Table of Contents
Ushawishi wa Hazina ya Australia juu ya utafiti wa kisayansi na uvumbuzi wa kiteknolojia unaenea zaidi ya fedha za disbursing zilizotengwa na Bunge.Kama shirika kuu linalohusika na mkakati wa kifedha, uratibu wa bajeti, na sera ya kiuchumi, Hazina ya Hazina inajenga usanifu wa kifedha na udhibiti ambao unawezesha-au kikwazo-uwezo wa uvumbuzi wa kitaifa. Kuelewa jinsi gani wa hazina na sekta ya sayansi na utafiti ni muhimu kwa kuelewa jinsi Australia inavyofadhili ushindani wake wa kiuchumi na ustawi wa kijamii.
Miundombinu ya Fiscal kwa Sayansi na Teknolojia
Kila dola inayotumiwa kwenye mashirika ya utafiti, motisha ya kodi kwa biashara R & D, au fedha za uwekezaji wa ushirikiano lazima zipitie uchunguzi mkali wa Kamati ya Ukaguzi wa Matumizi (ERC), ambayo mwenyekiti wa Hazina. Nafasi hii inatoa mamlaka makubwa ya hazina juu ya mwelekeo na kiwango cha uwekezaji wa sayansi ya Australia.
Bajeti ya Bajeti na vipaumbele vya utafiti wa kitaifa
Fedha kwa ajili ya sayansi na uvumbuzi ni kuamua kupitia mzunguko wa bajeti ya mwaka, ikisaidiwa na Mid-year Economic na Fiscal Outlook (MYEFO) kauli. portfolios muhimu-Industry na Sayansi, Afya na Utunzaji wa Wazee, Ulinzi, na Elimu-kuongeza maoni ya hoja kwa ajili ya fedha. Hazina kutathmini haya dhidi ya sheria za fedha, vipaumbele vya ushindani, na hali ya uchumi. Bajeti ya Shirikisho ya 2023-24 iliyotolewa zaidi ya $ 14 bilioni kwa R & D, ingawa usambazaji wa fedha hii inaonyesha vipaumbele vya kimkakati vya serikali, kutoka kwa quantum kompyuta na utafiti wa kisayansi na matumizi ya kisayansi na utafiti wa kisayansi wa kisayansi na afya.
Mchakato wa uwasilishaji wa kabla ya bajeti inaruhusu wadau wakuu wa utafiti, kama vile Chuo cha Australia cha Sayansi na Kundi la vyuo vikuu vya 8, kushawishi Hazina kwa ahadi maalum za fedha. majibu ya Hazina kwa maoni haya mara nyingi huunda nakala nzuri ya sera ya utafiti wa kitaifa.
Sera ya Fedha na Innovation ya Uongozi
Mamlaka ya msingi ya Hazina ni kuendesha ukuaji wa uchumi endelevu endelevu na kuboresha ustawi wa Waaustralia. Utafiti wa kisayansi na uvumbuzi ni pembejeo muhimu kwa ukuaji wa uzalishaji. Ripoti ya kizazi cha fedha ya Hazina 2023[FLT: 1] imetambua wazi maendeleo ya kiteknolojia na uvumbuzi kama madereva muhimu wa ustawi wa baadaye. Hata hivyo, Hazina pia inasimamia utulivu wa uchumi mkubwa. Wakati mfumuko wa bei ni juu, kama imekuwa tangu 2022, Hazina lazima ihakikishe haja ya upanuzi wa uwekezaji katika R & D dhidi ya mahitaji ya fedha ya jumla ili kuzuia mahitaji ya sayansi.
Fedha za moja kwa moja kwa mashirika ya utafiti wa kitaifa
Njia inayoonekana zaidi ya Hazina ya Fedha sayansi ni kupitia ⁇ s ya kila mwaka kwa mashirika ya utafiti. Hizi ni zilizotengwa ndani ya bajeti za kwingineko na zinakabiliwa na metrics za utendaji na mifumo ya uwajibikaji iliyowekwa na Idara ya Sera ya Bajeti ya Hazina.
