← Previous Story Upotoshwaji wa Qur’ani katika siasa za umma

Subsidies ni moja ya zana zinazotumiwa mara kwa mara katika arsenal ya sera ya umma, lakini wao kubaki miongoni mwa mdogo kueleweka katika suala la athari zao kamili kiuchumi na kijamii. ruzuku ni aina yoyote ya kuingilia fedha za serikali ambayo hupunguza gharama ya nzuri, huduma, au sababu ya uzalishaji, ufanisi tilting soko katika mwelekeo preferred. Kutoka mkulima kupokea malipo ya moja kwa moja ili kuleta mapato kwa mmiliki wa nyumba kufaidika na deduction riba ya mikopo, ruzuku sura ya kila siku ya kiuchumi. Hata hivyo, subsidy hubeba kwa makini ya kanuni za biashara, wasomi na wasomi, na wasomi wa biashara, na wasomi wa habari, lazima kutoa faida ya utafiti wa biashara.

Msingi wa Mechanics ya Subsidies

Kwa njia rahisi zaidi, ruzuku inafanya kazi kwa kubadilisha mkondo wa usambazaji nje (au mwendo wa mahitaji ndani) ili kufikia bei maalum au lengo la kiasi. Serikali kimsingi inashughulikia sehemu ya gharama ambayo vinginevyo itachukuliwa na wazalishaji au watumiaji. Kuelewa mechanics ya msingi ya kiuchumi ni muhimu kabla ya kutathmini biashara.

Moja kwa moja vs. Indirect

ruzuku ya moja kwa moja inahusisha uhamisho wazi wa fedha au rasilimali za karibu. Mifano ni pamoja na malipo ya upungufu wa kilimo, ambapo serikali inafanya tofauti kati ya bei ya lengo na bei ya soko, au misaada ya fedha kwa kaya za kipato cha chini kwa chakula au bili za nishati.FLT:2] ruzuku za moja kwa moja, kwa upande, hufanya kazi kupitia kodi, misaada ya udhibiti, au upatikanaji wa chini ya soko kwa rasilimali. mikopo ya utafiti na maendeleo au kupunguzwa kwa mikopo ya riba kwenye mifumo ya wanafunzi ya kawaida, ni aina za tabia ya kawaida.

Utaalamu wa hali ya juu wa Versus Implicit Subsidies

Tofauti zaidi hutenganisha ruzuku wazi, ambazo zinasimamiwa na bajeti, kutoka ruzuku zisizo za msingi ambazo husababisha uchaguzi wa sera kama vile udhibiti wa bei, dhamana za mkopo, au matibabu ya udhibiti wa upendeleo. Kwa mfano, cap juu ya bei za dawa za dawa chini ya mpango wa afya ya umma ni ruzuku isiyo ya kawaida kwa watumiaji ambayo haionekani kama bidhaa ya mstari wa moja kwa moja katika bajeti. ruzuku isiyoonekana mara haionekani na kwa hivyo ni vigumu kutathmini au kurekebisha, lakini inaweza kuwa tu kama uharibifu kama uhamisho wa fedha za kimataifa.

Kwa nini Serikali imeamua kununua

Watoa sera wanageuka ruzuku kwa sababu mbalimbali, kuanzia kurekebisha kushindwa kwa soko kwa kutafuta usawa wa kijamii. Kuelewa mantiki hizi ni muhimu kutathmini ikiwa ruzuku iliyotolewa ni sahihi au haifai.

Kutatua matatizo ya soko

Moja ya kuhalalisha nguvu ya kinadharia kwa ruzuku ni uwepo wa nje chanya - faida ambayo inajitokeza kwa jamii zaidi ya mtayarishaji binafsi au mtumiaji. Kwa mfano, uwekezaji katika utafiti wa msingi mara nyingi hutoa taarifa za maarifa ambazo zinafaidika viwanda vyote. Bila ruzuku, makampuni binafsi yanaweza kuwekeza kwa sababu hawawezi kukamata kurudi kamili ya kijamii. Vivyo hivyo, ruzuku kwa mipango ya chanjo ya faida ya afya ya umma ambayo watu wanaweza kutoingia wakati wa kufanya uamuzi wa kibinafsi. Katika kesi hiyo, ruzuku inalingana na motisha ya kijamii.

