← Previous Story VIDEO: Matatizo na njia ya kufikia makubaliano ya Ijumaa

Mizizi ya Mkataba wa Ijumaa Kuu iko katika miongo mitatu ya mgogoro wa kikabila-kisiasa unaojulikana kama Matatizo, ambayo ilidai zaidi ya maisha ya 3,500 kati ya 1960 na 1998. jamii iliyogawanyika sana ya Ireland ya Kaskazini-ilikuwa imegawanyika zaidi na ubaguzi wa mfumo, vurugu za kijeshi, na majibu ya usalama wa Uingereza ambayo mara nyingi yalitengwa na jumuiya.

Juhudi za kuandaa makubaliano ya kisiasa zilianza muda mrefu kabla ya mwaka wa 1998. Mkataba wa Sunningdale wa 1973 ulikuwa jaribio la mapema la kuanzisha mtendaji wa kugawana madaraka, lakini ulivunjika ndani ya miezi kutokana na upinzani wa Muungano na mgomo wa jumla. Mkataba wa Anglo-Irish (1985) uliipa Jamhuri ya Ireland jukumu la ushauri katika mambo ya Kaskazini ya Ireland, kuwakasirisha Wanademokrasia lakini kuweka msingi wa kidiplomasia.Kwa mwanzo wa 1990, mazungumzo ya siri ya nyuma-yaliyoidhinishwa na viongozi wa kidini, wafanyabiashara, na wa ushirika - chini ya ujenzi wa serikali za Ireland 1995 na kuunda makubaliano ya serikali za Ireland na serikali kuu za Ireland, hasa mfumo wa kijeshi wa serikali za Ireland, na kanuni za serikali za Ireland za serikali za serikali za Ireland za Ireland za Aprili, ambazo zilisainiwa na mfumo wa kijeshi, na kanuni za Ireland.

Kanuni za msingi za Kugawana Nguvu

Makubaliano ya Ijumaa Kuu kimsingi ni makubaliano ya makubaliano-aina ya demokrasia iliyoundwa kusimamia mgawanyiko wa kikabila kwa kuhakikisha kwamba makundi yote makubwa yanashiriki nguvu za kisiasa. wasanifu wake walichora nadharia ya makubaliano iliyoandaliwa na mwanasayansi wa kisiasa Arend Lijphart. kanuni muhimu zilizoingia katika Mkataba ni pamoja na:

Serikali ya Muungano

Badala ya mfumo wa utawala mkubwa ambapo chama kikubwa zaidi kinadhibiti serikali, Mkataba unaamuru kwamba mamlaka ya utendaji yashirikishwe kwa uwiano kati ya Wanademokrasia, Wanataifa, na wale ambao wanajitambulisha kama vile. Hii inatimizwa kupitia muungano wa lazima: vyama vyote vinavyovuka kizingiti cha chini cha viti katika Bunge vina haki ya nafasi za mawaziri. Mfumo huo umeundwa kuzuia jamii yoyote moja kutoka kwa kutawala nyingine, na hivyo kuhakikisha uwakilishi na kulinda haki za wachache.

Ruhusa ya Kukubaliwa

Ili kuzuia maamuzi yanayotenganisha upande mmoja, Mkataba unahitaji kwamba maamuzi fulani muhimu - kama vile uchaguzi wa Spika, mgao wa bajeti, na mabadiliko ya amri za kusimama - zichukuliwe tu ikiwa idadi kubwa ya wawakilishi wa Umoja na wa Kitaifa wanakubaliana. Hii inajulikana kama idhini sambamba. mbadala, iliyo na uzito wa kura nyingi (asilimia 60 ya wanachama wote, ikiwa ni pamoja na angalau 40% ya kila jamii) inaweza kutumika. Utaratibu huu inahakikisha kwamba sheria ina msaada mkubwa katika mgawanyiko, kulazimisha maelewano na kujenga makubaliano.