Baraza la Utafiti wa Australia (ARC)
Baraza la Taifa la Afya na Utafiti wa Matibabu (NHMRC)
Afya na utafiti wa matibabu hupokea msaada mkubwa wa hazina. ] Baraza la Afya la Taifa na Utafiti wa Matibabu (NHMRC)[FLT: 1]] bajeti ya 2023-24 ilikuwa karibu $ 974 milioni. Zaidi ya ⁇ s moja kwa moja, Hazina imara [FLT: 2] Mfuko wa Utafiti wa Matibabu wa Baadaye (MRFF)] katika 2015, katika mfuko wa hazina ya dola bilioni 274. mapato kutoka MRFF, kusambazwa na Idara ya Afya, ni wakfu kwa utafiti wa matibabu na uvumbuzi.
Kituo cha Utafiti wa Ushirika na CSIRO (CRCs)
Shirika la Utafiti wa Sayansi na Viwanda la Jumuiya ya Madola (CSIRO) hupokea karibu $ 1 bilioni kila mwaka kutoka Hazina kupitia kwingineko ya Viwanda na Sayansi. jukumu la CSIRO katika utafiti uliotumiwa, biashara, na vifaa vya kitaifa (kama vile Uwanja wa Ndege wa Kilometre Array Pathfinder) ni matokeo ya moja kwa moja ya msaada wa Hazina endelevu. CRCs, ambayo inaunganisha watafiti na sekta ya kutatua changamoto ngumu, pia hutegemea misaada ya Hazina. Bajeti ya CRC ni ya kawaida (karibu $ 170 milioni kwa mwaka) lakini ina riba kubwa ya kiuchumi, kuonyesha maslahi ya kimkakati ya sekta ya sekta ya umma katika sekta ya uwekezaji.
Utafiti na Kodi ya Maendeleo (RDTI)
Malipo ya fidia na yasiyo ya kurejeshwa
RDTI hutoa punguzo la kodi kwa shughuli za R & D zinazofaa. Makampuni yenye mauzo ya jumla ya chini ya $ 20 milioni yanaweza kufikia kupunguzwa kwa kodi ya kurejeshwa[FLT: 1] kwa kiwango cha senti 43.5 kwa dola inayotumiwa. Hii inamaanisha kwamba hata startups isiyo ya faida inaweza kupokea marejesho ya fedha kutoka Ofisi ya Ushuru wa Australia (ATO). makampuni makubwa hupata kiwango cha asilimia 25 ya fedha [FLT: 2] [FLT: 38.5]
Uadilifu na Utekelezaji wa Mabadiliko
Ufanisi wa RDTI umekuwa chini ya uchunguzi mkali wa hazina. Mapitio ya Mfalme (2016) na Mapitio ya Ferris (2020) yote mawili yalipendekeza kuimarisha ustahiki ili kuhakikisha motisha inasaidia utafiti wa riwaya kwa kweli badala ya shughuli za kawaida za biashara. Hazina ilijibu kwa kurekebisha sheria ili kuondokana na shughuli kama vile maendeleo ya programu ya kawaida, ushauri wa uhandisi, na utafiti wa soko. Australia ushuru wa ofisi ya ushuru wa ushuru wa kampuni ya madai sasa ni pamoja na ada za maombi, usajili wa mapema kwa madai makubwa, na marekebisho ya R&D.
Mipango ya Uwezo wa Utawala wa Kimkakati
Hazina inazidi kutumia magari ya uwekezaji ya kujitolea kufadhili uvumbuzi katika sekta zinazoonekana kuwa muhimu kwa usalama wa kitaifa na ujasiri wa kiuchumi. Mipango hii inakwenda zaidi ya misaada ya jadi na motisha ya kodi ili kuunda vigingi vya serikali moja kwa moja katika viwanda vipya.