Kukuza usawa wa kijamii na upatikanaji

Subsidies pia hutumiwa kuboresha upatikanaji wa bidhaa muhimu na huduma kwa watu wa kipato cha chini. vocha za makazi, mipango ya msaada wa chakula, na usafiri wa umma unaofadhiliwa umeundwa ili kuhakikisha kwamba kila mtu anaweza kukidhi mahitaji ya msingi hata wakati bei za soko zitakuwa marufuku. ruzuku hizi za ugawaji zinaweza kupunguza umaskini na usawa. Hata hivyo, lazima zitengwe kwa uangalifu ili kuepuka kuvuja kwa wale ambao hawahitaji msaada na kupunguza upungufu wa kazi au kujitosheleza.

Kuhamasisha Viwanda vya kimkakati

Serikali mara nyingi hufadhili viwanda vinavyozingatiwa kimkakati - iwe kwa usalama wa kitaifa (kujihami), uhuru wa nishati, au uongozi wa kiteknolojia. maendeleo ya sekta ya semiconductor nchini Marekani na kushinikiza uzalishaji wa betri ya lithiamu-ion ya ndani yote hutegemea sana motisha za serikali. ruzuku kama hiyo ya kimkakati inaweza kuunda ajira na kupunguza utegemezi kwa minyororo ya usambazaji wa kigeni, lakini hubeba hatari ya kukamata kisiasa, ambapo makampuni yanashawishi ulinzi wa kudumu baada ya msingi wa kimkakati wa asili umepungua.

Tofauti ya mazingira ya Subsidies katika Mazoezi

Ili kufahamu biashara kikamilifu, ni muhimu kuchunguza makundi makuu ya ruzuku inayopatikana katika uchumi duniani kote. Kila kikundi kinaonyesha mchanganyiko wake wa faida zilizokusudiwa na matokeo yasiyotarajiwa.

Ufadhili wa kilimo

Kilimo ni moja ya sekta zinazofadhiliwa sana duniani kote. Marekani, Umoja wa Ulaya, Japan, na India zote zinatoa msaada mkubwa kwa wakulima kupitia msaada wa bei, malipo ya moja kwa moja, ruzuku za pembejeo (fertilizer, maji, umeme), na mipango ya bima ya mazao. Malengo yaliyotajwa ni pamoja na kuimarisha mapato ya kilimo, kuhakikisha usambazaji wa chakula cha ndani, na kuhifadhi maisha ya vijijini. Hata hivyo, ruzuku hizi zimekosolewa kwa kuhamasisha uzalishaji wa juu, kutatiza bei za bidhaa za dunia (kudhuru wakulima katika mataifa yanayoendelea), na katika kuchochea shughuli za kilimo kama vile matumizi ya kilimo ya kilimo ya kilimo ya kilimo na matumizi ya kilimo ya kilimo ya mabilioni ya kilimo.

Nishati Subsidies: Mafuta ya Fossil dhidi ya Renewables

Ruzuku ya nishati ya jumla ni kati ya matokeo zaidi ya sera ya hali ya hewa. Fossil ruzuku ya mafuta[FLT:] - ikiwa ni pamoja na mapumziko ya kodi kwa uchimbaji, kifalme cha chini ya soko, na matumizi ya moja kwa moja - kupunguza gharama ya mafuta, makaa ya mawe, na gesi, kuhamasisha uzalishaji wa juu wa kaboni. Shirika la Nishati la Kimataifa na IMF mara kwa mara wameita kwa awamu yao ya mpito, wakibainisha kwamba wanapotosha masoko ya nishati ya nishati ya nishati, huchochea fedha za umma, na faida ya mali ya mafuta.

Mipango ya makazi na usafiri

Ruzuku ya makazi hutoka kwa msaada wa kukodisha moja kwa moja kwa mikopo ya riba, ambayo ni ruzuku kubwa isiyo ya moja kwa moja katika nchi nyingi. Nchini Marekani, uharibifu wa riba ya mikopo ni ruzuku ya regressive: kimsingi inafaidi wamiliki wa nyumba katika mabano ya kodi ya juu, wakati wakodishaji - ambao huwa na mapato ya chini - hawapati faida ya moja kwa moja. Vivyo hivyo, ruzuku za usafiri kama vile msamaha wa kodi ya mafuta, maegesho ya bure katika wilaya za kibiashara, na msaada wa umma wa matumizi ya ardhi ya matumizi ya ardhi na tabia ya usafiri wa jiji la mji mkuu inaweza kufanya makazi zaidi ya gharama nafuu katika msongamano, lakini pia kuchangia miundombinu ya magari, na msongamano wa magari ya magari ya magari, na magari ya magari ya magari ya magari ya kukodisha.

