Utangulizi: Filibuster kama Silaha ya Deliberative

Mfiduo sio tu usio wa utaratibu; ni silaha ya kisheria ambayo imeelezea tabia ya Seneti ya Marekani kwa karibu karne mbili.Inawezesha seneta mmoja au muungano wa wachache kusimamisha au kuchelewesha muswada kwa kupanua mjadala usiojulikana. Nguvu hii ya kuzuia imekuwa kuu kwa mkakati wa Seneti, kulazimisha mahitaji makubwa ya sheria nyingi.Kuelewa mpatanishi ni muhimu kwa mtu yeyote anayejaribu kuelewa kwa nini Seneti inachukua hatua polepole, kwa nini sheria za kihistoria mara nyingi zinahitaji mikataba ya ushirika, na kwa nini gridi ya gridi ya taifa ni kipengele cha nguvu cha utawala wa Amerika ambacho kina kina kina kina kina kina kina kina kina kina kina kina kina kina kina cha sheria.

Asili na Maendeleo ya kihistoria

Kanuni ya kwanza: Hakuna kanuni ya Cloture

Katiba ya Marekani inaipa kila chumba cha Congress uwezo wa kuamua sheria zake mwenyewe.Katika Seneti ya mapema, hakukuwa na utaratibu wa kuweka mjadala.Makadiri wanaweza kuzungumza kwa muda mrefu kama walivyotaka juu ya somo lolote.Uchaguzi wa kwanza uliorekodiwa wa mjadala uliopanuliwa uliolenga kuzuia ulifanyika mwaka wa 1837, wakati John C. Calhoun wa Carolina Kusini alizungumzia wiki dhidi ya muswada ambao ungezuia vifaa vinavyohusiana na utumwa katika barua. Lengo la Calhoun halikuwa kushawishi lakini kuzuia. Mbinu hii ilikuwa na ilipigwa kwenye tamasha la kawaida la Kihispania.

Kuongezeka kwa Filibuster katika karne ya 19th

Wakati Seneti ilipokuwa ikizidi kuwa partisan, vikundi vya wachache vilitumia mjadala mrefu kuua bili walizopinga. Watangulizi wa mapema walijumuisha juhudi za Wademocrat wa Kusini kuzuia sheria ya haki za kiraia katika miaka ya 1870. By karne ya 20 mapema, filibuster alikuwa chombo cha kutabirika cha kusimamisha.Katika 1917, Seneti hatimaye ilipitisha Sheria 22, ikiruhusu kura ya juu ya theluthi mbili ya kupiga kura kuomba kuganda na mjadala. Hii ilikuwa majibu ya moja kwa moja kwa Rais Woodrow Wilson na meli yake ya silaha.

Haki za Binadamu za Binadamu za Filibusters

Katika 1957, Seneta Strom Thurmond wa Carolina Kusini alizungumza kwa masaa 24 na dakika 18-mfuko mrefu wa solo katika historia-dhidi ya Sheria ya Haki za Kiraia ya 1957. hotuba yake kwa kiasi kikubwa ilikuwa ya kusoma sheria za usajili wa wapiga kura wa serikali, kesi za mahakama, na hata Azimio la Uhuru. Lakini filfilfil zaidi ya kibinafsi ilitokea katika 1964, wakati muungano wa maseneta wa Kusini walifanya kizuizi cha siku 75 dhidi ya Sheria ya Haki za Kiraia ambayo ilipita tu baada ya kura ya rangi iliyofanikiwa.

Bidhaa za kisasa za Filibuster

Kutoroka kwa Hatch: tu kutoroka Hatch

Chini ya sheria za sasa za Seneti, kuganda kwa mwili kunahitaji idadi kubwa ya watu (60 kati ya maseneta 100) kumaliza mjadala juu ya mambo mengi.Hii ina maana kwamba kama maseneta 41 wataungana, wanaweza kuzuia sehemu yoyote ya sheria isipokuwa viongozi lazima waongeze kura 60. Mchakato huo unafanya kazi kama ifuatavyo: ishara za seneta zinazokusudia kuimarisha, mara nyingi bila ruhusa ya pamoja ili kuendelea.Kiongozi wa wengi basi afute hoja ya kuganda, ambayo lazima ipande kwa siku moja ya kutunga sheria kabla ya kura.

Aina ya Filibusters

  • Hotuba ya kawaida ya Filibuster:[FLT:] Seneta wa kawaida anashikilia sakafu, akizungumza mara kwa mara kuchelewesha kura.Hii inahitaji stamina, maandalizi, na kukataa kutoa kwa sababu yoyote. Seneti haiwezi kufanya biashara nyingine wakati seneta ana sakafu, na kufanya hii mbinu ya uharibifu wa juu.
  • Silent (Virtual) Filibuster:[FLT:]] Tangu miaka ya 1970, Seneti imeendesha mfumo wa “kufuatilia mara mbili” unaoruhusu bili nyingi kuchukuliwa sambamba. seneta anaweza tu kupinga kuendelea, na bila kura 60 za kuomba kuganda, muswada huo umehifadhiwa. Hakuna hotuba halisi inahitajika.
  • Baada ya kuganda, marekebisho yote lazima yawe ya Kijerumani, na wakati wa mjadala ni mdogo. Hata hivyo, wapinzani bado wanaweza kutumia taratibu za kiutaratibu kuchelewesha-kwa mfano, wakidai wito wa quorum au kulazimisha kura za kupiga simu kwenye masuala yasiyohusiana.

