Jukumu la PACs zisizo na wasiwasi katika Fedha Utafiti wa Kisiasa na Tanks za Fikiria

Kamati za hatua za kisiasa (PAC) kwa muda mrefu zimekuwa ni marekebisho ya fedha za kampeni nchini Marekani, lakini subset inayojulikana kama PACs ]non-related PACs[FLT: 1]] ina jukumu tofauti na mara nyingi lisilokubalika zaidi ya uchaguzi wa moja kwa moja. Kamati hizi za kujitegemea zinainua na kutumia pesa ili kutetea masuala, kusaidia au kupinga wagombea, na - kwa uwazi - kufadhili utafiti na miundombinu ya uchambuzi ambayo inaunda sera ya umma.

Kutetea mashirika yasiyo ya kiserikali

Chini ya sheria ya uchaguzi wa shirikisho, PAC isiyounganishwa ni kamati ya kisiasa ambayo haijaanzishwa, kusimamiwa, au kuungwa mkono kifedha na mgombea, chama cha kisiasa, au shirika lingine la "kuunganishwa" kama vile shirika au muungano wa kazi. Tume ya Uchaguzi wa Shirikisho (FEC) inateua kamati hizi kama "zisizounganishwa" kwa sababu wanafanya kazi kwa kujitegemea kwa mwigizaji yeyote wa kisiasa au chombo. Uhuru huu huwapa kubadilika kwa kiasi kikubwa katika jinsi wanavyoongeza na kupeleka fedha.

PACs zisizounganishwa zinaweza kupokea michango isiyo na ukomo kutoka kwa watu binafsi, ingawa zinakabiliwa na mipaka kali ya mchango wakati wa kutoa moja kwa moja kwa wagombea au vyama. Wanaweza pia kukubali fedha kutoka kwa PAC nyingine, na wengine hupokea misaada kutoka kwa PAC au mashirika mengine yasiyo ya faida. Tofauti na PACs kubwa, ambayo iliibuka baada ya PAC ya Mahakama Kuu ya 2010 [FLT:] Umoja wa Mataifa[FLT:] uamuzi wa kawaida wa kila mwaka, na unaweza kuongeza jumla ya mashirika na vyama kwa matumizi ya kujitegemea, hata hivyo, mashirika yasiyo ya kifedha ya kawaida hufanya kazi chini ya $ 5,000 kwa kila mwaka.

"Kamati isiyounganishwa ya PAC ni kamati yoyote ya kisiasa ambayo sio kamati ya mgombea iliyoidhinishwa, kamati ya chama, au mfuko tofauti wa shirika, shirika la kazi, au shirika la uanachama."

Tofauti muhimu ni kwamba PACs zisizohusishwa hazizingatii mgombea yeyote maalum, chama, au maslahi ya ushirika. Wao ni huru kuweka vipaumbele vyao wenyewe, kufadhili utafiti juu ya mada ambayo inaweza kuwa na utata sana kwa taasisi za tawala, na mizinga ya msaada wa kufikiria ambao mtazamo wao unalingana na utume wao. Uhuru huu ni nguvu zao kubwa na, wakosoaji wanasema, chanzo cha uwezekano wa usawa na upendeleo.

Mfumo wa Fedha: Vyanzo na Mechanisms

PACs zisizohusishwa zinakusanya fedha hasa kutoka kwa wafadhili binafsi ambao wanashiriki malengo yao ya kisiasa au kiitikadi.Wafadhili hawa wanaweza kuwa wanaharakati matajiri, wataalamu, au wafadhili wa dola ndogo wanaohamasishwa kupitia kutafuta fedha za digital. chanzo kidogo lakini muhimu ni uhamisho kutoka kwa PAC nyingine, ambayo inaweza kukusanya michango ndogo katika jumla ya fedha kubwa kwa ufadhili wa utafiti. Baadhi ya PACs zisizohusishwa pia hupokea misaada kutoka kwa misingi ya kibinafsi, ingawa misaada hiyo lazima izingatie vikwazo vya kodi ili kuepuka kuhatarisha hali ya kodi ya msingi.