Bidhaa za nje na Dynamics ya Biashara

Ruzuku za mauzo ya nje, ambazo kwa kiasi kikubwa zimezuiwa chini ya sheria za Shirika la Biashara Duniani za bidhaa za viwandani, zinaendelea kuwepo katika aina mbalimbali, ikiwa ni pamoja na mikopo ya kuuza nje na bima inayoungwa mkono na serikali. Wanawapa wazalishaji wa ndani faida isiyo ya haki katika masoko ya kimataifa, mara nyingi husababisha migogoro ya biashara na ushuru wa kulipiza kisasi. Nchi zinazoendelea zinadai kwamba ruzuku ya nje na mataifa tajiri hupotosha masoko ya kilimo, na hivyo basi haiwezekani kwa wakulima wao kushindana.

Sheria ya Kuwezesha: Faida na Vikwazo katika Depth

Kila ruzuku hubeba vichwa vyote vya uwezo na vikwazo vya utaratibu. uchambuzi kamili lazima uende zaidi ya orodha za kawaida zilizopatikana katika maandiko ya utangulizi na kuchunguza interplay ya nuanced ya motisha, nafasi ya fedha, na uwezo wa taasisi.

Upside: Nje nzuri na Innovation

Ruzuku zilizoundwa vizuri zinaweza kutoa nje nzuri. mfano maarufu zaidi ni msaada wa serikali kwa utafiti wa msingi, ambao umesababisha mafanikio kutoka kwa mtandao hadi GPS kwa chanjo za mRNA. Subsidies pia zinaweza kuharakisha kupitishwa kwa bidhaa za mtandao - kwa mfano, ruzuku kwa miundombinu ya malipo ya gari la umeme inajenga athari ya mtandao ambayo inahimiza ununuzi zaidi wa EV, ambayo kisha inatoa uwekezaji zaidi wa miundombinu. Katika hali hiyo, ruzuku ya muda mfupi inaweza kuchochea mabadiliko ya kudumu katika teknolojia, kupunguza uzalishaji wa muda mrefu na kuboresha usalama wa nishati.

Chini ya: Tofauti za soko na ufanisi

Ukosoaji unaoendelea wa ruzuku ni kwamba wanapotosha ishara za bei, na kusababisha ugawaji usiofaa wa rasilimali. Wakati ruzuku inaweka bei ya chini ya bandia, watumiaji wanaweza kuitumia (kwa mfano, petroli ya bei nafuu inahimiza kuendesha gari) na wazalishaji wanaweza kuiongeza (kwa mfano, mahindi yaliyofadhiliwa na IMF husababisha nafaka ya ziada ambayo inageuzwa kuwa syrup ya nafaka ya bei ya juu ya kiwango cha juu cha juu cha elimu ya mahindi).

Fedha endelevu na fursa gharama

Hata mipango inayolenga inahitaji mapato makubwa ya serikali, ambayo lazima yatoke kwa kodi au kukopa. Gharama ya fursa ya ruzuku ni uwekezaji wa kuunganisha katika bidhaa nyingine za umma kama vile elimu, miundombinu, au huduma za afya. Katika nchi nyingi zinazoendelea, ruzuku zisizolengwa vibaya hutumia sehemu kubwa ya bajeti wakati wa kushindwa kufikia wananchi maskini. Kwa mfano, ruzuku ya nishati mara nyingi hufaidika 20% ya kaya kwa kiasi kikubwa kwa sababu hutumia nishati zaidi. kurekebisha ruzuku hizi ili kuelekeza fedha kwa wananchi waliotengwa vizuri au mipango ya afya ya kijamii na fedha inaweza kuboresha usawa wa fedha na usawa wa kijamii.

Uchumi wa Kujitegemea na Uchumi wa Kisiasa

Moja ya hatari kubwa zaidi ya ruzuku ni uumbaji wa tabia ya kutafuta kodi. Wakati ruzuku ni faida kubwa, viwanda na makundi ya riba watawekeza muda na fedha katika kushawishi kupata, kupanua, na kulinda. Uchumi huu wa kisiasa unaweza kufunga katika ruzuku muda mrefu baada ya mantiki yao ya awali imekwisha. Matokeo yake ni seti ya sera ambazo hutumikia maslahi ya kujilimbikizia kwa gharama ya umma mpana. ruzuku ya kilimo nchini Marekani na Ulaya zimethibitisha sana kupinga mageuzi licha ya miongo ya ukosoaji, kwa sababu pendekezo ni gharama za usambazaji wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa walipa kodi na ushuru, na ushuru wa kodi lazima zipunguzwe kwa mamilioni ya watumiaji wa kilimo.

