Table of Contents
Seneti ya Marekani sio tu chumba cha sheria; ni mashine ya utaratibu iliyosafishwa iliyoundwa kuwakilisha majimbo sawa na nguvu ya majadiliano juu ya utawala wa kirasilimali. Kuelewa utawala wa Marekani ni kuelewa kura ya Seneti. Tofauti na Baraza la Wawakilishi, ambapo sheria zinadhibiti mjadala na kuu rahisi kawaida hushinda, Seneti inafanya kazi kwenye seti ya desturi na sheria za kusimama zinazowezesha seneta binafsi. Makala hii hutoa kuvunjika kwa mamlaka ya jinsi kura za Seneti zinafanya kazi, kutoka kwa sauti ya kawaida kupiga kura kwenye ofisi ya jina la kuchukua digrii 60 ili kushinda kizingiti kikubwa cha sheria.
Msingi wa Katiba na Procedural wa Kura ya Seneti
[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Zaidi ya sheria ya kawaida, Katiba inaipa Seneti mamlaka ya kipekee ] “Mapendekezo na idhini”[FLT: 1]] mamlaka.Hii inahitaji vizingiti maalum vya kupiga kura kwa mikataba ( theluthi mbili ya maseneta waliopo) na kwa uthibitisho wa uteuzi wa mtendaji na mahakama (idadi rahisi, isipokuwa tu kama filibuster imewekwa).
Seneti inafanya kazi chini ya mfumo wa kudumu wa sheria unaojulikana kama Kanuni za Seneti Sheria hizi zinaongezewa na mifano, makubaliano ya idhini ya pamoja, na matumizi ya mara kwa mara ya "chaguo la nyuklia" ili kubadilisha tafsiri kwa idadi rahisi. Sheria za sasa zilikusanywa na kupitishwa mwishoni mwa karne ya 19 na mapema ya 20, na marekebisho makubwa yanayotokea katika 1917 (kuundwa kwa cloture) na 1975 (kupunguza kizingiti cha kuganda kutoka theluthi mbili hadi tatu).
Uchaguzi wa Bunge la Seneti: Njia za Uamuzi
Njia ambayo kura inachukuliwa katika Seneti mara nyingi ni muhimu kama matokeo. Maseneta wana taratibu kadhaa zinazopatikana, kila moja inafaa kwa viwango tofauti vya utata na inahitajika kuweka rekodi.
Sauti ya sauti (Viva Voce)
Mbinu ya kawaida na ya haraka ni kura ya sauti. Afisa Mkuu anauliza: "Wale wote wanaopendelea kusema 'Yea'." (Wasenaji hujibu "Yea.") "Wale wote wanaopinga wanasema 'Nay." (Wagombea kujibu "Nay."). Afisa Mkuu kisha majaji ambao upande ni sauti kubwa. Mbinu hii hutumiwa kwa masuala yasiyo ya makubaliano kama vile maazimio ya kawaida, kumbukumbu, au bili ndogo. Hakuna rekodi ya mtu binafsi ya kura ya Seneta yeyote anaweza kudai nguvu ya kupiga kura.
Kura ya maoni (Standing Vote)
Kama matokeo ya kura ya sauti haijulikani au kama Seneta anaiuliza, mgawanyiko unaweza kuombwa. Afisa wa Kuongoza anauliza maseneta kwa ajili ya kusimama na kuhesabiwa, ikifuatiwa na wale wanaopinga. Hii hutoa hesabu mbichi ya nani ni wa na dhidi, lakini majina hayarekodi katika jarida rasmi.
Kupiga kura (kupigiwa kura)
Hii ni njia ya msingi ya sheria kuu, uteuzi wa utata, na hoja za utaratibu wa kimkakati.Kupiga kura kwa utaratibu kunahitaji jina la kila Seneta kuitwa kwa alfabeti, na kura yao ya kibinafsi imerekodiwa katika Rekodi ya Uhuru wa Kitaifa[FLT:] Tangu 1965, Seneti imetumia mfumo wa upigaji kura wa elektroniki. Wakati simu ya kupiga inaamriwa, Maseneta wana dakika 15 kuingiza kadi yao ya kura ya kibinafsi katika moja ya vituo vya chumba. Matokeo yanaonyeshwa mara moja kwenye bodi kubwa za elektroniki.
