The Indian Civil Service (ICS) ilikuwa uti wa mgongo wa utawala wa Uingereza India. Ilikuwa ni ndogo, wasomi wa maafisa ambao walitawala chini ya mamia ya mamilioni. ICS ilikuwa zaidi ya urasimu tu; ilikuwa chombo ambacho Dola ya Uingereza ilitumia mamlaka yake, kukusanya mapato, na kudumisha udhibiti juu ya moja ya mali yake yenye thamani zaidi. urithi wake unashindana sana. Kwa wengine, inawakilisha mfano wa ufanisi, utawala wa utaratibu. Kwa wengine, ilikuwa ni sura ya chuma ya makala ya hali ya ukoloni.

Asili na Maendeleo ya kihistoria

Katika miaka yake ya mwanzo, Kampuni ilitegemea wafanyabiashara, askari na wawindaji kusimamia mambo yake nchini India. Wanaume hawa mara nyingi walikuwa na mafunzo kidogo rasmi na walikuwa na uwezekano wa rushwa na utajiri binafsi. Sheria ya Kuongoza ya 1773 na Sheria ya Pitt ya India ya 1784 ilianza kulazimisha uangalizi wa bunge na kuanzisha mageuzi yenye lengo la kuzuia unyanyasaji. Hata hivyo, ilikuwa ni Sheria ya 1833 ambayo ilifungua kwanza kanuni za kiraia kwa Wahindi, na uchunguzi wa kitaaluma katika 1853.

Uchunguzi wa kwanza wa ushindani kwa Huduma ya Kiraia ya India ulifanyika London katika 1855, ulisimamiwa na Tume ya Utumishi wa Umma iliyoundwa hivi karibuni. Mfumo huu ulikuwa wa kuondoka kwa nguvu kutoka kwa uteuzi wa msingi wa walezi ambao hapo awali ulikuwa umetawala. uchunguzi wa syllabus ulikuwa mkali, ukifunika lugha za classical, historia, hisabati, sheria, na uchumi wa kisiasa. kikomo cha umri kiliwekwa katika 18 hadi miaka 23, na mitihani ilibuniwa kwa makusudi ili kupendelea wagombea kutoka shule za umma za Uingereza na vyuo vikuu, hasa Oxford na Cambridge.

Uajiri na Mafunzo: Kutayarisha Frame ya Steel

Mchakato wa uteuzi wa ICS ulikuwa mgumu sana. Wagombea wachache tu walichaguliwa kila mwaka kutoka kwa mamia ya waombaji. Wagombea waliofanikiwa walipata mafunzo zaidi katika Chuo cha Haileybury hadi 1858, na baadaye huko Oxford, Cambridge, na Chuo Kikuu cha London. mtaala ulisisitiza lugha za classical, jurisprudence, historia ya India, na lugha za Kihindi kama vile Sanskrit, Hindi, Bengali, na Uajemi. Mafunzo hayo yaliundwa sio tu kutoa maarifa, lakini kwa kuweka maadili ya wajibu, na huduma ya ushuru, na isiyo na isiyo na heshima.

Baada ya kupita uchunguzi wao na kukamilisha kipindi chao cha majaribio, waajiri walitumwa India, ambapo walipata mafunzo zaidi katika utawala wa wilaya, mifumo ya mapato, na desturi za mitaa. Afisa mdogo, mara nyingi katika miaka yake ya mwanzo ya ishirini, angewekwa katika malipo ya wilaya na mamia ya maelfu ya watu. Wajibu huu mkubwa katika umri mdogo ulikuwa kipengele cha kufafanua cha ICS. Asili ya wasomi wa huduma ilimaanisha kwamba ilivutia baadhi ya akili kali zaidi nchini Uingereza, lakini pia ilibaki karibu kabisa, nyeupe, na darasa la juu hadi karne ya ishirini.

Wagombea wa India walikabiliwa na ubaguzi wa utaratibu. Walihitajika kufanya uchunguzi huko London, shughuli ya gharama kubwa na ya kutisha ya vifaa. Wale ambao walifanikiwa mara nyingi walipewa matangazo ya kifahari, kulipwa chini ya wenzao wa Uingereza kufanya kazi sawa, na wanakabiliwa na kidogo cha rangi na kutengwa kutoka vilabu na duru za kijamii. Licha ya vikwazo hivi, idadi ndogo lakini kubwa ya Wahindi iliingia ICS mwishoni mwa karne ya kumi na mapema ya ishirini, na kutengeneza wasomi wenye elimu ambao baadaye wangecheza majukumu muhimu katika harakati za uhuru na baada ya ukoloni.