Kujifunza kutoka kwa uzoefu: Uchunguzi wa Uchunguzi wa Msingi

Mifano halisi ya ulimwengu inaonyesha biashara ngumu na umuhimu wa kubuni katika kuamua matokeo ya ruzuku.

Sheria ya kilimo ya Marekani: kesi ya msaada wa dharura

Muswada wa Shamba la Marekani, ambao umefanywa upya kila baada ya miaka mitano, unatoa mfuko kamili wa ruzuku ya kilimo ikiwa ni pamoja na malipo ya bidhaa, bima ya mazao, na mipango ya uhifadhi. Ilianzishwa awali wakati wa Unyogovu Mkuu kusaidia wakulima wanaojitahidi, mpango umebadilika kuwa mfumo mkubwa ambao husambaza faida nyingi kwa biashara kubwa za kilimo zinazokua mahindi, soya, ngano, na pamba. Jitihada za kuzuia malipo au mageuzi zinakabiliwa na upinzani mkubwa wa kisiasa kutoka kwa watunga sheria wa hali ya shamba.

Energiewende ya Ujerumani: Subsidies zinazoweza kutumika kama Catalyst

Mfumo wa ushuru wa chakula wa Ujerumani kwa nishati mbadala, ulioanzishwa katika miaka ya 2000 mapema, ni mfano wa kihistoria wa jinsi ruzuku iliyopangwa vizuri inaweza kubadilisha sekta. Sera iliyohakikishiwa juu ya soko bei za nishati ya jua, upepo, na biomass umeme kwa miaka 20. Ilifanikiwa kuendesha kupelekwa haraka, kupunguza gharama pamoja na kasi ya kujifunza, na kupunguza uzalishaji wa CO2 kwa tani milioni 200 kwa mwaka na Hata hivyo, ruzuku hiyo pia ilikuja na gharama kubwa: umeme wa umeme umeongezeka, mzigo wa kaya na biashara ndogo, na upanuzi wa uwezo wa gridi ya jua, na kupunguza uwezo wa gridi ya jua, kupunguza gharama za hali ya hewa ya hewa ya chini ya umeme, na kupunguza gharama za kudhibiti baadhi ya muda wa hali ya hali ya hali ya hewa.

Mafuta ya mafuta ya mafuta katika maendeleo ya uchumi

Nchi nyingi zinazoendelea, ikiwa ni pamoja na India, Indonesia, na Nigeria, zinadumisha ruzuku kubwa ya mafuta ya mafuta ili kuweka petroli, dizeli, na mafuta ya taa kwa bei nafuu. Msingi ni kulinda kaya za kipato cha chini kutokana na bei mbaya za nishati duniani na kusaidia viwanda. Kwa kawaida, ruzuku hizi mara nyingi zinapungua, na 20% ya kaya tajiri zaidi ya kukamata thamani ya mara sita zaidi kuliko 20% (kulingana na utafiti wa IMF). Pia huchota bajeti, kuunda hatari ya fedha wakati bei za mafuta zinaongezeka, na kupunguza uzalishaji wa kaboni. Katika 2022, Benki ya Dunia imebainisha kuwa matumizi ya mafuta ya umma ya bajeti ya bajeti ya jumla ya mafuta ni pamoja na mifumo ya umma.

Kuunda Subsidies Bora: Kanuni kwa watunga sera

Wafanyabiashara wa asili katika ruzuku haimaanishi wanapaswa kuachwa - badala yake, wanadai kubuni makini na tathmini inayoendelea. kanuni kadhaa zinaweza kuboresha matokeo.

Malengo na wajibu

Subsidies lazima iwe nyembamba walengwa wao ni nia ya kusaidia. means-kupima hupunguza leakage kwa kaya kipato cha juu na kupunguza taka za fedha. Kwa mfano, badala ya ruzuku matumizi yote ya nishati, serikali inaweza kutoa uhamisho wa moja kwa moja fedha au vocha tu kwa familia za kipato cha chini. mifumo ya kitambulisho cha kisasa (kama vile Aadhaar nchini India) hufanya utoaji walengwa zaidi sasa kuliko katika miongo iliyopita.

