utawala. Chama kimekuwa mtetezi mkubwa wa kudumisha na kuimarisha utaratibu wa kupiga kura wa jamii katika mabaraza ya ndani. Katika mfano wa sasa, maamuzi fulani - kama vile kuweka viwango vya kila mwaka (kodi ya ndani), kupitisha mpango wa maendeleo ya ndani, au kuteua mwenyekiti-inahitaji idadi kubwa ya wanachama (70% ya wanachama wa sasa) au wengi wa vyama vya vyama vya vyama vya ushirika na kitaifa. UUPry ina mara kwa mara ilipigana dhidi ya maoni ya umoja huu wa kitaifa.

2. ufanisi, Streamlining, na uwajibikaji wa kifedha

UUP kwa muda mrefu imedai kuwa mfumo wa zamani wa 26-council ulikuwa wa urasimu na wa kupotosha. Msaada wa chama kwa RPA ulikuwa na nguvu sana juu ya ahadi ya kupunguzwa kwa gharama za kiutawala na utoaji bora wa huduma. ilani ya chama kwa serikali ya mitaa imesisitiza mara kwa mara haja ya "thamani ya fedha" na "utete wa malipo ya juu".Wanadi wa UUP mara wanajiweka kama mameneja wa uwajibikaji wa fedha za umma, wakipinga kile wanachokiona kama matumizi ya kura ya juu ya wapiga kura wa vijijini.

3.Utawala na mapambano dhidi ya Uimamu

Paradoxically, wakati UUP iliunga mkono kuundwa kwa mabaraza makubwa, pia imekuwa sauti inayoongoza dhidi ya centralization ya nguvu katika Stormont. Chama kilidai kwa nguvu kwamba mabaraza mapya yanapaswa kupewa mamlaka halisi, sio tu mabaki ya utawala. uhamisho wa kazi za kupanga kutoka Idara ya Mazingira kwa mabaraza ya ndani katika 2015 ilikuwa lengo la sera linaloungwa mkono sana na UUP. Chama hicho kinaamini kwamba madiwani wa ndani wanawajibika zaidi na zaidi kwa mahitaji ya ndani ya watumishi wa umma kuliko watumishi wa umma katika Belfast. maono ya UUP ya muungano wa ndani ya umoja wa ndani ya chama hicho ni ya uhuru wa vyama vya ushirika wa kujitegemea.

Changamoto, Mafanikio, na Dynamics ya Chama cha Ndani

Kuongezeka kwa DUP na Uchaguzi wa Uchaguzi

Katika uchaguzi wa mitaa wa 2005, UUP ilishinda karibu 18% ya kura, kuanguka nyuma ya DUP kwa mara ya kwanza.Kupungua huku kulilazimisha UUP kuwa nafasi ya kujihami zaidi. Wakati haikuweza tena kulazimisha masharti ya mageuzi, inaweza kutenda kama utaratibu wa kuzuia au rafiki muhimu. Msimamo huu mara nyingi ulivuruga misingi ya chama, ambao waliona UUP kama ikidhibitiwa na maslahi ya ndani ya DUP, chama cha UUP kinaelezea kwa mara.

urithi wa zamani na wa kitamaduni

Serikali ya mitaa mara nyingi imekuwa uwanja ambapo mvutano mkubwa wa kijamii unajitokeza. UUP imekabiliwa na changamoto kubwa katika kusimamia urithi wa mgogoro wa Ireland ya Kaskazini. Mjadala juu ya kuruka bendera ya Umoja juu ya majengo ya baraza, bustani za kurekebisha, au kufadhili matukio ya lugha ya Ireland mara kwa mara yameathiri mahusiano ya jamii. Msimamo wa UUP umekuwa kutetea alama za utambulisho wa Uingereza wakati akijaribu kuvuka mipaka ya jamii ya pamoja. tendo hili la kusawazisha limekabiliwa na ugumu.

Uhalisia wa ndani na uongozi

Chama kimepata mabadiliko makubwa ya uongozi, ambayo yameathiri msimamo wake juu ya mageuzi ya utawala. Chama kimehamia kutoka katikati ya msingi wa Daudi Trimble hadi muungano wa jadi wa Sir Reg Empey, kwa umoja wa kiraia wa Mike Nesbitt, na kisha kwa mstari wa kujitegemea wa Doug Beattie. Kila kiongozi ameleta sauti tofauti kwa sera ya serikali ya ndani. Beat Undertie, UUP imekuwa tayari zaidi kukosoa DUP moja kwa moja na amejiweka kama sauti ya kujitegemea katika baraza la kazi, mara nyingi na kufanya kazi kwenye meza ya hali ya hali ya hewa ya jamii, wakati wa ushirika wa maendeleo ya umoja wa kijamii.