Majukumu ya msingi na wajibu

Afisa wa wilaya, pia anajulikana kama Mkusanyaji au Hakimu wa Wilaya, alikuwa ni linchpin ya mfumo mzima wa utawala. Kila moja ya wilaya karibu 250 ya Uhindi wa Uingereza ilikuwa chini ya mamlaka ya afisa mmoja wa ICS ambaye aliunganisha mtendaji, mapato, na mamlaka ya mahakama. Mkusanyiko huu wa mamlaka ulikuwa uchaguzi wa makusudi, kuwezesha utawala wa haraka na ufanisi juu ya maeneo makubwa, yaliyounganishwa vibaya na mawasiliano madogo.

Mapato ya Utawala na Utawala wa Ardhi

Wajibu wa msingi wa afisa wa wilaya ulikuwa ukusanyaji wa mapato ya ardhi, ambayo iliunda msingi wa fedha za serikali ya kikoloni. mifumo mitatu mikubwa ya mapato ya ardhi - Makazi ya Kudumu huko Bengal (1793), mfumo wa Ryotwari huko Madras na Bombay, na mfumo wa Mahalwari huko Kaskazini mwa India - yote yaliundwa na kusimamiwa na maafisa wa ICS. Makazi ya Kudumu, yaliyoanzishwa na Bwana Cornwallis, yaliweka mapato ya ardhi katika kudumu, na kuunda darasa la mali isiyohamishika ya umma ya umma ya umma ya umma ya umma ya umma ya umma ya umma, Sir Thomas Munwadar (waramba) ambaye aliwafanya kuwa waunda moja kwa moja kati ya wakulima na wakulima wa serikali.

Mifumo hii kimsingi iliunda umiliki wa ardhi, mifumo ya uzazi, na mazoea ya kilimo nchini India. ] Afisa wa ICS alikuwa na jukumu la uchunguzi wa kina wa ardhi, tathmini ya ubora wa udongo na mazao, makazi ya viwango vya mapato, na ukusanyaji wa mapato.[[133] Hii ilikuwa ngumu, kazi kubwa, na mara nyingi mchakato wa utata. ukusanyaji wa mapato ulitekelezwa kupitia njia za kulazimisha, ikiwa ni pamoja na kukamata mali, kufungwa kwa sababu zisizo za malipo, na mazingira magumu, matumizi ya nguvu za vijijini.

Sheria na Kanuni na majukumu ya mahakama

Kila afisa wa ICS aliwahi kuwa hakimu, akiwa na mamlaka makubwa juu ya uhalifu na haki ya kiraia katika ngazi ya wilaya. Kanuni ya Adhabu ya India ya 1860, Kanuni ya Utaratibu wa Jinai ya 1861, na Sheria ya Ushahidi wa India ya 1872 iliunda mfumo wa kisheria wa sare katika eneo la chini. hakimu wa ICS alikuwa na jukumu la kuchunguza uhalifu, kutoa vibali, kufanya majaribio, na kupitisha hukumu. [FLT:] Mchanganyiko huu wa mtendaji, polisi, na mamlaka ya mahakama zilikiuka kanuni za kisasa za mgawanyo wa mamlaka, lakini ilihesabiwa haki na utawala wa kikoloni kama muhimu kwa ufanisi na udhibiti wa kikoloni kama inahitajika kwa ajili ya udhibiti wa usimamizi wa ufanisi na usimamizi wa kijeshi.[41]

Muswada huo ulipendekeza kuruhusu majaji wa India na mahakimu kujaribu masomo ya Uingereza katika kesi za jinai. Pendekezo hilo lilikutana na upinzani mkali kutoka kwa jamii ya Uingereza nchini India, ikiwa ni pamoja na maafisa wengi wa ICS, ambao walisema kuwa ingedhoofisha heshima na mamlaka ya rangi nyeupe. Muswada huo ulipitishwa kwa fomu iliyopunguzwa sana, na kuruhusu Wazungu kudai kesi na jury ambayo angalau nusu ya Wazungu walikuwa Wazungu.

Kazi ya umma na misaada ya njaa

Maafisa wa ICS walisimamia kazi mbalimbali za umma, ikiwa ni pamoja na ujenzi na matengenezo ya barabara, madaraja, mifereji, mifumo ya umwagiliaji, reli, mistari ya simu, na majengo ya umma. Miradi hii ya miundombinu ilikuwa muhimu kwa harakati za vikosi, usafiri wa bidhaa na malighafi, na utawala wa nchi. Maafisa wengi wa ICS walijivunia sana katika shughuli hizi za maendeleo, ambazo waliona kama ushahidi wa faida za utawala wa Uingereza.

Hata hivyo, rekodi ya ICS katika misaada ya njaa imechanganywa sana na utata. The Orissa Famine ya 1866, Njaa Kubwa ya 1876-78, na Njaa ya India ya 1899-1900 iliua mamilioni ya watu. Jitihada za misaada ya serikali mara nyingi zilichelewa, hazikufaulu, na kubanwa na mfumo uliopo wa uchumi wa laissez-faire na kipaumbele kilichowekwa katika kudumisha ukusanyaji wa mapato.

