Table of Contents
Wakimbizi na watafuta hifadhi nchini India
India kwa muda mrefu imekuwa kimbilio la wakimbizi na waomba hifadhi wanaokimbia mateso, migogoro na ukosefu wa utulivu katika nchi jirani na zaidi. taifa hilo linahifadhi idadi kubwa ya wahamiaji wa kulazimishwa kutoka Tibet, Myanmar (Burma), Sri Lanka, Afghanistan, na hivi karibuni, kutoka mikoa kama vile Iraq na Syria.Kwa mujibu wa Kamishna Mkuu wa Umoja wa Mataifa wa Wakimbizi (UNHCR), India inahifadhi mamia ya wakimbizi na waomba hifadhi, ingawa idadi halisi ni vigumu kuthibitisha kwa sababu ya kutokuwepo kwa mfumo rasmi wa usajili wa jamii ya India.
Tofauti na mataifa mengi, India haina sheria kamili ya wakimbizi wa ndani. Badala yake, mfumo wa kisheria unaotawala wakimbizi nchini India ni kiraka cha masharti ya kikatiba, sheria ya kimataifa ya kimila, sera za utendaji, na hatua za utawala wa ad. Muundo huu uliogawanyika unaunda fursa na kutokuwa na uhakika kwa wale wanaotafuta ulinzi. Makala hii hutoa maelezo ya mamlaka ya haki za kisheria za wakimbizi na waomba hifadhi nchini India, inachunguza changamoto wanazokabiliana nazo, na kuchunguza juhudi zinazoendelea za kuimarisha hadhi yao.
Mfumo wa kisheria wa wakimbizi wa India
Mfumo wa kisheria wa msingi wa ulinzi wa wakimbizi duniani kote ni 1951 Mkataba wa Umoja wa Mataifa wa Wakimbizi na Itifaki yake ya 1967]. Uhindi sio ishara ya chombo chochote. Licha ya kutoridhika, India imefuata kanuni ya msingi ya uhuru wa kimataifanon-refoulement:5] – Marufuku dhidi ya kurudi kwa mkimbizi kwenye eneo ambalo wanakabiliwa na vitisho vikubwa kwa maisha au uhuru.
Katiba ya India inahakikisha haki za msingi kwa “watu wote,” si raia tu. Ibara ya 14 (haki ya usawa), 21 (haki ya maisha na uhuru wa kibinafsi), na 22 (kulinda dhidi ya kukamatwa kiholela na kizuizini) zimetafsiriwa na Mahakama Kuu ili kupanua kwa wakimbizi na waomba hifadhi. Kwa mfano, katika kesi ya kihistoria Tume ya Haki za Binadamu ya Taifa dhidi ya Jimbo la Arunachal Pradesh [FLT: 1] (1919), Mahakama Kuu ilishikilia haki ya maisha chini ya kifungu cha 21, ikiwa ni pamoja na kila mtu.
Kwa kukosekana kwa sheria ya kujitolea, uamuzi wa hali ya wakimbizi (RSD) unafanywa na mashirika mbalimbali kwa makundi mbalimbali. Shirika la Umoja wa Mataifa la kuhudumia wakimbizi (UNHCR) linafanya RSD kwa watafuta hifadhi ambao si kutoka nchi zinazosimamiwa na serikali ya India (kama vile Watibeti na Sri Lanka). Wizara ya Mambo ya Ndani inasimamia masuala ya wakimbizi, na Sheria ya Wageni, 1946, na Usajili wa Wageni, 1939, mara nyingi hutumiwa kudhibiti kuingia, kukaa, na harakati za wageni wote, ikiwa ni pamoja na kujenga sheria ya kisheria.
Idadi ya wakimbizi na matibabu yao tofauti
India haiwachukulii wahamiaji wote wa kulazimishwa sawa. Hali ya kisheria na ya vitendo ya wakimbizi inatofautiana kwa kiasi kikubwa kulingana na nchi yao ya asili na mazingira ya kisiasa.
Wakimbizi wa Tibet
Watibeti ambao walifika India baada ya uasi wa 1959 ni miongoni mwa jamii za wakimbizi zilizoanzishwa zaidi.Wanapewa "Taa za Usajili" na serikali ya India na wanaruhusiwa kufanya kazi, biashara zao, na kupata huduma za umma.Hata hivyo, hawapewi uraia wa India moja kwa moja, na hadhi yao ya kisheria bado ni ya hatari, hasa baada ya Sheria ya Marekebisho ya Uraia wa 2019 (CAA) imewazuia kutoka kwa mchakato wa uraia wa haraka wa wahamiaji wasio Waislamu kutoka nchi jirani.