Mfuko wa Taifa wa Ujenzi (NRF)
Mfuko wa Taifa wa Ujenzi wa Taifa wa $ 15 bilioni [FLT: 0] Mfuko wa Taifa wa Ujenzi (NRF)[FLT:][FLT:]], uliotangazwa katika Bajeti ya 2022-23, unawakilisha mabadiliko makubwa katika mbinu ya Hazina ya fedha za uvumbuzi. badala ya kutoa misaada, NRF hutoa mikopo, dhamana, na uwekezaji wa usawa. NRF inatanguliza maeneo saba: matumizi ya nishati na teknolojia za chini za uzalishaji, sayansi ya matibabu, usafiri na vifaa, kuongeza thamani katika rasilimali, ulinzi na nafasi, na kilimo. Hazina imeunda NRF kuzalisha uwekezaji wa baadaye katika miradi ya fedha, ambayo inaahidi katika uvumbuzi wa fedha za fedha za fedha za fedha za fedha za fedha za fedha za fedha za fedha.
AUKUS na Innovation ya Ulinzi
Ushirikiano wa AUKUS umeunda upya fedha za fedha za fedha za hazina ya fedha za fedha za fedha za fedha za fedha za fedha za fedha za fedha za hazina. Serikali ilitenga dola bilioni 3-5 kwa utekelezaji wa AUKUS, ikiwa ni pamoja na dola bilioni 1.6 kwa Shirika la Submarine la Australia. AUKUS Pillar II inalenga teknolojia za juu: hypersonics, kompyuta ya quantum, akili ya bandia, na uwezo wa vita vya chini ya bahari. Hazina imeanzisha fedha maalum za uvumbuzi, kama vile Kituo cha Uvumbuzi wa Ulinzi wa Australia na Mfuko wa Teknolojia ya Australia na Mfuko wa Teknolojia ya Kizazi kijacho, ili kuelekeza rasilimali katika maeneo haya.
Mpango wa Maendeleo wa Australia
Bajeti ya 2023-24 iliwasilisha ajenda ya " ⁇ Made in Australia", safu ya sera iliyoundwa ili kuvutia uwekezaji katika nishati ya kijani na viwanda vya juu. Hazina ilifanya dola bilioni 1.6 kwenye ajenda hii, ikiwa ni pamoja na mpango wa jua wa bilioni 1, $ 450 milioni kwa utengenezaji wa betri, na $ 392 milioni kwa kompyuta ya quantum. Msingi wa Hazina ni kwamba uingiliaji wa serikali ya moja kwa moja ni muhimu ili kupunguza masoko ya hatua za mwanzo na kukamata faida za kiuchumi za mpito wa wavu wa kimataifa. Hii inawakilisha kurudi nyuma kutoka kwa dhana ya soko la uvumbuzi na kurudi kwa sekta ya fedha chini ya fedha iliyoandikwa na sera ya kurudi chini ya fedha.
Uchumi na Kimataifa ya Benchmark
Ili kutathmini kurudi kwa uwekezaji wake wa uvumbuzi, Hazina inafuatilia utendaji wa R & D wa Australia dhidi ya vigezo vya kimataifa na kutathmini mchango wa kiuchumi wa sayansi kwa uzalishaji na biashara.
Uhasama wa R & D wa Australia katika mazingira ya OECD
Jumla ya Pato la Australia kwenye R & D (GERD) kama asilimia ya Pato la Taifa inasimama takriban 1.8%, vizuri chini ya wastani wa OECD wa 2.7%.Kusumbua zaidi kwa Hazina ni kiwango cha chini cha Matumizi ya Biashara kwenye R & D (BERD), ambayo imepungua kutoka kilele cha 1.38% ya Pato la Taifa katika 2008-09 hadi karibu 0.9% katika 2021-22.Hii inaonyesha kuwa matumizi ya RDTI ya kila mwaka haikamata kupungua kwa muda mrefu katika sekta binafsi R & D kiwango cha RLT.
Biashara na tafsiri ya utafiti Gap
Australia inafanya sana katika pato la utafiti-kuzalisha 4% ya machapisho ya utafiti wa dunia na 0.3% tu ya idadi ya watu duniani. Hata hivyo, ni safu mbaya katika biashara ya utafiti huu. Hazina imetambua pengo hili la tafsiri kama drag juu ya uzalishaji. Katika majibu, imefadhili mipango kama [FLT:] Programu ya Vyuo vikuu vya [Frailblazer][FLT: 1] ($242.7 milioni) kujenga mazingira ya kibiashara ndani ya vyuo vikuu na [FLTFLT: 2] Programu ya Ukuaji wa Viwanda[[[[Trail] programu za biashara za kuendeleza uvumbuzi.3] ili kuunda upya.