Kukubaliwa kwa hiari (UC)
“Kuzuia matumizi ya muda mrefu ya kura za kupiga kura katika mambo ya kawaida, kwa sababu Seneti ina utamaduni wa mjadala usio na ukomo, Seneta yeyote anaweza kupinga ombi na kusitisha maendeleo. Ili kuepuka kupiga kura kwa muda juu ya mambo ya kawaida, Kiongozi Mkuu au mpangaji ataomba idhini ya pamoja ya kuondoa utawala au kuendelea na muswada. Kama hakuna kitu Seneta, ombi hupita. [FLT: 0one vyombo vya Seneti Calendar: 1F: 1], ombi la UC linashindwa, na Seneti lazima lirudishe mchakato wa UC, ambao mara nyingi unahitaji kupiga kura.
Simu ya Mkono
Mara nyingi makosa kwa ajili ya kura, wito wa quorum ni utaratibu unaotumika kuanzisha uwepo wa maseneta wengi (51) wanatakiwa kufanya biashara.Karani wito roll kuamua mahudhurio. maseneta mara nyingi kutumia wito wa quorum kwa kusimama kwa muda au kujadili nyuma ya matukio wakati karani anasoma majina.
Mchakato wa Kupiga Kura: Kutoka kwa Motion hadi Mwisho wa Passage
Kuelewa jinsi muswada unavyoondoka kutoka kuanzishwa kwa kura ya mwisho inahitaji kuelewa hatua maalum za utaratibu ambazo zinaelezea kuzingatia kwa Seneti.
Hatua ya kwenda mbele
Kabla ya Seneti hata ya kujadili muswada, lazima ikubalike kuuchukua. Kiongozi wa Wengi hutoa ] msukumo wa kuendelea[FLT: 1]] kwa kuzingatia muswada maalum.Hii hoja yenyewe ni ya kukiukwa. Hii ina maana kwamba wachache wanaweza kuimarisha mwendo wa kuendelea, kwa ufanisi kuzuia muswada huo kutoka kamwe kufikia sakafu. Hii ni kwanza kubwa tactical kizuizi kwa kipande chochote cha utata wa sheria.
Mabadiliko ya Katiba: "Vote-a-rama" na "Ujerumani"
Mara tu muswada uko kwenye sakafu, Maseneta wanaweza kutoa marekebisho. Seneti ina mchakato wa marekebisho ya wazi, maana Maseneta wanaweza kutoa marekebisho kwa mada yoyote, isipokuwa makubaliano ya UC yanazuia uasi wa Ujerumani (kuhitajika marekebisho ya kuwa muhimu kwa muswada). Hii inaweza kusababisha kwenye ”vote-a-rama”[FLT: 1] - mfululizo wa moto wa kurudi nyuma-kupiga kura kwa marekebisho.Hii ni kawaida wakati wa kura nyingi za bajeti, ambapo mjadala wa Seneti ni mdogo kwa sheria ya usiku.
Kura ya mwisho ya maoni
Baada ya marekebisho yote kutupiliwa mbali, Seneti kura juu ya kifungu cha mwisho cha muswada (au azimio la kuridhia mkataba). Afisa Mkuu anaweka swali: "Swali ni juu ya kifungu cha muswada. Wale wote katika neema kusema 'Yea'." Kama roll wito, karani wito roll alfabeti, na Seneta kupiga kura "Yea," "Nay," au "kukubali" (kushughulikia). matakwa ya Katiba kwa ajili ya hali ya Bunge (51) lazima kuwepo kwa kura halali.
Faida za Kuchukua: Sehemu ya Juu ya Supermajority
Kipengele cha uamuzi wa kura ya Seneti ni kizingiti kinachohitajika kupitisha. Seneti ya kisasa inafanya kazi chini ya vizingiti vitatu vya msingi, na kuelewa ni muhimu kuelewa paralysis ya bunge.
Idadi ya watu (50% + 1)
Vitendo vingi vya kawaida vinahitaji idadi kubwa ya maseneta waliopo na kupiga kura, kuchukua hali ya sasa.Hii inajumuisha kupitisha muswada, kupitisha marekebisho, kuchagua Kiongozi Mkuu, na kuthibitisha uteuzi wa mtendaji na mahakama tangu "chaguo la nyuklia" lilihitajika katika 2013 na 2017. Ikiwa kura ni 51-50, Makamu wa Rais anaweza kuvunja tie.