Uchumi wa India na ICS

Mapato yaliyokusanywa na maafisa wa ICS – kutoka ardhi, chumvi, ushuru, desturi, na vyanzo vingine - yalifadhiliwa na Jeshi la Uingereza la India, vifaa vya utawala, na ujenzi wa miundombinu. Sehemu kubwa ya mapato haya pia ilirudishwa kwa Uingereza kama "mashtaka ya nyumbani," kufunika mishahara ya maafisa wa Uingereza nchini India, pensheni, na gharama za Ofisi ya India huko London.

Sera za kiuchumi zilizotekelezwa na ICS ziliundwa kutumikia maslahi ya Uingereza. sera za Tariff zilipendelea bidhaa za viwandani za Uingereza, kudhoofisha sekta ya India. Kiwango cha ubadilishaji wa rupee kiliwekwa ili kuwanufaisha wauzaji na wawekezaji wa Uingereza. Mtandao wa reli, moja ya mafanikio yanayoonekana zaidi ya utawala wa kikoloni, ilijengwa kimsingi kwa madhumuni ya kimkakati na ya kibiashara - kuhamisha vikosi haraka ili kukandamiza uasi na kusafirisha malighafi (cotton, jute, ngano, chai) kwa bandari za kuuza nje. Athari za sera hizi kwa uchumi wa India ilikuwa kubwa na hasi kwa muda mrefu, na kuchangia kupungua kwa viwanda, na uzalishaji wa jadi, na uharibifu wa viwanda, na uharibifu wa jadi, na uuzaji wa viwanda.

Maafisa wa ICS

Idara ya kiraia ya India ilizalisha idadi ya watu mashuhuri, wote Waingereza na Wahindi, ambao kazi zao zinaangazia ugumu wa taasisi hiyo. Miongoni mwa maafisa wa Uingereza, Sir John Lawrence, ambaye aliwahi kuwa Kamishna Mkuu wa Punjab na baadaye kama Makamu wa Rais, alikuwa mtu muhimu katika uimarishaji wa utawala wa Uingereza baada ya Uasi wa 1857. Sir Henry Lawrence, kaka yake, alikuwa afisa maarufu ambaye alikufa kutetea Ukaa wa Uingereza huko Lucknow. Sir Richard Temple alikuwa kiongozi muhimu wa njaa, ingawa sera zake zimekosolewa sana Sir Henry Lawrence na Sir Sir Arthur Seton katika Ofisi ya London.

Maafisa wa India ambao walipata umaarufu ni pamoja na Satyendranath Tagore, ambaye alivunja kizuizi cha rangi mnamo 1864. Sir S. R. Das na Sir B. N. Rau walikuwa mafaqihi maarufu ambao walicheza majukumu muhimu katika kuandika katiba. V. P. Menon alikuwa mshauri muhimu wa Sardar Patel katika ushirikiano wa majimbo ya kifalme baada ya uhuru. Sir C. P. Ramaswami Ariya Ar aliwahi kuwa Diwan wa Tracore na alikuwa nguzo katika siasa za India. Hizi, wakati huo, maafisa wa serikali ya kikoloni walitumia nafasi za kitaifa za kitaifa za serikali za mitaa, na mara nyingi za kitaifa.

ICS na Harakati ya Uhuru

Uhusiano kati ya Huduma ya Kiraia ya India na mapambano ya uhuru ulikuwa kinyume kabisa. Kwa upande mmoja, ICS ilikuwa chombo ambacho Waingereza walikandamiza upinzani, wanaharakati waliofungwa, na kudumisha utawala wa kikoloni. Viongozi wa kitaifa kama Bal Gangadhar Tilak, Mahatma Gandhi, na Jawaharlal Nehru walikamatwa na kushtakiwa na mahakimu wa ICS. Huduma hiyo ilikuwa lengo kuu la ukosoaji wa kitaifa, kushambuliwa kama "mvuli wa utawala na kama taasisi ambayo iliwatenga Wahindi kutoka ofisi za juu licha ya sifa zao.

Kwa upande mwingine, idadi ya maafisa wa ICS wa India walikuwa wakiunga mkono kwa kimya sababu ya kitaifa. Baadhi walidumisha uhusiano na viongozi wa Bunge la Kitaifa la India. Wengine, baada ya kustaafu, waliingia siasa na kutumikia katika serikali ya kujitegemea ya India.Mageuzi ya Montagu-Chelmsford ya 1919 na Sheria ya India ya 1935 iliongeza uwakilishi wa India kwa mtendaji na bunge, lakini ICS ilibaki kwa kiasi kikubwa kuhifadhi Uingereza katika ngazi za juu hadi uhuru.

