Rais wa Marekani ana jukumu la pekee katika utawala wa Marekani, akihudumu wakati huo huo kama mkuu wa nchi na mkuu wa serikali. Uwezo huu wa pande mbili unampa mmiliki wa ofisi safu pana ya mamlaka ya kikatiba, kisheria, na isiyo rasmi ambayo huunda sera ya ndani, mahusiano ya nje, na vyombo vya usalama vya kitaifa. Kuelewa mamlaka ya rais na majukumu ya rais ni muhimu sio tu kwa wanafunzi wa serikali lakini kwa raia yeyote anayetafuta kuelewa jinsi mamlaka ya shirikisho inavyotekelezwa, mipaka, na kuwajibika. Urais wa kisasa umebadilika sana kutoka kwa muundo wa mamlaka ya awali ya mamlaka, kupanua wigo na ushawishi wa kihistoria, na ushawishi, hutoa hoja za kisheria, na sheria, na sheria, hutoa ufafanuzi wa mahakama.

Msingi wa Katiba: Ibara ya II

Katiba ya Marekani inaeleza mamlaka ya rais katika ibara ya II, ambayo inaipa "mamlaka ya utendaji" katika mtu mmoja. Tofauti na Ibara ya I orodha ya mamlaka ya bunge, Ibara ya II ni kifupi na kwa upana maneno, na kusababisha karne ya tafsiri na upanuzi.Waandaaji kujadiliwa wigo sahihi wa mamlaka ya utendaji katika Mkataba wa Katiba, hatimaye kutulia juu ya mpango ambao una uwiano wa nishati na maamuzi katika mtendaji na ukaguzi kutoka matawi mengine.

Mamlaka ya rais yanaweza kugawanywa katika nyanja kuu nne: utawala, sheria, mahakama, na mambo ya nje. Kila uwanja hubeba mamlaka na mapungufu tofauti, na kila mmoja ameumbwa na maamuzi ya Mahakama Kuu ya kihistoria, sheria za bunge, na mazoezi ya kihistoria. Kuelewa makundi haya hutoa mfumo wa kuchambua hatua yoyote ya urais.

Mamlaka ya utendaji

Kuhakikisha utekelezaji wa sheria za imani

Wajibu wa rais mkuu ni kuhakikisha kwamba sheria za shirikisho zinatekelezwa kwa imani." Maagizo haya yanampa rais mamlaka makubwa juu ya urasimu wa shirikisho, ikiwa ni pamoja na uwezo wa kuongoza wakuu wa shirika, kutoa nyaraka za uongozi, na kutekeleza kanuni. Rais husimamia tawi la mtendaji takriban wafanyakazi wa kiraia milioni 2 na wafanyakazi wa jeshi wenye kazi wa 1.3. kupitia Ofisi ya Usimamizi na Bajeti, rais huratibu utekelezaji wa sera na ukaguzi wa shughuli za shirika ili kuhakikisha wanalingana na vipaumbele vya utawala.

Uteuzi na kuondolewa kwa maafisa

Katiba inampa rais uwezo wa kuteua “Maafisa wa Marekani” kwa ushauri na ridhaa ya Seneti.Hii inajumuisha makatibu wa baraza la mawaziri, wakuu wa shirika, majaji wa shirikisho, na mabalozi. Rais pia huteua maelfu ya nafasi za ngazi ya chini, ikiwa ni pamoja na wajumbe wa bodi za shirikisho na tume. Nguvu ya kuondolewa, wakati haijaelezewa wazi katika Katiba, imethibitishwa na Mahakama Kuu kama kwa ujumla wake kwa rais kwa maafisa wa mtendaji. Hata hivyo, Bunge linaweza kuweka vikwazo vya kuondolewa kwa mashirika ya shirikisho kama vile Bodi ya Hifadhi ya Shirikisho au Tume ya Hifadhi ya Taifa ya Hifadhi na Mipaka ya Hifadhi ya Shirikisho.