Mbinu ambazo PACs zisizohusishwa zinafadhili utafiti wa kisiasa na mizinga ya kufikiri ni tofauti. Njia ya moja kwa moja ni kutoa misaada au michango kwa tank ya kufikiri 501 (c) (3) au 501(c) mkono wa 4) mkono. Hata hivyo, kwa sababu 501(c) (3) mashirika ni marufuku kushiriki katika shughuli kubwa za kisiasa, mizinga mingi ya kufikiria kudumisha 501(c) washirika wa 501 (c) (4) ambao wanaweza kukubali michango na kuitumia kwa utetezi, usambazaji wa utafiti, na kutoa kampeni.

Kituo kingine cha kawaida ni matumizi ya "matumizi yasiyo ya kujitegemea" ambayo yanataja au kukuza kazi ya tank ya kufikiria. Kwa mfano, PAC isiyounganishwa inaweza kuzalisha matangazo ya televisheni ambayo yanataja utafiti kutoka kwa taasisi fulani, na hivyo kuimarisha utafiti wakati pia kusaidia malengo ya uchaguzi wa PAC au utetezi. Katika kesi hizo, fedha inasaidia tank ya kufikiria kwa kuongeza kujulikana na mamlaka inayojulikana ya pato lake.

Vyanzo muhimu vya mapato kwa PACs zisizo za kudumu

  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • FLT:0]FLT:[FLT:][hariri | hariri chanzo][hariri | hariri chanzo][hariri | hariri chanzo]
  • Kuandaa matukio na kampeni za mtandaoni — gala dinners, webinars, na anatoa za dola ndogo za digital ambazo zinajenga msingi wa wafadhili wa mara kwa mara.
  • Inahamisha kutoka kamati nyingine za kisiasa - ikiwa ni pamoja na kamati za chama au kamati nyingine ambazo zinataka kuunga mkono malengo sawa ya utafiti.

Jinsi ya kutumia fedha za fedha za kigeni kwa utafiti wa kisiasa

Kuelewa mtiririko sahihi wa fedha kutoka kwa PACs zisizohusishwa na mashirika ya utafiti inahitaji kuabiri mtandao wa miundo ya kisheria. Michango ya moja kwa moja kutoka PAC hadi 501 (c) (3) tank ya kufikiri ni vikwazo sana: 501 (c) (3) haiwezi kukubali michango ambayo ni masharti ya shughuli yoyote ya kisiasa au kwamba kwa kiasi kikubwa kufaidika maslahi binafsi. Kama matokeo, fedha nyingi za PAC mtiririko wa mawazo tank ya 501(c) mkono wa utetezi au kwa kamati tofauti ya utafiti-oriented kisiasa ambayo inaweza kushiriki katika kazi zaidi ya partisan.

Baadhi ya PACs zisizo zilizounganishwa huanzisha vitengo vyao vya utafiti wa ndani, kwa ufanisi hufanya kazi kama mizinga ya kufikiria. Kwa mfano, ] daraja la 21st Century[FLT: PAC] hulenga utafiti wa upinzani na ufuatiliaji wa vyombo vya habari, kuzalisha ripoti za kina ambazo hutumiwa na wagombea wa Kidemokrasia na mashirika ya maendeleo. Wakati Daraja la Amerika kimsingi ni vazi la utafiti wa kisiasa, kazi yake inafanana na ile ya mizinga ya jadi ya kufikiri, kuzalisha data inayofaa ya sera na uchambuzi. Kwa upande wa kihafidhina, FLTFF2, sera ya uchumi ya uchumi [Flub] inachapisha fedha za utafiti wa uchumi kwa ajili ya uchumi: 3]

Njia nyingine ya kawaida ni kwa PACs zisizohusishwa ili kufadhili miradi maalum ya utafiti. PAC inaweza mkataba na chuo kikuu au tank kufikiri kuzalisha utafiti juu ya mada fulani-kwa mfano, athari za kiuchumi za kupunguzwa kwa kodi iliyopendekezwa au matokeo ya mazingira ya rollback ya udhibiti. Ripoti hiyo hutumiwa na PAC katika vifaa vyake vya utetezi, iliyoonyeshwa mbele ya Congress, au kusambazwa kwa waandishi wa habari. Mpangilio huu inaruhusu PAC kudai nafasi zake ni ushahidi makao wakati wa kutoa watafiti na fedha zinazohitajika kutekeleza kazi.