Kubadilika na Kubadilika kwa Huduma ya Utawala wa India

Mwisho wa Vita Kuu ya Pili ya Dunia na kuja kwa uhuru katika 1947 alama awamu ya mwisho ya Hindi Civil Service. Serikali ya Kazi katika Uingereza nia ya uhuru Hindi, na ICS ilikuwa jeraha juu ya mwendo wa 1946-1947. Wengi wa maafisa wa Uingereza wastaafu au kushoto India, wakati maafisa wa India sumu msingi wa mpya kuundwa India Utawala wa Utawala wa India (IAS), imara chini ya Ibara 312 ya Katiba ya India. IAS kurithi mengi ya muundo, ethos, na mila ya ICS: mtozara, mfumo wa wilaya, na kusisitiza utawala wa jumla, utawala na kutoegemea upande wowote wa kisiasa.

Kugawanywa kwa India kulileta changamoto kubwa za kiutawala, kwani maafisa wa ICS na IAS walilazimika kuhamia kati ya majimbo mapya ya India na Pakistan, mara nyingi katika mazingira ya hatari. urithi wa ICS katika IAS unaonekana katika eneo la kati la mtoza wilaya, ripoti za siri za kila mwaka (ACRs) zilizotumiwa kwa tathmini ya utendaji, na msisitizo juu ya huduma kama "mti wa taka" kwa taifa. Hata hivyo, IAS inafanya kazi ndani ya msingi tofauti ya kisiasa - jamhuri ya kidemokrasia, na mamlaka ya kikatiba, na mamlaka ya kiraia, na mamlaka ya kiraia, iliyochaguliwa na ya shirikisho, na mamlaka ya kiraia, na mamlaka ya kiraia, na mamlaka ya kiraia, na ya kiraia, na mamlaka ya kiraia.

Urithi na Tathmini ya kihistoria

Urithi wa Huduma ya Kiraia ya India bado ni mada ya mjadala mkali wa kihistoria. simulizi ya "mfumo wa sura", maarufu na maafisa wa Uingereza kama Lord Lloyd na baadaye iliyopitishwa na baadhi ya wachambuzi wa baada ya ukoloni, inasisitiza jukumu la ICS katika kudumisha utulivu, kuzuia rushwa, na kuhakikisha ufanisi. ICS, kwa mtazamo huu, ilikuwa gundi iliyoshikilia India pamoja na utofauti mkubwa na machafuko. Rekodi zilizounda - gazeti la kina la wilaya, ripoti za sensa, ripoti za makazi, ripoti za uchunguzi - kumbukumbu za ajabu za jamii, uchumi wa India, utamaduni na utamaduni wa India.

Wasomi wamesisitiza hali ya kimamlaka, ya kimadhehebu, na ya kibaguzi ya ICS. Huduma hiyo iliongozwa bila ridhaa ya kidemokrasia.Maafisa wake walifanya busara kubwa, mara nyingi kwa uwajibikaji mdogo. sera za kiuchumi walizotekeleza zilitajirisha Uingereza na India maskini. “mfumo wa wazi” pia ulikuwa sura ya gereza—mfumo uliobuniwa ili kuwanyima Wahindi utawala wa kujitegemea na kudumisha utawala wa kikoloni.

ICS haikuwa monolith. Maafisa binafsi walishikilia maoni mbalimbali, kutoka kwa imperialists staunch kwa warekebishaji huruma. Huduma ilikuwa wakala wa utaratibu na ukandamizaji, wa maendeleo na uchimbaji. miundo ya utawala iliunda - mfumo wa wilaya, mfumo wa kisheria, mifumo ya mapato, sensa, kazi za umma - zinaendelea kuunda utawala wa India huru. Kuelewa ICS ni muhimu kuelewa utata na tata ya DNA ya kisasa na utawala wa India.

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Mwisho wa Mwisho

Huduma ya kiraia ya India ilikuwa moja ya taasisi za utawala zenye nguvu na ushawishi mkubwa wa karne ya 19 na ya ishirini. Ilikuwa chombo ambacho Dola ya Uingereza ilitawala na kutoa utajiri kutoka kwa bara la Hindi kwa karibu miaka mia moja. ICS iliacha alama isiyofutika juu ya usanifu wa utawala wa India, mifumo ya kisheria, na miundo ya kiuchumi. urithi wake ni ngumu na unashindana - mchanganyiko wa ufanisi na ukandamizaji, wa maendeleo na unyonyaji, wa utaratibu na utawala wa kimabavu. huduma hiyo ilikuwa ikielewa nguvu zake za kidemokrasia, na kusimamia maadili ya utawala wa kisasa.