D'Hondt Mechanism na Wizara ya Mambo ya Nje

Ministerial posts in the Northern Ireland Executive are allocated using the D’Hondt formula, a proportional representation method. After an Assembly election, the largest party nominates the First Minister, the next largest the deputy First Minister (who is of a different community), and further ministerial positions are distributed among parties according to their seat share. This mathematical approach removes any discretion about who enters the government, preventing exclusion and ensuring that the executive mirrors the Assembly’s community balance.

Taasisi zilizoanzishwa na Mkataba

Mkataba huo uliunda mfumo wa taasisi tatu: taasisi za ndani za Ireland ya Kaskazini (Strand One), miili ya Kaskazini-Kusini inayounganisha Ireland ya Kaskazini na Jamhuri ya Ireland (Strand Two), na taasisi za Mashariki-Magharibi zinazohusisha Uingereza, Ireland, na visiwa vingine vya Uingereza (Strand Three). Mipango ya kugawana nguvu inaonekana zaidi katika Strand One.

Mkutano wa Ireland ya Kaskazini

Bunge ni bunge la wabunge 90 (MLAs), kila mmoja aliyechaguliwa kwa kura moja ya kuhamishwa (STV) katika majimbo 18 ya wanachama watano. Ina mamlaka ya kisheria juu ya masuala yaliyopungua kama afya, elimu, kilimo, na haki. Muhimu, Bunge linafanya kazi chini ya kanuni ya ridhaa ya jamii ya kura muhimu, kama ilivyoelezwa hapo juu. Kamati zake zinachunguza idara za afya, elimu, kilimo, na kushikilia mawaziri akaunti.

Mkurugenzi wa Ireland ya Kaskazini

Mtendaji ana Waziri wa Kwanza, naibu Waziri wa Kwanza (ofisi ya pamoja, sio jukumu ndogo-wao ni sawa), na mawaziri wakuu wa idara. Vyama vyote vinavyostahili portfolios chini ya D'Hondt lazima vikubali viti vyao; hawawezi kuchagua kukaa nje ya serikali. Mfumo huu wa muungano wa lazima umekuwa nguvu-kuhakikisha kuingizwa-na chanzo cha mvutano, kama vyama vyenye itikadi za kupinga lazima ziamue pamoja.

Waziri wa kwanza na Naibu Waziri wa

Ofisi za Waziri wa Kwanza na Naibu Waziri wa Kwanza ni za kipekee: zote zinachaguliwa kwa pamoja na Bunge kwa kutumia kura za jamii.Wanagawana mamlaka sawa na kutenda pamoja katika maeneo mengi (kwa mfano, kwa pamoja mwenyekiti Mtendaji, kufanya ziara za kimataifa, na kuwakilisha Ireland ya Kaskazini). Waziri wa Kwanza ni kawaida kutoka chama kikubwa katika wajibu mkubwa (Unionist au Nationalist), na naibu Waziri wa Kwanza kutoka chama kikubwa katika uteuzi mwingine.

Wito wa wasiwasi

Ili kulinda haki za msingi na kuzuia idadi kubwa kutoka kwa jumuiya za wachache za mvuke, Mkataba ulianzisha Ombi la Wasiwasi. MLAs yoyote ya 30 inaweza kuomba kuomba kuomba kura ya jamii ya msalaba juu ya hoja maalum, kwa ufanisi kutoa kura ya kura ya wachache juu ya masuala nyeti. awali iliyoundwa kulinda usawa na kuzuia maamuzi yenye utata kama kubadilisha jina la nguvu ya polisi, utaratibu umekosolewa kwa matumizi ya juu ya mambo yasiyo ya muhimu. Hata hivyo, inabaki chombo muhimu cha kuhakikisha kwamba kugawana nguvu ni ya kweli na maslahi ya wachache yanalindwa.