Athari za utafiti wa kisiasa: Uhuru na Innovation

Watetezi wa ufadhili usiohusishwa na PAC wanasema kwamba inakuza mazingira ya utafiti yenye nguvu zaidi na yenye kiitikadi.Kwa sababu PACs hizi hazifungwi na mgombea yeyote au chama, wanaweza kuunga mkono mawazo ya sera ambayo yanaweza kuwa kinyume na sheria kwa utafiti unaofadhiliwa na serikali au pia wa vyama kwa taasisi za kitaaluma ambazo hutegemea misaada ya shirikisho. Uhuru huu unawezesha utafutaji wa njia za sera ambazo zinaweza kutengwa, kutoka kwa njia za libertarian za huduma za afya kwa mipango ya ustawi wa kijamii ya majaribio.

Uhuru wa PACs zisizohusishwa pia huwawezesha kufadhili utafiti unao changamoto hali. Kwa mfano, PAC iliyojitolea kwa mageuzi ya haki ya jinai inaweza kufadhili masomo juu ya athari za hukumu za chini za lazima, kuzalisha ushahidi ambao unaweza kutumika kutetea mabadiliko ya sera. Vivyo hivyo, PAC iliyozingatia sera ya teknolojia inaweza kufadhili uchunguzi katika faragha ya data, utawala wa akili bandia, au mgawanyiko wa digital-matukio ambayo mara nyingi hutolewa katika mazingira ya kitaaluma ya jadi isipokuwa huvutia maslahi maalum ya wafadhili.

Aidha, PACs zisizounganishwa zinaweza kutenda kama injini za utafiti wa haraka, kuagiza masomo juu ya kuvunja masuala ndani ya siku au wiki. Uasi huu unatofautiana na kasi ya polepole ya utafiti wa kitaaluma uliopitiwa na rika na unaweza kutoa habari ya wakati kwa watunga sheria, waandishi wa habari, na umma. Uwezo wa kuzalisha uchambuzi wa haraka juu ya sheria inayosubiri au uteuzi wa mahakama ni mali muhimu katika mazingira ya vyombo vya habari vya kisasa.

Kufafanua sauti katika mijadala ya kisiasa

Kwa fedha utafiti kutoka kwa mizinga pana ya kufikiri na wachambuzi wa kujitegemea, PACs zisizohusishwa kusaidia kuhakikisha kwamba mitazamo mingi ni kusikika katika mijadala ya sera. Kwa mfano, PAC ambayo inasaidia nishati mbadala inaweza mfuko wote kihafidhina bure soko kufikiria tank uchambuzi wa ruzuku ya jua na ripoti ya taasisi ya maendeleo juu ya mipango ya nishati ya jamii.

Ushawishi juu ya mizinga ya kufikiri: Ushirikiano na Pitfalls

mizinga ya kufikiri kuwa washirika wa lazima kwa PACs zisizohusishwa kutafuta credential nafasi zao za sera. muhuri wa tank ya kibali inaweza kukopesha uhalali kwa utetezi wa PAC, kusaidia sway wapiga kura wasio na maamuzi au kuwashawishi wabunge kwamba pendekezo fulani linastahili. Kwa kurudi, mizinga ya kufikiria kupata chanzo cha kuaminika cha fedha ambacho kinawawezesha kuajiri watafiti, kuchapisha ripoti, matukio ya jeshi, na kuzalisha vyombo vya habari.