Kwa mfano, pale ambapo hakuna dawa ya kuzuia mimba.

Sio biashara zote za Seneti zinakabiliwa na kizingiti cha 60-vote cloture. isipokuwa muhimu ni pamoja na:

  • Marekebisho ya Katiba: Sheria ya Bajeti ya 1974 iliunda mchakato maalum wa sheria unaoathiri moja kwa moja mapato, matumizi, au kikomo cha deni. bili za upatanisho haziwezi kupitiwa; zinahitaji tu idadi rahisi (kura 50 pamoja na Makamu wa Rais) kupita.Hii imekuwa chombo kikuu cha mabadiliko ya sera juu ya kodi, huduma za afya, na ustawi, lakini ni mdogo na sheria ya Byrd, ambayo inazuia vifungu vya ziada.
  • Katika 2013, Wademocrats walitumia "chaguo la nyuklia" kumaliza filibuster kwa wateule wengi wa tawi na majaji wa mahakama ya chini, wanaohitaji tu idadi rahisi ya kuganda. Katika 2017, Warepublican waliongeza hii kwa wateule wa Mahakama Kuu. Sasa uteuzi wote ni msamaha kutoka kwa mahitaji ya 60-vote, ingawa sheria bado iko chini yake.
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • Sheria ya Nguvu za Vita inaruhusu kuzingatia haraka na kura ya wengi kumaliza mjadala juu ya maazimio ya kuagiza uondoaji wa vikosi.

Athari za utawala na utawala

Kuvaa kama ishara, sio kama nguruwe

Tangu miaka ya 1970, idadi ya hoja za kuganda zilizowasilishwa imeongezeka: kutoka karibu 40 katika miaka ya 1960 hadi zaidi ya 200 katika 2010s. Upandaji huu wa utaratibu unaonyesha polarization zaidi. filibuster inawezesha idadi ndogo ya maseneta wa 41 kuzuia bili za hali ya hewa zilizoungwa mkono, hata wakati maoni ya umma yanapendelea sana. Kwa mfano, Sheria ya Ndoto (kulinda wahamiaji wasio na vibali) imefeli kuendeleza sheria nyingi, licha ya sheria za hali ya hewa, sheria za kupiga kura zimeshindwa.

Kulinda haki za watu wachache au kuwezesha sheria?

Watangazaji wanasema kwamba vikosi vya filibuster vinaathirina na kuzuia udhalimu wa idadi kubwa inayobadilika. Katika enzi ya polarized, wanaohitaji kura za 60 zinahakikisha kwamba sheria zina msaada mkubwa na zinaweza kuwa endelevu zaidi. kihistoria, imetetea maoni ya wachache - ikiwa ni pamoja na yale ya majimbo madogo dhidi ya muungano mkubwa wa serikali. Wakosoaji wanakataa kwamba filibuster ya kisasa mara nyingi hutumiwa kuzuia sheria maarufu sana, kutoa kura ya wachache juu ya ajenda ya kitaifa.

Uchunguzi wa Sheria za Ardhi zilizoathiriwa na Filibuster

  • Sheria ya Haki za Kiraia ya 1964: Muafaka mrefu zaidi wa haki za kiraia katika historia, wa kudumu siku 75. Cloture hatimaye ilipitishwa kwa msaada kutoka kwa kiongozi wa Republican Everett Dirksen, akionyesha jukumu la filibuster kama kizuizi ambacho kinaweza kushinda kwa makubaliano mapana.
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • Udhibiti baada ya Sandy Hook (2013):[FLT:] Sheria ya ufuatiliaji wa nyuma ya nyuma ya vyama vya siasa ilishindwa kufikia kura za 60 licha ya msaada wa umma wa 90%.Hii ilionyesha jinsi filibuster inawezesha vikundi vya riba kuzuia hatua maarufu.
  • Sheria ya Maendeleo ya Haki za Kupigia Kura (2021):[FLT:] Wademokrati wa Seneti walishindwa kuvunja filibuster mara kwa mara juu ya sheria ya haki za kupiga kura, na kusababisha wito wa kuondoa ubaguzi au kuondoa ibuster kabisa.