Strand mbili na tatu: Taasisi za Kaskazini-Kusini na Mashariki-Magharibi

Baraza la Mawaziri la Kaskazini-Kusini

Mkataba wa Ijumaa Kuu ulianzisha Baraza la Mawaziri la Kaskazini-Kusini (NSMC), kuleta pamoja mawaziri kutoka kwa Mtendaji wa Ireland ya Kaskazini na Serikali ya Ireland kushirikiana juu ya masuala ya maslahi ya pamoja - kama vile usafiri, kilimo, utalii, mazingira, na afya. NSMC hukutana katika muundo wa jumla na wa sekta na inasaidiwa na miili sita ya utekelezaji wa mipaka (kwa mfano, Maji ya Ireland, InterTradeIreland).

Baraza la Uingereza na Ireland na Mkutano wa Kimataifa wa Serikali

Baraza la Uingereza-Irish (BIC) linajumuisha wawakilishi kutoka serikali za Uingereza na Ireland, pamoja na tawala zilizotengwa za Scotland, Wales, na Utegemeaji wa Crown.Inawezesha majadiliano juu ya changamoto za pamoja kama nishati, miundombinu ya digital, na mazingira, kukuza hisia pana ya uhuru. Mkutano wa serikali za Uingereza na Ireland, wakati huo, hutoa jukwaa la serikali za Uingereza na Ireland kujadili masuala yasiyo ya kujitenga kuhusu Ireland ya Kaskazini, kwa lengo la kulinda haki za binadamu na kukuza maridhiano.

Utekelezaji na Marekebisho: Mkataba wa St Andrews na Zaidi

Makubaliano ya awali ya Ijumaa ya Good hayakujitekeleza yenyewe; taasisi zake zilihitaji kuendelea na utashi wa kisiasa na marekebisho ya mara kwa mara.Baada ya kusimamishwa kwa Bunge kutokana na migogoro (kwa mfano, juu ya uharibifu wa IRA katika 2002), Mkataba wa St Andrews (2006) ulijadiliwa ili kurejesha mabadiliko na kusafisha sheria za kugawana nguvu. Iliongeza masharti ambayo yalifanya Waziri wa Kwanza na naibu Waziri wa Kwanza imara zaidi na kumaliza mahitaji ya "utambulisho wa jamii" kwa wote wa MLA (ingawa majina ya kazi katika vitendo baadaye, Mkataba wa Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la Jimbo la

Licha ya juhudi hizi, taasisi za kugawana nguvu zimeanguka kwa muda mrefu - hasa kutoka 2017 hadi 2020 juu ya mzozo kuhusu lugha ya Ireland, ndoa ya jinsia moja, na mpango wa kupokanzwa kwa taka.Mongo mpya, makubaliano mapya ya uvumbuzi mnamo 2020 yalirejesha mtendaji na ahadi za ziada juu ya lugha na utambulisho. Itifaki ya Ireland ya Kaskazini na mipangilio ya baada ya Brexit imeharibu zaidi mfumo, kwani Wanademokrasia wanasema kuwa inadhoofisha utambulisho wao wa Uingereza na imeunda mpaka katika Bahari ya Ireland. Wakati wa kuandika, taasisi za Ireland za kujitenga zinakabiliwa na hatari ya Umoja wa Umoja wa Umoja wa Umoja wa Ulaya, kuonyesha tena kwa sababu ya upinzani unaoendelea, ambayo inabakia katika Itifaki ya kudhoofisha.

Mafanikio na changamoto za mfumo wa uendeshaji wa nguvu

Kupunguza ghasia za kisiasa

Kupimwa na kukomesha kwa kiasi kikubwa kampeni za kijeshi, Good Ijumaa Mkataba imekuwa mafanikio isiyoweza kuepukika. Vifo kuhusiana na matatizo imeshuka kabla ya mwaka 1998. wakati jamhuri mpinzani na makundi ya uaminifu yanaendelea kufanya kazi, wao huwa tishio kubwa zaidi kuliko IRA na UVF ya miaka ya 1990. mchakato wa kisiasa imeelekeza malalamiko katika ushiriki wa kidemokrasia badala ya mapambano ya silaha.