Tatu-Fifths Threshold (60 Kura) - Filibuster na Cloture
[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Historia:[FLT:]] filibuster alijitokeza kwa ajali mnamo mwaka wa 1806 wakati Seneti ilipoondoa mwendo wa “swali la awali”, bila kutarajia kuondoa njia ya kumaliza mjadala.Kwa wengi wa karne ya 19, filibuster alimtaka seneta kushikilia sakafu. utawala wa sasa wa kuganda uliundwa mwaka wa 1917.Katika 1975, kizingiti kilishushwa kutoka theluthi mbili za wale walio sasa na kupiga kura hadi theluthi tatu za Seneti zilizochaguliwa na kuchaguliwa[Flp.][39]
Mchakato:[FLT:]Kuomba kuganda, ombi lazima lisainiwe na maseneta 16.Siku mbili baadaye, Seneti kura juu ya mwendo cloture.Kama maseneta 60 kura kuomba cloture, mjadala ni mdogo kwa 30 saa. Kama mwendo cloture inashindwa, filibuster inaendelea, na muswada ni ufanisi kufa.
Kwa sababu filibuster inaweza kuwekwa kwenye sheria yoyote ya msingi, Seneti kwa ufanisi inahitaji supermajority ya 60 kupitisha bili kubwa zaidi za sera. Hii ndiyo sababu Seneti mara nyingi huelezewa kama "mwili wa kura 60." Kwa maelezo ya kina ya mageuzi ya cloture, angalia ripoti ya Huduma ya Utafiti wa Kijumuiya juu ya Filibusters na Cloture.
Idadi ya kura (67 kura)
kizingiti cha juu kinachohitajika kwa biashara ya kawaida ni theluthi mbili ya maseneta waliopo na kupiga kura (au mwili kamili, kulingana na hatua).
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
"Nuclear Option" na Utawala wa Byrd
"Nuclear Option" ni ujanja wa bunge unaoruhusu Seneti kubadilisha sheria zake kwa kura ya wingi wa kawaida, kupitisha mahitaji ya kawaida ya theluthi mbili ya mabadiliko ya utawala. Ilitumiwa katika 2013 ili kuondoa mahitaji ya 60 ya uteuzi wa mtendaji na mahakama (isipokuwa Mahakama Kuu). Ilitumiwa tena katika 2017 ili kuiondoa kwa uteuzi wa Mahakama Kuu. Sheria ya FLT:0yrd hutoa kizingiti cha 60-vote kwa "yanayofaa" katika bajeti ya upatanisho, ambayo ni kinga ya filster.
Uchaguzi wa Rais: Kura ya 51
Makamu wa Rais wa Marekani anahudumu kama Rais wa Seneti Chini ya kifungu cha 3, kifungu cha 4], Makamu wa Rais “hatakuwa na Kura, isipokuwa kama watagawanywa sawa.” kura za kuvunja ni nadra lakini za kisiasa. Makamu wa Rais hawezi kupiga kura kuunda tie; wanaweza kupiga kura tu kuvunja moja. hii inamaanisha Makamu wa Rais anaweza kupiga kura kwenye muswada ambao umefutwa, au umefutwa kwa muda wa 50.
Uchaguzi wa Bunge: Mlango wa kwanza
Kabla ya muswada wowote au uteuzi kufikia sakafu kamili ya Seneti, lazima iishiwe kura ya kamati. Seneti imegawanywa katika kamati za 20 (kwa mfano, Mahakama, Fedha, Mahusiano ya Nje, Huduma za Silaha). Kamati zinashikilia mikutano na [FLT: 0] vikao vya alama[FLT: 1] Wakati wa kupiga kura, wanachama wa kamati ya kupiga kura juu ya marekebisho na kifungu cha mwisho cha muswada ndani ya kamati.Kama kamati inapiga kura kuripoti muswada huo kwa kibali, huenda kwa kalenda kamili ya Seneti.
Hitimisho: Mandhari ya Mkakati wa Uamuzi wa Seneti
Kuelewa kura ya Seneti inahitaji kufuatilia vigezo vitatu: njia ya kupiga kura (sauti, mgawanyiko, simu ya roll), kizingiti kinachohitajika (wachache, tatu, theluthi mbili), na muktadha wa utaratibu (kupiga kura, kuganda, kifungu cha mwisho). Seneti imeundwa kuwa chumba cha kupungua, cha kupungua zaidi. Sheria zake zinawezesha chama cha wachache na Seneta binafsi kwa kiwango kisichoonekana katika wabunge wengi wa kidemokrasia.
Mjadala unaoendelea unaozunguka filibuster, sheria ya haki za kupiga kura, na matumizi ya chaguo la nyuklia inaonyesha kwamba sheria za Seneti sio sheria za tuli lakini uwanja wa vita wa kisiasa wa kuishi. Kuangalia kura ya Seneti ni kutazama mechi ya chess ya miaka ya 200 inayotokea.