Bajeti ya Bajeti na mustakabali wa fedha za utafiti
Licha ya maneno ya kimkakati, Hazina inakabiliwa na vichwa vikubwa katika kuendeleza na kupanua fedha za sayansi. upungufu wa bajeti ya miundo, kuongezeka kwa matumizi ya ulinzi, na shinikizo la kuongezeka kwa huduma za wazee, huduma za ulemavu (NDIS), na bajeti za afya zinaunda ushindani mkali kwa kila dola ya busara.
Fedha za Chuo Kikuu na Tatizo la Utafiti
Ripoti ya mwisho ya Chuo Kikuu cha Australia (2024) ilionyesha kuwa vichwa vya utafiti vimefadhiliwa sana. Mpango wa Msaada wa Utafiti wa Serikali hutoa 30% tu ya mishahara kwa msaada wa utafiti, wakati gharama halisi inakadiriwa kuwa 50-60% ya matumizi ya utafiti.Hii inamaanisha vyuo vikuu vya utafiti wa kifedha kutoka kwa ada za wanafunzi wa kimataifa - mfano hatari na usio endelevu. Hazina imekuwa ikisita kuongeza ugawaji wa Misaada ya Utafiti (RBG) kutokana na gharama kubwa ya fedha, licha ya makubaliano ya kuenea kwamba inazuia uharibifu wa ubora wa utafiti na miundombinu.
Uvunjaji wa uhusiano na fiscal Consolidation
Mfumuko wa bei wa baada ya COVID umelazimisha Hazina kuweka kipaumbele uimarishaji wa fedha. Kwa kweli, bajeti nyingi za sayansi zinapungua. Bajeti ya ARC imebaki gorofa kwa miaka, ikimaanisha nguvu yake ya ununuzi hupungua kwa mfumuko wa bei. Lengo la Hazina juu ya kurudi bajeti kwa ziada kwa muda mfupi linaunda mvutano na mtaji wa muda mrefu, wa mgonjwa ambao sayansi inahitaji. Ripoti ya kizazi cha kati inatambua mvutano huu, ikisema kuwa uwekezaji katika mtaji wa kibinadamu na teknolojia ni muhimu kwa uendelevu wa kifedha wa baadaye, hata ikiwa wanahitaji upungufu wa sasa.
Uhusiano unaozunguka kati ya Hazina, Viwanda, na Academia
Mfano wa jadi wa misaada ya kuzuia na utafiti unaoendeshwa na uchunguzi unaongezewa na maelekezo zaidi, mbinu ya utume. Hazina inazidi kudai ushahidi wa athari, ushirikiano, na usawa na vipaumbele vya kitaifa kutoka kwa wapokeaji wa ufadhili wa utafiti. Mfumo wa Impact na Ushirikiano (RIA), wakati unasimamiwa na ARC, unaonyesha ajenda ya uwajibikaji inayotokana na Hazina.Uwekezaji wa viwanda ni muhimu sana, na mipango kama Kituo cha Utafiti wa Ushirikiano (CRC) na Miradi ya Fedha inahitaji kuendana na michango ya fedha au katika biashara kutoka kwa washirika wa biashara.
Kuangalia mbele, dhamira ya Hazina ya uwekezaji endelevu katika mfumo wa sayansi itaamua uwezo wa Australia wa kwenda mabadiliko ya kiuchumi ya miundo. uadilifu wa RDTI, mtaji wa NRF, upungufu wa fedha za utafiti wa chuo kikuu, na mwelekeo wa kimkakati wa AUKUS na mustakabali uliotengenezwa katika ajenda ya Australia sio tu vifaa vya mstari katika karatasi ya bajeti. Wao ni maonyesho ya fedha ya tamaa ya taifa kuwa uchumi wa ushindani, ujuzi. Kuelewa jinsi Hazina inafanya kazi, vikwazo vya fedha na mfumo wake ni muhimu kwa kila mtu kutafuta faida kutoka kwa sayansi na kwa hivyo.