Faida na Cons: Tathmini ya usawa

Maoni kwenye Favor of Filibuster

  • Kuzuia Bipartisanship:[FLT: 1]] kizingiti cha 60-vote huwezesha chama cha wengi kujadili na wachache. sheria kuu za karne ya 20 zilipitishwa na muungano mpana wa vyama-Usalama wa Jamii, Medicare, Sheria ya Haki za Kupiga kura ya 1965-kwa sababu walihitaji msaada mkubwa.
  • [FLT:] Katika taifa lililogawanyika, filibuster inazuia idadi ndogo ya watu kutekeleza mabadiliko makubwa ambayo yanaweza kutenganisha sehemu kubwa za idadi ya watu.
  • ][FLT:] Kwa kuhitaji makubaliano ya kudumu, filibuster hupunguza kasi ya mabadiliko, kupunguza hatari kwamba kila uchaguzi husababisha mabadiliko ya jumla ya sera.
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Maandamano dhidi ya Filibuster

  • Promotes Gridlock: filibuster kimya inaruhusu wachache kuzuia hatua bila jitihada yoyote inayoonekana au mjadala wa umma. Hii inasababisha kutokuchukua hatua juu ya matatizo ya kitaifa ya haraka kama mabadiliko ya hali ya hewa, mageuzi ya uhamiaji, na ukosefu wa mapato.
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • Kanuni za Kidemokrasia:[FLT:] Katika demokrasia ya uwakilishi, utawala wa wengi ni msingi wa kumi. filibuster inaruhusu maseneta wa 41 (wanaowakilisha majimbo ya 21, mara nyingi majimbo madogo) kupiga kura ya kura ya turufu ya maseneta wengine wa 79 na wengi wa wapiga kura wa Marekani.
  • Athari ya Kutofautisha Haki za Kiraia:[FLT:] Kihistoria, filibuster ilitumiwa kwa wingi kuzuia sheria ya usawa wa rangi. Wengi wanasema kwamba ulinzi wake wa utaratibu wa maoni ya wachache umepigwa silaha kwa ukiukwaji wa utaratibu.

Juhudi za hivi karibuni za mageuzi na mageuzi

Silaha za nyuklia na urithi wake

The “nuclear option” is a procedural maneuver that allows the Senate to change its rules with a simple majority vote, overriding the two-thirds requirement for rule changes. It was used in 2013 to eliminate the filibuster for most presidential appointments (except Supreme Court) and extended in 2017 to cover Supreme Court nominations. Each party used it when frustrated by obstruction. ThisMfano umewahimiza warekebishaji ambao wanasema kuwa sheria inapaswa pia kuwa chini ya kizingiti cha wengi. Wapinzani wanaonya kwamba kuondoa filibuster ya sheria itaharibu tabia ya kipekee ya Seneti na kusababisha mabadiliko ya sera ya haraka, ya kudhoofisha.

Mapendekezo ya Mageuzi

  • Kurejesha Hotuba Filibuster:[FLT:]Ma seneta wanahitajika kushikilia sakafu na kuzungumza mara kwa mara kuchelewesha muswada.Hii itafanya kizuizi cha gharama kubwa na inayoonekana, uwezekano wa kupunguza matumizi yake. Wengi wanaweza kusubiri nje filibuster au kulazimisha kura.
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • Uundaji wa Carve-Outs: Kupanua maeneo maalum ya sera-kuhamasisha haki, usalama wa uchaguzi, ukaguzi wa historia ya bunduki, haki za utoaji mimba-kutoka kwa filibuster. Mbinu hii ya kipande imetumika kwa bili za maridhiano lakini inaweza kupanuliwa.
  • Mjadala wa Muda:[FLT:][FLT:][FLT:][FLT:][FLT:]][FLT:]][FLT:]][FLT:]][FLT][[FLT][[FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][[[FLT][[[[[FLT][FLT][FLT][FLT][[[FLT][[[[[FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT]][FLT][FLT]][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT][FLT

ya kisiasa ya mwaka 2025 na baadaye

Wakati ujao wa filibuster unategemea chama gani kinadhibiti Seneti na ikiwa chama chochote kinaona faida ya kimkakati katika kuihifadhi. Kufikia 2025, Seneti imegawanywa kwa kiasi kikubwa, na kila chama kikiwa na viti 50 (kuandaa uchaguzi maalum).Hakuna chama kilicho na viti 60, kwa hivyo filibuster kwa sasa inalinda wachache kutoka kwenye ajenda ya wengi.Hata hivyo, ikiwa serikali ya umoja (White House na 60-senator wengi) inaibuka, shinikizo la kuondoa au kurekebisha ibuster itakuza chaguo la Democrats ni muhimu zaidi kwa sababu ya vikwazo vya kihistoria vya ushuru wa Republican vinategemea upatanisho wa kodi.

Inayofuata:Ufafanuzi Uliotimizwa

Mfiduo wa wachache ni zaidi ya mpangilio wa mpangilio; ni kipengele cha kimuundo kinachofafanua jukumu la Seneti katika demokrasia ya Amerika. Inaweza kulinda maoni ya wachache na kuhimiza maelewano, lakini inaweza pia kudhoofisha serikali na kuimarisha hali ya hali ya umma. Mjadala juu ya mustakabali wake sio tu kuhusu sheria; ni juu ya usawa wa msingi kati ya utawala wa wengi na ulinzi wa wachache, kati ya majadiliano na hatua, kati ya utulivu na ujibu. Kama polarization inakua, ibuster ya ukuaji wa twin inakua tu, na kuifanya kuwa moja kwa moja, inabakia kuwa na demokrasia ya kisasa, ikiwa hai.