Muda wa ukomo na utaratibu wa awamu ya nje

Hakuna ruzuku inapaswa kuwa ya kudumu. Kuweka vifungu vya jua wazi - ambapo ruzuku moja kwa moja hupungua baada ya idadi ya miaka isipokuwa kuidhinishwa tena kupitia ukaguzi wa uwazi - upimaji wa mara kwa mara wa vikosi na kuzuia ngome. Kwa viwanda vya watoto wachanga, ratiba ya msaada wa kupungua inaweza kushinikiza makampuni kuelekea ushindani. mafanikio ya ruzuku nyingi za nishati mbadala huko Ulaya na Asia zinaweza kuhusishwa na viwango vya uharibifu vilivyojengwa ambavyo vilipunguza viwango vya msaada kama gharama za teknolojia zilianguka.

Uwazi na Ufuatiliaji

Ruzuku zote, ikiwa ni pamoja na zile zisizo za lazima, zinapaswa kuripotiwa kikamilifu katika bajeti na chini ya ukaguzi wa kujitegemea. matumizi ya kodi (mapungufu ya mapato kutoka kwa mapumziko ya kodi) mara nyingi hutibiwa nje ya bajeti katika nchi nyingi, kuficha athari zao za kweli za kifedha. kusajili ruzuku - kama baadhi ya mataifa ya OECD wamefanya - inaruhusu wananchi na watafiti kufuatilia nani faida na kwa gharama gani. uchambuzi wa kawaida wa faida ya gharama ambayo ni pamoja na athari za mazingira na kijamii hutoa picha kamili zaidi ya ustawi wa jumla.

Ufuatiliaji wa Subsidy Performance

Baada ya ruzuku ni mahali, watunga sera wanahitaji mbinu imara za tathmini ili kuamua kama inafanya kazi kama ilivyokusudiwa au inapaswa kurekebishwa au kuondolewa.

Mfumo wa Uchambuzi wa Gharama

Tathmini sahihi inalinganisha gharama za jumla za kijamii za ruzuku (kupunguza fedha moja kwa moja, kupoteza uzito, uharibifu wa mazingira, mabadiliko ya tabia yasiyotarajiwa) dhidi ya faida za jumla za kijamii (usawa ulioboreshwa, nje nzuri, utulivu). Hii sio zoezi la upimaji tu - faida nyingi ni ngumu kufanya mapato - lakini hata tathmini ya ubora wa muundo husaidia kuimarisha biashara. Kwa mfano, gharama za ruzuku ya kilimo kwa mazingira na masoko ya chakula duniani zinaweza kupimwa dhidi ya jukumu lao katika kudumisha uwezo wa uzalishaji wa ndani.

Ishara muhimu na Metrics

Metri za kawaida ni pamoja na gharama ya ruzuku kwa kila kitengo cha matokeo yaliyokusudiwa (kwa mfano, gharama kwa tani ya CO2 kupunguzwa kwa ruzuku ya nishati safi), kiwango cha kuvuja (asilimia ya faida isiyo ya faida), na uwiano wa utegemezi (jinsi faida ya sekta inategemea ruzuku). Tathmini inapaswa pia kuzingatia athari za nguvu: Je, subsidy huunda na kujifunza, au inaimarisha michakato iliyopo na kukataa kukabiliana na tafiti za walengwa, kukabiliana na uchambuzi wa kweli kwa kutumia vikundi vya majaribio, tafiti za majaribio zinaweza kutoa ushahidi mkali.

Hitimisho: Kupitisha Mazingira ya Subsidy

Hizi ni vyombo vyenye nguvu vinavyoonyesha maadili na vipaumbele vya jamii - ikiwa ni kulinda kaya zilizo hatarini, kuchochea uvumbuzi wa kijani, au kudumisha viwanda vya jadi. muhimu ni kuwaendea kwa ufahamu wazi wa biashara. upotoshaji wa soko, mizigo ya fedha, kutafuta kodi, na matokeo yasiyotarajiwa ni halisi na lazima kusimamiwa kupitia muundo wa makini, utawala wa uwazi, na tathmini inayoendelea. watunga sera, ⁇ , na umma wote kufaidika kutokana na ufahamu wa rasilimali za kazi za kukodisha ambapo zinapungua zaidi na ruzuku za hali ya hewa, zinapungua zaidi ya hali ya hewa, na lazima zipate shida za hali ya hewa ya hewa ya zamani.