UUP katika Baraza la kisasa la Baraza

Kuongoza na kugawana nguvu

Leo, UUP inashikilia viti vya baraza katika Ireland ya Kaskazini, na ngome mashuhuri katika Antrim, Newtownabbey, Lisburn, Castlereagh, na Peninsula ya Ards. Katika mabaraza kadhaa, UUP inashikilia nafasi ya Meya au Mwenyekiti. Wawakilishi wa chama mara nyingi huonekana kama wenye uzoefu, mipangilio ya ndani ambao wanaelewa mitambo ya mifumo ya kamati na sheria ya kupanga. Njia ya UUP ya kujenga muungano ni ya pragmatic.

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Uchunguzi wa kesi: Mfumo wa Windsor na Halmashauri za Mitaa

UUP upinzani wa Itifaki ya Ireland ya Kaskazini na msimamo wake muhimu juu ya Mfumo wa Windsor wa baadaye pia umeunda shughuli zake za serikali za mitaa. Chama kimetumia hoja za baraza kuelezea upinzani kwa mipangilio ya itifaki, mara nyingi kwa ishara kusajili kutoridhika na mipango ya biashara ya baada ya Brexit. Hii imeruhusu UUP kudumisha msimamo wazi wa kikatiba, ikitofautisha yenyewe kutoka kwa mkakati wa moja kwa moja wa kulivunja Bunge.Kwa kutumia serikali za mitaa kama mahali pa kujieleza kisiasa, UUP imedumisha maandamano yake inayoonekana wakati wa kuendesha shughuli za serikali moja kwa moja.

Matarajio ya baadaye na ajenda ya Umoja wa Ulaya inayojitokeza

Swali: Je, mfumo wa uendeshaji wa mfumo wa uendeshaji wa 11 utadumu?

RPA haikutarajiwa kama makazi ya tuli. Kuna majadiliano yanayoendelea kuhusu mageuzi zaidi, ikiwa ni pamoja na uwezo wa meya wa kikanda kwa eneo la mji mkuu wa Belfast au mipangilio ya huduma za pamoja zaidi. UUP imekuwa na tahadhari juu ya mageuzi ya miundo ya ziada, kuamini kwamba mfumo wa sasa unahitaji muda wa kulala vizuri. Hata hivyo, chama kimeacha mlango wazi zaidi kuimarisha kazi za ofisi za nyuma na kuboresha ushirikiano wa msalaba juu ya miradi mikubwa. Maono ya UUP ya baadaye ni moja ya utulivu na ukomavu - ambapo baraza la 11 lina nguvu zaidi, likichukua kazi za kujitegemea kutoka kwa kweli Stormt.

Msingi wa msingi wa siasa za vyama vya siasa

Serikali ya mtaa bado ni msingi wa mafunzo kwa kizazi kijacho cha viongozi wa UUP. Wengi wa viongozi wa kuahidi zaidi wa chama ni kukata meno yao kwenye kamati za baraza, kujifunza sanaa ya muungano na maelewano. UUP inahitaji kufanikiwa katika ngazi ya ndani ili kujenga uaminifu wake na kutoa bomba la talanta kwa Bunge. Uwezo wa chama kutoa utawala mzuri na kuelezea umoja wa kisasa, wa umoja utaamua umuhimu wake wa muda mrefu.

Urithi wa UUP katika mageuzi ya serikali za mitaa ni ngumu. Ni chama kilichosaidia kuunda mfumo uliotengwa wa kitaifa katika karne ya 20, lakini pia kilichukua jukumu muhimu katika kuunda mfumo wa tata, wa maelewano ambao unasimamia mgawanyiko wa jamii katika 21st. Wakati DUP mara nyingi ilichukua msimamo wa makabiliano zaidi, UUP ilitoa ballast ya kiakili na kazi ya kina ya sera ambayo iliunda mandhari ya baraza la kisasa. Kutoka kulinda jamii ya msalaba kwa kuimarisha ufanisi na ujanibishaji, Chama cha Ulsterist kimeacha umoja wa kudumu wa taasisi ya Ireland ya Ireland ya Ireland ya Kaskazini.