Wakimbizi wa Sri Lanka
Baadhi ya watu wanaishi katika makambi yanayoendeshwa na serikali katika Tamil Nadu, ambako wanapokea mgao, huduma za afya, na elimu. Wengine wanaishi nje ya kambi katika maeneo ya mijini.
Wakimbizi wa Myanmar (Burmese)
Wakimbizi wa Myanmar, hususan kutoka jamii za Rohingya na Chin, wanakabiliwa na changamoto kubwa. wakati UNHCR inashughulikia RSD yao, serikali ya India imechukua msimamo wa uhasama kuelekea Rohingya, ikitaja kuwa wahamiaji haramu na kujaribu kuwafukuza.Katika 2017, serikali ilitangaza mpango wa kuwarejesha Warohingya wote, na kusababisha changamoto za kisheria. Mahakama Kuu bado haijatoa uamuzi wa mwisho juu ya uhalali wa kuwarejesha kama wahamiaji chini ya kanuni ya kutorejesha.
Wakimbizi wa Afghanistan, Somalia na wengine
Wakimbizi wa Afghanistan – wote Wahindu na Wasykh wachache na watafuta hifadhi wa Kiislamu – kwa kiasi kikubwa wamesajiliwa na UNHCR.Wanakabiliwa na matatizo ya kupata visa vya muda mrefu na vibali vya kazi.Wakimbizi kutoka Somalia, Iraq na maeneo mengine ya migogoro hutegemea nyaraka za UNHCR, ambazo mara nyingi hazitambulika na mamlaka ya India kwa ajili ya kupata huduma za serikali.
Haki za wakimbizi na waomba hifadhi chini ya sheria ya India
Ingawa haijajumuishwa katika sheria moja, haki kadhaa zinapatikana kwa wakimbizi na wanaotafuta hifadhi nchini India, inayotokana na dhamana za kikatiba na matamko ya mahakama.
Haki ya kutorudisha
Kanuni ya kutotaka kuwatesa wakimbizi ni jiwe la msingi la ulinzi wa wakimbizi. Mahakama za India zimethibitisha mara kwa mara kwamba serikali haiwezi kumrudisha mtu katika nchi ambayo wanakabiliwa na hatari ya mateso, mateso, au kifo.Katika Umoja wa India[FLT: 1] (2018), Mahakama Kuu ya Delhi ilikaa kufukuzwa kwa familia ya Warohingya, ikitaja hatari ya mauaji ya kimbari nchini Myanmar.
Haki ya Kuishi na Uhuru wa Kibinafsi (Sehemu ya 21)
Wakimbizi wana haki ya kuishi na uhuru wa kibinafsi.Hii inajumuisha haki ya kuishi kwa heshima, ambayo inajumuisha upatikanaji wa chakula, makazi, na huduma za matibabu.Katika K.A. Mathialagan v. Mtawala, Gereza Kuu, Tiruchirapalli[FLT: 1]], mahakama ilishikilia kwamba hata mhamiaji haramu hawezi kunyimwa haki ya maisha.
Haki ya usawa (Sehemu ya 14)
Haki ya usawa inatumika kwa watu wote. Wakimbizi hawawezi kubaguliwa tu kwa misingi ya utaifa wao au hali ya wakimbizi. Hata hivyo, katika mazoezi, matibabu tofauti hutokea, kama vile kutengwa kwa Warohingya kutoka kwa mipango ya afya ya umma au kukataa vibali vya kazi kwa wakimbizi wa mijini.
Haki ya kufanya kazi
Haki ya kufanya kazi haihakikishiwa kwa wakimbizi.Wakimbizi wa Tibet wenye Hati za Usajili wanaweza kufanya kazi kisheria.Wengine lazima wategemee ukarimu wa waajiri au kufanya kazi katika sekta isiyo rasmi, mara nyingi bila ulinzi wa kisheria. Sheria ya Wageni inaweka vikwazo juu ya ajira, na wakimbizi bila visa halali vya kazi hatari ya kizuizini au kufukuzwa.
Upatikanaji wa elimu na huduma za afya
Hata hivyo, watoto wengi wakimbizi wanapata shule za serikali kwa hiari ya kiutawala. Huduma ya afya inapatikana katika hospitali za umma, lakini ukosefu wa nyaraka za utambulisho mara nyingi husababisha kukataa matibabu.Wakimbizi wenye kadi za UNHCR wanaweza kupata msaada kutoka kwa mashirika yasiyo ya kiserikali, lakini huduma zinazofadhiliwa na serikali hazilingani.