Sheria za Serikali na Kanuni za

Amri za kiutendaji ni maagizo rasmi kutoka kwa rais kwa urasimu wa shirikisho juu ya jinsi ya kutekeleza sheria.Wanabeba nguvu za sheria lakini lazima ziingizwe katika Katiba au mamlaka ya kisheria. Marais wametumia amri za mtendaji kuanzisha makaburi ya kitaifa, kudhibiti uhamiaji, kuweka vikwazo, na kuunda mashirika ya serikali.Kwa mfano, Amri ya Utendaji ya Rais Franklin D. Roosevelt ya 9066 iliidhinisha kufungwa kwa Marekani wakati wa Vita vya Dunia vya II, baadaye kushutumiwa kama udhalimu mkubwa.

Mkuu wa Majeshi na Mamlaka ya Jeshi

Ibara ya II inamfanya rais kuwa Amiri Jeshi Mkuu, Jeshi la Majini, na wanamgambo wakati wa kuitwa katika utumishi wa shirikisho. Mamlaka hii inampa rais udhibiti wa operesheni za kijeshi, kupelekwa kwa vikosi, na maamuzi ya kimkakati. wakati Congress ina uwezo wa kutangaza vita, marais wameanzisha hatua za kijeshi bila ya kutangaza rasmi katika matukio mbalimbali - ikiwa ni pamoja na Vita vya Korea, Vita vya Vietnam, na baada ya 9 / 11 migogoro nchini Afghanistan na Iraq.

Mamlaka ya Sheria

Nguvu ya Veto

Kifungu cha I, Sehemu ya 7 kinahitaji kwamba kila muswada uliopitishwa na nyumba zote mbili kuwasilishwa kwa rais, ambaye anaweza kutia saini sheria, kuruhusu kuwa sheria bila saini baada ya siku kumi, au kuirudisha kwa pingamizi (kura ya turufu ya kawaida). theluthi mbili katika vyumba vyote viwili vinahitaji kupitisha kura ya turufu, kizingiti ambacho kihistoria kimekutana mara chache. marais pia wametumia kura ya turufu ya turufu (kura ya turufu) ikiwa ni siku kumi za kuwasilisha muswada wa sheria na wa bunge, na hulazimika kutumia zaidi ya kura ya turufu.

Nchi ya Umoja na Agenda ya Sheria

Katiba inahitaji rais "mara kwa mara kutoa taarifa ya Congress ya hali ya Umoja" na kupendekeza hatua yeye majaji muhimu na ufanisi. Baada ya muda, hii ilibadilika katika kila mwaka State ya Umoja wa anwani, tukio kubwa televisheni ambapo rais muhtasari vipaumbele vya sheria. wakati mapendekezo ni si kisheria, anwani frames mjadala wa sera ya taifa na inaweza kuendesha maoni ya umma. Rais pia kuwasilisha ombi la bajeti ya kila mwaka kwa Congress, waraka wa kina kupendekeza viwango vya matumizi kwa kila mpango wa shirikisho.

wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa

Rais pia ana ushawishi wa kisheria kupitia upendeleo wa utendaji – haki ya kuzuia habari kutoka kwa Congress na mahakama kulinda usiri wa maamuzi ya tawi la mtendaji. Nguvu hii, wakati sio wazi katika Katiba, imetambuliwa na Mahakama Kuu katika ] Marekani dhidi ya Nixon[FLT: 1] (1974), ingawa sio kabisa.

Mamlaka ya Mahakama

Uteuzi wa Majaji wa Shirikisho

Rais anateua haki kwa Mahakama Kuu na majaji kwa mahakama za chini za shirikisho, na Seneti ya uthibitisho inahitajika. uteuzi huu ni miongoni mwa sheria za rais za kudumu zaidi, kama majaji wa shirikisho wanatumikia masharti ya maisha wakati wa tabia nzuri. kupitia uteuzi wa mahakama, marais wanaweza kuunda tafsiri ya Katiba na sheria ya shirikisho kwa miongo kadhaa baada ya muda wao kumalizika.Kwa mfano, muundo wa mahakama ya juu ya hukumu ya kila uteuzi mpya, na kuathiri hukumu juu ya utoaji mimba, kampeni, fedha, haki za kupiga kura, na mamlaka ya Rais Donald Trump ameteua mahakama tatu za kihafidhina, ambazo zinabadilisha mahakama nyingi za mahakama, ambazo zimebatilisha mahakama ya mahakama ya mahakama ya mahakama ya mahakama ya shirikisho.