Uwezo wa kisiasa na kutokuwa na

Tangu 1998, Bunge na Mtendaji wamefanya kazi kwa upana mkubwa lakini pia wamepitia kusimamishwa mara kwa mara na kuanguka. Mfumo wa muungano wa lazima unahimiza vyama kutawala pamoja, lakini pia unaweza kuwafungia katika nguvu ya sifuri-sum ambapo migogoro inakua haraka. Mahitaji ya kibali cha jamii wakati mwingine husababisha gridi ya taifa, kama masuala makubwa (kuharibu, ndoa ya jinsia moja, mashtaka ya urithi, haki za lugha) zinafungwa kwa sababu hakuna jamii inaweza kulazimisha maoni yake.

Maendeleo ya kijamii na kiutamaduni

Ireland ya Kaskazini imebadilika sana tangu 1998. jeshi la polisi lilibadilishwa, Royal Ulster Constabulary iliyobadilishwa na Huduma ya Polisi ya Ireland ya Kaskazini na maadili mapya. Ulinzi wa haki za binadamu uliimarishwa, sheria ya usawa ilipitishwa, na mfumo wa elimu jumuishi zaidi umeendelezwa polepole. Alama za mgawanyiko -flags, maandamano - yanaendelea, lakini kuna msingi wa kati unaoongezeka: kuongezeka kwa idadi ya watu kutambua kama Umoja wa Mataifa au Nationalist, hasa miongoni mwa vizazi vidogo.

Masuala ya kuendelea

Masuala kadhaa ya urithi bado hayajatatuliwa.Ushughulikiaji wa mashtaka ya shida na wasiwasi unashtakiwa kisiasa, na familia nyingi za waathirika wanaotafuta haki wakati wapiganaji wa zamani wanakataa maswali.Lugha ya Ireland na Ulster Scots zimepigwa kisiasa; ahadi za kupitisha Sheria ya Lugha ya Ireland zimecheleweshwa mara kwa mara. Ndoa ya jinsia moja hatimaye ilipitishwa na Bunge la Uingereza katika 2019 baada ya Bunge ilizuiwa kufanya hivyo. taratibu za Urithi zilizopendekezwa katika Mkataba wa Nyumba ya Stormont hazijatekelezwa kikamilifu.Na Brexit imefunguliwa tena kwa swali la kitaifa:Waandishi wa Ireland wanajisikia kuwa na Bunge la Ireland limeunganishwa zaidi, na Bunge la Ireland linaona Umoja wa Kitaifa limefungwa zaidi katika 2019 baada ya Ireland.

Faida na hasara za Mkataba wa Ijumaa

Mfano wa kugawana madaraka wa Mkataba wa Ijumaa Kuu umekuwa mfano wa azimio la migogoro katika jamii zilizogawanyika kimataifa. Vipengele vyake vya ushirika vimejifunza na kubadilishwa katika michakato ya amani huko Bosnia na Herzegovina, Afrika Kusini, Lebanon, na mahali pengine. Wasomi wanaona kuwa wakati mfano huo umeimarisha Ireland ya Kaskazini, mafanikio yake yanategemea kujitolea kwa kisiasa, msaada wa nje kutoka serikali za Uingereza na Ireland, na kipimo cha haki cha pragmatism kutoka kwa viongozi.

Kwa Ireland ya Kaskazini, Mkataba huo bado ni mfumo wa kuishi. Imetoa msingi wa kudumu wa amani, lakini haujatatua mgogoro wa msingi wa utambulisho wa kitaifa - imesimamia tu. Mipango ya kugawana madaraka inahitaji mazungumzo ya mara kwa mara, kama matukio kama Brexit na mabadiliko ya idadi ya watu mtihani ujasiri wa mfumo. Hata hivyo, kanuni ya msingi - kwamba serikali lazima ishirikishwe, sio kushinda-inahifadhi dhamana bora ya Ireland ya Kaskazini dhidi ya kurudi kwa vurugu.

Mwisho wa Mwisho

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]