Haki ya kupata msaada wa kisheria
Wakimbizi wana haki ya uwakilishi wa kisheria, hasa katika kizuizini au kurejeshwa kesi. NGOs kadhaa, kama vile ] Mtandao wa Sheria ya Haki za Binadamu[FLT: 2]]Amnesty International India], kutoa pro bono msaada wa kisheria.
Changamoto zinazowakumba wakimbizi nchini India
Licha ya ulinzi wa kikatiba, wakimbizi nchini India wanakabiliwa na vikwazo kadhaa ambavyo vinadhoofisha usalama wao na ustawi.
Ukosefu wa usawa wa kisheria
Wakimbizi wengi hawana hadhi rasmi ya kisheria inayotambulika na serikali ya India. Wanaishi kwa vibali vya muda mfupi, kadi za UNHCR, au nyaraka kabisa. Hii inajenga hali ya kuwa na uhai wa kudumu, ambapo mabadiliko yoyote katika sera ya serikali yanaweza kusababisha kizuizini cha umma au kufukuzwa. kukosekana kwa mfumo wa kisheria pia huwafanya kuwa hatarini ku unyonyaji na waajiri, wamiliki wa nyumba, na hata utekelezaji wa sheria.
Kuondolewa na Kuondolewa
Watafuta hifadhi, hasa Warohingya na Waafghanistan, mara nyingi wanazuiliwa katika magereza au vituo vya uhamiaji. Serikali ya India imejenga kambi kadhaa za kizuizini, zilizojengwa kwenye vituo vya kizuizini vya Assam, bila shaka kwa "wageni haramu." Hali ya kizuizini ni mbaya, na wafungwa wengi hawana uwezo wa kupata ushauri wa kisheria au habari kuhusu haki zao.
Upatikanaji wa nyaraka kwa ufupi
Bila kitambulisho sahihi, wakimbizi hawawezi kufungua akaunti za benki, kujiandikisha simu za mkononi, au kukodisha mali. nyaraka zilizotolewa na UNHCR hazikubaliwa kila wakati na mamlaka ya India. Kwa mfano, kadi ya Aadhaar (kitambulisho cha kibiometric) imefungwa na ushahidi wa uraia au makazi ya muda mrefu, ambayo wakimbizi wengi hawana.
Ubaguzi na ubaguzi wa rangi
Wakimbizi, hususan Warohingya, wanakabiliwa na ubaguzi mkubwa na hotuba ya chuki. viongozi wa kisiasa na vyombo vya habari mara nyingi huvielezea kama tishio la usalama au mzigo wa idadi ya watu.
Madhara ya msingi ya kijinsia
Wanawake na wasichana wakimbizi uzoefu kuongezeka hatari ya unyanyasaji wa kijinsia na kijinsia. watoto Unaccompanied, kaya kike-kichwa, na LGBTQ + wakimbizi wanakabiliwa na tabaka ziada ya mazingira magumu, kama mfumo wa kisheria inatoa yao hakuna ulinzi maalum.
Mashirika ya kimataifa na mashirika ya kimataifa ya haki za wakimbizi
Mashirika kadhaa yanajitahidi kujaza pengo la ulinzi lililoachwa na ukosefu wa sheria za kitaifa.
Shirika la Umoja wa Mataifa la kuhudumia wakimbizi UNHCR, linasema, “FLT:1] hutoa usajili, RSD, na msaada kwa wakimbizi wanaoanguka chini ya mamlaka yake. inafanya kazi katika ofisi 11 nchini India na hutoa msaada wa fedha, rufaa za huduma za afya, na msaada wa elimu. Hata hivyo, uwezo wake ni mdogo, na wakimbizi wengi, hasa kutoka Sri Lanka, hawafungwi na UNHCR.
[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Kuna wito wa mara kwa mara kutoka kwa asasi za kiraia kwa India kutekeleza ] Sheria ya Wakimbizi na Hifadhi[FLT:] Rasimu ya miswada, kama vile [FLT: 2] Sheria ya Wakimbizi ya 2015] iliyoandaliwa na Jumuiya ya Wanasheria, imewasilishwa kwa serikali lakini haijatekelezwa.