Lakini msamaha na kusafishwa hayatoshi.

Rais wa Marekani, Mheshimiwa Billze, kwa mujibu wa kifungu cha pili, kifungu cha 2, kinaruhusu utoaji wa msamaha wa makosa ya shirikisho isipokuwa katika kesi za mashtaka. Nguvu hii ni karibu kabisa - Mahakama Kuu imeshikilia kwamba haitii sheria za bunge au ukaguzi wa mahakama (isipokuwa labda kwa mipaka ya kikatiba). msamaha unaweza kutolewa kabla au baada ya hukumu, na inaweza kuwa masharti (kwa mfano, wanaohitaji kukubali masharti fulani). marais wametumia msamaha kuponya migawanyiko ya kitaifa - kama vile msamaha wa Richard Nixon wa wingi wa makosa ya jinai.

Mamlaka ya mambo ya nje

Mkataba wa Mkataba na Mkataba wa Kimataifa

Rais ana mamlaka ya pekee ya kujadili mikataba na mataifa ya kigeni. Hata hivyo, mikataba inahitaji kuridhiwa na theluthi mbili ya ukuu katika Seneti kabla ya kuwa na mamlaka. matakwa haya yamepelekea marais kutafuta aina mbadala za mikataba ya kimataifa ambayo haihitaji idhini ya Seneti, kama vile mikataba ya utendaji na mikataba ya utendaji wa bunge. mikataba ya utendaji hufanywa tu juu ya mamlaka ya rais, wakati mikataba ya utendaji ya bunge inahitaji kupitishwa na wengi wa nyumba zote mbili.

Uteuzi wa kidiplomasia na utambuzi

Rais anateua mabalozi, mawaziri na wawakilishi, chini ya uthibitisho wa Seneti.Wawakilishi hawa wa kidiplomasia hutumikia kama sauti ya rais katika miji mikuu ya kigeni na mashirika ya kimataifa.Zaidi ya uteuzi, rais ana mamlaka ya kipekee ya kutambua serikali za kigeni na majimbo. Utambuzi ni tendo la rais la pekee ambalo linaleta uhalali na kuwezesha mahusiano ya kidiplomasia.Kwa mfano, Rais Barack Obama alirejesha uhusiano wa kidiplomasia na Cuba katika 2015 baada ya miongo ya kutengwa, wakati Rais Donald Trump alihamisha ubalozi wa Marekani nchini Israeli kwenda Yerusalemu, akitambua kuwa maamuzi ya kutambua kama ya mji mkuu wa Israeli yana maana kubwa ya utambuzi na mahakama za kigeni.

Matumizi ya nguvu za kijeshi nje ya nchi

Kama kamanda mkuu, rais anaweza kuamuru vikosi vya kijeshi katika vita bila ya tamko la vita. Nguvu hii imetumika katika mapigano kadhaa, kutoka vita vya Barbary katika jamhuri ya mwanzo hadi kuingilia kati kwa Libya mwaka wa 2011. Azimio la Nguvu za Vita la 1973 linamtaka rais kuliarifu Bunge ndani ya saa 48 za kufanya vikosi vya vita na mipaka ya kupelekwa kwa siku 60 (pamoja na kipindi cha uondoaji wa siku 30) kutokuwepo idhini ya bunge la Congress au tamko la vita. Hata hivyo, kila rais tangu kuanzishwa kwake amehoji uhalali wake wa kikatiba, na kufuata kwa nguvu za Rais Obama, kwa kawaida, kwa kipindi cha kijeshi.

Ukaguzi na mizani juu ya mamlaka ya rais

Bunge lapitisha azimio

Bunge linachunguza uendeshaji wa tawi la mtendaji kupitia mikutano, uchunguzi, subpoenas, na nguvu ya mfuko. Baraza la Wawakilishi linaanzisha bili za matumizi, likitoa nguvu kubwa juu ya vipaumbele vya utendaji. Bunge linaweza kufuta mipango, kuweka vikwazo vya kisheria, na kuhitaji ripoti na ushuhuda kutoka kwa maafisa wa utawala. Ushauri wa Seneti na idhini ya uteuzi na mikataba hutoa ukaguzi mwingine. uchunguzi wa Bunge - kama vile mikutano ya Watergate, uchunguzi wa Irani-Contra, na uchunguzi juu ya shambulio la Januari 6 kwenye Bunge - imekuwa na zana za kihistoria za kuchunguza vibaya za kuchunguza vibaya.