Uhusiano huu wa kisanaa, hata hivyo, unaibua wasiwasi kuhusu uhuru wa utafiti wa tank. Wakosoaji wanasema kwamba mizinga ya kufikiri ambayo hutegemea sana fedha za PAC inaweza kuunda matokeo yao ili kuwafurahisha wafadhili wao, kukandamiza hitimisho la PAC ambalo linaweza kuwatenganisha wafuasi wa PAC. Uwezo wa [FLT: 0] uthibitisho wa kuthibitisha upendeleo[FLT: 1] ni kweli: tank ya kufikiria ambayo inapata ruzuku kubwa kutoka kwa PAC inayotetea ugawaji inaweza kupunguzwa kuchapisha utafiti unaoonyesha kwamba uharibifu husababisha uharibifu wa uchafuzi wa mazingira au kuongezeka kwa watumiaji.

Uwazi ni wasiwasi kuhusiana. Wengi kufikiria mizinga si required kufichua vyanzo vya fedha zao kwa undani, na kufanya kuwa vigumu kwa umma kutathmini kama utafiti fulani alikuwa kusukumwa na ajenda ya kisiasa. OpenSecrets[FLT:] database nyimbo michango kutoka PACs kwa wagombea na kamati za chama, lakini tracing mtiririko wa fedha kutoka yasiyo ya zilizounganishwa na mradi maalum kufikiria tank mara nyingi ni vigumu sana. Baadhi ya kufikiria mizinga kwa hiari kufichua wafadhili wao, lakini taarifa binafsi si sare.

Licha ya hatari hizi, mizinga mingi ya kufikiri kudumisha viwango vya ndani vya ukali ili kuhifadhi usawa wao. Wanaweza kukataa fedha zinazokuja na hali wazi, kupitisha sera zinazozuia wafadhili kushawishi hitimisho la utafiti, na kuzingatia kazi yao kwa ukaguzi wa rika au uthibitisho wa nje. Changamoto ni kusawazisha umuhimu wa kifedha wa kukubali fedha za PAC na uaminifu wa kiakili unaohitajika kuzalisha uchambuzi wa sera ya kuaminika.

Mifano ya Uhusiano wa Tank na PACs zisizo za kuunganishwa

  • Heritage Foundation – Wakati urithi yenyewe ni 501 (c)(3), shirika lake la urithi wa urithi kwa Amerika (501(c)(4) (4) inajihusisha na utetezi wa kisiasa na inaweza kukubali michango kutoka kwa PACs. Mashirika yasiyo ya kuunganishwa yanayoambatana na sababu za kihafidhina mara nyingi hufadhili kampeni za elimu ya urithi na usambazaji wa utafiti.
  • Center for American Progress – mkono wa kufikiria wa 501(c)(4) mkono, CAP Action, hufanya kazi kwa karibu na PACs zilizobadilishwa na Kidemokrasia ili kuendeleza utafiti wa sera na ujumbe. PAC nyingi zisizounganishwa zimefadhili ripoti za CAP juu ya huduma za afya, ukosefu wa uchumi, na mabadiliko ya hali ya hewa.
  • Taasisi ya CAC - Hii tank ya kufikiri ya uhuru inapata fedha kutoka vyanzo mbalimbali, ikiwa ni pamoja na watu ambao pia hutoa kwa PACs zisizounganishwa. Wakati CATO haikubali michango ya PAC moja kwa moja, shughuli zake za elimu mara nyingi hutajwa na kukuzwa na PACs za uhuru katika matumizi yao ya kujitegemea.

Masuala ya Kisheria na ya Kisheria

Mfumo wa kisheria unaosimamia PACs zisizohusishwa na utafiti na msaada wao kwa ajili ya utafiti ni kiraka cha sheria ya fedha za kampeni, sheria ya kodi, na mahitaji ya ufunuo. FEC inaweka majukumu ya kuripoti juu ya PAC, akiwahitaji kuingiza michango na matumizi juu ya vizingiti fulani. Hata hivyo, ripoti hizi zinazingatia shughuli za kisiasa-madhara kwa wagombea, kamati za chama, na matumizi ya kujitegemea-na hazichukui mara zote kiwango kamili cha fedha za utafiti.