Maendeleo ya hivi karibuni na mtazamo wa baadaye
Hali ya kisheria kwa wakimbizi nchini India imeshuhudiwa katika miaka ya hivi karibuni.
Sheria ya Marekebisho ya Katiba ya mwaka 2019 iliwapa uraia wa haraka wahamiaji wasio Waislamu kutoka Pakistan, Afghanistan na Bangladesh, lakini imewatenga Waislamu na wakimbizi wote kutoka Myanmar, Sri Lanka, na nchi nyingine.Wakosoaji wanasema kwamba CAA inakiuka kanuni ya kutoruhusu na kutobagua kwa misingi ya kidini. Sheria hiyo imepingwa katika Mahakama Kuu, na utekelezaji wake bado unasubiri.
Usajili wa Taifa wa Wananchi (NRC)[FLT: 1]] huko Assam, ambao ulilenga kutambua wahamiaji haramu, ulisababisha hofu kubwa miongoni mwa wakimbizi, hususan Waislamu wanaozungumza Kibengali na Wahindu kutoka Bangladesh. pendekezo la serikali kutekeleza NRC liliibua wasiwasi kuhusu uwezekano wa kutengwa na kuwekwa kizuizini kwa wakimbizi.
Mbele ya mahakama, Mahakama Kuu katika Mohammad Saleem v. Muungano wa India[FLT: 21] ilishikilia kwamba serikali haiwezi kumfukuza mtu bila kufuata mchakato unaofaa na kutathmini hatari ya mateso. Hata hivyo, mahakama bado haijatoa uamuzi wa mwisho juu ya uhalali wa sera ya serikali kuwafukuza Warohingya.
Mwaka 2022, Wizara ya Mambo ya Ndani ilitangaza ] Utaratibu wa Uendeshaji wa Kitanda (SOP) wa kushughulika na raia wa kigeni[FLT: 1]], ikiwa ni pamoja na watafuta hifadhi. Wakati SOP inalenga kuboresha taratibu, imekosolewa kwa kuruhusu kizuizini kisicho na kikomo na kutoa utaratibu wa kisheria wa uamuzi wa hali ya wakimbizi.
Kuangalia mbele, haja ya mfumo wa kisheria uliojitolea ni ya haraka zaidi kuliko hapo awali. kukosekana kwa sheria ya wakimbizi huiacha India nje ya hatua na kanuni za kimataifa na kuunda kutokuwa na upendeleo kwa wakimbizi wote na serikali. Wasomi na watetezi wamependekeza mbinu ya usawa [FLT: 0][FLT:] ambayo inaheshimu wasiwasi wa usalama wa India wakati wa kutetea haki za binadamu. vipengele muhimu vya sheria ya baadaye vinapaswa kujumuisha: mchakato wa uwazi wa RS, hali ya kisheria salama ya kutambuliwa kwa wakimbizi, mfumo wa kazi, upatikanaji wa huduma za kijamii, na ulinzi wa kijamii na kizuizi cha lazima.
Mwisho wa Mwisho
Kuelewa haki za kisheria za wakimbizi na waomba hifadhi nchini India ni muhimu kwa kuhakikisha ulinzi na heshima zao.Ingawa India ina utamaduni wa kikatiba ambao unapanua haki za msingi kwa watu wote, ukosefu wa sheria kamili ya ndani inajenga upungufu wa ulinzi.Wakimbizi wanaishi katika hali ya kutokuwa na uhakika, wakitegemea busara ya kiutawala na kuingilia kati kwa ajili ya kuishi kwao kwa msingi. Changamoto wanazokabiliana nazo - kutoka kizuizini hadi ubaguzi - wanasisitiza haja ya haraka ya mageuzi ya kisheria.Kuimarisha haki za wakimbizi sio tu suala la wajibu wa kisheria lakini pia kutafakari kwa ubinadamu wa muda mrefu wa jamii.
[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli zifuatazo:-[/FONT]
- UNHCR India[FLT:] Shirika la Umoja wa Mataifa la Wakimbizi
- Human Rights Watch: India Ripoti kuhusu haki za wakimbizi na kizuizini
- Centre for Law and Society Research – Utafiti juu ya sheria za wakimbizi na sera za India
- Haki za wakimbizi India – NGO zinazotetea sheria kamili ya wakimbizi
- Kamati ya Haki za Binadamu ya Umoja wa Mataifa – Baraza la Mkataba la Umoja wa Mataifa linafuatilia ICCPR, likiwa na umuhimu wa majukumu ya India kwa watu wote.