Mapitio ya Mahakama

Mahakama za shirikisho, hasa Mahakama Kuu, zina mamlaka ya kutangaza vitendo vya urais kinyume cha katiba au kuzidi mamlaka ya kisheria. katika Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer[FLT: 1]] (1952), Mahakama ilivunja amri ya rais Harry Truman ya kuchukua vinu vya chuma wakati wa Vita vya Korea, kuanzisha mipaka juu ya mamlaka ya rais wa asili. Kesi hiyo inabaki kuwa ni jiwe la kuelewa mipaka ya mamlaka ya utendaji.

Kufungwa kwa

Katiba inatoa Baraza la Wawakilishi nguvu pekee ya kuondolewa madarakani na Baraza la Seneti nguvu pekee ya kujaribu kumuondoa madarakani.Rais, makamu wa rais, na maafisa wote wa kiraia wa Marekani wanaweza kushtakiwa kwa "uhalifu wa juu na wahalifu." Kiwango kimebadilika kupitia mazoezi: mashtaka ni mchakato wa kisiasa, sio uhalifu, na Bunge limetafsiri "makosa ya juu na wahalifu" kujumuisha matumizi mabaya ya madaraka, kuzuia haki, na usaliti wa maslahi ya kitaifa. marais watatu wamefukuzwa na Rais wa Baraza la Seneti mara mbili: Johnson alijiuzulu mnamo 1998 na John Nixon, ambaye ana hatia ya umma, ambaye ana hatia ya umma.

Maoni ya umma na uchaguzi

Labda ukaguzi wa msingi zaidi juu ya mamlaka ya rais ni mchakato wa uchaguzi. Marais hutumikia masharti ya miaka minne na wanaweza kuchaguliwa tena mara moja tu chini ya Marekebisho ya Pili. maoni ya umma yanazuia hatua za rais kwa wakati halisi, kwani upimaji wa kibali cha chini unaweza kupunguza mtaji wa kisiasa wa rais na ushawishi wa Congress. Vyombo vya habari, vyombo vya habari vya bure, na jamii ya kiraia yenye nguvu pia hutumikia kama ukaguzi usio rasmi kwa kumfanya rais kuwajibika kupitia uchunguzi na maoni. Hatimaye, mamlaka ya rais yanatekelezwa ndani ya mfumo ulioundwa ili kuzuia mamlaka yoyote kutoka kwa sanduku la kuunda sura ya tamaa, ambapo watu wanashindana na tamaa.

Masuala ya kisasa na masuala yanayojitokeza

Mjadala wa sasa unaozunguka mamlaka ya rais ni pamoja na matumizi ya amri za kiutendaji za kuzuia gridi ya taifa, wigo wa kupanua wa hatua za upande mmoja katika sera ya kigeni, mipaka ya kinga ya rais kutoka mchakato wa kisheria, na jukumu la rais katika kukabiliana na dharura za kitaifa. uamuzi wa Mahakama Kuu katika [FLT:] Trump v. Mazars[Fenas][hariri | hariri chanzo][hariri | hariri chanzo]

Mwisho wa Mwisho

Kuelewa mamlaka na majukumu ya rais ni msingi wa kufahamu jinsi serikali ya Marekani inavyofanya kazi na jinsi ilivyobadilika zaidi ya karne mbili. Urais leo una mamlaka makubwa—kutoka kwa kuamuru jeshi lenye nguvu zaidi ulimwenguni kushawishi uchumi wa kitaifa kuunda mahakama. Hata hivyo mamlaka hiyo daima inachunguzwa na Congress, mahakama, majimbo, na wapiga kura. Mfumo wa ukaguzi na mizani, wakati mwingine polepole na kufadhaisha, bado ni msingi wa uwajibikaji wa kidemokrasia.