Sheria ya Kodi inaongeza safu nyingine ya utata. Huduma ya Mapato ya Ndani (IRS) inaruhusu mashirika 501 (c) (3) kupokea misaada kutoka kwa PACs kwa muda mrefu kama misaada ni kwa ajili ya misaada, elimu, au madhumuni ya kisayansi na wala kuanzisha shughuli za kisiasa marufuku. PACs kwamba kuchangia 501 (c) (3)s lazima kuhakikisha kwamba mchango si si si alama kwa matumizi ya kisiasa. PACs nyingi kwa hiyo kuchangia kupitia vyombo vya habari au fedha zilizowekwa ambayo segregate kisiasa na yasiyo ya kisiasa matumizi.

Wakati PAC isiyohusishwa inafadhili mradi wa utafiti ambao unatajwa katika tangazo la kisiasa au ushahidi wa bunge, umma unastahili kujua chanzo cha fedha. Watetezi kadhaa wa mageuzi wameita wanaohitaji mizinga ya kufikiri na mashirika ya utafiti ili kufichua majina ya wafadhili wao wa PAC, angalau kwa michango juu ya kizingiti fulani. Wengine wanasema kuwa mfumo wa sasa unafanya kazi vya kutosha kwa sababu PACs ni wenyewe required kufichua wafadhili wao, ili mlolongo wa fedha unaweza kufuatiliwa na waandishi wa habari au vikundi vya walinzi.

Hitimisho: Jukumu la usawa katika kozi ya kidemokrasia

Kwa kuelekeza fedha binafsi kuelekea utafiti wa sera na shughuli za tank, husaidia kuendeleza miundombinu ya kiakili ambayo inafahamisha mjadala wa sheria na maoni ya umma. Uhuru wao kutoka kwa wagombea na vyama huwawezesha kuchunguza mawazo ambayo yanaweza kuwa hatari sana kwa watendaji wakuu wa kisiasa, na uwezo wao wa kusonga haraka huwawezesha kujibu masuala yanayojitokeza kwa wakati halisi.

Lakini uhuru huo huo unaochochea uvumbuzi pia unakaribisha uchunguzi. kukosekana kwa uwajibikaji wa moja kwa moja kwa wapiga kura, pamoja na kukosekana kwa mpangilio wa mipango fulani ya kifedha, kunaibua maswali halali kuhusu maslahi yao yanayohudumiwa.Tangi la kufikiria ambalo linapokea ruzuku kubwa kutoka kwa PAC na ajenda ya kiitikadi wazi inaweza kujitahidi kudumisha uaminifu wake kama chanzo cha uchambuzi. Hatari ya "upelelezi wa utafiti"-ambapo tafiti zinazofadhiliwa na PAC zinawasilishwa kama matokeo ya kujitegemea-ni changamoto inayoendelea ambayo inahitaji uangalizi kutoka kwa umma na jamii ya utafiti.

Hatimaye, jukumu la PACs zisizohusishwa katika fedha utafiti wa kisiasa na mizinga ya kufikiri si kabisa faida wala kabisa nefarious. Ni kipengele cha demokrasia wingi ambapo fedha binafsi, mawazo binafsi PAC, na sera ya umma intersect. bora ulinzi ni uwazi: wazi ufunuo wa vyanzo vya fedha, imara maadili miongozo katika taasisi za utafiti, na raia wanaohusika kwamba madai ushahidi juu ya utetezi. Wakati mambo hayo ni katika nafasi, mashirika yasiyo ya kuhusishwa inaweza kutumika kama injini ya thamani ya uvumbuzi wa sera bila kudhoofisha uadilifu wa utafiti kwamba inategemea demokrasia.

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]